Основная информация
Дата опубликования: | 28 февраля 2013г. |
Номер документа: | RU25000201300163 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу призом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 08.07.2019 № 37-01-09/140
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2013 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
{Изменения:
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 04.06.2014 №76
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года №249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», от 29 ноября 2012 года №368-па «О переименовании управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края и об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
2. Признать утратившим силу приказ управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 14 мая 2012 года №39 «Об утверждении административного регламента управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».
3. Отделу разрешительной деятельности, учета и администрирования (Карбовяк) обеспечить направление копии настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края Кольноокого А.И.
И.о. директора департамента
А.С. Почекунин
УТВЕРЖДЕН
приказом управления
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Приморского края
№39 от 14 мая 2012 г.
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Приморского края
№ 44 от 28.02.2013
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее – департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, (далее - регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее – государственная услуга).
Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (далее – разрешения на выбросы) в атмосферный воздух устанавливаются предельные количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемые к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с департаментом при предоставлении государственной услуги
Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, и зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - заявители).
От имени заявителей обращаться за выдачей разрешения на выбросы могут физические и юридические лица, наделенные таким правом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель либо его представитель обращается в отдел охраны окружающей среды (далее - отдел департамента) по адресу:
{абзац выше пункта 1.3 изложены в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2, 5 этаж, кабинет 504 (почтовый адрес: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22).
Режим работы департамента:
понедельник 9.00 - 18.00;
вторник 9.00 - 18.00;
среда 9.00 - 18.00;
четверг 9.00 - 18.00;
пятница 9.00 - 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
перерыв для отдыха и питания должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента с 13-00 до 14-00.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
{абзацы 4-12 пункта 1.3 изложены в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Номера телефонов для справок: (423) 221-53-68, 221-53-98, факс: (423) 221-53-99.
Адрес официального сайта Администрации Приморского края -www.primorsky.ru;
Официальный адрес электронной почты департамента: prirodapk@primorsky.ru.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, могут предоставляться заявителям либо их представителям по письменным, личным обращениям, по телефону, в электронном виде, через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", либо в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru.
{абзац 16 пункта 1.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей либо их представителей должностные лица или государственные гражданские служащие отдела департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
{абзац 17 пункта 1.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
При невозможности должностного лица или государственного гражданского служащего отдела департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или другого государственного гражданского служащего отдела департамента или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
{абзац 18 пункта 1.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Должностные лица либо государственные гражданские служащие отдела департамента осуществляют информирование по телефону обратившихся граждан в течение не более 10 минут.
{абзац 19 пункта 1.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
При предоставлении информации по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
{абзац 20 пункта 1.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
При информировании в электронном виде ответ на обращение направляется должностным лицом либо государственным гражданским служащим отдела департамента на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента регистрации обращения, по электронной почте.
{абзац 21 пункта 1.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
При информировании должностным лицом либо государственным гражданским служащим отдела департамента по вопросам предоставления государственной услуги по телефону, при письменном, личном обращении, в электронном виде сообщается информация по следующим вопросам:
{абзац 22 пункта 1.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
об органах, выдающих документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
о графике работы отдела департамента;
о сроках предоставления государственной услуги;
сведения о применяемых нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;
информация о принятии решения по результатам рассмотрения заявления на выдачу разрешения на выбросы и прилагаемых документов;
сведения о реквизитах платежного документа по оплате государственной пошлины за выдачу разрешения;
о порядке, форме и месте размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стенде.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю либо его представителю в письменной или электронной форме в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения на выбросы.
Информация по процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информация о предоставлении государственной услуги размешается на информационном стенде в помещении департамента, в помещении МФЦ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет:
{абзац 33 в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
на официальном сайте Администрации Приморского края;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru;
на портале государственных и муниципальных услуг Приморского края http://gosuslugi.primorsky.ru.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
{абзац 2 пункта 2.1 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края.
В процессе предоставления государственной услуги департамент взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю (690000, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29, тел. (423) 240-78-08, факс: (423) 240-77-33);
Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю (690091, г.Владивосток, ул. Светланская, д.69, тел. (423) 220-50-26, факс: (423) 220-55-28).
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю либо представителю заявителя разрешения (переоформленного разрешения) на выбросы по форме, представленной в приложении №4 к настоящему регламенту, или направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
{абзац 2 пункта 2.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Исполнение административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы осуществляется департаментом в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагающихся документов.
Исполнение административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы осуществляется департаментом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагающихся документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года №117-ФЗ;
Федеральным законом Российской Федерации от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
Федеральным законом от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
«Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
{абзац выше дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29}
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон №63-ФЗ);
{абзац выше пункта 2.5 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года №852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
{абзац выше пункта 2.5 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
{абзац выше пункта 2.5 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года №33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг;»;
{абзац выше пункта 2.5 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 года №183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 года №288 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду»;
постановлением Администрации Приморского края от 29 ноября 2012 года №368-па «о переименовании управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края и об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги при выдаче разрешения на выбросы:
Для получения государственной услуги заявитель или его представитель самостоятельно предоставляет:
заявление, оформленное по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту;
отчет о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в случае, если при утверждении нормативов предельно-допустимых выбросов (далее – нормативов ПДВ) установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается), оформленный в соответствии с приложением № 3 к настоящему регламенту;
сведения о проведении производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
{абзац 6 пункта 2.6 дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на электронном носителе
Заявитель или его представитель вправе приложить к заявлению утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ и лимиты на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.
В случае непредставления заявителем или его представителем необходимых для выдачи разрешения на выбросы нормативов ПДВ и лимитов на выбросы, департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю копию нормативов ПДВ и лимитов на выбросы, установленных данному заявителю.
Заявитель или его представитель вправе предоставить документы об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения.
В случае непредставления заявителем или его представителем документа об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения, департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно получает сведения об оплате государственной пошлины через Управление Федерального казначейства по Приморскому краю.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в электронном виде, либо через МФЦ. Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом..
{абзац 10 пункта 2.6 в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги при переоформлении разрешения на выбросы
Для получения государственной услуги заявитель или его представитель самостоятельно предоставляет:
заявление, оформленное по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему регламенту;
справку о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанную заявителем;
оригинал, выданного ранее заявителю в установленном порядке, разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения на выбросы в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы).
Заявитель или его представитель вправе приложить к заявлению утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ и лимиты на выбросы.
В случае непредставления заявителем или его представителем необходимых для переоформления разрешения на выбросы нормативов ПДВ и лимитов на выбросы, департамент самостоятельно запрашивает Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю копии нормативов ПДВ и лимитов на выбросы, установленных данному заявителю.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в электронной форме, либо через МФЦ. Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом..
{абзац 8 пункта 2.7 в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме документов к рассмотрению отказывается:
если заявление направлено заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 1.2 настоящего регламента (для административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы);
если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при обращении за предоставлением государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности (для административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы, административной процедуры по переоформлению разрешений на выбросы).
Заявитель либо его представитель вправе получить письменный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно во время приема.
{пункт 2.8 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги является:
наличие в составе материалов искаженных сведений или недостоверной информации;
отсутствие утвержденных в установленном порядке действующих нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы и оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения;
невыполнение заявителем в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, утвержденных департаментом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ.
