О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО ДОГОВОРУ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЗДНЫХ УС...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 марта 2018 года № 53-48/18-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО ДОГОВОРУ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЗДНЫХ УСЛОВИЯХ»

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1716 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Внести в административный регламент предоставления государственной услуги «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях», утвержденный приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 мая 2012 года № 145-мпр, следующие изменения:

1) пункт 27 изложить в следующей редакции

«27. При предоставлении государственной услуги управления министерства осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Пенсионным фондом Российской Федерации, иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, службой занятости населения Иркутской области, службой записи актов гражданского состояния Иркутской области, органами опеки и попечительства.»;

2) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Управление министерства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения органами, указанными в пункте 89(2) настоящего административного регламента, сведений, предусмотренных абзацами вторым - шестым пункта 35 настоящего административного регламента, на основании указанных сведений, документов, предусмотренных подпунктами «а»-«д» пункта 35 настоящего административного регламента, приложенных гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина на возмездной основе, к заявлению, и акта обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования), принимает решение о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, либо решение об отказе в назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)) с указанием причин отказа.

Управление министерства в течение 15 дней со дня представления гражданином, выразившим желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина на возмездной основе, документов, предусмотренных пунктами 36, 36(1) настоящего административного регламента, и акта об обследовании условий жизни заявителя (далее - акт об обследовании), принимает решение о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, либо решение об отказе в назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)) с указанием причин отказа.

Договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях заключается в течение 10 дней со дня принятия управлением министерства решения о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.»;

3) подпункт «и» пункта 34 признать утратившим силу;

4) пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Для назначения опекуном или попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно в отношении несовершеннолетнего гражданина, заявитель подает в управление министерства заявление, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя;

сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

сведения, подтверждающие отсутствие у заявителя обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Заявитель, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

а)              краткая автобиография заявителя;

б)              справка с места работы заявителя, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;

в)              заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

г)              письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на прием ребенка (детей) в семью;

д)              копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).»;

5) пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. Для назначения опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, заявитель, за исключением граждан, указанных в пункте 36(1) настоящего административного регламента, подает в управление министерства заявление о назначении опекуном (попечителем).

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

а)              справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для заявителей, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

в)              письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на совместное проживание совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина с опекуном (попечителем) (в случае принятия решения опекуном (попечителем) о совместном проживании совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина с семьей опекуна(попечителем));

г)              документ о прохождении заявителем подготовки в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927;

д)              автобиография заявителя.»;

6) пункт 36(1) изложить в следующей редакции:

«36(1). Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (попечителем) (далее - близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют в управление министерства по месту жительства заявление о назначении опекуном (попечителем).

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

а)              документы, подтверждающие родство с совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином;

б)              медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.»;

7) в пункте 37(1) слова «указанное заключение и документы, предусмотренные абзацем первым, подпунктом «е» пункта 35» заменить словами «указанное заключение, заявление и документ, предусмотренный подпунктом «г» пункта 35»;

8) пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41. Документы, указанные в подпункте «б» пункта 35, подпункте «а» пункта 36 настоящего административного регламента, принимаются управлением министерства в течение года со дня выдачи, документ, указанный в подпункте «в» пункта 35 настоящего административного регламента, принимается управлением министерства в течение 6 месяцев со дня выдачи.

Документы, указанные в подпункте «б» пункта 36, подпункте «б» пункта 36(1) настоящего административного регламента, принимаются управлением министерства в течение 3 месяцев со дня выдачи.»;

9) пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина, вправе представить, относится копия свидетельства о браке (если указанный гражданин состоит в браке).»;

10) дополнить пунктом 43(1) следующего содержания:

«43(1). К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина на возмездной основе, вправе представить, относятся:

а)              выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства заявителя;

б)              справка об отсутствии у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

в)              справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;

г)              справка, подтверждающая получение пенсии, - в отношении заявителя, являющегося пенсионером;

д)              заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем), с совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями;

е)              документы, подтверждающие родство близких родственников, выразивших желание стать опекунами, с совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином (в части актов гражданского состояния);

ж)              копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).»;

11) в абзаце четвертом пункта 50 слова «в подпункте «ж» пункта 35, подпункте «ж» пункта 36» заменить словами «в подпункте «д» пункта 35, подпункте «г» пункта 36»;

12) в пункте 51 слова «в подпункте «ж» пункта 35, подпункте «ж» пункта 36» заменить словами «в подпункте «д» пункта 35, подпункте «г» пункта 36»;

13) индивидуализированный заголовок главы 20 изложить в следующей редакции:

«Глава 20. Исчерпывающий перечень административных процедур»;

14) в подпункте «в» пункта 71 слова «об обследовании условий жизни заявителя» заменить словами «обследования (акта об обследовании)»;

15) в абзаце пятом пункта 73 после слов «Иркутской области» дополнить словами «(электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://38.gosuslugi.ru)»;

