Об утверждении порядка составления территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учёта участков недр, используемых для строитель...



Приказ

Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области

от 28 марта 2012 года №210

Об утверждении порядка составления территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учёта участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

г.Курган

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 15.05.2012 г. №323: НГР RU45000201200190)

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 7 части 1 статьи 8 Закона Курганской области от 3 марта 2008 года № 335 «О недропользовании в Курганской области», подпунктом 4 пункта 15 Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, утверждённого Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года № 338 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок составления территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учёта участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления водного хозяйства и недропользования Василюка Ю.Е.

И.о. заместителя Губернатора Курганской области-

директора Департамента природных ресурсов и

охраны окружающей среды Курганской области                                                                                                                                                       В.А. Банников

Приложение к приказу

Департамента природных

ресурсов и охраны окружающей

среды Курганской области

от 28.03.2012 года №210

«Об утверждении Порядка составления

территориальных балансов запасов и кадастров

месторождений и проявлений общераспространенных

полезных ископаемых и учета участков недр,

используемых для строительства подземных

сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

Порядок составления территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.

3. Порядок составления территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее — порядок), разработан в соответствии с пунктом 6 статьей 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктом 7 статьи 8 Закона Курганской области от 3 марта 2008 года № 335 «О недропользовании в Курганской области», подпунктом 4 пункта 15 Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, утверждённого Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года № 338.

4. Порядок определяет последовательность действий и сроки составления территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

5. Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляет сектор недропользования управления водного хозяйства и недропользования Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее — сектор недропользования).

4.              Ответственным исполнителем по составлению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учету участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее — ответственный исполнитель) является специалист, в должностные обязанности которого входит оставление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и появлений общераспространенных полезных ископаемых  и учет участков недр, пользуемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. СОСТАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БАЛАНСОВ ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

2.1. Территориальные балансы запасов общераспространенных полезных ископаемых Курганской области (далее — Территориальные балансы) содержат сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида общераспространенных полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2.2. Учёту на Территориальных балансах подлежат раздельно балансовые (экономические) и забалансовые (потенциально экономические) запасы основных и совместно с ними залегающих общераспространенных полезных ископаемых и содержащихся в них ценных компонентов.

2.3. Территориальные балансы составляются по формам согласно приложениям 1-3 к настоящему порядку по состоянию на 1 января года следующего за отчётным.

2.4. Постановка запасов общераспространенных полезных ископаемых на Территориальные балансы, их изменение и списание с Территориальных балансов осуществляются по данным геологоразведочных работ, по результатам переоценки запасов в связи с изменением параметров подсчета запасов, на основании заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых (далее - ЭКЗ), утверждённого Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, а также по результатам добычных работ.

2.5. Списание запасов общераспространенных полезных ископаемых с Территориального баланса осуществляется на основании заключения ЭКЗ в следующих случаях:

- запасы общераспространенных полезных ископаемых не подтвердились при проведении последующих геологоразведочных или добычных работ;

- запасы общераспространенных полезных ископаемых утратили промышленное значение в связи с ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных параметров, принятых ранее при их подсчете.

Предложения о списании запасов общераспространенных полезных ископаемых, учтённых Территориальными балансами, в случаях утраты ими промышленного значения, неподтверждения данных по результатам геологоразведочных и добычных работ вносятся:

- соответствующим пользователем недр - по участкам недр местного значения, предоставленным в пользование для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии);

- уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере регулирования использования, воспроизводства и охраны участков недр местного значения, находящихся в распоряжении Курганской области - по участкам недр местного значения, предоставленным в пользование для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).

2.6. Добытые из недр общераспространенные полезные ископаемые, содержащиеся в них полезные компоненты, а также потери при их добыче списываются с баланса на основании данных ежегодной государственной статистической отчетности по форме №5-гр, предоставляемой недропользователями, осуществляющими добычу полезных ископаемых.

Форма государственной статистической отчетности №5-гр утверждена Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 13 ноября 2000 года N 110 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды».

2.7.Основанием для внесения записи в Территориальный баланс является заключение ЭКЗ, утвержденное Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, а также годовая статистическая отчётность недропользователей по форме №5-гр.