2.10. За выдачу разрешения на выбросы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителей либо их представителей при подаче документов (и) или получения их от должностных лиц или государственных гражданских служащих департамента, обеспечивающих прием документов, в том числе при получении результата предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
{абзац 2 пункта 2.11 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления, поданного лично заявителем (представителем заявителя), составляет 15 минут с момента приема заявления государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий указанных в пункте 2.8 регламента).
{абзац 2 пункта 2.12 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Заявления, поданные в департамент почтовым отправлением или в электронной форме в виде электронного документа, регистрируются в течение дня поступления заявления к государственному гражданскому служащему отдела департамента, ответственному за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий указанных в пункте 2.8 административного регламента).
{абзац 3 пункта 2.12 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
Здание (строение), в котором расположен департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей либо их представителей в помещение.
Прием заявителей либо их представителей должностными лицами или государственными гражданскими служащими отдела департамента осуществляется по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2, 5 этаж, кабинет 504.
{абзац 4 пункта 2.13 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Кабинет 504 снабжается табличкой с указанием номера и наименования структурного подразделения департамента, осуществляющего прием заявителей.
Информационный стенд размещается на стене рядом с кабинетом 504 на удобном для осмотра заявителем либо его представителем месте.
На информационном стенде размещается копия приказа департамента, утверждающего настоящий регламент, образцы заполнения заявлений, информация о реквизитах платежного документа по оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы.
{абзац 7 пункта 2.13 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Для ожидания приема заявителям либо их представителям отводятся места, оборудованные стульями.
Для получения информации и возможности оформления документов заявителям либо их представителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками). На столах (стойках) находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
Места для ожидания приема заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и быть оборудованными системами кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее двух мест.
Каждое рабочее место должностного лица и государственных гражданских служащих отдела департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, информационно-телекомуникационной сети Интернет, печатающим устройствам.
{абзац 12 пункта 2.13 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявители либо их представители взаимодействует с должностными лицами или государственными гражданскими служащими отдела департамента в следующих случаях:
{абзац 2 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
при получении уведомления о приеме (отказе в приеме к рассмотрению) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
{абзац 3 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет). Продолжительность личного взаимодействия заявителя с должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
{абзац 6 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей, представителей заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
{абзац 9 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 10 процентов;
{абзац 12 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей, представителей заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 95 процентов;
{абзац 15 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) заявителей, представителей заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
{абзац 16 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, представителей заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 1 процент;
{абзац 17 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) заявителей, представителей заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
{абзац 18 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
{пункт 2.15 исключен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
{название раздела III в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №4}
3.1. В ходе выдачи разрешений на выбросы осуществляются следующие административные процедуры:
выдача разрешений на выбросы;
переоформление разрешений на выбросы.
Указанные административные процедуры состоят из следующих административных действий:
прием к рассмотрению заявления о выдаче (переоформлении) разрешения на выбросы согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему регламенту и прилагающихся к нему документов в соответствии с настоящим регламентом (отказ в приеме к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента);
{абзац 5 пункта 3.1 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
назначение должностного лица или государственного гражданского служащего отдела департамента, ответственного за выполнение административных действий в рамках административной процедуры по выдаче (переоформлению) разрешения на выбросы;
{абзац 6 пункта 3.1 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
формирование и направление должностным лицом или государственным гражданским служащим (при необходимости) запроса на сервис Росприроднадзора о предоставлении копии нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и/или лимитов на выбросы, установленных Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю данному заявителю;
{абзац 7 пункта 3.1 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
получение должностным лицом или государственным гражданским служащим (при необходимости) по системе электронного документооборота (СЭД) с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю сведений об оплате заявителем государственной пошлины;
{абзац 8 пункта 3.1 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
рассмотрение документов заявителя и принятие решения о выдаче (переоформлении) либо об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения на выбросы;
оформление (переоформление) разрешения на выбросы;
внесение информации о выдаче (отказе в выдаче) или переоформлении разрешения на выбросы в журнал регистрации разрешений на выбросы и в электронную базу данных;
выдача (направление заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю либо представителю заявителя разрешения (переоформленного разрешения) на выбросы по форме, представленной в приложении №4 к настоящему регламенту, или направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
{абзац 12 пункта 3.1 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Эта последовательность отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение № 5 к настоящему регламенту).
3.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
{пункт 3.2 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
3.3. При предоставлении государственной услуги через МФЦ специалисты МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом осуществляют следующие административные действия:
прием и сканирование заявления и прилагаемых к нему документов;
проверку полномочий лица, обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами;
выдачу лицу, обратившемуся с заявлением и прилагаемыми к нему документами, расписки о получении указанного заявления и документов;
уведомление лица, обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами, о сроках предоставления государственной услуги;
выдачу документов по результатам предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Документы после сканирования возвращаются лицу, обратившемуся с заявлением и прилагаемыми к нему документами, за исключением случаев, предусматривающих обязательное предоставление оригиналов документов в соответствии с действующим законодательством.
{пункт 3.3 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
3.4. Административная процедура «Выдача разрешений на выбросы»
Основанием для начала административной процедуры является предоставление в департамент заявителем либо его представителем заявления в письменном или электронном виде, оформленного по форме в соответствии с приложением №1 к настоящему регламенту, и документов согласно пункту 2.6 настоящего регламента.
При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.
При наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструируемых объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей (но не более двух лет).
Предоставление заявления на выдачу разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.6 настоящего регламента документов заявителем либо его представителем возможно в электронном виде либо через МФЦ. Заявитель либо представитель заявителя вправе подать заявление с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции производится государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента), в срок, указанный в пункте 2.12 регламента. При регистрации заявления и прилагаемых к нему документов присваивается соответствующий входящий номер.
Государственный гражданский служащий отдела департамента, ответственный за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 регламента) в течение дня представления заявления в департамент:
1) при поступлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона №63-ФЗ (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется государственным гражданским служащим отдела департамента самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться государственным гражданским служащим отдела департамента с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра;
2) при поступлении в электронном виде заявления и прилагающихся к нему документов, подписанных простой электронной подписью, проводит проверку подлинности простой электронной подписи, которой подписаны указанные документы, с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №33;
3) при предоставлении заявления в департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или через МФЦ, либо в электронном виде при соблюдении всех условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов) о предоставлении государственной услуги, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - принимает заявление к рассмотрению.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет документов), направленный в департамент с целью получения государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение 3 дней со дня завершения проведения указанной проверки, принимает решение (в форме приказа) об отказе в приеме к рассмотрению заявления. В течение указанного срока заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона №63-ФЗ, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора департамента или должностного лица, исполняющего обязанности директора департамента, и направляется государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента), по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя).
После получения уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
В случае если выявлено, что заявитель не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 1.2 настоящего регламента, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение 3 дней со дня поступления заявления в департамент, принимает решение (в форме приказа) об отказе в приеме к рассмотрению заявления. В течение указанного срока государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента) направляется заявителю (представителю заявителя) уведомление, с указанием оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, подписанное директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента.
Ответственным лицом за организацию работ по выдаче разрешения на выбросы является начальник отдела департамента, который в течение одного рабочего дня после регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции определяет должностное лицо или государственного гражданского служащего отдела департамента, ответственного за выполнение конкретных административных действий в рамках административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы (далее – ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента).
В случае непредставления заявителем или его представителем нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и/или лимитов на выбросы, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в срок не более 5 дней со дня регистрации заявления формирует и направляет запрос в электронном виде на сервис Росприроднадзора (в рамках межведомственного информационного взаимодействия) о предоставлении копии нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы, установленных Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю данному заявителю (за исключением случаев, когда заявителю или его представителю отказано в приеме заявления к рассмотрению).
