Основная информация
| Дата опубликования: | 28 февраля 2020г. |
| Номер документа: | RU76000202000533 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28.02.2020 № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108, от 27.05.2020 № 191, от 08.07.2020 № 249, от 04.08.2020 № 272, от 28.10.2020 № 355)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Признать утратившими силу приказы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области:
- от 04.03.2019 № 57 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
- от 03.04.2019 № 88 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57»;
- от 21.06.2019 № 245 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57»;
- от 02.08.2019 № 283 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57»;
- от 11.11.2019 № 464 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57»;
- от 31.12.2019 № 537 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета регулирования тарифов и цен департамента Сачкову М.А.
(пункт в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.08.2020 № 272)
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Заместитель директора департамента –
председатель комитета регулирования тарифов и цен
М.А. Сачкова
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики
и регулирования тарифов
Ярославской области
от 28.02.2020 № 40
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
Паспорт ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Срок действия ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – ВЦП)
2020 год
Куратор ВЦП
заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства, тел. (4852) 40-04-37
Ответственный
исполнитель ВЦП
департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – департамент)
заместитель директора департамента – председатель комитета регулирования тарифов и цен департамента Сачкова Мария Андреевна, тел. (4852) 40-05-52; заместитель председателя комитета оперативного управления, капитального ремонта и формирования комфортной городской среды – начальник отдела организации капитального ремонта департамента Ульяновская Екатерина Владимировна,
тел. (4852) 40-05-88;
начальник отдела оперативно-диспетчерского управления департамента
Зотов Андрей Павлович,
тел. (4852) 40-05-68;
начальник отдела нормирования и координации расчётов в жилищно-коммунальном хозяйстве департамента Кузьмичёва Людмила Ивановна,
тел. (4852) 40-05-60
Исполнители ВЦП
государственное казенное учреждение Ярославской области (далее – ГКУ ЯО) «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее – Региональный фонд)
директор ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
Шкирев Роман Вячеславович,
тел. (4852) 55-13-94;
директор Регионального фонда Гайнутдинов Роман Амирович,
тел. (4852) 77-00-33.
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/default.aspx
(в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.05.2020 № 191)
Общая потребность в ресурсах
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2020 год
2021 год
2022 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
областные средства
2 198 208,622
1 636 182,046
1 636 182,046
Итого по ВЦП
2 198 208,622
1 636 182,046
1 636 182,046
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108, от 27.05.2020 № 191, от 08.07.2020 № 249, от 04.08.2020 № 272, от 28.10.2020 № 355)
Краткое описание текущей ситуации
1. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важных сфер экономики Ярославской области, которая тесно связана с обеспечением жизнедеятельности населения, предприятий и организаций области.
В Ярославской области функционирует 329 организаций жилищно-коммунального комплекса, в том числе 129 организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, 95 организаций, осуществляющих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, 42 теплоснабжающие организации, 22 организации, осуществляющие водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, 4 организации, осуществляющие электроснабжение, 3 организации, осуществляющие газоснабжение, 4 организации, специализирующиеся на утилизации (захоронении) твердых бытовых отходов, и 30 многоотраслевых организаций. В жилищно-коммунальном комплексе Ярославской области заняты более 17 тысяч человек, среднемесячная заработная плата составляет 22,5 тысячи рублей. На территории Ярославской области расположено 12 628 многоквартирных домов общей площадью 26 986,5 тысяч квадратных метров.
Развитие коммунальной инфраструктуры, направленное на обеспечение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, является одним из направлений достижения стратегической цели в области повышения качества жизни российских граждан в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утверждённой постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года».
Основным приоритетом развития жилищно-коммунального комплекса является обеспечение гражданам комфортных условий проживания посредством:
- предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг по доступной стоимости;
- осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
ВЦП – это комплекс мер, направленных на достижение цели по обеспечению бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости.
2. Цель ВЦП
Целью ВЦП является обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости.