2.8.Ответственный исполнитель в срок не более 15 рабочих дней с даты утверждения заключения ЭКЗ осуществляет оперативный учёт изменений запасов общераспространенных полезных ископаемых в Территориальных балансах.

2.9.Ответственный исполнитель по результатам обработки данных ежегодной государственной статистической отчетности по форме № 5-гр и учёта изменений запасов общераспространенных полезных ископаемых в Территориальных балансах в срок до 20 апреля следующего за отчётным годом составляет Территориальные балансы по состоянию на 1 января текущего года.

3. СОСТАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КАДАСТРОВ МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМХ

3.1. Территориальные кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Курганской области (далее — Территориальные кадастры) содержат сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих общераспространенных полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно­технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождений, геолого-экономическую оценку по каждому месторождению, а также сведения по выявленным проявлениям общераспространенных полезных ископаемых.

3.2. Территориальные кадастры составляются по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему порядку.

3.3. Учёт в Территориальных кадастрах ведется по следующим подразделениям (массивам) объектов кадастрового учёта:

массив «СК» - строительные камни;

массив «КС» - керамзитовое сырьё (трепел, диатомитовые глины);

массив «КЧС» - кирпично-черепичное сырьё;

массив «ПС» - песок строительный;

массив «ПГП» - песчано-гравийные породы;

массив «Т» - торф;

массив «С» - сапропель.

3.4. Основаниями для внесения в Территориальные кадастры сведений о месторождениях и проявлениях общераспространенных полезных ископаемых являются:

- заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы шасов общераспространенных полезных ископаемых о постановке на баланс или описания с баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, дъержденное Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды (урганской области;

- Территориальные балансы запасов общераспространенных полезных ископаемых;

- геологические отчеты о поисках, оценке и разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.4.Ответственный исполнитель в течении 30 рабочих дней с даты утверждения заключения ЭКЗ, сдачи пользователем недр отчёта о геологическом изучении недр в Территориальный фонд геологической информации Курганской области вносит сведения в соответствующий Территориальный кадастр, присваивает объекту кадастрового учета кадастровый номер.

3.5.Кадастровый номер представляет собой символьную строку, состоящую из следующих последовательных структурных элементов:

- буквенного обозначения вида кадастра: ТКМ — территориальный кадастр месторождений, ТКП - территориальный кадастр проявлений;

- буквенного обозначения подразделения (массива), согласно пункта 3.3. настоящего Порядка;

- порядкового номера записи объекта в кадастре (начиная с единицы, ведется отдельно по каждому подразделению (массиву);

Структурные элементы разделяются дефисом, например ТКМ-СК-1; ТКП-КЧС-3.

3.6.В случае если на объектах учета Территориальных кадастров произошли изменения показателей, внесенных ранее в Территориальные кадастры, ответственный исполнитель в срок не более 30 дней с момента утверждения изменений вносит изменения в Территориальные кадастры.

3.7.Территориальные кадастры ведутся на бумажном носителе и в электронном виде.

4. УЧЁТ УЧАСТКОВ НЕДР, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

4.1. Учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в виде Перечня (далее — Перечень участков недр) по форме согласно приложению 6 к Порядку.

4.2. Основанием для внесения записи в Перечень участков недр является выдача (аннулирование) лицензии на пользование недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

4.3.Ответственный исполнитель в срок не более 30 дней с даты государственной регистрации лицензии или принятия решения об аннулировании лицензии на пользование недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, вносит соответствующие записи в Перечень участков недр.

5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ БАЛНСОВ, КАДАСТРОВ И ПЕРЕЧНЯ УЧАСТКОВ НЕДР

5.1 .Основанием для предоставления информации из Территориальных балансов, кадастров и перечня участков недр является запрос заявителя, составленный по форме согласно приложению 7 к настоящему порядку.

5.2.Пользователями информацией, содержащейся в Территориальных балансах, кадастрах и перечне участков недр, могут быть органы государственной власти РФ, органы государственной власти Курганской области, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.