В случае непредставления заявителем или его представителем документа об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение 5 дней со дня регистрации заявления получает по системе электронного документооборота (СЭД) с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю сведения об оплате заявителем государственной пошлины (за исключением случаев, когда заявителю или его представителю отказано в приеме заявления к рассмотрению).
Срок рассмотрения ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента заявления на выдачу разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.6 настоящего регламента документов - не более 24 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент.
При выявлении ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента в ходе рассмотрения заявления и документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение одного рабочего дня с момента выявления данных оснований (но не позднее 25 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа).
Ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (но не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) направляет заявителю письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подписанное директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента.
По завершении рассмотрения заявления на выдачу разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.6 настоящего регламента документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 регламента, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение одного рабочего дня после завершения рассмотрения (но не позднее 25 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) оформляет бланк разрешения на выбросы в соответствии с приложением №4 к настоящему регламенту.
Бланк разрешения на выбросы в течение одного рабочего дня со дня его оформления подписывается директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента, и заверяется оттиском гербовой печати департамента.
Разрешению на выбросы присваивается текущий порядковый номер и дата регистрации, сведения о которых в течение одного рабочего дня после подписания разрешения на выбросы заносятся ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента в журнал регистрации разрешений на выбросы и в электронную базу данных.
Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента заявителю либо его представителю, а второй экземпляр хранится в департаменте в течение пяти лет.
Выдача разрешения производится в срок, не превышающий 3 рабочих дней после регистрации разрешения на выбросы, лично заявителю либо его представителю в департаменте или отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента производится отметка в журнале регистрации разрешений на выбросы даты выдачи разрешения на выбросы на руки заявителю либо его представителю или даты отправки по почте.
Результатом административной процедуры является выдача (направление заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю либо представителю заявителя разрешения на выбросы по форме, представленной в приложении №4 к настоящему регламенту, или направление заявителю либо представителю заявителя уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.
Заявитель либо его представитель вправе получать сведения о ходе выполнения государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в МФЦ (при предоставлении заявления на выдачу разрешения на выбросы через МФЦ).
{пункт 3.2 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
3.5. Административная процедура «Переоформление разрешений на выбросы»
Основанием для начала административной процедуры является предоставление в департамент заявителем либо его представителем заявления в письменном или электронном виде, оформленного по форме в соответствии с приложением №2 к настоящему регламенту, и документов согласно пункту 2.7 настоящего регламента.
Заявитель либо его представитель вправе подать заявление с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через МФЦ.
Переоформление разрешения на выбросы допускается при условии неизменности производственного процесса и только в период действия установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы.
Срок действия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срока действия переоформляемого разрешения на выбросы.
Переоформление разрешения на выбросы осуществляется в случаях:
изменений наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места нахождения юридического лица, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающих факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
изменений фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, подтверждающих факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
порчи или утраты разрешения на выбросы.
Регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции производится государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента), в срок, указанный в пункте 2.12 регламента. При регистрации заявления и прилагаемых к нему документов присваивается соответствующий входящий номер.
Государственный гражданский служащий отдела департамента, ответственный за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 регламента) в течение дня представления заявления в департамент:
1) при поступлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона №63-ФЗ (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется государственным гражданским служащим отдела департамента самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться государственным гражданским служащим департамента с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра;
2) при поступлении в электронном виде заявления и прилагающихся к нему документов, подписанных простой электронной подписью, проводит проверку подлинности простой электронной подписи, которой подписаны указанные документы, с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №33;
3) при предоставлении заявления в департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или через МФЦ, либо в электронном виде при соблюдении всех условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которых подписан электронный документ (пакет документов) о предоставлении государственной услуги, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - принимает заявление к рассмотрению.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет документов), направленный в департамент с целью получения государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение 3 дней со дня завершения проведения указанной проверки, принимает решение (в форме приказа) об отказе в приеме к рассмотрению заявления. В течение указанного срока заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона №63-ФЗ, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора департамента или должностного лица, исполняющего обязанности директора департамента, и направляется государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента), по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя).
После получения уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Ответственным лицом за организацию работ по переоформлению разрешения на выбросы является начальник отдела департамента, который в течение одного рабочего дня после регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции определяет должностное лицо или государственного гражданского служащего отдела департамента, ответственного за выполнение конкретных административных действий в рамках административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы (далее – ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента).
В случае непредставления заявителем или его представителем нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и/или лимитов на выбросы, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение 3 дней со дня регистрации заявления формирует и направляет запрос в электронном виде на сервис Росприроднадзора (в рамках межведомственного информационного взаимодействия) о предоставлении копии нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы, установленных Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю данному заявителю (за исключением случаев, когда заявителю или его представителю отказано в приеме заявления к рассмотрению).
Срок рассмотрения ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента заявления на переоформление разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.7 настоящего регламента документов - не более 6 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент.
При выявлении ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента в ходе рассмотрения документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение одного рабочего дня с момента выявления данных оснований (но не позднее 7 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент), принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа). Ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (но не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) направляет заявителю письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подписанное директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента.
По завершении рассмотрения заявления на переоформление разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.7 настоящего регламента документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 регламента, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение одного рабочего дня после завершения рассмотрения (но не позднее 7 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) готовит переоформленное разрешение на выбросы.
Переоформленное разрешение на выбросы в течение одного рабочего дня со дня его оформления подписывается директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента, и заверяется оттиском гербовой печати департамента.
Переоформленному разрешению на выбросы присваивается тот же регистрационный номер, который был присвоен переоформляемому разрешению на выбросы, с добавлением соответствующей литеры П, и указывается тот же срок действия, который был указан в переоформляемом разрешении на выбросы.
Информация о переоформленном разрешении на выбросы в течение одного рабочего дня после подписания переоформленного разрешения на выбросы заносится ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента в журнал регистрации разрешений на выбросы и в электронную базу данных.
Переоформленное разрешение на выбросы готовится в двух экземплярах, один из которых выдается ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента заявителю либо его представителю, а второй экземпляр хранится в департаменте в течение пяти лет.
Выдача переоформленного разрешения на выбросы производится в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента, лично заявителю либо его представителю в департаменте или отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента производится отметка в журнале регистрации разрешений на выбросы даты выдачи переоформленного разрешения на выбросы на руки заявителю либо его представителю или даты отправки по почте.
Результатом административной процедуры является выдача (направление заказным письмом с уведомление о вручении) переоформленного разрешения на выбросы по форме, представленной в приложении №4 к настоящему регламенту, или направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.
Заявитель либо его представитель вправе получать сведения о ходе выполнения государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в МФЦ (при предоставлении заявления на переоформление разрешения на выбросы через МФЦ).
{пункт 3.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановые. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа департамента.
4.2. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя) и иных лиц на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих отдела департамента, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
{абзац 1 пункта 4.2 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица, привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
{абзац 2 пункта 4.2 изложен в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
4.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений должностными лицами или государственными гражданскими служащими (далее - текущий контроль) осуществляется начальником отдела департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
{абзац 1 пункта 4.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами или государственными гражданскими служащими отдела департамента разделов настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края.