№
п/п
Наименование
показателя
Единица измерения
Базовое значение,
2019 год
Плановое значение
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
1.
Доля обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объёме жалоб, поступивших в департамент и департамент государственного жилищного надзора Ярославской области
процентов
14,0
14,0
13,0
12,0
2.
Обеспеченность резерва материально-технических ресурсов в соответствии с расчетной потребностью
процентов
100
100
100
100
3. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Единица
измерения
Источник
финансирования
Значение результата,
объём финансирования мероприятий
очередной
финансовый
год
первый год планового периода
второй год планового периода
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области
тыс. руб.
областные средства
1 953 045,054
1 500 000,000
1 500 000,000
1.1.
Результат – удельный вес семей, пользующихся субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к общему количеству семей, не более
процентов
-
6,3
6,2
6,1
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций
тыс. руб.
областные средства
1 950 045,054
1 480 311,960
1 479 524,440
1.2.2.
Предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами
тыс. руб.
областные средства
3 000,000
19 688,040
20 475,560
2.
Задача 2. Обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов, проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере
тыс. руб.
областные средства
26 489,878
26 472,937
26 472,937
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Срок восполнения выданного резерва материальных ресурсов
месяцев
-
12
12
12
2.1.2.
Проведение инвентаризаций резерва материальных ресурсов
штук
-
1
1
1
2.1.3.
Проведение выездных проверок использования средств резерва материальных ресурсов
штук
-
30
30
30
2.1.4.
Полные и обоснованные ответы на жалобы потребителей и принятие мер в пределах компетенции
процентов
-
100
100
100
2.1.5.
Организация проведения встреч и круглых столов субъектов правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
штук
-
3
3
3
2.1.6.
Доля своевременного рассмотрения жалоб потребителей
процентов
-
100
100
100
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Приобретение материалов
тыс. руб.
областные средства
2 250,873
3 681,292
3 681,292
2.2.2.
Проведение ревизий, испытаний, консервации резерва материальных ресурсов
тыс. руб.
областные средства
137,028
200,000
200,000
2.2.3.
Содержание ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
областные средства
21 261,069
20 736,881
20 736,881
2.2.4.
Проведение ремонта резерва материальных ресурсов
тыс. руб.
областные средства
0,000
100,000
100,000
2.2.5.
Проведение мониторинга качества предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, оказание методологической и консультационной помощи населению посредством проведения встреч и круглых столов отделом мониторинга и общественного контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
областные средства
1 754,764
1 754,764
1 754,764
1
2
3
4
5
6
7
2.2.6.
Приобретение основных средств
тыс. руб.
областные средства
1 085,144
0,0
0,0
2.2.7.
Государственная поддержка неработающих пенсионеров в ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
областные средства
1,000
0,0
0,0
3.
Задача 3. Создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны
тыс. руб.
областные средства
0,00
100,000
100,000
3.1.
Результат – доля оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие данных действий в пределах полномочий департамента от установленного норматива
процентов
-
100
100
100
3.2.
Мероприятие – закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
тыс. руб.
областные средства
0,00
100,000
100,000
4.
Задача 4. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области
тыс. руб.
областные средства
150 192,354
109 609,109
109 609,109
4.1.
Результат – количество капитально отремонтированных многоквартирных домов
штук
-
788
210
1570
4.2.
Мероприятие – субсидия Региональному фонду на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области
тыс. руб.
областные средства
150 192,354
126 192,354
126 192,354
5.
Задача 5. Повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области
тыс. руб.
областные средства
11 655,000
0,0
0,0
5.1.
Результат – количество граждан, которым оказана государственная поддержка
человек
-
315
0
0
5.2.
Мероприятие – межбюджетные трансферты на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
тыс. руб.
областные средства
11 655,000
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
6.
Задача 6. Обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг
тыс. руб.
областные средства
34 426,336*
0,0
0,0
6.1.
Результат – протяженность капитально отремонтированных тепловых сетей
(в двухтрубном исчислении)
км
-
-
-
-
6.2.
