Об утверждении Положения о наставничестве в Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым



               

СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
         И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(КРЫМТЕХНАДЗОР)

ПРИКАЗ

          28 апреля 2016 года                                       № 162

Симферополь

Об утверждении Положения о наставничестве в Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ    «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»,      п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о наставничестве в Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (далее - Положение) (Приложение).

2. Делопроизводителю отдела правовой и кадровой работы Магадиевой Е.Г. ознакомить под подпись сотрудников Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (далее – Крымтехнадзор, Служба) с настоящим приказом.

3. Главному специалисту отдела обеспечения разрешительной и надзорной деятельности Агееву А.И. разместить настоящий приказ на официальном сайте Крымтехнадзора.

4. Признать утратившим силу приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 21.01.2016 № 66-лс «Об утверждении Положения о наставничестве в Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым».

        5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник                                                                                                                              П.Козлов

Приложение к приказу Службы

по экологическому

и технологическому надзору Республики Крым  

от 28.04.2016  №  162

Положение о наставничестве в Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым

Общие положения

Настоящее Положение определяет цель, задачи и порядок организации наставничества в Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым.

1.1. Целью наставничества является оказание помощи государственным гражданским служащим Службы по экологическому и технологическому надзору Республики, в отношении которых осуществляется наставничество, в профессиональной и должностной адаптации, в развитии их профессиональных знаний, навыков, умений, способствующих качественному исполнению должностных обязанностей.

1.2. Основными задачами наставничества являются:

- ускорение процесса профессионального становления гражданских служащих, развитие их способности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные функциональные обязанности в соответствии с замещаемой должностью;

- формирование сплоченного грамотного коллектива за счет включения в адаптационный процесс опытных гражданских служащих, снижение текучести кадров.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Наставничество - форма обеспечения профессионального становления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей лиц, в отношении которых осуществляется наставничество.

Наставник - гражданский служащий, назначаемый ответственным за профессиональную и должностную адаптацию лица, в отношении которого осуществляется наставничество.

- Лицо, в отношении которого осуществляется  наставничество:

        гражданский служащий, впервые поступивший на государственную гражданскую службу  Республики Крым (далее – гражданская служба), в том числе с установлением срока испытания;

        - гражданский служащий, вновь принятый на гражданскую службу после продолжительного перерыва в ее прохождении (в случае установления срока испытания);

        - гражданский служащий, изменение и/или выполнение новых должностных обязанностей которого требует назначения наставника;

        - стажер/студент, заключивший  договор об обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и/или проходящим стажировку/практику в   государственном органе.

Совет наставников – коллегиальный орган, создаваемый в Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым при наличии десяти и более наставников, осуществляющий свою деятельность в целях распространения положительного опыта и оказания методической и практической помощи наставникам в планировании их работы, обучении и воспитании лиц, в отношении которых осуществляется наставничество.

Профессиональная адаптация – процесс овладения лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, системой профессиональных знаний и навыков, способностью эффективного применения их на практике.

Должностная адаптация – процесс адаптации лица, в отношении которого осуществляется наставничество, к замещаемой должности, приспособление к условиям и режиму служебной деятельности, приобретение навыков качественного исполнения должностных обязанностей.

II. Организация наставничества

             

2.1. Внедрение наставничества в  Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым осуществляется на основе издания приказа Начальника Службы или лица, его заменяющего.

2.2. Установление наставничества, назначение наставника с указанием срока осуществления наставничества оформляется актом Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым на основании служебной записки заведующего соответствующего отдела  в срок не позднее десяти рабочих дней со дня назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

2.3. Срок осуществления наставничества устанавливается продолжительностью от одного до шести месяцев в зависимости от степени профессиональной и должностной подготовки гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество.

В срок осуществления наставничества не включается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда наставник  или лицо, в отношении которого осуществляется  наставничество, не исполняли свои должностные обязанности.

2.4. В случае быстрого и эффективного освоения лицом, в отношении которого осуществляется  наставничество, необходимых профессиональных знаний и навыков, по служебной записке руководителя соответствующего структурного подразделения государственного органа и наставника наставничество может быть завершено досрочно.

2.5. Наставник может осуществлять наставничество в отношении не более двух лиц, в отношении которых осуществляется наставничество,  одновременно.

2.6. Назначение наставника осуществляется на добровольной основе с обязательным письменным согласием лица, назначаемого наставником.

