ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ



34-2011-162

ПРИКАЗ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

28 марта 2011г. №162

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(наименование в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911)

«Волгоградская правда», №60 от 06.04.2011г.

Изменения и дополнения:

Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28.07.2011г. №496, НГР: ru34000201100761

Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 17.02.2012г. №91, НГР: ru34000201200140

Приказ Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911

Утратил силу – Приказ Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 27.12.2013г. №1404, НГР: ru34000201301957

(преамбула исключена - Приказ Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

ПРИКА3ЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социальной защиты населения Волгоградской области по исполнению государственной функции «Возмещение расходов по оказанию бесплатного проезда по отправлению к месту жительства (следования) граждан, находящихся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на междугородном транспорте межобластных, межкраевых межреспубликанских маршрутов» (далее - административный регламент) (пункт 1 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28.07.2011г. №496, НГР: ru34000201100761, от 17.02.2012г. №91, НГР: ru34000201200140, Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

2. Начальнику отдела адресной социальной помощи населению Молчановой Т.П. обеспечить исполнение требований административного регламента и осуществлять контроль за его исполнением (пункт 2 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Заботину Л.Ю (пункт 3 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Начальник Управления

Е.А. Харичкин

Утвержден

приказом начальника

Управления социальной

защиты населения

Администрации

Волгоградской области

28.03.2011г. №162

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства социальной защиты населения Волгоградской области по исполнению государственной функции "Возмещение расходов по оказанию бесплатного проезда по отправлению к месту жительства (следования) граждан, находящихся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на международном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов"

(заголовок в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28.07.2011г. №496, НГР: ru34000201100761, Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства социальной защиты населения Волгоградской области по исполнению государственной функции "Возмещение расходов по оказанию бесплатного проезда по отправлению к местному жительства (следования) граждан, находящихся в ситуации, нарушающему нормальную жизнедеятельность, транспортным организациям, осуществляющими пассажирские перевозки, на междугородном транспорте межобластные межкраевых, межреспубликанских маршрутов" (далее именуется - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения вышеуказанной государственной функции и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлена полномочии по ее исполнению (пункт 1.1 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28.07.2011г. №496, НГР: ru34000201100761, от 17.02.2012г. №91, НГР: ru34000201200140, Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

1.2. Государственную функцию "'Возмещение расходов по оказанию бесплатного проезда по отправлению к месту жительства (следования) граждан находящихся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельности транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, в междугородном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов" (далее именуется - государственная функция) исполняют специалисты, ответственные за исполнение государственной функции (далее - специалисты) министерства социальной защиты населения Волгоградской области (далее – министерство) (пункт 1.2 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28.07.2011г. №496, НГР: ru34000201100761, от 17.02.2012г. №91, НГР: ru34000201200140, Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

1.3. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Волгоградской области от 21 февраля 2007г. №1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 31 июля 2007г. №1379 "О порядке предоставления социальной услуги по отправлению к месту жительства (следования) гражданам, находящимся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность".

1.4. Результатом исполнения государственной функции является возмещение расходов по оказанию бесплатного проезда по отправлению к месту жительства (следования) граждан, находящихся к ситуации, нарушающей нормальную Жизнедеятельность, транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на междугородном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов (далее - возмещение расходов транспортным организациям), либо отказ в возмещении расходов (пункт 1.4 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28.07.2011г. №496, НГР: ru34000201100761, от 17.02.2012г. №91, НГР: ru34000201200140).

1.5. Возмещение расходов транспортным организациям производится на основании ходатайства по отправлению граждан к месту жительства (следования), выданного министерством или центрами социальной защиты населения, и заключенного министерством договора с транспортной организацией, осуществляющей пассажирские перевозки, на междугородном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов (далее - транспортная организация) (пункт 1.4 в редакции Приказов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28.07.2011г. №496, НГР: ru34000201100761, от 17.02.2012г. №91, НГР: ru34000201200140, Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Основными требованиями к порядку исполнения государственной функции являются:

информирование транспортных организации о возможности возмещения расходов;

сроки исполнения государственной функции;

перечень необходимых документов для возмещения расходов;

перечень оснований для отказа и возмещении расходов транспортным организациям.