Мероприятие – обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг
тыс. руб.
областные средства
34 426,336*
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
7.
Задача 7. Обеспечение деятельности государственных предприятий в сфере водоснабжения (водоотведения)
тыс. руб.
областные средства
22 400,000
0,0
0,0
7.1.
Результат – снижение задолженности по налогам государственного предприятия «Южный водоканал»
процентов
-
50
-
-
7.2.
Мероприятие – субсидия на возмещение недополученных доходов, образовавшихся в результате дебиторской задолженности организаций, в отношении которых проводятся процедуры банкротства
тыс. руб.
областные средства
22 400,000
0,0
0,0
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
2 198 208,622
1 636 182,046
1 636 182,046
областные средства
2 198 208,622
1 636 182,046
1 636 182,046
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108, от 27.05.2020 № 191, от 08.07.2020 № 249, от 04.08.2020 № 272, от 28.10.2020 № 355)
* Кредиторская задолженность за 2019 год.
(сноска введена приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108)
4. Механизм реализации и управления ВЦП
Реализация ВЦП (оперативное планирование, проведение мероприятий, контроль проведения мероприятий, внесение изменений в ВЦП, завершение ВЦП) осуществляется ответственным исполнителем ВЦП – департаментом.
Департамент несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Исполнителями ВЦП являются:
- ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»;
- Региональный фонд.
Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета.
Выполнение задачи по обеспечению равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области осуществляется путем предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
С целью обеспечения населения области коммунальными услугами нормативного качества и по доступной стоимости принят указ Губернатора области от 13.12.2019 № 369 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги», которым установлены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ярославской области на 2020 год. В соответствии с данным указом регулирующим органом области установлены льготные тарифы.
Возмещение ресурсоснабжающим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, убытков, возникающих в связи с установлением регулирующим органом области льготных тарифов в соответствии с законами Ярославской области от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области» и от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области», осуществляется за счет средств областного бюджета в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, предоставляемой в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций».
Возмещение региональному оператору по обращению с твёрдыми коммунальными отходами убытков, возникающих в связи с установлением регулирующим органом области льготных тарифов в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2019 г. № 34-з «О льготных тарифах в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ярославской области», осуществляется за счёт средств областного бюджета в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, предоставляемой в порядке, утверждаемом Правительством Ярославской области.
Для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера создан резерв материальных ресурсов. В соответствии с постановлением Правительства области от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141» функции по использованию, пополнению, организации учета и контролю за целевым расходованием резерва материальных ресурсов, а также проведению мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг переданы ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области». Финансирование ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», функционально подчиненного департаменту, осуществляется на основании сметы.
ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» два раза в год, не позднее 01 июля текущего года и не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет в департамент в письменной форме отчеты о реализации мероприятий ВЦП, сроках их проведения и выявленных проблемах.
Создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2011 № 542‑п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области».
61. Мероприятие по обеспечению бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Методикой предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области, утверждённой постановлением Правительства области от 31.03.2020 № 299-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области".
(пункт введен приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108)
(пункт в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.05.2020 № 191)
В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области в соответствии со статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства области от 30.11.2010 № 883-п «Об участии Ярославской области в региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области» создан Региональный фонд. В 2013 году Региональный фонд наделен полномочиями регионального оператора. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объёме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.
Финансовое обеспечение уставной деятельности Регионального фонда осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между Региональным фондом и департаментом, в соответствии с Порядком предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
Повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами отельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области.
Пунктом 4а протокола Пр-688 заседания Российского организационного комитета «Победа» от 05.04.2016 № 37, Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2018 года № 211 «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», постановлением Правительства области от 16.08.2018 № 609-п «О праздновании 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне» предусмотрено оказание мер государственной поддержки для проведения ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
(абзац в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108)
В настоящее время в регионе проживают 315 ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, боевых действий и военной службы – получателей мер государственной поддержки.