16) пункт 87 изложить в следующей редакции:

«87. Непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 43, 43(1) настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае непредставления указанных документов заявителем они должны быть получены управлением министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Пенсионным фондом Российской Федерации, иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, службой занятости населения Иркутской области, службой записи актов гражданского состояния Иркутской области, органами опеки и попечительства.»;

17) пункт 88 изложить в следующей редакции:

«88. В целях получения документов, указанных в пунктах 43, 43(1) настоящего административного регламента, управление министерства в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в органы, указанные в абзаце втором пункта 87 настоящего административного регламента, межведомственные запросы в соответствии с законодательством.»;

18) пункт 89 изложить в следующей редакции:

«89. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, при наличии технической возможности, с использованием региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://38.gosuslugi.ru, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.»;

19) в пункте 89(1) слова «в пункте 43» заменить словами «в пунктах 43, 43(1)»;

20) дополнить пунктами 89(2), 89(3) следующего содержания:

«89(2). Управление министерства в течение двух рабочих дней со дня

подачи заявления для назначения опекуном или попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно в отношении несовершеннолетнего подопечного запрашивает в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Пенсионном фонде Российской Федерации, иных органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, подтверждение сведений, указанных в заявлении в соответствии с абзацами четвертым - шестым пункта 35 настоящего административного регламента.

89(3). Ответы на запросы управления министерства о подтверждении сведений, предусмотренных абзацами четвертым и шестым пункта 35 настоящего административного регламента, направляются органами, указанными в пункте 89(2) настоящего административного регламента, в управление министерства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Форма и порядок представления ответа на запрос управления министерства о подтверждении сведений, предусмотренных абзацем пятым пункта 35 настоящего административного регламента, а также форма соответствующего запроса управления министерства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Ответ о подтверждении указанных сведений направляется в управления министерства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

В случае если сведения, указанные заявителями в заявлении в соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 35 настоящего административного регламента, были подтверждены более года назад, управление министерства по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) повторно запрашивает у органов, указанных в пункте 89(2) настоящего административного регламента, подтверждение таких сведений.»;

21) в индивидуализированном заголовке главы 24 слова «об обследовании» заменить словами «обследования (акта об обследовании)»;

22) пункт 90 изложить в следующей редакции:

«90. В целях назначения заявителя опекуном или попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно в отношении несовершеннолетнего подопечного, управление министерства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения органами, указанными в пункте 89(2) настоящего административного регламента, сведений, указанных в заявлении в соответствии с пунктом 35 настоящего административного регламента, проводит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем.»;

23) дополнить пунктом 90(1) следующего содержания:

«90(1). В целях назначения заявителя, за исключением граждан, указанных в пункте 36(1) настоящего административного регламента, опекуном или попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно в отношении недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, управление министерства в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 36 настоящего административного регламента, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем.»;

24) пункт 92 изложить в следующей редакции:

«92. Результаты обследования указываются в акте обследования (акте об обследовании).

Акт обследования условий жизни заявителя, выразившего стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина, оформляется по форме согласно приложению № 5 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации № 334.

Акт об обследовании условий жизни заявителя, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, оформляется по форме согласно приложению № 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 891н.»;

25) в пункте 93 слова «об обследовании» заменить словами «обследования (акта об обследовании)»;

26) в пункте 94 слова «об обследовании» заменить словами «обследования (акта об обследовании)»;

27) в пункте 95 слова «об обследовании» заменить словами «обследования (акта об обследовании)»;

28) пункт 96 изложить в следующей редакции:

«96. Управление министерства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения органами, указанными в пункте 89(2) настоящего административного регламента сведений, указанных в заявлении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина на возмездной основе, предусмотренных абзацами вторым - шестым пункта 35 настоящего административного регламента, на основании указанных сведений, документов, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 35 настоящего административного регламента, и акта обследования условий жизни заявителя принимает решение в форме правового акта управления министерства по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, либо решение об отказе в назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)) с указанием причин отказа.»;

29) дополнить пунктом 96(1) следующего содержания:

«96(1). Управление министерства в течение 15 рабочих дней со дня обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина на возмездной основе, на основании заявления, документов, предусмотренных пунктами 36, 36(1) настоящего административного регламента и акта об обследовании (акт об обследовании условий жизни близкого родственника) принимает решение в форме правового акта управления министерства по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, либо решение об отказе в назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)) с указанием причин отказа.»;

30) пункт 97 признать утратившим силу;

31) в пункте 100(1) слова «, по форме согласно приложению № 19 к Административному регламенту № 347» исключить;

32) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов

Приложение

к приказу министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от 28 марта 2018 года № 53-48/18-мпр

«Приложение 2

к административному регламенту предоставления

государственной услуги «Установление

опеки или попечительства по договору об

осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях»

Блок-схема

административных процедур предоставления государственной услуги