Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) «Государственный экологический контроль на объектах, подлежащих ...



1

Республика Саха (Якутия)

Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия)

Приказ

от 28.05.2012 №01-05/1-204

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) «Государственный экологический контроль на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю»

(внесение изменений и дополнений:

Приказ министерства охраны природы РС(Я) от 19.06.2013 №01-05/1-247

Приказ министерства охраны природы РС(Я от 15.04.2015 №01-05/1-123

Приказ Министерства охраны природы РС(Я) от 10.11.2015 №01-05/1-433

Приказ Министерства охраны природы РС(Я) от 18.01.2016 №01-05/1-7)

Приказ Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187

УТРАТИЛ СИЛУ – приказ Министерства охраны природы РС(Я)
от 13.10.2016 №01-05/1-600

В целях реализации Федерального закона от 10 января 2012 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите  юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановления Правительства РС (Я) от 27 марта 2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции: «Государственный экологический контроль на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю» (далее - Административный регламент).

2. Считать утратившим силу приказ Министра охраны природы Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2009 г. № 01-5/1-360 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством охраны природы РС (Я) государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной или иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной или иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю».

3. Юридическому отделу (Васильев Е.Д.) направить Административный регламент в течение десяти дней с момента подписания на государственную регистрацию в уполномоченный орган.

4. Службе по взаимодействию со СМИ и общественностью (Сосина А.Я.) после регистрации поместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и опубликовать в официальных средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения данного приказа возложить на Первого заместителя министра охраны природы Республики Саха (Якутия) Добрянцева А.А.

Министр                                                                                                                В.А. Григорьев

Утвержден

Приказом Министерства охраны природы

Республики Саха (Якутия)

от 28.05.2012 №01-05/1-204

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее – Минприроды РС (Я)) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при проведении регионального государственного экологического надзора и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между территориальными подразделениями и должностными лицами Минприроды РС (Я) по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору: государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; государственного надзора в области обращения с отходами производства и потребления; государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения; государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, охраны среды их обитания.

(в ред. Приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

1.2. Наименование государственной функции: «Государственный экологический надзор на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору».

Государственная функция осуществляется в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, находящимися на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в сфере компетенции Минприроды РС (Я).

1.3. Государственная функция по осуществлению государственного экологического надзора (далее – государственная функция) осуществляется  Минприроды РС (Я). Непосредственными исполнителями государственной функции являются территориальные подразделения Минприроды РС (Я) (инспекции и комитеты) (приложение №1).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

- Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях»;

- Федеральным законом «Об отходах производства и потребления»;

- Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха»;

- Федеральным законом «Об охране  окружающей среды»;

- Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Земельным кодексом Российской Федерации

- Водным кодексом Российской

- Лесным кодексом Российской Федерации

- Постановлением Правительства Российской Федерации «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и  надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. №288 «Об утверждении перечня объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов»;

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. №141 «О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. №93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. №362 «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Республики Саха (Якутия), оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»;

- Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия)

- Законом Республики Саха (Якутия) «Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)»;

- Законом Республики Саха (Якутия) «Об экологическом мониторинге Республики Саха (Якутия);

- Законом Республики Саха (Якутия) «О государственном экологическом надзоре Республики Саха (Якутия)»;

- Законом Республики Саха (Якутия) «Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия);

- Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях

- Указом Президента РС (Я) «Об утверждении Положений о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»;

- Указом Президента РС (Я) "О перечне должностных лиц, осуществляющих государственный экологический надзор"

1.5. Государственный экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями, и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

              Мероприятия по надзору в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в форме плановых проверок, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

              Мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных объектов, обращения с отходами производства и потребления, организация и осуществление охраны, воспроизводства объектов животного мира и объектов, не отнесённых к объектам охоты, и среды их обитания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом Минприроды РС (Я) «Об утверждении Порядка оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование по государственному экологическому надзору и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

(в ред. Приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

1.6. Должностные лица территориальных подразделений Минприроды РС (Я) при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения  министра (заместителя министра) охраны природы или руководителя (заместителя руководителя) территориального подразделения Минприроды РС (Я)  о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований

осуществлять иные определенные законодательством в области охраны окружающей среды полномочия.

1.6.1. Права должностных лиц органов и государственных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий установлены статьёй 34 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьями 23.1 и 24 Закона Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 910-З № 713-V «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)».».

1.7. Должностные лица территориальных подразделений Минприроды обязаны:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;

соблюдать требования законодательства.

1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от территориального подразделения и подведомственного учреждения Минприроды РС (Я), его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц территориального подразделения Минприроды РС (Я);

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц территориального подразделения Минприроды РС (Я), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать    Уполномоченного    при    Президенте    Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

(в редакции Приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 10.11.2015 №01-05/1-433)

1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

допускать на объекты, в здания, сооружения и помещения, подлежащие проверке, должностных лиц, уполномоченных на ее проведение, при предъявлении служебных удостоверений, копий распоряжения министра (заместителя министра) охраны природы РС (Я) или руководителя территориального подразделения Минприроды РС (Я);

представлять необходимые для проверки информацию и документы должностным лицам территориального подразделения Минприроды РС (Я) на основании мотивированного письменного запроса;

принимать меры по устранению нарушений обязательных требований, указанных в предписании, выданном по итогам проверки.

предоставить должностным лицам Минприроды РС (Я), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые субъектами проверки при осуществлении ими своей деятельности здания, строения, помещения, к используемым ими сооружениям, в том числе очистным сооружениям, техническим средствам и оборудованию, в том числе газоочистному и пылеулавливающему оборудованию.

(в ред. Приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

1.10. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

выявление и предъявление требований по обеспечению устранения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды или установление отсутствия нарушений (составление акта проверки, выдача предписания, направление в суд заявления о приостановлении деятельности);

привлечение виновных к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных, разделом II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) или главами 2-6 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях (КоАП РС (Я)),

внесения в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные органы или контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения требований природоохранного законодательства, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Минприроды РС (Я).

(в редакции приказа министерства охраны природы РС(Я от 15.04.2015 №01-05/1-123)

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Место нахождения Минприроды РС (Я): ул.Дзержинского, д.3/, 

г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

ул.Дзержинского, д.3/,  г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000.

Электронный адрес: minopr@sakha.gov.ru

Контактный номер: тел.:(4112) 34-49-15, факс (4112) 42-13-72

Официальный сайт: http://www.minpriroda.sakha.gov.ru

Контактная информация территориальных подразделений и подведомственных учреждений Минприроды РС (Я) размещена на официальном сайте Минприроды РС (Я) в сети Интернет, а также приведена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.2..  График работы Минприроды РС (Я):

Понедельник – четверг – с 9.00 до 18.00;

Пятница – с 9.00 до 17.00;

Перерыв на обед – с 13.00 до 14.00;

Суббота, воскресенье – выходные дни.

2.1.3. Информация об исполнении государственной функции размещается  в разделе Деятельность на официальном сайте Минприроды РС (Я) http://www.sakha.gov.ru/min-ohrany-prirody          

2.1.4. Информация о правилах и ходе исполнения государственной функции предоставляется физическим и юридическим лицам при письменном обращении, в том числе по электронной почте, при обращении по телефону, а также на личном приеме.

рием посетителей и консультирование по вопросам оказания государственной функции осуществляется в часы работы Минприроды РС (Я) должностными лицами отделов и (или) территориальных подразделений и подведомственных учреждений Минприроды РС (Я) (государственными инспекторами, специалистами) по контактным адресам и телефонам, указанных в пункте 2.1.1.

2.1.5. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы осуществления государственной функции;

о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;

о размещенной  в разделе Деятельность на официальном сайте Минприроды РС (Я) информации относительно хода и результатах  исполнения государственной  функции;

иные вопросы рассматриваются Минприроды РС (Я) только на основании письменного обращения.  

2.1.6. Письменные обращения физических и юридических лиц о порядке и ходе исполнения  государственной функции, в том числе поступившие по электронной почте, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к обращениям граждан, установленным Федеральным законом  от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.1.7.  Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Минприроды РС (Я) или территориальном подразделении Минприроды РС (Я). 

2.1.8.  При консультировании по телефону должностные лица Минприроды РС (Я) и его территориальных подразделений и подведомственных учреждений, ответственные за исполнение государственной функции,  подробно и в вежливой (корректной) форме информируют позвонивших по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.

Продолжительность устной консультации по телефону, как правило,  не должна превышать 10 минут.  

2.1.9.  Должностные лица Минприроды РС (Я) и его территориальных подразделений и подведомственных учреждений,  оказывающие консультации юридическим лицам и гражданам,  должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.

2.1.10. Перечень информации, размещаемой на стендах  в местах исполнения государственной функции:

         перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регламентирующих порядок осуществления  государственной функции и источниках их опубликования;

          информация о порядке предоставления государственной функции (блок-схема);

          информация о графике работы и порядке консультирования по вопросам осуществления государственной функции с описанием конечного результата обращения;

         справочные телефоны структурного подразделения Комитета, исполняющего государственную функцию;

         адрес раздела Минприроды РС (Я) на официальном сайте Минприроды, содержащего информацию об исполнении государственной функции, почтовый адрес и  адрес  электронной почты для приема обращений заявителей;

          сведения об информации по конечному результату государственной функции, размещенной  в разделе Деятельность на официальном сайте Минприроды РС (Я).    

2.1.11. Информирование о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений осуществляется посредством размещения информации в едином реестре проверок на специализированном сайте в сети Интернет.

(пункт введен приказом Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

2.2. Плата с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за осуществление государственной функции  не взимается.

Сроки осуществления государственной функции

2.3. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановые проверки могут осуществляться не более одного раза в три года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

              Срок проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой), а также выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

2.4. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов Минприроды РС (Я), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем территориального подразделения Минприроды РС (Я), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

(в редакции приказа министерства охраны природы РС(Я от 15.04.2015 №01-05/1-123)

2.6. Контроль за устранением нарушений обязательных требований осуществляется в виде внеплановой проверки выполнения ранее выданных предписаний по истечении срока исполнения юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания.».

(пункт введен приказом Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

2.7. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлён решением Министра или заместителями Министра - на срок не более одного месяца.».

(пункт введен приказом Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

2.8. Административное производство осуществляется в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.».

(пункт введен приказом Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Государственная функция осуществляется в следующей последовательности:

1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) организация  проведения проверки;

3) порядок проведения проверки и оформление ее результатов;

4) контроль за устранением нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Формирование ежегодного  плана проведения плановых проверок

3.3. Ежегодные планы проведения плановых проверок территориальных подразделений  и подведомственных учреждений Минприроды РС (Я)  формируются в каждом территориальном подразделении и подведомственном учреждении Минприроды РС (Я) в соответствии с типовой формой  (приложение №3) и утверждается руководителем территориального подразделения и руководителем подведомственного учреждения Минприроды РС (Я).

3.4. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, руководитель территориального подразделения или руководитель подведомственного учреждения Минприроды РС (Я)  утвержденный проект ежегодного плана проверок направляет в центральный аппарат Минприроды РС (Я).

3.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, разработанный проект ежегодных планов Минприроды РС (Я) направляется в Прокуратуру Республики Саха (Якутия).

3.6. Прокуратура Республики Саха (Якутия) рассматривает проект Плана проведения плановых проверок в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения Минприроды  РС (Я) о проведении совместных проверок.

3.7. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Минприроды РС (Я) рассматривает предложения Прокуратуры РС (Я) о проведении совместных проверок и по итогам проверок их рассмотрения направляет в Прокуратуры РС (Я) План проведения плановых проверок.

3.8. В срок до 31 декабря, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный приказом Минприроды РС (Я) план проведения плановых проверок Минприроды РС (Я) доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте Минприроды РС (Я).

3.9. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.10. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры и размещаются на официальном сайте в сети Интернет.

3.11. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями и места фактического осуществления ими своей деятельности;

(в редакции Приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 10.11.2015 №01-05/1-433)

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование территориального подразделения Минприроды РС (Я), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с другими органами государственного надзора указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.12. Планы проверок, предусмотренные ежегодным планом проведения плановых проверок Минприроды РС (Я), утверждаются ежегодно Министром охраны природы РС (Я).

Организация проведения проверки

Организация проведения плановой проверки

3.13. Плановая проверка может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.14. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются территориальным подразделением или подведомственным учреждением Минприроды РС (Я) не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения министра (заместителя министра) охраны природы РС (Я) или руководителя территориального подразделения или копии приказа руководителя подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (приложение №4).

3.15. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган территориальное подразделение Минприроды РС (Я) обязано уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

Организация проведения внеплановой проверки

3.16. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Минприроды РС (Я) или его территориальное подразделение обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ (распоряжение) министра охраны природы РС (Я) или его заместителя, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(пп. 3 в редакции приказа министерства охраны природы РС(Я от 15.04.2015 №01-05/1-123)

3.17. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Минприроды РС (Я) или его территориальное подразделение или в подведомственное учреждение, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.16. настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.18. Внеплановая проверка может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.19. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.16. настоящего Административного регламента, территориальным подразделением или подведомственным учреждением Минприроды РС (Я) после согласования ее проведения с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.20. Согласование территориальным подразделением или подведомственным учреждением Минприроды РС (Я) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93.