Оказание государственной поддержки указанной категории граждан осуществляется путем проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Реализация указанных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета департаментом и муниципальными образованиями Ярославской области.
Предоставление межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, осуществляется на основании Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденной постановлением Правительства области от 23.04.2018 № 296-п «Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан».
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Нормативно-правовое обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.
Приложение
к ВЦП
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
1. Потребность в средствах на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения определена в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.1. Законы Ярославской области:
- от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области»;
- от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;
- от 27 июня 2019 года № 34-з «О льготных тарифах в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ярославской области».
1.2. Постановление Правительства области от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций».
1.3. Приказы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области об установлении тарифов для ресурсоснабжающих организаций, регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
2. Потребность в средствах в сфере ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.1. Закон Ярославской области от 7 апреля 2003 г. № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
2.2. Постановление Правительства области от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141».
2.3. В части оплаты труда и начислений на оплату труда – постановление Правительства области от 30.06.2011 № 494-п «Об оплате труда работников государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту жилищно-коммунального комплекса Ярославской области».
2.4. В части материально-технического оснащения:
- постановление Администрации области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
- приказ департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 09.01.2014 № 1 «О правилах использования и пополнения резерва материальных ресурсов государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области».
3. Потребность в средствах на создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2011 № 542‑п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области».
31. Потребность в средствах на обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг определяется в соответствии с Методикой предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области, утверждённой постановлением Правительства области от 31.03.2020 № 299-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области".
(пункт введен приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108)
(пункт в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.05.2020 № 191)
4. Потребность в средствах на содержание Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
5. Потребность в средствах на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами, определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 23.04.2018 № 296-п «Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан».
ДЕПАРТАМЕНТ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28.02.2020 № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108, от 27.05.2020 № 191, от 08.07.2020 № 249, от 04.08.2020 № 272, от 28.10.2020 № 355)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Признать утратившими силу приказы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области:
- от 04.03.2019 № 57 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
- от 03.04.2019 № 88 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57»;
- от 21.06.2019 № 245 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57»;
- от 02.08.2019 № 283 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57»;
- от 11.11.2019 № 464 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57»;
- от 31.12.2019 № 537 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.03.2019 № 57».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета регулирования тарифов и цен департамента Сачкову М.А.
(пункт в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 04.08.2020 № 272)
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Заместитель директора департамента –
председатель комитета регулирования тарифов и цен
М.А. Сачкова
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики
и регулирования тарифов
Ярославской области
от 28.02.2020 № 40
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
Паспорт ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Срок действия ведомственной целевой программы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – ВЦП)
2020 год
Куратор ВЦП
заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства, тел. (4852) 40-04-37
Ответственный
исполнитель ВЦП
департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – департамент)
заместитель директора департамента – председатель комитета регулирования тарифов и цен департамента Сачкова Мария Андреевна, тел. (4852) 40-05-52; заместитель председателя комитета оперативного управления, капитального ремонта и формирования комфортной городской среды – начальник отдела организации капитального ремонта департамента Ульяновская Екатерина Владимировна,
тел. (4852) 40-05-88;
начальник отдела оперативно-диспетчерского управления департамента
Зотов Андрей Павлович,
тел. (4852) 40-05-68;
начальник отдела нормирования и координации расчётов в жилищно-коммунальном хозяйстве департамента Кузьмичёва Людмила Ивановна,
тел. (4852) 40-05-60
Исполнители ВЦП
государственное казенное учреждение Ярославской области (далее – ГКУ ЯО) «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее – Региональный фонд)
директор ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
Шкирев Роман Вячеславович,
тел. (4852) 55-13-94;
директор Регионального фонда Гайнутдинов Роман Амирович,
тел. (4852) 77-00-33.
