ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ «УПРАВЛЕНИЕ», ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 69§2

Г. УЛАН-УДЭ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ «УПРАВЛЕНИЕ», ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ «УПРАВЛЕНИЕ»

Администрация Главы Республики Бурятия и

Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 08 мая 2014 года № 032014119.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.04.2013 г. № 199 «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Регламент работы исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия с государственной автоматизированной информационной системой «Управление», перечня должностных лиц, согласно приложению №1 к настоящему приказу.

1.2. Перечень должностных лиц, ответственных за обеспечение подключения и передачи данных в государственную автоматизированную информационную систему «Управление», согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Комитету информационных технологий и документальной связи Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Андронов В.В.) обеспечить реализацию настоящего приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя

Правительства Республики Бурятия -

Руководитель Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

П.Л.НОСКОВ

Приложение № 1

к Приказу Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

от 28.04.2014 № 69§2

Регламент работы исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия с государственной автоматизированной информационной системой «Управление» (далее Регламент)

Общие положения.

1.1. Регламент определяет порядок работы в ГАС «Управление» и предназначен для организации работы исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления по подключению и вводу данных в ГАС «Управление».

1.2. Регламент работы исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия с государственной автоматизированной информационной системой «Управление» (далее - Регламент) разработан во исполнение Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.04.2013г. № 199 «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» и Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 г. № 1088 «О государственной автоматизированной информационной системе «Управление»» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 г. № 759, от 28.12.2012 г. № 1471)

Основные термины и определения

АРМ – автоматизированное рабочее место – персональный компьютер пользователя закрытой части портала системы «Управление»;

Государственная автоматизированная информационная система «Управление» (далее именуется - ГАСУ или Система) - единая распределенная государственная информационная система, обеспечивающая формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, а также предоставление и анализ информации;

данные системы «Управление» - сведения, передаваемые в систему «Управление» поставщиком в соответствии с настоящим Регламентом;

Доверенные лица УЦ РБ – должностные лица органов исполнительной государственной власти Республики Бурятия, организаций, участвующих в обмене электронными документами с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, наделенных полномочиями по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени удостоверяющего центра, подписываемых электронной подписью, основанной на сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном доверенному лицу УЦ РБ.

Единая система идентификации и аутентификации (далее ЕСИА) – единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

информация - метаданные, показатели (включая исторические данные), нормативно-справочная информация;

информация системы «Управление» – сведения, в том числе преобразованные данные, получаемые пользователями через систему «Управление»;

Комитет – Комитет информационных технологий и документальной связи Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия;

Методические рекомендации по использованию ЕСИА – методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аутентификации - https://esia.gosuslugi.ru/tech-portal;

Перечень - Перечень должностных лиц, ответственных за обеспечение подключения и передачи данных в государственную автоматизированную информационную систему «Управление»;

Показатель - выраженная числом характеристика какого-либо свойства объекта, процесса или решения, являющаяся предметом анализа;

Поставщик - орган исполнительной власти Республики Бурятия и орган местного самоуправления Республики Бурятия, располагающий информацией, необходимой для предоставления потребителю через ГАС «Управление»;

Потребитель – Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства, федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда, государственная корпорация, государственная компания, а также орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, обладающий (обладающая) правом получения информации ГАС «Управление», в соответствии с нормативными правовыми актами;

Регламент регистрации в ЕСИА – Регламент взаимодействия Участников информационного взаимодействия с Оператором единой системы идентификации и аутентификации и Оператором инфраструктуры электронного правительства при организации информационно-технологического взаимодействия информационных систем с использованием единой системы идентификации и аутентификации, доступный на технологическом портале ЕСИА - https://esia.gosuslugi.ru/tech-portal;

Руководство пользователя ТП ЕСИА – руководство пользователя технологического портала ЕСИА - https://esia.gosuslugi.ru/tech-portal;

СКЗИ – средство криптографической защиты информации;

СМЭВ – Единая система межведомственного электронного взаимодействия, входящая в состав инфраструктуры электронного правительства;