5.3.Ответственный исполнитель подготавливает запрашиваемую информацию и сопроводительное письмо, которое в установленном порядке подписываются директором Департамента и направляются заявителю в срок не позднее 30 дней с момента регистрации запроса в Департаменте.

5.4.Причиной отказа в предоставлении информации из Территориальных балансов, кадастров и перечня участков недр является:

- запрос оформлен не по форме, указанной в приложении 6 к настоящему порядку;

- непредставление заявителем точного наименования месторождения проявления или участка недр, по которому запрашивается информация.

Приложение 1

к Порядку составления территориальных

балансов запасов и кадастров месторождений

и проявлений общераспространенных

полезных ископаемых и учета участков

недр, используемых для строительства

подземных сооружений, не связанных с

добычей полезных ископаемых

Территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых Курганской области (кроме торфа и сапропелей)

№ п/п

Федеральный

округ.

Субъект

Федерации.

Группа

месторожден

ий (бассейн).

Предприятие

и его

принадлежно­сть.

Степень

освоения.

Месторожден

ие (участок).

Номер

лицензии.

Тип

месторожден

ия, руды.

Полезное

ископаемое.

Марка, сорт.

Способ

отработки.

Средее содержание полезного компонента, %

Балансовые запасы на 1 января отчетного года

Изменение балансовых запасов категории А+В+С1 в результате

Состояние запасов на 1 января текущего года

Состояние балансовых запасов, прошедших Государственную экспертизу

Балансовые

Забалансовые

На дату утверждения

Остаток на 1 января текущего года

Документ утверждения, год и №

А+В+С1

С2

Добычи

Потери при добыче

Разведки

Переоценки

Списания неподтвердившихся запасов

Изменения технич. Границ по другим причинам

А

В

С1

А+В+С1

С2

А+В

А+В+С1

С2

А+В+С1

Приложение 2

к Порядку составления территориальных

балансов запасов и кадастров месторождений

и проявлений общераспространенных

полезных ископаемых и учета участков

недр, используемых для строительства

подземных сооружений, не связанных с

добычей полезных ископаемых

Территориальный баланс запасов торфа Курганской области

№ п/п

Федеральный

округ.

Субъект

Федерации.

Распределенный и нераспределенный фонд Степень освоения Предприятие и его принадлежность Месторождение. Участок. Год ввода в строительство эксплуатацию. Номер и дата регистрации лицензии Вид сырья: Т-топливо;

У-удобрение;

П-подстилка;

И-изоляция ;

Н-нет сведений

А) Производственная мощность тыс. т/г од;

Б) Обеспеченность программы промышленными запасами в годах

Площадь, га: а) в нулевой границе;

Б) в границе промышл. Глубины в) оставшаяся в границе промышл. Глубины на текущий год

Тип и средние показатели залежи: а) степень разложения R, %

б) зольность А, %%

в) влажность W, % г) пнистость Пн, %;

д) СаО;

32О5, %;

е) глубина (мощность)h,m

Балансовые запасы на 1 января отчетного года

Изменение балансовых запасов категории А+В+С1 в результате

Состояние запасов на 1 января текущего года

Состояние балансовых запасов, прошедших Государственную экспертизу

А+В+С1

С2

Добычи

Потери при добыче

Разведки

Переоценки

Списания неподтвердившихся запасов

Изменения технич. Границ по другим причинам

Балансовые

Забалансовые

На дату утверждения

Остаток на 1 января текущего года

Документ утверждения, год и №

А

В

С1

А+В+С1

С2

А+В

А+В+С1

А+В

А+В+С1

А+В

Приложение 3

к Порядку составления

территориальных балансов

запасов и кадастров месторождений

и проявлений общераспространенных

полезных ископаемых и учета участков

недр, используемых для строительства

подземных сооружений, не связанных с

добычей полезных ископаемых

Территориальный баланс запасов сапропелей Курганской области

№ п/п

Федеральный

округ.

Субъект

Федерации.