2.2. Информирование транспортных организации о возможности возмещения им расходов осуществляется должностными лицами Управления при личном обращении руководителей или других полномочных представителей транспортных организаций, в том числе по телефону.

Информация о государственной функции размещается па официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru) (абзац 2 пункта 2.2. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

2.3. Срок исполнения государственной функции - не более 15 дней со дня поступления документов специалисту Управления, ответственному за исполнение государственной функции.

2.4. Документами, необходимыми для возмещения расходов транспортным организациям, являются:

договор между Управлением и транспортными организациями на возмещение расходов по предоставлению социальной услуги по оказанию бесплатного проезда по отправлению к месту жительства (следования) граждан, находящихся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность;

счет на возмещение расходов транспортных организаций;

отчет на возмещение расходов по факту бесплатного проезда граждан, находившихся в ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, к месту жительства (следования) па междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов, транспортных организаций (далее - Отчет).

2.5. В возмещении расходов транспортным организациям отказывается в случае, если:

документы, предоставленные транспортными организациями не соответствуют пункту 2.4. настоящего административного регламента.

2.6. Рабочее место специалиста Управления, должно быть оборудовано персональным компьютером, принтером, креслом (стулом), столом офисным, шкафом офисным.

2.7. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры исполнения государственной функции

3.1. Основными административными процедурами исполнения государственной функции являются:

рассмотрение документом для возмещения (отказа в возмещении) расходов транспортным организациям;

направление платежного документа "Заявки па оплату расходов" в министерство финансов Волгоградской области для возмещения расходов транспортным организациям (абзац 3 пункта 3.1. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.2. Рассмотрение документов для возмещения (отказа в возмещении) расходов транспортным организациям

3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов для возмещения (отказа в возмещении) расходов 'транспортным организациям является поступление специалисту Управления документов от организации.

3.2.2. Специалист Управления по назначению в течение 1 дня:

проверяет документы на их соответствие пункту 2.4. настоящего административного регламента;

- сверяет информацию, указанную в Отчете, с "Журналом учета граждан, отправляемых пассажирским автотранспортом" И с поступившими отчетами о выданных ходатайствах центрами социальной защиты населения;

- готовит в 2-х экземплярах приказ о возмещении расходов (уведомление об отказе) транспортным организациям и передает вместе с документами начальнику отдела, ответственному за исполнение государственной функции, для согласования (абзац 4 пункта 3.2.2. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.2.3. Начальник отдела Управления, ответственный за исполнение государственной функции, в течение 1 дня согласовывает распоряжение о возмещении расходов (уведомление об отказе) и передает вместе с документами транспортных организации главному бухгалтеру Управления для согласования (уведомление об отказе главному бухгалтеру не передается).

3.2.4. Славный бухгалтер Управления в течение 2 дней согласовывает распоряжение о возмещении расходов и возвращает вместе с документами транспортных организаций специалисту Управления по назначению.

3.2.5. Специалист Управления по назначению согласованное распоряжение с пакетом документов передает начальнику правового отдела Управления, для согласования.

3.2.6. Начальник отдела правового и кадрового обеспечения министерства в течение 2 дней согласовывает распоряжение о возмещении расходов и возвращает вместе с документами транспортных организаций специалисту Управления по назначению (пункт 3.2.6. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.2.7. Специалист Управления по назначению согласованное распоряжение с пакетом документов передаст заместителю министра уполномоченного в сфере экономики и финансов для подписания (пункт 3.2.7. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.2.8. Заместитель министра, уполномоченный в сфере экономики и финансов, в течение 2 дней подписывает распоряжение о возмещении расходов транспортным организациям и ставит визу на счете, разрешающую оплату, и возвращает распоряжение вместе с документами специалисту Управления по назначению.