Специализированные формы ввода данных регионального сегмента ГАС «Управление» - электронный инструмент передачи показателей поставщиком в ГАС «Управление»;

Страховой номер индивидуального лицевого счета (далее СНИЛС) –сведения, содержащиеся в Страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования (ССГПС) — документе, выдаваемом застрахованному лицу, подтверждающем его регистрацию в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации;

Технологическая карта межведомственного взаимодействия поставщика при обмене информации через ГАС «Управление» (далее именуется - ТКМВ) - документ, в котором приводится структура и состав информации, передаваемой поставщиком в ГАС «Управление». Формирование и утверждение ТКМВ, подготовка и передача информации поставщиком осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

Удостоверяющий центр Республики Бурятия (далее УЦ РБ) – создан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронной подписи (ЭП) и оказывает услуги по изготовлению сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, организаций и лиц, участвующих в обмене электронными документами с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия. Удостоверяющий центр Республики Бурятия осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», положениями Регламента удостоверяющего центра Республики Бурятия.

Электронный документ - документ в электронном виде, подготовленный в соответствии с форматами электронных форм документов, обеспечивающий передачу информации между участниками взаимодействия.

ЭП – электронная подпись, информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Связанные документы

Регламент логически связан со следующими документами:

Государственная автоматизированная система «Управление». Регламент подключения и интеграции;

Единые реестры, справочники, классификаторы государственной автоматизированной системы «Управление»;

Регламент регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации.

Регламент, определяющий права доступа пользователей к данным, хранящимся в государственной автоматизированной системе «Управление».

Руководство пользователя технологического портала Единой системы идентификации и аутентификации.

Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аутентификации.

Порядок получения доступа пользователей к открытой части ГАСУ

4.1. Доступ к информации, размещенной в открытой части портала системы «Управление», не ограничивается. Открытая часть портала системы «Управление» доступна по следующему адресу: http://gasu.roskazna.ru

4.2. С целью предоставления пользователям возможности создавать и обсуждать темы на форуме, участвовать в опросах и голосованиях, размещенных в открытой части портала системы «Управление», пользователям необходимо пройти саморегистрацию в открытой части портала системы «Управление».

Порядок получения доступа пользователей к закрытой части ГАСУ

Доступ к закрытой части ГАСУ осуществляется с использованием ЕСИА. Идентификация должностных лиц в ЕСИА осуществляется по СНИЛС. Должностным лицам органов государственной власти Республики Бурятия для получения доступа к закрытой части ГАСУ необходимо:

a) Подать заявку на регистрацию ИОГВ РБ в ЕСИА согласно Регламенту регистрации в ЕСИА, руководствуясь Методическими рекомендациями по использованию ЕСИА.  Бумажный вариант заявки необходимо направить в Министерство связи и коммуникаций РФ, для оперативности скан-копию направить по адресу esia@minsvyaz.ru.

b) Уполномоченным должностным лицам ведомств, указанным в заявке на регистрацию ИОГВ в ЕСИА, ответственным за ввод информации в ГАСУ получить ЭП, содержащую СНИЛС в УЦ РБ. Заявку на изготовление ЭП формирует Доверенное лицо УЦ РБ с использованием программного комплекса «Удостоверяющий Центр «КриптоПро УЦ». Сотрудники УЦ РБ проверяют и согласовывают заявку.

c) Уполномоченным должностным лицам ведомств, указанным в заявке на регистрацию ИОГВ в ЕСИА, ответственным сотрудникам министерств самостоятельно выполнить регистрацию в качестве физических лиц в ЕСИА по адресу https://esia.gosuslugi.ru/sia-web/rf/registration/lp/Index.spr.

d) Уполномоченным должностным лицам ведомств, указанным в заявке на регистрацию ИОГВ РБ в ЕСИА в профиле организации в ЕСИА (https://esia.gosuslugi.ru/profile/agency) добавить ответственных сотрудников ИОГВ РБ, установить им соответствующие полномочия по работе с ГАСУ согласно Руководству пользователя ТП ЕСИА.

e) Доступ к ГАСУ для просмотра и ввода информации и осуществляется по адресу https://gasu-office.roskazna.ru/, вход через общероссийский портал государственных услуг. Должностные лица с правом просмотра информации входят в Систему с использованием СНИЛСа в качестве логина и пароля, установленного при регистрации должностного лица как физического лица в ЕСИА. Должностные лица с правом ввода и сохранения информации входят в Систему с использованием ЭП.