{абзац 2 пункта 4.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
{абзац 3 пункта 4.3 исключен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
За нарушение положений настоящего регламента, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, должностные лица департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
{абзац выше дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
{пункт 4.4 исключен в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента
Решения и действия (бездействие) должностных лиц или государственных гражданских служащих и решения департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
{абзац 1 раздела V в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления государственной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении государственной услуги; взимания с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; в случае отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
{абзац 2 раздела V в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя:
на решения, действия (бездействие) департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая подается непосредственно директору департамента (может быть подана в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22, либо принята на личном приеме заявителя - личный приём проводится директором департамента по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2, 5 этаж, кабинет 500/4; часы приема: четверг с 15 до 17 часов);
на решения, принятые директором департамента, - в вышестоящий орган государственной власти – Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интерет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края.
Жалоба также может быть подана:
через МФЦ;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет), в том числе официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края www.primorsky.ru, электронной почты департамента – prirodapk@primorsky.ru., а также с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
{абзацы 3-8 раздела V изложены в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Заявитель вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
{абзац 11 раздела V изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента;
{абзац 13 раздела V изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
{абзац 14 раздела V изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение одного дня со дня поступления в департамент.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подана заявителем в департамент по вопросу, не входящему в его компетенцию, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя (представителя заявителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
{абзац 24 раздела V изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданном разрешении на выбросы;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое директором департамента по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на интернетсайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края либо в судебном порядке.
Департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
{абзац выше дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29}
а) при наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (с уведомлением заявителя в течение тридцать дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом);
{абзац выше в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 04.06.2014 №76}
б) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
{абзац выше дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29}
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению (с уведомлением заявителя в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, о том, что ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с его компетенцией);
{абзац выше дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29}
г) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который департаментом многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в департамент жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу (с уведомлением заявителя в течение тридцать дней со дня регистрации жалобы о прекращении переписки по данному вопросу).
{абзац выше в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 04.06.2014 №76}
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и решения департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, размещена на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края») и на информационном стенде в помещении департамента.
Приложение № 1
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарными источниками, находящимися
на объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору
Форма
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от ___________ N _______ Директору
Вх. от ____________ N _______ департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя: __________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя:
__________________________________________________________________
Почтовый адрес: __________________________________________________________________
Сведения об отдельных производственных территориях хозяйствующего субъекта (перечень, местонахождение):
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Телефон: ____________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)__________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________
Ф.И.О. руководителя организации (предприятия) __________________________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух:
1. Отчет о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в случае, если при утверждении нормативов предельно-допустимых выбросов установлено, что их достижение не обеспечивается).1
2. Сведения о проведении производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.1
3. Утверждённые в установленном порядке нормативы ПДВ и лимиты на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям. 2
4. Документ об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.2
__________________________ ________________________ _____________________
(должность руководителя
юридического лица/
индивидуальный предприниматель)
(подпись руководителя юридического лица/
индивидуального предпринимателя)
(расшифровка подписи)
М.П. ___________________
Примечание:
1 – Заявитель обязан приложить к заявлению данные документы
2 - Заявитель вправе приложить к заявлению данные документы
Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух получу лично, доверяю получить представителю, либо прошу отправить по почте заказным письмом с уведомлением (нужное подчеркнуть).
Форма разработана
департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края.
{приложение №1 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Приложение № 2
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной
и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Форма
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от ___________ N _______ Директору
Вх. от ____________ N _______ департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя: __________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя:
__________________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________
Сведения об отдельных производственных территориях хозяйствующего субъекта (перечень, местонахождение):
____________________________________________________________________
Телефон: ____________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)__________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________
Ф.И.О. руководителя организации (предприятия) __________________________________________________________________
Основания для переоформления разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
____________________________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для переоформления разрешения на выбросы вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух:
1. Справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная заявителем.1
2. Оригинал выданного ранее заявителю разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения на выбросы в связи с утратой, порчей оригинала).1
3. Утверждённые в установленном порядке действующие нормативы ПДВ и лимиты на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.2
___________________________ ________________________ ____________________
(должность руководителя
юридического лица/
индивидуальный предприниматель)
(подпись руководителя юридического лица/
индивидуального предпринимателя)
(расшифровка подписи)
М.П. ___________________
Примечание:
1 – Заявитель обязан приложить к заявлению данные документы
2 - Заявитель вправе приложить к заявлению данный документ
Переоформленное разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух получу лично, доверяю получить представителю, либо прошу отправить по почте заказным письмом с уведомлением (нужное подчеркнуть).
Форма разработана
департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края.».
{приложение №2 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Приложение № 3
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края по
предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарными источниками, находящимися на
объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному
Форма
УТВЕРЖДАЮ
________________________________
(должность руководителя и наименование заявителя)
___________ (подпись, Ф.И.О. руководителя/
индивидуального предпринимателя)
«__» ____________ 20__ г.
М.П.
ОТЧЕТ
о ходе выполнения плана снижения выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
за 20__ год
№
п/п
Наименование
мероприятия
Номер
источника выброса
Срок
выполнения
по плану
Отчет о
проделанной
работе
Достигнутый экологический
эффект*
Исполнитель:
(организация
и
ответственное
лицо)
Сумма
освоенных
средств,
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
* Примечание: Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов.
Исполнитель:
_________________________ ____________________ ______________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
Форма разработана
департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края.».
{приложение №3 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Приложение № 4
к административному регламенту департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Форма
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Разрешение № ____
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
______________________________________________________________________
для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика
разрешается в период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на ____________________________________________________________________
(наименования и адреса отдельных производственных территорий) указаны в приложениях (на _______ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.
Дата регистрации разрешения: «____ »________________ 20___ г.
Директор департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края _____________ (_______________)
подпись ФИО
М.П.
Условия и требования, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха:
1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам.
3. Выполнение в установленные сроки утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих в атмосферный воздух.
4. Обязательность проведения производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
5. Фактические характеристики источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны соответствовать данным инвентаризации выбросов вредных веществ и их источников, представленным в проекте нормативов ПДВ (ВСВ), на основании которого были установлены нормативы выбросов.
Нормативы, установленные к выбросу в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ №____ для _____________, утверждены приказом Управления Росприроднадзора по Приморскому краю от «__»______20___года № ______.
Форма разработана департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края.
1
Форма
Приложение *)
к разрешению на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух от «__» _________ 20__ г. № ___,
выданному департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Перечень и количество
вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух
___________________________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
по _________________________________________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории)
N п/п
Наименование
вредного (загрязняющего)
вещества
Класс опасности вредного (загрязня-ющего) вещества (I - IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных временно согласованных выбросов (ВСВ)
г/с
т/год
с разбивкой по годам, т
г/с
т/год
с разбивкой по кварталам, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Начальник отдела ___________ _______________
(подпись) (фамилия, И.О.)
Ответственный исполнитель ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, И.О.)
*) Является неотъемлемой частью разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Форма разработана
департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края.».
{приложение №4 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Приложение № 5
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Приморского края по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарными источниками, находящимися на объектах
хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Блок-схема
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору
{приложение №5 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
1
Утратил силу призом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 08.07.2019 № 37-01-09/140
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2013 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
{Изменения:
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 04.06.2014 №76
Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года №249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», от 29 ноября 2012 года №368-па «О переименовании управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края и об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
2. Признать утратившим силу приказ управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 14 мая 2012 года №39 «Об утверждении административного регламента управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».