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/default.aspx
(в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.05.2020 № 191)
Общая потребность в ресурсах
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2020 год
2021 год
2022 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
областные средства
2 198 208,622
1 636 182,046
1 636 182,046
Итого по ВЦП
2 198 208,622
1 636 182,046
1 636 182,046
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108, от 27.05.2020 № 191, от 08.07.2020 № 249, от 04.08.2020 № 272, от 28.10.2020 № 355)
Краткое описание текущей ситуации
1. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важных сфер экономики Ярославской области, которая тесно связана с обеспечением жизнедеятельности населения, предприятий и организаций области.
В Ярославской области функционирует 329 организаций жилищно-коммунального комплекса, в том числе 129 организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, 95 организаций, осуществляющих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, 42 теплоснабжающие организации, 22 организации, осуществляющие водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, 4 организации, осуществляющие электроснабжение, 3 организации, осуществляющие газоснабжение, 4 организации, специализирующиеся на утилизации (захоронении) твердых бытовых отходов, и 30 многоотраслевых организаций. В жилищно-коммунальном комплексе Ярославской области заняты более 17 тысяч человек, среднемесячная заработная плата составляет 22,5 тысячи рублей. На территории Ярославской области расположено 12 628 многоквартирных домов общей площадью 26 986,5 тысяч квадратных метров.
Развитие коммунальной инфраструктуры, направленное на обеспечение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, является одним из направлений достижения стратегической цели в области повышения качества жизни российских граждан в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утверждённой постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года».
Основным приоритетом развития жилищно-коммунального комплекса является обеспечение гражданам комфортных условий проживания посредством:
- предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг по доступной стоимости;
- осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
ВЦП – это комплекс мер, направленных на достижение цели по обеспечению бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости.
2. Цель ВЦП
Целью ВЦП является обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области жилищно-коммунальных услуг нормативного качества и по доступной стоимости.
№
п/п
Наименование
показателя
Единица измерения
Базовое значение,
2019 год
Плановое значение
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
1.
Доля обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объёме жалоб, поступивших в департамент и департамент государственного жилищного надзора Ярославской области
процентов
14,0
14,0
13,0
12,0
2.
Обеспеченность резерва материально-технических ресурсов в соответствии с расчетной потребностью
процентов
100
100
100
100
3. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Единица
измерения
Источник
финансирования
Значение результата,
объём финансирования мероприятий
очередной
финансовый
год
первый год планового периода
второй год планового периода
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области
тыс. руб.
областные средства
1 953 045,054
1 500 000,000
1 500 000,000
1.1.
Результат – удельный вес семей, пользующихся субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к общему количеству семей, не более
процентов
-
6,3
6,2
6,1
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций
тыс. руб.
областные средства
1 950 045,054
1 480 311,960
1 479 524,440
1.2.2.
Предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами
тыс. руб.
областные средства
3 000,000
19 688,040
20 475,560
2.
Задача 2. Обеспечение хранения и целевого использования резерва материальных ресурсов, проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере
тыс. руб.
областные средства
26 489,878
26 472,937
26 472,937
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Срок восполнения выданного резерва материальных ресурсов
месяцев
-
12
12
12
2.1.2.
Проведение инвентаризаций резерва материальных ресурсов
штук
-
1
1
1
2.1.3.
Проведение выездных проверок использования средств резерва материальных ресурсов
штук
-
30
30
30
2.1.4.
Полные и обоснованные ответы на жалобы потребителей и принятие мер в пределах компетенции
процентов
-
100
100
100
2.1.5.
Организация проведения встреч и круглых столов субъектов правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
штук
-
3
3
3
2.1.6.
Доля своевременного рассмотрения жалоб потребителей
процентов
-
100
100
100
2.2.
Мероприятия:
2.2.1.
Приобретение материалов
тыс. руб.
областные средства
2 250,873
3 681,292
3 681,292
2.2.2.
Проведение ревизий, испытаний, консервации резерва материальных ресурсов
тыс. руб.
областные средства
137,028
200,000
200,000
2.2.3.
Содержание ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
областные средства
21 261,069
20 736,881
20 736,881
2.2.4.
Проведение ремонта резерва материальных ресурсов
тыс. руб.