2.7. Замена наставника осуществляется на основании приказа Крымтехнадзора в следующих случаях:

- при освобождении наставника от замещаемой должности гражданской службы;

- при переводе наставника или  лица, в отношении которого осуществляется наставничество, на иную должность гражданской службы;

- при ненадлежащем исполнении наставником своих обязанностей;

- по иным основаниям при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению процесса профессионального становления лица, в отношении которого осуществляется наставничество, в том числе невозможность установления межличностных взаимоотношений, привлечение наставника к дисциплинарной ответственности, отсутствие на службе наставника в течение более одного месяца.

2.8. Отдел правовой и кадровой работы осуществляет организационное и документационное сопровождение процесса наставничества и координацию работы по наставничеству.

Организационное сопровождение наставничества заключается в:

- информационном обеспечении подбора наставников;

- анализе и обобщении опыта работы наставников;

- поддержании контакта с наставником и лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, для оказания необходимой помощи в рамках своей компетенции.

Документационное сопровождение процесса наставничества заключается в:

- подготовке проекта правового акта государственного органа о назначении наставника (ов), сопровождающего (их) процесс наставничества;

- оказании консультационной помощи в разработке индивидуального плана наставничества по форме согласно приложению 1;

- осуществлении контроля за завершением периода наставничества и внесением в личные дела лиц, в отношении которых осуществлялось наставничество, соответствующих записей и документов.

Координация работы по наставничеству заключается в анализе, обобщении и распространении позитивного опыта наставничества.

Отдел правовой и кадровой работы вправе проводить выборочное тестирование лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, с целью проверки приобретенных ими знаний, навыков и опыта, а также выявление   эффективности работы с ними наставников.

III Руководство наставничеством

3.1. Руководство и контроль за организацией наставничества, координацию деятельности  наставников осуществляет Начальник Службы или один из его заместителей в соответствии приказом Службы по экологическому и технологическому надзору  Республики Крым «О распределении обязанностей между начальником Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым и его заместителями».

3.2. Ответственность за организацию наставничества в отделе, в котором осуществляется наставничество, несет заведующий отделом.

3.3. Заведующий отделом:

- определяет число лиц, в отношении которых наставник одновременно осуществляет наставничество, в зависимости от уровня профессиональной подготовки наставника, а также от объёма исполняемых им должностных обязанностей;

- ходатайствует перед Начальником Службы о кандидатуре наставника, сроке осуществления наставничества;

- осуществляет оперативный контроль за деятельностью наставника и лица, в отношении которого осуществляется наставничество, вносит необходимые изменения и дополнения в процесс наставничества;

- создает необходимые условия для эффективного взаимодействия наставника и лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

- обеспечивает своевременное представление надлежаще оформленных документов по итогам наставничества в отдел правовой и кадровой работы.

3.4. При наличии десяти и более наставников в нем может создаваться совет наставников, который осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом Крымтехнадзора «Об утверждении Положения о совете наставников» во взаимодействии с отделом правовой и кадровой работы, в том числе:

- разрабатывает мероприятия по наставничеству на основе анализа существующих процессов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и критериев оценки наставника и лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

- рекомендует заведующему отделом кандидатуры наставников из числа наиболее профессионально подготовленных;

- оказывает методическую и практическую помощь наставникам в планировании их работы, обучении и воспитании лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

- изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы наставников.

3.5. Положение о совете наставников утверждается приказом Крымтехнадзора.

IV.  Права и обязанности наставника

4.1. Наставник обязан:

- обеспечить своевременную и результативную подготовку лица, в отношении которого осуществляется наставничество, к самостоятельному профессиональному исполнению должностных обязанностей;

- разработать совместно с  заведующим отделом в течение пяти рабочих дней с начала срока наставничества индивидуальный план  наставничества;

- осуществлять мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом наставничества;

- содействовать ознакомлению с должностными обязанностями лица, в отношении которого осуществляется наставничество, основными направлениями деятельности, полномочиями и организацией работы государственного органа, в выполнении распоряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью;

- оказывать индивидуальную помощь лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, в изучении действующего законодательства, нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов государственного органа, в овладении практическими навыками качественного выполнения служебных заданий и поручений;

- выявлять и оказывать помощь в устранении допущенных ошибок в служебной деятельности лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