3. Отделу разрешительной деятельности, учета и администрирования (Карбовяк) обеспечить направление копии настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края Кольноокого А.И.
И.о. директора департамента
А.С. Почекунин
УТВЕРЖДЕН
приказом управления
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Приморского края
№39 от 14 мая 2012 г.
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Приморского края
№ 44 от 28.02.2013
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее – департамент) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, (далее - регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее – государственная услуга).
Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (далее – разрешения на выбросы) в атмосферный воздух устанавливаются предельные количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемые к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с департаментом при предоставлении государственной услуги
Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, и зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - заявители).
От имени заявителей обращаться за выдачей разрешения на выбросы могут физические и юридические лица, наделенные таким правом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель либо его представитель обращается в отдел охраны окружающей среды (далее - отдел департамента) по адресу:
{абзац выше пункта 1.3 изложены в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2, 5 этаж, кабинет 504 (почтовый адрес: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22).
Режим работы департамента:
понедельник 9.00 - 18.00;
вторник 9.00 - 18.00;
среда 9.00 - 18.00;
четверг 9.00 - 18.00;
пятница 9.00 - 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
перерыв для отдыха и питания должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента с 13-00 до 14-00.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
{абзацы 4-12 пункта 1.3 изложены в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Номера телефонов для справок: (423) 221-53-68, 221-53-98, факс: (423) 221-53-99.
Адрес официального сайта Администрации Приморского края -www.primorsky.ru;
Официальный адрес электронной почты департамента: prirodapk@primorsky.ru.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, могут предоставляться заявителям либо их представителям по письменным, личным обращениям, по телефону, в электронном виде, через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", либо в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru.
{абзац 16 пункта 1.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей либо их представителей должностные лица или государственные гражданские служащие отдела департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
{абзац 17 пункта 1.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
При невозможности должностного лица или государственного гражданского служащего отдела департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или другого государственного гражданского служащего отдела департамента или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
{абзац 18 пункта 1.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Должностные лица либо государственные гражданские служащие отдела департамента осуществляют информирование по телефону обратившихся граждан в течение не более 10 минут.
{абзац 19 пункта 1.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
При предоставлении информации по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
{абзац 20 пункта 1.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
При информировании в электронном виде ответ на обращение направляется должностным лицом либо государственным гражданским служащим отдела департамента на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента регистрации обращения, по электронной почте.
{абзац 21 пункта 1.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
При информировании должностным лицом либо государственным гражданским служащим отдела департамента по вопросам предоставления государственной услуги по телефону, при письменном, личном обращении, в электронном виде сообщается информация по следующим вопросам:
{абзац 22 пункта 1.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
об органах, выдающих документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
о графике работы отдела департамента;
о сроках предоставления государственной услуги;
сведения о применяемых нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги;
информация о принятии решения по результатам рассмотрения заявления на выдачу разрешения на выбросы и прилагаемых документов;
сведения о реквизитах платежного документа по оплате государственной пошлины за выдачу разрешения;
о порядке, форме и месте размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стенде.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю либо его представителю в письменной или электронной форме в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения на выбросы.
Информация по процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информация о предоставлении государственной услуги размешается на информационном стенде в помещении департамента, в помещении МФЦ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет:
{абзац 33 в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
на официальном сайте Администрации Приморского края;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru;
на портале государственных и муниципальных услуг Приморского края http://gosuslugi.primorsky.ru.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
{абзац 2 пункта 2.1 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края.
В процессе предоставления государственной услуги департамент взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю (690000, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29, тел. (423) 240-78-08, факс: (423) 240-77-33);
Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю (690091, г.Владивосток, ул. Светланская, д.69, тел. (423) 220-50-26, факс: (423) 220-55-28).
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю либо представителю заявителя разрешения (переоформленного разрешения) на выбросы по форме, представленной в приложении №4 к настоящему регламенту, или направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
{абзац 2 пункта 2.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Исполнение административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы осуществляется департаментом в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагающихся документов.
Исполнение административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы осуществляется департаментом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагающихся документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года №117-ФЗ;
Федеральным законом Российской Федерации от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
Федеральным законом от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
«Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
{абзац выше дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29}
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон №63-ФЗ);
{абзац выше пункта 2.5 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года №852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
{абзац выше пункта 2.5 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
{абзац выше пункта 2.5 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года №33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг;»;
{абзац выше пункта 2.5 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 года №183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 года №288 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду»;
постановлением Администрации Приморского края от 29 ноября 2012 года №368-па «о переименовании управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края и об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги при выдаче разрешения на выбросы:
Для получения государственной услуги заявитель или его представитель самостоятельно предоставляет:
заявление, оформленное по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту;
отчет о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в случае, если при утверждении нормативов предельно-допустимых выбросов (далее – нормативов ПДВ) установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается), оформленный в соответствии с приложением № 3 к настоящему регламенту;
сведения о проведении производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
{абзац 6 пункта 2.6 дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на электронном носителе
Заявитель или его представитель вправе приложить к заявлению утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ и лимиты на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.
В случае непредставления заявителем или его представителем необходимых для выдачи разрешения на выбросы нормативов ПДВ и лимитов на выбросы, департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю копию нормативов ПДВ и лимитов на выбросы, установленных данному заявителю.
Заявитель или его представитель вправе предоставить документы об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения.
В случае непредставления заявителем или его представителем документа об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения, департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно получает сведения об оплате государственной пошлины через Управление Федерального казначейства по Приморскому краю.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в электронном виде, либо через МФЦ. Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом..
{абзац 10 пункта 2.6 в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги при переоформлении разрешения на выбросы
Для получения государственной услуги заявитель или его представитель самостоятельно предоставляет:
заявление, оформленное по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему регламенту;
справку о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанную заявителем;
оригинал, выданного ранее заявителю в установленном порядке, разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения на выбросы в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы).
Заявитель или его представитель вправе приложить к заявлению утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ и лимиты на выбросы.
В случае непредставления заявителем или его представителем необходимых для переоформления разрешения на выбросы нормативов ПДВ и лимитов на выбросы, департамент самостоятельно запрашивает Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю копии нормативов ПДВ и лимитов на выбросы, установленных данному заявителю.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в электронной форме, либо через МФЦ. Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом..
{абзац 8 пункта 2.7 в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме документов к рассмотрению отказывается:
если заявление направлено заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 1.2 настоящего регламента (для административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы);
если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при обращении за предоставлением государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности (для административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы, административной процедуры по переоформлению разрешений на выбросы).
Заявитель либо его представитель вправе получить письменный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно во время приема.
{пункт 2.8 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги является:
наличие в составе материалов искаженных сведений или недостоверной информации;
отсутствие утвержденных в установленном порядке действующих нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы и оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения;
невыполнение заявителем в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, утвержденных департаментом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ.
2.10. За выдачу разрешения на выбросы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителей либо их представителей при подаче документов (и) или получения их от должностных лиц или государственных гражданских служащих департамента, обеспечивающих прием документов, в том числе при получении результата предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
{абзац 2 пункта 2.11 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления, поданного лично заявителем (представителем заявителя), составляет 15 минут с момента приема заявления государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий указанных в пункте 2.8 регламента).
{абзац 2 пункта 2.12 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Заявления, поданные в департамент почтовым отправлением или в электронной форме в виде электронного документа, регистрируются в течение дня поступления заявления к государственному гражданскому служащему отдела департамента, ответственному за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий указанных в пункте 2.8 административного регламента).