областные средства
0,000
100,000
100,000
2.2.5.
Проведение мониторинга качества предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг и соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, оказание методологической и консультационной помощи населению посредством проведения встреч и круглых столов отделом мониторинга и общественного контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
областные средства
1 754,764
1 754,764
1 754,764
1
2
3
4
5
6
7
2.2.6.
Приобретение основных средств
тыс. руб.
областные средства
1 085,144
0,0
0,0
2.2.7.
Государственная поддержка неработающих пенсионеров в ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»
тыс. руб.
областные средства
1,000
0,0
0,0
3.
Задача 3. Создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны
тыс. руб.
областные средства
0,00
100,000
100,000
3.1.
Результат – доля оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие данных действий в пределах полномочий департамента от установленного норматива
процентов
-
100
100
100
3.2.
Мероприятие – закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
тыс. руб.
областные средства
0,00
100,000
100,000
4.
Задача 4. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области
тыс. руб.
областные средства
150 192,354
109 609,109
109 609,109
4.1.
Результат – количество капитально отремонтированных многоквартирных домов
штук
-
788
210
1570
4.2.
Мероприятие – субсидия Региональному фонду на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области
тыс. руб.
областные средства
150 192,354
126 192,354
126 192,354
5.
Задача 5. Повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области
тыс. руб.
областные средства
11 655,000
0,0
0,0
5.1.
Результат – количество граждан, которым оказана государственная поддержка
человек
-
315
0
0
5.2.
Мероприятие – межбюджетные трансферты на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
тыс. руб.
областные средства
11 655,000
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
6.
Задача 6. Обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг
тыс. руб.
областные средства
34 426,336*
0,0
0,0
6.1.
Результат – протяженность капитально отремонтированных тепловых сетей
(в двухтрубном исчислении)
км
-
-
-
-
6.2.
Мероприятие – обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг
тыс. руб.
областные средства
34 426,336*
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
7.
Задача 7. Обеспечение деятельности государственных предприятий в сфере водоснабжения (водоотведения)
тыс. руб.
областные средства
22 400,000
0,0
0,0
7.1.
Результат – снижение задолженности по налогам государственного предприятия «Южный водоканал»
процентов
-
50
-
-
7.2.
Мероприятие – субсидия на возмещение недополученных доходов, образовавшихся в результате дебиторской задолженности организаций, в отношении которых проводятся процедуры банкротства
тыс. руб.
областные средства
22 400,000
0,0
0,0
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
2 198 208,622
1 636 182,046
1 636 182,046
областные средства
2 198 208,622
1 636 182,046
1 636 182,046
(в редакции приказов департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108, от 27.05.2020 № 191, от 08.07.2020 № 249, от 04.08.2020 № 272, от 28.10.2020 № 355)
* Кредиторская задолженность за 2019 год.
(сноска введена приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108)
4. Механизм реализации и управления ВЦП
Реализация ВЦП (оперативное планирование, проведение мероприятий, контроль проведения мероприятий, внесение изменений в ВЦП, завершение ВЦП) осуществляется ответственным исполнителем ВЦП – департаментом.
Департамент несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Исполнителями ВЦП являются:
- ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области»;
- Региональный фонд.
Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств областного бюджета.
Выполнение задачи по обеспечению равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области осуществляется путем предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
С целью обеспечения населения области коммунальными услугами нормативного качества и по доступной стоимости принят указ Губернатора области от 13.12.2019 № 369 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги», которым установлены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ярославской области на 2020 год. В соответствии с данным указом регулирующим органом области установлены льготные тарифы.
Возмещение ресурсоснабжающим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, убытков, возникающих в связи с установлением регулирующим органом области льготных тарифов в соответствии с законами Ярославской области от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области» и от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области», осуществляется за счет средств областного бюджета в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, предоставляемой в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций».