Ввод данных в закрытой части ГАСУ

6.1. Формирование данных, передаваемых в ГАСУ осуществляется в соответствии с ТКМВ ГАСУ и по разовому запросу. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 г. № 1088 «О государственной автоматизированной информационной системе «Управление»» федеральные органы государственной власти Российской Федерации (Потребитель) осуществляют запрос сведений у федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления исключительно через систему «Управление». Формирование и утверждение ТКМВ, подготовка и передача информации поставщиком осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

6.2. Для ввода данных в ГАСУ на портале закрытой части расположен модуль «Формы ввода данных» в котором находятся формы ввода разбитые по областям применения согласно утвержденным ТКМВ.

Систематизация данных о пользователях Системы

7.1. При кадровых изменениях ответственных лиц по работе с Системой участник Системы обязан оперативно внести изменения в локальный нормативный акт и направить в адрес Комитета электронный документ через СЭД ОГВ РБ или скан-копию нормативного документа на электронную почту Комитета.

7.2. В случае смены лица в ведомстве, ответственного за представление данных в Систему, на основании электронного документа или скан-копии нормативного документа Комитет производит изменения в Перечне, но не чаще одного раза в квартал.

Порядок работы с электронными подписями в Системе

8.1. Введенные в ГАСУ данные подписываются ЭП, выданными УЦ РБ.

8.2. Работа с ЭП в Системе осуществляется пользователями в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон).

8.3. Срок действия ЭП – 1 год. За месяц до истечения срока действия ЭП ее необходимо заменить в УЦ РБ.

8.4. Пользователь Системы самостоятельно отслеживает период действия ЭП.

8.5. Подписание электронных документов ЭП осуществляется пользователями с использованием аппаратных устройств – электронных носителей с ЭП (е-token, флэш-память).

Дополнительные материалы по ГАСУ.

Подробный порядок подключения к ГАСУ приведен по адресу http://www.roskazna.ru/the-state-automated-system-of-management/

Методическая поддержка ГАСУ – сайт методической поддержки ГАСУ Министерства экономического развития Российской Федерации по адресу http://gasu2.ru/

Приложение № 2

к Приказу Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

от 28.04.2014 № 69§2

Перечень должностных лиц, ответственных за обеспечение подключения и передачи данных в государственную автоматизированную информационную систему «Управление»

Исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия

Ф.И.О.

Должность

Согласовано

Министерство экономики Республики Бурятия

Тыжинова Елена Георгиевна

Заместитель министра

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия

Коротич Марина Викторовна

Первый заместитель министра

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

Костриков Михаил Александрович

Первый заместитель министра

Министерство природных ресурсов Республики Бурятия

Федоров Михаил Михайлович

Заместитель министра

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

Коркин Евгений Александрович

Первый заместитель министра

Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства

Горюнов Евгений Сергеевич

Первый заместитель министра

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия

Меринова Анастасия Александровна

Первый заместитель министра

Министерство здравоохранения Республики Бурятия

Замбалова Светлана Доржиевна

Заместитель министра

Министерство культуры Республики Бурятия

Светозарова Наталья Николаевна

Первый заместитель министра

Министерство образования и науки Республики Бурятия

Ангуров Баир Хубисхалович

Заместитель министра

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия

Оловянников Алексей Антонович

Заместитель министра

Республиканское агентство занятости населения

Пыкин Павел Васильевич

Заместитель руководителя

Республиканское агентство по физической культуре и спорту

Штэпа Дмитрий Валериевич

Заместитель руководителя

Республиканское агентство лесного хозяйства

Лемак Светлана Кузьминична

Заместитель руководителя

Управление по делам архивов Республики Бурятия

Елаев Александр Афанасьевич

Начальник

1