{абзац 3 пункта 2.12 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
Здание (строение), в котором расположен департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей либо их представителей в помещение.
Прием заявителей либо их представителей должностными лицами или государственными гражданскими служащими отдела департамента осуществляется по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2, 5 этаж, кабинет 504.
{абзац 4 пункта 2.13 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Кабинет 504 снабжается табличкой с указанием номера и наименования структурного подразделения департамента, осуществляющего прием заявителей.
Информационный стенд размещается на стене рядом с кабинетом 504 на удобном для осмотра заявителем либо его представителем месте.
На информационном стенде размещается копия приказа департамента, утверждающего настоящий регламент, образцы заполнения заявлений, информация о реквизитах платежного документа по оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы.
{абзац 7 пункта 2.13 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Для ожидания приема заявителям либо их представителям отводятся места, оборудованные стульями.
Для получения информации и возможности оформления документов заявителям либо их представителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками). На столах (стойках) находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
Места для ожидания приема заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и быть оборудованными системами кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее двух мест.
Каждое рабочее место должностного лица и государственных гражданских служащих отдела департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, информационно-телекомуникационной сети Интернет, печатающим устройствам.
{абзац 12 пункта 2.13 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявители либо их представители взаимодействует с должностными лицами или государственными гражданскими служащими отдела департамента в следующих случаях:
{абзац 2 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
при получении уведомления о приеме (отказе в приеме к рассмотрению) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
{абзац 3 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет). Продолжительность личного взаимодействия заявителя с должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
{абзац 6 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей, представителей заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
{абзац 9 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 10 процентов;
{абзац 12 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей, представителей заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 95 процентов;
{абзац 15 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) заявителей, представителей заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
{абзац 16 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, представителей заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 1 процент;
{абзац 17 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
% (доля) заявителей, представителей заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
{абзац 18 пункта 2.14 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
{пункт 2.15 исключен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
{название раздела III в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №4}
3.1. В ходе выдачи разрешений на выбросы осуществляются следующие административные процедуры:
выдача разрешений на выбросы;
переоформление разрешений на выбросы.
Указанные административные процедуры состоят из следующих административных действий:
прием к рассмотрению заявления о выдаче (переоформлении) разрешения на выбросы согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему регламенту и прилагающихся к нему документов в соответствии с настоящим регламентом (отказ в приеме к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента);
{абзац 5 пункта 3.1 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
назначение должностного лица или государственного гражданского служащего отдела департамента, ответственного за выполнение административных действий в рамках административной процедуры по выдаче (переоформлению) разрешения на выбросы;
{абзац 6 пункта 3.1 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
формирование и направление должностным лицом или государственным гражданским служащим (при необходимости) запроса на сервис Росприроднадзора о предоставлении копии нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и/или лимитов на выбросы, установленных Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю данному заявителю;
{абзац 7 пункта 3.1 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
получение должностным лицом или государственным гражданским служащим (при необходимости) по системе электронного документооборота (СЭД) с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю сведений об оплате заявителем государственной пошлины;
{абзац 8 пункта 3.1 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
рассмотрение документов заявителя и принятие решения о выдаче (переоформлении) либо об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения на выбросы;
оформление (переоформление) разрешения на выбросы;
внесение информации о выдаче (отказе в выдаче) или переоформлении разрешения на выбросы в журнал регистрации разрешений на выбросы и в электронную базу данных;
выдача (направление заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю либо представителю заявителя разрешения (переоформленного разрешения) на выбросы по форме, представленной в приложении №4 к настоящему регламенту, или направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
{абзац 12 пункта 3.1 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Эта последовательность отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение № 5 к настоящему регламенту).
3.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
{пункт 3.2 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
3.3. При предоставлении государственной услуги через МФЦ специалисты МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом осуществляют следующие административные действия:
прием и сканирование заявления и прилагаемых к нему документов;
проверку полномочий лица, обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами;
выдачу лицу, обратившемуся с заявлением и прилагаемыми к нему документами, расписки о получении указанного заявления и документов;
уведомление лица, обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами, о сроках предоставления государственной услуги;
выдачу документов по результатам предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Документы после сканирования возвращаются лицу, обратившемуся с заявлением и прилагаемыми к нему документами, за исключением случаев, предусматривающих обязательное предоставление оригиналов документов в соответствии с действующим законодательством.
{пункт 3.3 дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
3.4. Административная процедура «Выдача разрешений на выбросы»
Основанием для начала административной процедуры является предоставление в департамент заявителем либо его представителем заявления в письменном или электронном виде, оформленного по форме в соответствии с приложением №1 к настоящему регламенту, и документов согласно пункту 2.6 настоящего регламента.
При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.
При наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструируемых объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей (но не более двух лет).
Предоставление заявления на выдачу разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.6 настоящего регламента документов заявителем либо его представителем возможно в электронном виде либо через МФЦ. Заявитель либо представитель заявителя вправе подать заявление с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции производится государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента), в срок, указанный в пункте 2.12 регламента. При регистрации заявления и прилагаемых к нему документов присваивается соответствующий входящий номер.
Государственный гражданский служащий отдела департамента, ответственный за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 регламента) в течение дня представления заявления в департамент:
1) при поступлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона №63-ФЗ (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется государственным гражданским служащим отдела департамента самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться государственным гражданским служащим отдела департамента с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра;
2) при поступлении в электронном виде заявления и прилагающихся к нему документов, подписанных простой электронной подписью, проводит проверку подлинности простой электронной подписи, которой подписаны указанные документы, с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №33;
3) при предоставлении заявления в департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или через МФЦ, либо в электронном виде при соблюдении всех условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов) о предоставлении государственной услуги, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - принимает заявление к рассмотрению.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет документов), направленный в департамент с целью получения государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение 3 дней со дня завершения проведения указанной проверки, принимает решение (в форме приказа) об отказе в приеме к рассмотрению заявления. В течение указанного срока заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона №63-ФЗ, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора департамента или должностного лица, исполняющего обязанности директора департамента, и направляется государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента), по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя).
После получения уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
В случае если выявлено, что заявитель не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 1.2 настоящего регламента, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение 3 дней со дня поступления заявления в департамент, принимает решение (в форме приказа) об отказе в приеме к рассмотрению заявления. В течение указанного срока государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента) направляется заявителю (представителю заявителя) уведомление, с указанием оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, подписанное директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента.
Ответственным лицом за организацию работ по выдаче разрешения на выбросы является начальник отдела департамента, который в течение одного рабочего дня после регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции определяет должностное лицо или государственного гражданского служащего отдела департамента, ответственного за выполнение конкретных административных действий в рамках административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы (далее – ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента).
В случае непредставления заявителем или его представителем нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и/или лимитов на выбросы, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в срок не более 5 дней со дня регистрации заявления формирует и направляет запрос в электронном виде на сервис Росприроднадзора (в рамках межведомственного информационного взаимодействия) о предоставлении копии нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы, установленных Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю данному заявителю (за исключением случаев, когда заявителю или его представителю отказано в приеме заявления к рассмотрению).
В случае непредставления заявителем или его представителем документа об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение 5 дней со дня регистрации заявления получает по системе электронного документооборота (СЭД) с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю сведения об оплате заявителем государственной пошлины (за исключением случаев, когда заявителю или его представителю отказано в приеме заявления к рассмотрению).
