Об утверждении Типового положения о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан



В связи с изменением подведомственности центров занятости населения согласно Федеральному закону от 31 декабря 2005 года № 199

МИНИСТЕРСТВО ЗАНЯТОСТИ,  ТРУДА И МИГРАЦИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ                                  

от 28 марта 2014 года № 60

Об утверждении Типового положения о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан

На основании постановления Правительства Саратовской области от            12 марта 2014 года № 146-П «Вопросы содействия самозанятости безработных граждан»,  ПРИКАЗЫВАЮ:

          1. Утвердить Типовое положение о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан согласно приложению к настоящему приказу.

          2. Отделу контрольно-ревизионной и правовой работы министерства                  (Н.Ю.Дудникова) обеспечить направление электронного варианта настоящего приказа:

в течение 7 дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, в министерство информации и печати Саратовской области для опубликования в официальном издании «Собрание законодательства Саратовской области».

3. Отделу кадровой и протокольно-организационной работы министерства (О.Н.Шлентова) обеспечить направление текстового варианта настоящего приказа:

в течение 3 дней в прокуратуру Саратовской области;

в течение 7 дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, в министерство информации и печати Саратовской области;

в течение 10 дней в Федеральную службу по труду и занятости.

4.  Директорам государственных казенных учреждений Саратовской области центров занятости населения на основе Типового положения разработать и утвердить Положения о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан.

5.   Признать утратившими силу:

приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 февраля 2012 года № 48 «Об утверждении Типового положения о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан»;

приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 2 апреля 2013 года № 65 «О внесении изменений в приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 20 февраля 2012 года  № 48».

6.   Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – председателя комитета по занятости населения        Н.А.Кривицкую.

             

Первый заместитель министра                                               Л.А.Свидченко

Приложение к приказу

                                                                                                министерства занятости, труда

и миграции Саратовской области

                                                                                         от                                    г. №                                                                                     

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по содействию самозанятости безработных граждан

I. Общие положения

1.1. Комиссия по содействию самозанятости безработных граждан (далее – Комиссия) создается в целях обеспечения реализации Положения о предоставлении субсидии на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе на оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в рамках подпрограммы «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года» (далее – Субсидия), утвержденного постановлением Правительства   Саратовской   области от 12 марта 2014 года № 146-П  «Вопросы содействия самозанятости безработных граждан».

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Саратовской области, а также настоящим Положением.

1.3. Основные задачи Комиссии:

объективная оценка предоставляемых бизнес-планов на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, эффективности выбранной предпринимательской деятельности;

выработка рекомендаций о предоставлении (не предоставлении) безработным гражданам Субсидии и предложений по доработке бизнес-плана.

2. Организация деятельности Комиссии

2.1. Комиссия создается при государственном казенном учреждении Саратовской области центре занятости населения (далее – Центр занятости) и утверждается приказом директора Центра занятости, в котором определяется состав  Комиссии: председатель, секретарь, члены Комиссии. Председателем Комиссии является директор Центра занятости (заместитель директора).

2.2. В состав Комиссии включаются представители Центра занятости, органов местного самоуправления, специалисты структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении и оценке бизнес-планов.

2.3. Привлеченные специалисты включаются в состав Комиссии по согласованию.

2.4. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них принимают участие более половины ее членов.

2.5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Члены Комиссии, не согласные с принятым Комиссией решением, имеют право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений и бизнес-планов, но не реже двух раз в месяц.

3.2. Безработные граждане представляют на рассмотрение Комиссии следующие документы:

заявление установленного образца о предоставлении Субсидии;

проект технико-экономического обоснования выбранного вида деятельности (бизнес-план);

3.3. Поступившие в Центр занятости заявления и бизнес-планы регистрируются в день поступления и передаются секретарю Комиссии. Срок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами Комиссии не должен превышать 14 рабочих дней со дня их регистрации.

3.4. На заседании Комиссии вправе присутствовать безработный гражданин.

3.5. Рассмотрение и оценка бизнес-планов проводятся по следующим критериям:

3.5.1 соответствие выбранного вида предпринимательской деятельности приоритетным направлениям развития предпринимательства, предусмотренным Программой социально-экономического развития муниципального района (муниципального образования);

3.5.2 качество составления бизнес-плана (определен рынок сбыта товаров или услуг; низкая конкуренция в выбранной сфере деятельности; самоокупаемость проекта в расчетный период; в результате реализации проекта определена рентабельность производства или оказания услуг);

3.5.3 привлечение собственных финансовых средств, дополнительных источников финансирования, наличие материально-технической базы для создания собственного дела;

3.5.4 оценка качественных характеристик безработного гражданина, предоставившего бизнес-план: положительные результаты тестирования, предусмотренного пунктом 48 Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 г. № 281н); соответствие образования выбранному направлению предпринимательской деятельности; взаимосвязь предыдущего опыта работы с предполагаемой деятельностью; наличие опыта ведения бизнеса;

3.5.5 получение ранее безработным гражданином аналогичной Субсидии.

3.6. На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором должны быть отражены:

поименный состав членов Комиссии;

цель заседания Комиссии;

краткая информация по рассматриваемым вопросам;

обсуждение рассматриваемых вопросов;

решение Комиссии по данным вопросам.  

3.7. По результатам рассмотрения и оценки бизнес-планов Комиссия принимает одно из следующих решений:

при соблюдении в совокупности требований пункта 3.5.1, пункта 3.5.2, пункта 3.5.3, пункта 3.5.4 настоящего Положения рекомендовать предоставить Субсидию следующим безработным гражданам (указываются фамилия, имя, отчество безработных граждан, размер предоставляемых средств);

при наличии условий пункта 3.5.5 настоящего Положения не рекомендовать предоставление Субсидии следующим безработным гражданам (указываются фамилия, имя, отчество безработных граждан, причины отказа);

при не соблюдении одного из требований пункта 3.5.1., пункта 3.5.2., пункта 3.5.3., пункта 3.5.4. настоящего Положения рекомендовать доработать бизнес-план и предоставить на рассмотрение повторно (указывается фамилия, имя, отчество безработного гражданина, сроки предоставления).

Бизнес-планы возвращаются на доработку в течение 3 рабочих дней для внесения уточнений и дополнений.

Безработный гражданин, получивший на доработку бизнес-план, вправе представить в Центр занятости доработанный бизнес-план в течение 10 рабочих дней с момента получения документов на доработку.

В случае непредставления доработанного бизнес-плана в указанный срок, по решению Комиссии, рассмотрение поданных безработным гражданином документов прекращается, о чем Центр занятости  письменно уведомляет безработного гражданина в течение 5 рабочих дней со дня истечения вышеуказанного срока.

3.8. По результатам рассмотрения бизнес-плана Комиссия выносит решение, которое оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии. В протоколе отражается принятое решение в соответствии с  пунктом 3.7. настоящего Положения.

3.9. На основании протокола Комиссии, содержащего рекомендации о предоставлении Субсидии, Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня её заседания Комиссии заключает с безработным гражданином договор о предоставлении Субсидии (далее – Договор). Срок действия Договора составляет 12 месяцев со дня его подписания.

  3.10. На основании протокола Комиссии, содержащего рекомендации об отказе в предоставлении Субсидии, Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.

Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии уведомляет безработного гражданина в письменной форме об отказе в предоставлении Субсидии  с указанием причин.

В случае несогласия с вынесенным Центром занятости решением, оно может быть обжаловано безработным гражданином в установленном законодательством порядке.

1