Распределенный и нераспределенный фонд Степень освоения Предприятие и его принадлежность Месторождение. Участок. Год ввода в строительство эксплуатацию. Номер и дата регистрации лицензии Вид сырья: Т-топливо;

У-удобрение;

П-подстилка;

И-изоляция ;

Н-нет сведений

Площадь:

а) озера

б) отложения сапропеля в границах промышленной залежи Мощность отложения:

г) максимальная;

д) средняя

Класс сапропеля, возможные направления использования

Тип и средние показатели отложения:

а) зональность

А, %

б) влажность W, % г) пнистость Пн, %;

в) обм. Кислотность рН, %

Балансовые запасы на 1 января отчетного года

Изменение балансовых запасов категории А+В+С1 в результате

Состояние запасов на 1 января текущего года

Состояние балансовых запасов, прошедших Государственную экспертизу

А+В+С1

С2

Добычи

Потери при добыче

Разведки

Переоценки

Списания неподтвердившихся запасов

Изменения технич. Границ по другим причинам

Балансовые

Забалансовые

На дату утверждения

Остаток на 1 января текущего года

Документ утверждения, год и №

А

В

С1

А+В+С1

С2

А+В

А+В+С1

А+В

А+В+С1

Приложение 4

к Порядку составления территориальных

балансов запасов и кадастров месторождений

и проявлений общераспространенных

олезных ископаемых и учета участков недр,

используемых для строительства подземных

сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

Территориальный кадастр месторождений общераспространенных полезных ископаемых Курганской области

№ п/п. Наименование месторождения

1

Кадастровый номер

2

Местонахождение (административный район, координаты угловых точек объекта)

3

Краткая геологическая характеристика

4

Качественная и количественная характеристика полезного ископаемого, рекомендуемое направление его использования

5

Горно-технические, гидро­геологические условия разработки

6

Состояние использования

7

Дополнительная информация

Приложение 5

к Порядку составления территориальных

балансов запасов и кадастров месторождений

и проявлений общераспространенных полезных

ископаемых и учета участков недр, используемых

для строительства подземных сооружений, не

связанных с добычей полезных ископаемых

Территориальный кадастр проявлений общераспространенных полезных ископаемых Курганской области

№ п/п. Наименование проявления

1

Кадастровый номер

2

Местонахождение (административный район, координаты угловых точек объекта)

3

Краткая геологическая характеристика

4

Качественная и количественная характеристика полезного ископаемого

5

Завершенная стадия работ по геологическому изучению

6

Дополнительная информация

Приложение 6

к Порядку составления

территориальных балансов запасов

и кадастров месторождений и проявлений

общераспространенных полезных

ископаемых и учета участков недр, используемых

для строительства подземных сооружений,

не связанных с добычей полезных ископаемых

Перечень участков недр Курганской области, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

№ п/п

Наименование участков недр, месторасположение

Недропользователь, адрес

Направление использования участка недр

Площадь участка, га

Наименование органа, выдавшего лицензию на пользование недрами

Номер, дата регистрации, срок действия лицензии на пользование недрами

Примечания

1 1

i

| !

Приложение 7

к Порядку составления территориальных

балансов запасов и кадастров месторождений

и проявлений общераспространенных полезных

ископаемых и учета участков недр, используемых

для строительства подземных сооружений, не

связанных с добычей полезных ископаемых

Форма запроса

На фирменном бланке

                                                                         Заместителю Губернатора Курганской

                                                                        области - директору Департамента природных

                                                                        ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области

Запрос на получение информации из Территориального баланса, кадастра или перечня участков недр

Заявитель_________________________________________________________________________________________

(полное оф                                                                                    (полное официальное наименование Заявителя)

Цель получения информации_________________________________________________________________________

Прошу предоставить_________________________________________________________________________________

                                                                        наименование сведений (количество запасов, вид полезного ископаемого, местоположение и т.п.)

по месторождению, проявлению, участку недр____________________________________________________________

Имеется доступ к информации ограниченного доступа

Обязуемся не разглашать полученную информацию ограниченного доступа и не передавать ее третьим лицам.

                            ______________________                                 _____________________________________________

                            (должность)                                                                                    (подписи/расшифровка подписи)

ФИО исполнителя,

номер телефона