Срок рассмотрения ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента заявления на выдачу разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.6 настоящего регламента документов - не более 24 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент.
При выявлении ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента в ходе рассмотрения заявления и документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение одного рабочего дня с момента выявления данных оснований (но не позднее 25 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа).
Ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (но не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) направляет заявителю письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подписанное директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента.
По завершении рассмотрения заявления на выдачу разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.6 настоящего регламента документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 регламента, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение одного рабочего дня после завершения рассмотрения (но не позднее 25 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) оформляет бланк разрешения на выбросы в соответствии с приложением №4 к настоящему регламенту.
Бланк разрешения на выбросы в течение одного рабочего дня со дня его оформления подписывается директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента, и заверяется оттиском гербовой печати департамента.
Разрешению на выбросы присваивается текущий порядковый номер и дата регистрации, сведения о которых в течение одного рабочего дня после подписания разрешения на выбросы заносятся ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента в журнал регистрации разрешений на выбросы и в электронную базу данных.
Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента заявителю либо его представителю, а второй экземпляр хранится в департаменте в течение пяти лет.
Выдача разрешения производится в срок, не превышающий 3 рабочих дней после регистрации разрешения на выбросы, лично заявителю либо его представителю в департаменте или отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента производится отметка в журнале регистрации разрешений на выбросы даты выдачи разрешения на выбросы на руки заявителю либо его представителю или даты отправки по почте.
Результатом административной процедуры является выдача (направление заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю либо представителю заявителя разрешения на выбросы по форме, представленной в приложении №4 к настоящему регламенту, или направление заявителю либо представителю заявителя уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.
Заявитель либо его представитель вправе получать сведения о ходе выполнения государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в МФЦ (при предоставлении заявления на выдачу разрешения на выбросы через МФЦ).
{пункт 3.2 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
3.5. Административная процедура «Переоформление разрешений на выбросы»
Основанием для начала административной процедуры является предоставление в департамент заявителем либо его представителем заявления в письменном или электронном виде, оформленного по форме в соответствии с приложением №2 к настоящему регламенту, и документов согласно пункту 2.7 настоящего регламента.
Заявитель либо его представитель вправе подать заявление с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через МФЦ.
Переоформление разрешения на выбросы допускается при условии неизменности производственного процесса и только в период действия установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы.
Срок действия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срока действия переоформляемого разрешения на выбросы.
Переоформление разрешения на выбросы осуществляется в случаях:
изменений наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места нахождения юридического лица, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающих факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
изменений фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, подтверждающих факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
порчи или утраты разрешения на выбросы.
Регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции производится государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента), в срок, указанный в пункте 2.12 регламента. При регистрации заявления и прилагаемых к нему документов присваивается соответствующий входящий номер.
Государственный гражданский служащий отдела департамента, ответственный за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 регламента) в течение дня представления заявления в департамент:
1) при поступлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона №63-ФЗ (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется государственным гражданским служащим отдела департамента самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться государственным гражданским служащим департамента с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра;
2) при поступлении в электронном виде заявления и прилагающихся к нему документов, подписанных простой электронной подписью, проводит проверку подлинности простой электронной подписи, которой подписаны указанные документы, с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №33;
3) при предоставлении заявления в департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или через МФЦ, либо в электронном виде при соблюдении всех условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которых подписан электронный документ (пакет документов) о предоставлении государственной услуги, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», а также федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - принимает заявление к рассмотрению.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет документов), направленный в департамент с целью получения государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение 3 дней со дня завершения проведения указанной проверки, принимает решение (в форме приказа) об отказе в приеме к рассмотрению заявления. В течение указанного срока заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона №63-ФЗ, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора департамента или должностного лица, исполняющего обязанности директора департамента, и направляется государственным гражданским служащим отдела департамента, ответственным за выполнение административного действия по приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условий, указанных в пункте 2.8 административного регламента), по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя).
После получения уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Ответственным лицом за организацию работ по переоформлению разрешения на выбросы является начальник отдела департамента, который в течение одного рабочего дня после регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции определяет должностное лицо или государственного гражданского служащего отдела департамента, ответственного за выполнение конкретных административных действий в рамках административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы (далее – ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента).
В случае непредставления заявителем или его представителем нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и/или лимитов на выбросы, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение 3 дней со дня регистрации заявления формирует и направляет запрос в электронном виде на сервис Росприроднадзора (в рамках межведомственного информационного взаимодействия) о предоставлении копии нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы, установленных Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю данному заявителю (за исключением случаев, когда заявителю или его представителю отказано в приеме заявления к рассмотрению).
Срок рассмотрения ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента заявления на переоформление разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.7 настоящего регламента документов - не более 6 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент.
При выявлении ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента в ходе рассмотрения документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение одного рабочего дня с момента выявления данных оснований (но не позднее 7 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент), принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги (в форме приказа). Ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (но не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) направляет заявителю письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подписанное директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента.
По завершении рассмотрения заявления на переоформление разрешения на выбросы и указанных в пункте 2.7 настоящего регламента документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 регламента, ответственное должностное лицо или государственный гражданский служащий отдела департамента в течение одного рабочего дня после завершения рассмотрения (но не позднее 7 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент) готовит переоформленное разрешение на выбросы.
Переоформленное разрешение на выбросы в течение одного рабочего дня со дня его оформления подписывается директором департамента или должностным лицом, исполняющим обязанности директора департамента, и заверяется оттиском гербовой печати департамента.
Переоформленному разрешению на выбросы присваивается тот же регистрационный номер, который был присвоен переоформляемому разрешению на выбросы, с добавлением соответствующей литеры П, и указывается тот же срок действия, который был указан в переоформляемом разрешении на выбросы.
Информация о переоформленном разрешении на выбросы в течение одного рабочего дня после подписания переоформленного разрешения на выбросы заносится ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента в журнал регистрации разрешений на выбросы и в электронную базу данных.
Переоформленное разрешение на выбросы готовится в двух экземплярах, один из которых выдается ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента заявителю либо его представителю, а второй экземпляр хранится в департаменте в течение пяти лет.
Выдача переоформленного разрешения на выбросы производится в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента, лично заявителю либо его представителю в департаменте или отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Ответственным должностным лицом или государственным гражданским служащим отдела департамента производится отметка в журнале регистрации разрешений на выбросы даты выдачи переоформленного разрешения на выбросы на руки заявителю либо его представителю или даты отправки по почте.
Результатом административной процедуры является выдача (направление заказным письмом с уведомление о вручении) переоформленного разрешения на выбросы по форме, представленной в приложении №4 к настоящему регламенту, или направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.
Заявитель либо его представитель вправе получать сведения о ходе выполнения государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в МФЦ (при предоставлении заявления на переоформление разрешения на выбросы через МФЦ).
{пункт 3.3 изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановые. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа департамента.
4.2. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя) и иных лиц на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих отдела департамента, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
{абзац 1 пункта 4.2 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица, привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
{абзац 2 пункта 4.2 изложен в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
4.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений должностными лицами или государственными гражданскими служащими (далее - текущий контроль) осуществляется начальником отдела департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
{абзац 1 пункта 4.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами или государственными гражданскими служащими отдела департамента разделов настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края.