- быть требовательным к лицу, в отношении которого осуществляется наставничество;

- проявлять к лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, чуткость и внимательность, в корректной форме давать оценку результатам работы лица, в отношении которого осуществляется наставничество, помогать в преодолении имеющихся недостатков;

- периодически докладывать заведующему отделом о процессе адаптации лица, в отношении которого осуществляется наставничество, его дисциплине и поведении, результатах профессионального становления;

- составлять и представлять в отдел правовой и кадровой работы по итогам наставничества утвержденный заведующим отделом отчет по результатам наставничества по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4.2. Наставник имеет право:

- принимать участие в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

-  вносить предложения заведующему отделом о применении к лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, мер поощрения и дисциплинарного воздействия, а также  по иным вопросам осуществления наставничества;

- требовать выполнения лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, мероприятий, предусмотренных индивидуальным планом  наставничества;

- контролировать обеспеченность лица, в отношении которого осуществляется наставничество, соответствующим рабочим местом и техническим оборудованием, оказывать содействие в создании необходимых условий служебной деятельности.

V. Права и обязанности лица,

в отношении которого осуществляется наставничество

5.1. Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, обязано:

- выполнять в установленные сроки и в полном объеме мероприятия, предусмотренные индивидуальным планом наставничества;

- выполнять указания и рекомендации наставника, связанные с изучением порядка исполнения должностных обязанностей, учиться у него практическому решению поставленных задач;

- совершенствовать профессиональные навыки, практические приемы и способы качественного выполнения служебных задач и поручений;

- совместно с наставником выявлять и устранять допущенные ошибки;

- сообщать наставнику о трудностях, возникших в связи с исполнением отдельных должностных обязанностей;

-  проявлять дисциплинированность, организованность и деловую культуру в профессиональной служебной деятельности.

5.2.  Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, имеет право:

- пользоваться имеющейся в государственном органе и структурном подразделении служебной, нормативной, учебно-методической документацией;

- в индивидуальном порядке  обращаться к наставнику за советом, помощью по вопросам, связанным со служебной деятельностью;

- при невозможности установления личного контакта с наставником обращаться к заведующему отделом с ходатайством о замене наставника.

VI. Завершение наставничества,

стимулирование работы наставника

6.1. В течение пяти рабочих дней по окончании установленного правовым актом государственного органа срока наставничества, наставник готовит отчет о результатах наставничества, который утверждается заведующим отделом. При необходимости лицу, в отношении которого осуществлялось наставничество, даются конкретные рекомендации по дальнейшему повышению профессионального мастерства.

6.2. Утвержденный заведующим отделом отчет о результатах наставничества передается в отдел правовой и кадровой работы государственного органа.

6.3. Отдел правовой и кадровой работы готовит сводный доклад Начальнику Службы или лицу, его заменяющему об организации и результатах наставнической работы.

6.4. Результатами эффективной работы наставника считаются:

- освоение и использование лицом, в отношении которого осуществлялось наставничество, в практической деятельности нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностных обязанностей, умение применять полученные теоретические знания в служебной деятельности;

- положительная мотивация к профессиональной деятельности и профессиональному развитию, самостоятельность и инициативность в служебной деятельности при принятии решений и выполнении им должностных обязанностей;

- дисциплинированность и исполнительность при выполнении распоряжений, поручений и указаний, связанных со служебной деятельностью.

6.5. Результаты работы наставника учитываются при присвоении классного чина (в случае решения вопроса о присвоении классного чина до истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине), прохождении аттестации, включении в кадровый резерв на вышестоящую должность, назначении на вышестоящую должность, а также при представлении к различным видам поощрения и награждения в соответствии с установленными видами поощрения и награждения Крымтехнадзора.

                                                                                        Приложение 1

                                                                                        к Положению о наставничестве

                                                                                        в Службе по экологическому и

                                                                                        технологическому надзору

                                                                                        Республики Крым

                                                                                                                                                                                                    

                                                                                                                                                           

                                         Индивидуальный план наставничества

Фамилия, имя, отчество__________________________________________________________

                                              лица,  в отношении которого осуществляется наставничество

_______________________________________________________________________________

Отдел ______________________________________________________

Должность _____________________________________________________________________

Период наставничества с «____» ________ 20___ г. по «____» __________ 20___ г.