При отказе в возмещении расходов транспортным организациям, специалист Управления по назначению передаст заместителю начальника Управления, уполномоченному в сфере экономики и финансов, для подписания уведомления об отказе и возвращает вместе с документами транспортной организации специалисту Управления по назначению (пункт 3.2.8. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.2.9. Специалист Управления по назначению передает один подписанный экземпляр приказа о возмещении расходов, либо уведомление об отказе в возмещении расходом транспортной организации специалисту Управления, ответственному за регистрацию распорядительных документов, который в течение 1 дня подшивает его в панку согласно номенклатуре дел Управления (пункт 3.2.9. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.2.10. Специалист Управления по назначению в течение 1 дня делает копию со второго экземпляра приказа и документов, подтверждающих правомерность оплаты возмещения расходов транспортных организаций, подшивает их в панку.

Второй экземпляр распоряжения о возмещении расходов транспортным организациям с документами, подтверждающими правомерность оплаты возмещения расходом транспортным организациям, передаст специалисту Управления по выплате для формирования электронного документа "Заявка на оплату расходов" в программном продукте ''АРМ-бюджетополучатель" в целях возмещения расходов транспортным организациям (пункт 3.2.10. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.2.11. Специалист Управления по назначению в течение 10 дней со дня поступления документов и уведомления об отказе в возмещении расходов транспортным организациям, второй экземпляр уведомления об отказе и копии всех представленных документов направляет транспортным организациям.

3.3. Направление платежного документа "Заявка па оплату расходов" в министерство финансов Волгоградской области для возмещения расходов транспортным организациям (пункт 3.3. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911)

3.3.1. Основанием для начала процедуры направления платежного документа "Заявка па оплату расходов" в министерство финансов Волгоградской области па возмещение расходов транспортным организациям является поступление завизированного счета, Отчета и распоряжения о возмещении расходов транспортным организациям специалисту Управления по выплате (подпункт 3.3.1. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.3.2. Специалист Управления по выплате в течение 1 дня формирует "Заявку на оплату расходов" транспортной организации и с документами транспортной организации передает главному бухгалтеру Управления для подписания.

3.3.3. Главный бухгалтер Управления в течение 1 дня подписывает "Заявку на оплату расходов" транспортной организации и передает ее с документами транспортной организации специалисту Управления по выплате.

3.3.4. Специалист Управления по выплате передаст "Заявку па оплату расходов" транспортной организации с документами транспортной организации, министру пли заместителю министра, уполномоченному в сфере экономики и финансов (пункт 3.3.4. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.3.5. Министр или заместитель министра, уполномоченный в сфере экономики и финансов, в течение 1 дня подписывается "Заявку на оплату расходов" и с документами транспортных организаций возвращает специалисту Управления по выплате (пункт 3.3.5. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.3.6. Специалист Управления но выплате в течение 1 дня передаст через программный продукт "АРМ-бюджетополучатель" системы "АЦК - финансы" электронный документ "Заявка на оплату расходов" для финансирования и представляет для предварительного контроля "Заявку па оплату расходов" на бумажном носителе с приложением документов, подтверждающих правомерность оплаты возмещения расходов транспортным организациям, в министерство финансов Волгоградской области (подпункт 3.3.6. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911)

3.3.7. Специалист Управления по выплате в течение 1 дня поступившие из министерства финансов Волгоградской области "Заявки на оплату расходов" с отметкой о проверке, подшивает в соответствующие папки согласно номенклатуре дел Управления (подпункт 3.3.7. в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

3.4. Специалисты и должностные лица Управления, ответственные за исполнение государственной функции, несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента по исполнению министерством социальной защиты населения Волгоградской облает государственной функции контроля за исполнением административных

Регламентов (раздел 4 в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Разногласия по действиям (бездействию) и решениям специалистов министерства, осуществляемым (принятым) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, разрешаются путем переговоров между сторонами. При невозможности устранения разногласий путем переговоров они рассматриваются арбитражным судом.

(Раздел 5 в редакции Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 28.07.2011г. №496, НГР: ru34000201100761, Приказа Министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 25.12.2012г. №1284, НГР: ru34000201201911)