{абзац 2 пункта 4.3 в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
{абзац 3 пункта 4.3 исключен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
За нарушение положений настоящего регламента, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, должностные лица департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
{абзац выше дополнен приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 23.01.2015 №4}
{пункт 4.4 исключен в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.07.2013 №115}
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента
Решения и действия (бездействие) должностных лиц или государственных гражданских служащих и решения департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
{абзац 1 раздела V в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления государственной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении государственной услуги; взимания с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; в случае отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
{абзац 2 раздела V в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя:
на решения, действия (бездействие) департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая подается непосредственно директору департамента (может быть подана в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22, либо принята на личном приеме заявителя - личный приём проводится директором департамента по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2, 5 этаж, кабинет 500/4; часы приема: четверг с 15 до 17 часов);
на решения, принятые директором департамента, - в вышестоящий орган государственной власти – Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интерет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края.
Жалоба также может быть подана:
через МФЦ;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет), в том числе официального сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края www.primorsky.ru, электронной почты департамента – prirodapk@primorsky.ru., а также с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
{абзацы 3-8 раздела V изложены в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Заявитель вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
{абзац 11 раздела V изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента;
{абзац 13 раздела V изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
{абзац 14 раздела V изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение одного дня со дня поступления в департамент.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подана заявителем в департамент по вопросу, не входящему в его компетенцию, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя (представителя заявителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
{абзац 24 раздела V изложен в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданном разрешении на выбросы;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое директором департамента по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на интернетсайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края либо в судебном порядке.
Департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
{абзац выше дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29}
а) при наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (с уведомлением заявителя в течение тридцать дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом);
{абзац выше в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 04.06.2014 №76}
б) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
{абзац выше дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29}
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению (с уведомлением заявителя в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, о том, что ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с его компетенцией);
{абзац выше дополнен Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18.03.2014 №29}
г) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который департаментом многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в департамент жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу (с уведомлением заявителя в течение тридцать дней со дня регистрации жалобы о прекращении переписки по данному вопросу).
{абзац выше в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 04.06.2014 №76}
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и решения департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, размещена на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края») и на информационном стенде в помещении департамента.
Приложение № 1
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарными источниками, находящимися
на объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору
Форма
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от ___________ N _______ Директору
Вх. от ____________ N _______ департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя: __________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя:
__________________________________________________________________
Почтовый адрес: __________________________________________________________________
Сведения об отдельных производственных территориях хозяйствующего субъекта (перечень, местонахождение):
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Телефон: ____________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)__________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________
Ф.И.О. руководителя организации (предприятия) __________________________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для выдачи разрешения на выбросы вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух:
1. Отчет о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в случае, если при утверждении нормативов предельно-допустимых выбросов установлено, что их достижение не обеспечивается).1
2. Сведения о проведении производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.1
3. Утверждённые в установленном порядке нормативы ПДВ и лимиты на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям. 2
4. Документ об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.2
__________________________ ________________________ _____________________
(должность руководителя
юридического лица/
индивидуальный предприниматель)
(подпись руководителя юридического лица/
индивидуального предпринимателя)
(расшифровка подписи)
М.П. ___________________
Примечание:
1 – Заявитель обязан приложить к заявлению данные документы
2 - Заявитель вправе приложить к заявлению данные документы
Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух получу лично, доверяю получить представителю, либо прошу отправить по почте заказным письмом с уведомлением (нужное подчеркнуть).
Форма разработана
департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края.
{приложение №1 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Приложение № 2
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края по
предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной
и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Форма
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от ___________ N _______ Директору
Вх. от ____________ N _______ департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя: __________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя:
__________________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________
Сведения об отдельных производственных территориях хозяйствующего субъекта (перечень, местонахождение):
____________________________________________________________________
Телефон: ____________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)__________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________
Ф.И.О. руководителя организации (предприятия) __________________________________________________________________
Основания для переоформления разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
____________________________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для переоформления разрешения на выбросы вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух:
1. Справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная заявителем.1
2. Оригинал выданного ранее заявителю разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения на выбросы в связи с утратой, порчей оригинала).1
3. Утверждённые в установленном порядке действующие нормативы ПДВ и лимиты на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.2
___________________________ ________________________ ____________________
(должность руководителя
юридического лица/
индивидуальный предприниматель)
(подпись руководителя юридического лица/
индивидуального предпринимателя)
(расшифровка подписи)
М.П. ___________________
Примечание:
1 – Заявитель обязан приложить к заявлению данные документы
2 - Заявитель вправе приложить к заявлению данный документ
Переоформленное разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух получу лично, доверяю получить представителю, либо прошу отправить по почте заказным письмом с уведомлением (нужное подчеркнуть).
Форма разработана
департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края.».
{приложение №2 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Приложение № 3
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края по
предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарными источниками, находящимися на
объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному
Форма
УТВЕРЖДАЮ
________________________________
(должность руководителя и наименование заявителя)
___________ (подпись, Ф.И.О. руководителя/
индивидуального предпринимателя)
«__» ____________ 20__ г.
М.П.
ОТЧЕТ
о ходе выполнения плана снижения выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
за 20__ год
№
п/п
Наименование
мероприятия
Номер
источника выброса
Срок
выполнения
по плану
Отчет о
проделанной
работе
Достигнутый экологический
эффект*
Исполнитель:
(организация
и
ответственное
лицо)
Сумма
освоенных
средств,
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
* Примечание: Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов.
Исполнитель:
_________________________ ____________________ ______________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
Форма разработана
департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края.».
{приложение №3 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Приложение № 4
к административному регламенту департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Форма
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Разрешение № ____
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
______________________________________________________________________
для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика
разрешается в период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на ____________________________________________________________________
(наименования и адреса отдельных производственных территорий) указаны в приложениях (на _______ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.
Дата регистрации разрешения: «____ »________________ 20___ г.
Директор департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Приморского края _____________ (_______________)
подпись ФИО
М.П.
Условия и требования, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха:
1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам.
3. Выполнение в установленные сроки утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих в атмосферный воздух.
4. Обязательность проведения производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
5. Фактические характеристики источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны соответствовать данным инвентаризации выбросов вредных веществ и их источников, представленным в проекте нормативов ПДВ (ВСВ), на основании которого были установлены нормативы выбросов.
Нормативы, установленные к выбросу в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ №____ для _____________, утверждены приказом Управления Росприроднадзора по Приморскому краю от «__»______20___года № ______.
Форма разработана департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края.
1
Форма
Приложение *)
к разрешению на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух от «__» _________ 20__ г. № ___,
выданному департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Перечень и количество
вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух
___________________________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
по _________________________________________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории)
N п/п
Наименование
вредного (загрязняющего)
вещества
Класс опасности вредного (загрязня-ющего) вещества (I - IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных временно согласованных выбросов (ВСВ)
г/с
т/год
с разбивкой по годам, т
г/с
т/год
с разбивкой по кварталам, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Начальник отдела ___________ _______________
(подпись) (фамилия, И.О.)
Ответственный исполнитель ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, И.О.)
*) Является неотъемлемой частью разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Форма разработана
департаментом природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Приморского края.».
{приложение №4 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Приложение № 5
к административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Приморского края по предоставлению государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарными источниками, находящимися на объектах
хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Блок-схема
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору
{приложение №5 изложено в редакции Приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 22.01.2014 №04}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПРИМОРСКАЯ ГАЗЕТА № 19 от 08.03.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: