О внештатных общественных инспекторах по охране окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области



О назначении

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 апреля 2014 года  № 197

О внештатных общественных инспекторах по охране окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области

В редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.05.2017 № 395 – RU64000201700643.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.05.2017 № 395 (RU64000201700643) преамбулу признать утратившим силу.

В целях реализации положений статьи 68 Федерального закона «Об охране окружающей среды», повышения эффективности осуществления контроля в сфере охраны окружающей среды на территории Саратовской области приказываю:

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.05.2017 № 395 (RU64000201700643) пункт 1 признать утратившим силу.

1. Утвердить Положение о внештатном общественном инспекторе по охране окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии области согласно приложению № 1.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.05.2017 № 395 (RU64000201700643) пункт 2 признать утратившим силу.

2. Утвердить форму удостоверения внештатного общественного инспектора по охране окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии области согласно приложению № 2.

3.  Признать утратившими силу:

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 5 мая 2009 года № 975 «О внештатных общественных инспекторах по охране природы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 21 июля 2009 года № 1422 «О внесении изменений в приказ от 5 мая 2009 г. № 975».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления государственного экологического надзора Министерства Аксененко Б.Н.

Министр                                                                                           И.Н. Потапов

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.05.2017 № 395 (RU64000201700643) приложение № 1 признать утратившим силу.

                                                                                                                                  Приложение к приказу

                                                                                                             от 28 апреля 2014 года №   197

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВНЕШТАТНОМ ОБЩЕСТВЕНОМ ИНСПЕКТОРЕ

ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Внештатным общественным инспектором по охране окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - общественный инспектор) может быть совершеннолетний, дееспособный гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Саратовской области.

1.2. В своей деятельности общественный инспектор руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Законом Саратовской области от 28 июля 2006 года № 82-ЗСО «Об охране окружающей среды в Саратовской области», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, приказами и распоряжениями министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее – Министерство) и настоящим Положением.

1.3. Общественный инспектор привлекается к работе на добровольных началах.

1.4. Назначение общественного инспектора производится при наличии следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

заявления кандидата с просьбой о зачислении его общественным инспектором;

анкеты;

двух цветных фотографий 3 x 4 см.

1.5. Общественный инспектор назначается приказом министра природных ресурсов и экологии Саратовской области по рекомендации должностных лиц Министерства. Общественному инспектору выдается удостоверение установленного образца: «Внештатный общественный инспектор по охране окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области». Удостоверение выдается сроком на один год с последующим продлением. Номер выданного удостоверения фиксируется в реестре выдачи удостоверений Министерства.

1.6. Общественный инспектор работает под руководством начальников инспекционных отделов управления государственного экологического надзора Министерства (далее – начальники инспекционных отделов), во взаимодействии с государственными инспекторами по охране природы Министерства. Общее руководство общественными инспекторами осуществляет начальник управления государственного экологического надзора Министерства.

1.7. Начальники инспекционных отделов в пределах своей компетенции в работе с закрепленными общественными инспекторами обязаны:

организовывать и проводить занятия по обучению общественных инспекторов работе по охране окружающей среды и профилактике административных правонарушений, изучению правовых основ природоохранной деятельности;

использовать оперативную помощь общественных инспекторов в соответствии со складывающейся обстановкой и необходимостью их привлечения для выполнения отдельных природоохранных мероприятий;

давать общественным инспекторам поручения, инструктировать о способах их выполнения;

контролировать действия общественных инспекторов при выполнении поручений, проверять полноту и достоверность сообщаемых ими сведений и представляемых отчетных материалов;

обобщать и распространять положительный опыт работы общественных инспекторов, вносить предложения по ее совершенствованию;

вносить предложения о поощрениях за активное участие в работе, добросовестное исполнение обязанностей.

1.8. Поручения общественному инспектору дает государственный инспектор по охране природы, за которым он закреплен, а в случае его отсутствия - должностное лицо, выполняющее обязанности указанного государственного инспектора. В своей работе общественный инспектор осуществляет только действия, которые не выходят за пределы данных ему поручений и предоставленных настоящим Положением полномочий.

2. Обязанности общественного инспектора

2.1. Общественный инспектор обязан:

сохранять природу и окружающую среду;

бережно относиться к природе и природным богатствам;

знать и правильно применять требования законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области в области охраны окружающей среды;

проводить с хозяйствующими субъектами и гражданами разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований природоохранного законодательства;

незамедлительно информировать любыми доступными способами государственного инспектора Министерства, за которым он закреплен, о выявленных нарушениях;

вносить предложения по повышению эффективности экологического надзора и снижению количества экологических правонарушений.

2.2. При выполнении своих обязанностей общественный инспектор должен иметь при себе удостоверение, проявлять ответственность и объективность, быть корректным в обращении с должностными лицами и гражданами.

2.3. Общественный инспектор исполняет свои обязанности, как правило, в свободное от основной работы время. Привлечение общественного инспектора к участию в работе Министерства в рабочее время осуществляется по согласованию с его работодателем.

3. Права общественного инспектора

3.1. В целях реализации возложенных обязанностей общественный инспектор Министерства имеет право:

направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;

принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;

выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;

обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы.

4. Оценка работы общественных инспекторов,

применяемые меры поощрения

4.1. Результаты работы общественного инспектора, его личные и деловые качества систематически анализируются государственным инспектором по охране природы Министерства, за которым он закреплен, и в письменном виде докладываются министру природных ресурсов и экологии области с выводом о целесообразности дальнейшего пребывания в качестве общественного инспектора. Основные положения и выводы доводятся до сведения общественного инспектора.

4.2. К общественным инспекторам, наиболее активно участвующим в выполнении возложенных обязанностей и порученных заданий, по решению министра природных ресурсов и экологии области могут применяться различные формы поощрения: объявление благодарности, награждение ценным подарком, награждение Почетной грамотой Министерства.

5. Ответственность общественного инспектора

5.1. Общественный инспектор несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений, объективность сделанных выводов и внесенных предложений.

5.2. В случае неоднократного выявления недобросовестного отношения общественного инспектора к выполнению возложенных на него обязанностей и порученных заданий государственным инспектором по охране природы Министерства, за которым он закреплен, может быть поставлен вопрос о необходимости его исключения из числа общественных инспекторов.

5.3. Исключение общественного инспектора из числа внештатных сотрудников Министерства оформляется приказом министра природных ресурсов и экологии области с одновременным изъятием выданного удостоверения.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.05.2017 № 395 (RU64000201700643) приложение № 2 признать утратившим силу.

Приложение № 2 к приказу

от 28 апреля 2014 года № 197

Форма удостоверения

внештатного общественного инспектора

по охране окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области

    Реквизиты внутренней части удостоверения

┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

│                 ┌─────────┐           │                                 │

│                 │         │           │         УДОСТОВЕРЕНИЕ №         │

│                 │         │           │                                 │

│                 │  Герб   │           │внештатный общественный инспектор│

│                 │Сар. обл.│           │   по охране окружающей среды    │

│                 │         │           │ министерства природных ресурсов │

│                 └─────────┘           │            и экологии           │

│          МИНИСТЕРСТВО          ┌────┐│       Саратовской области       │

│       ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ        │    ││                                 │

│          И ЭКОЛОГИИ           │фото││Министр природных ресурсов       │

│      САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ        │    ││и экологии Саратовской области  │

│                                 │    ││И.Н. Потапов                     │

│Действителен до "__" ____ 20__ г.└────┘│                           М.П.  │

└───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