Возмещение региональному оператору по обращению с твёрдыми коммунальными отходами убытков, возникающих в связи с установлением регулирующим органом области льготных тарифов в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2019 г. № 34-з «О льготных тарифах в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ярославской области», осуществляется за счёт средств областного бюджета в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, предоставляемой в порядке, утверждаемом Правительством Ярославской области.
Для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера создан резерв материальных ресурсов. В соответствии с постановлением Правительства области от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141» функции по использованию, пополнению, организации учета и контролю за целевым расходованием резерва материальных ресурсов, а также проведению мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг переданы ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области». Финансирование ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области», функционально подчиненного департаменту, осуществляется на основании сметы.
ГКУ ЯО «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» два раза в год, не позднее 01 июля текущего года и не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет в департамент в письменной форме отчеты о реализации мероприятий ВЦП, сроках их проведения и выявленных проблемах.
Создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2011 № 542‑п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области».
61. Мероприятие по обеспечению бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Методикой предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области, утверждённой постановлением Правительства области от 31.03.2020 № 299-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области".
(пункт введен приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108)
(пункт в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.05.2020 № 191)
В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области в соответствии со статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства области от 30.11.2010 № 883-п «Об участии Ярославской области в региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области» создан Региональный фонд. В 2013 году Региональный фонд наделен полномочиями регионального оператора. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объёме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.
Финансовое обеспечение уставной деятельности Регионального фонда осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между Региональным фондом и департаментом, в соответствии с Порядком предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
Повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами отельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области.
Пунктом 4а протокола Пр-688 заседания Российского организационного комитета «Победа» от 05.04.2016 № 37, Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2018 года № 211 «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», постановлением Правительства области от 16.08.2018 № 609-п «О праздновании 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне» предусмотрено оказание мер государственной поддержки для проведения ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
(абзац в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108)
В настоящее время в регионе проживают 315 ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, боевых действий и военной службы – получателей мер государственной поддержки.
Оказание государственной поддержки указанной категории граждан осуществляется путем проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Реализация указанных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета департаментом и муниципальными образованиями Ярославской области.
Предоставление межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, осуществляется на основании Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденной постановлением Правительства области от 23.04.2018 № 296-п «Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан».
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Нормативно-правовое обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.
Приложение
к ВЦП
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
1. Потребность в средствах на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения определена в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.1. Законы Ярославской области:
- от 2 декабря 2013 г. № 64-з «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области»;
- от 2 декабря 2013 г. № 65-з «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;
- от 27 июня 2019 года № 34-з «О льготных тарифах в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ярославской области».
1.2. Постановление Правительства области от 25.07.2014 № 721-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций».
1.3. Приказы департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области об установлении тарифов для ресурсоснабжающих организаций, регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
2. Потребность в средствах в сфере ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.1. Закон Ярославской области от 7 апреля 2003 г. № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
2.2. Постановление Правительства области от 25.05.2011 № 403-п «О создании государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области» и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 № 141».
2.3. В части оплаты труда и начислений на оплату труда – постановление Правительства области от 30.06.2011 № 494-п «Об оплате труда работников государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту жилищно-коммунального комплекса Ярославской области».
2.4. В части материально-технического оснащения:
- постановление Администрации области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
- приказ департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 09.01.2014 № 1 «О правилах использования и пополнения резерва материальных ресурсов государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области».
3. Потребность в средствах на создание материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2011 № 542‑п «О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области».
31. Потребность в средствах на обеспечение бесперебойного предоставления потребителям Ярославской области коммунальных услуг определяется в соответствии с Методикой предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области, утверждённой постановлением Правительства области от 31.03.2020 № 299-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ярославской области".
(пункт введен приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.04.2020 № 108)
(пункт в редакции приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.05.2020 № 191)
4. Потребность в средствах на содержание Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 10.01.2017 № 13-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области».
5. Потребность в средствах на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности коммунальными услугами, определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 23.04.2018 № 296-п «Об утверждении Методики предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) № 7601202003120001 от 12.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.040.000 Коммунальное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