N
п/п

           Мероприятия по наставничеству           

  Сроки  
выполнения

Оценка

(от 0 до 5 баллов)

I. Теоретическая работа

1 

Ознакомление с организационной структурой     
Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым                    

2 

Ознакомление с основными правовыми актами,    
регламентирующими систему органов             
государственной власти Республики Крым, 
служебную деятельность сотрудника (в том числе
с должностным регламентом, положением о Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, положением об отделе и т.д.)                                       

3 

Ознакомление с системой документооборота, с порядком и особенностями ведения служебной документации   Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым                          

4 

Изучение системы электронного документооборота,
программных продуктов, используемых в служебной
деятельности                                  

5

Ознакомление с Кодексом этики и служебного поведения государственных 
гражданских служащих Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым 

II. Практические мероприятия

1

Работа с документами (порядок оформления документов)

2

Выполнение поручений (полнота, качество и т.д.)

3

Исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом

4

Освоение системы электронного документооборота

5

Прочее (*)

Индивидуальный план наставничества разработали:

Наставник ______________________________________ "____" __________ 20___ г.

                                       (должность, Ф.И.О., подпись)

Заведующий отделом  ______________________________________ "____" __________ 20___ г.

                                       (должность, Ф.И.О., подпись)

С планом прохождения  наставничества ознакомлен:

________________________   ____________________________

        (подпись)                                  (расшифровка подписи)

(*) мероприятия могут быть выбраны  из Приложения 5 к методическому инструментарию по применению наставничества на государственной гражданской службе, разработанного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, либо разработаны самостоятельно.

_____________________________________________________________________________

Критерии оценки выполнения мероприятий

в период наставничества

Оценка выполнения
(балл)

Критерии качества выполнения порученной работы

0

Не выполнено                                       

1

Выполнено неправильно                              

2

Выполнено со значительными недостатками (более 3)  

3

Выполнено с недостатками (до 3 включительно)                   

4

Выполнено с незначительными замечаниями            

5

Выполнено без замечаний                            

                                                                                        Приложение 2

                                                                                        к Положению о наставничестве

                                                                                        в Службе по экологическому и

                                                                                        технологическому надзору

                                                                                        Республики Крым

                                                                                      УТВЕРЖДАЮ

                                                                                      __________________________________

                                                                                               Заведующий отделом

                                                                                       __________________________________

                                                                                                             ФИО

                                                                                       __________________________________

                                                                                                             подпись

                                                                                       «_____»_______________20_______ г.

                                                                                                     

                               

Отчет

по результатам наставничества

__ _____________________________________________________________________________

  (Ф.И.О. и должность лица, в отношении которого осуществлялось наставничество)

Период осуществления наставничества с _____________________ по ____________________ 1. Наставничество  завершено удовлетворительно.

_____________________________________________________________________________

(краткая характеристика: информация о выполнении индивидуального плана наставничества, о наличии

_____________________________________________________________________________

у  государственного гражданского служащего Республики Крым необходимого объема знаний, умений и навыков, требующихся для исполнения

_________________________________________________________________________________________

служебных обязанностей, и о его готовности к работе)

_________________________________________________________________________________________

(рекомендации  государственному гражданскому служащему Республики Крым  по результатам осуществления наставничества)

2. Наставничество завершено неудовлетворительно.

Основания    для    признания    результата    прохождения    наставничества неудовлетворительным:

__________________________________________________________________

(указываются причины, послужившие основанием для признания результата прохождения _____________________________________________________________________________ наставничества неудовлетворительным, доказательства несоответствия государственного гражданского служащего Республики Крым

_____________________________________________________________________________ замещаемой им должности, ошибки, выявленные при исполнении должностных обязанностей,

_____________________________________________________________________________________________

в том числе неправильное применение нормативных правовых актов Российской Федерации ____________________________________________________________________________________________

и Республики Крым при подготовке служебных документов, несоблюдение сроков исполнения

_____________________________________________________________________________________________ поручений вышестоящих руководителей и некачественная подготовка служебных материалов, нарушение

_____________________________________________________________________________________________ прав и законных интересов граждан и организаций)

______________________________                      ______________                          __________________________

   (наименование должности  наставника                    (подпись)                                      (расшифровка подписи)

«____» __________ 20___ г.

С выводом

ознакомлен(а)

___________________________________________________________________________

                                                            (должность, Ф.И.О., подпись)

«____» __________ 20___ г.