3.21. В день подписания распоряжения министром (заместителем министра) охраны природы или руководителем территориального подразделения или приказа руководителем подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях согласования ее проведения территориальное подразделение или подведомственное учреждение Минприроды РС (Я) представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, прокурору соответствующего района (улуса) Республики Саха (Якутия) по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение №5). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения министра (заместителем министра) охраны природы или руководителя территориального подразделения или руководителя подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения (приложение №4)».

3.22. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.16. настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются территориальным подразделением и подведомственным учреждением Минприроды РС (Я) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.23. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.24. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации территориальное подразделение или подведомственное учреждение Минприроды РС (Я) обязано уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

Порядок проведения проверки и оформления ее результатов

3.25. Проверка проводится должностным лицом (должностными лицами), с участием лиц и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, аккредитованных в установленном порядке, которые указаны в распоряжении министра (заместителя министра) охраны природы РС (Я) или руководителя территориального подразделения иил приказа руководителя подведомственного учреждения Минприроды РС (Я), с соблюдением при проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.26. При поступлении документов и иных доказательств о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды в центральный аппарат Минприроды РС (Я) ответственный сотрудник структурного подразделения (отдела) готовит поручение  за подписью министра (заместителя министра) охраны природы РС (Я) и направляет его в соответствующие территориальные подразделения Минприроды РС (Я) для проведения проверки лица, допустившего соответствующие нарушения.

3.27. Территориальные подразделения или подведомственные учреждения Минприроды РС (Я) при получении поручения от министра (заместителя министра) охраны природы РС (Я) или руководителя подведомственного учреждения в течение 3 дней организуют проведение проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии с настоящим разделом Административного регламента.

3.28. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения министра (заместителя министра) охраны природы РС (Я) или руководителя территориального подразделения или приказа руководителя подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) (приложение №4).

3.29. В распоряжении о проведении проверки указываются:

1) наименование территориального подразделения или подведомственного учреждения Минприроды РС (Я);

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по надзору, административных регламентов взаимодействия (в случае их существования);

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.30. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки или приказа.

3.31. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 января 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.32. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, исполнением предписаний и постановлений органов государственного экологического контроля (надзора).

1) В процессе проведения документарной проверки должностными лицами территориальных подразделений или подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Минприроды РС (Я) или его территориального подразделения или его подведомственного учреждения, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26 января 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя проверок в рамках государственного экологического контроля (надзора).

2) Организация документарной проверки (плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26 января 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и проводится по месту нахождения органа государственного надзора.

3) В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Минприроды РС (Я) или его территориального подразделения или его подведомственного учреждения, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, территориальное подразделение или подведомственное учреждение Минприроды РС (Я) направляют в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием о представлении иных документов, необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Минприроды РС (Я) или территориального подразделения Минприроды РС (Я) о проведении документарной проверки.

4) Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5) В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах, находящихся в Минприроды РС (Я) или территориальном подразделении и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

6) Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений территориальное подразделение Минприроды РС (Я) установят признаки нарушения обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля  вправе провести выездную проверку.

7) При проведении документарной проверки территориальное подразделение Минприроды РС (Я) не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.33. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

1) Организация выездной проверки (плановой, так и внеплановой) проводится по месту юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2) Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных, имеющихся в распоряжении органа государственного экологического контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3) Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами территориальных подразделений или подведомственного учреждения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с заверенной копией распоряжении министра (заместителя министра) охраны природы РС (Я) или руководителя территориального подразделения Минприроды РС (Я) или приказа руководителя подведомственного учреждения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

4) Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам территориального подразделения Минприроды РС (Я), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, предоставить заверенные надлежащим образом копии документов, в том числе подтверждающие факты выявленных нарушений, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.34. По результатам проведенной проверки непосредственно после ее завершения составляется акт проверки в двух экземплярах (приложение №6).

При составлении акта проверки указываются следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля;

3) дата и номер распоряжения или приказа, на основании которого проведена проверка;

4) фамилия, имя, отчество должностного лица территориального подразделения или подведомственного учреждения Минприроды РС (Я), проводившего проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала. Типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приведена в приложении №7.

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

В акте проверки делается запись о наличии или об отсутствии нарушений законодательства в области охраны окружающей среды на проверяемом объекте.

Должностное лицо территориального подразделения или подведомственного учреждения к акту проверки прилагает протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, акты отбора проб/образцов, протоколы выполненных анализов, измерений, тестирования, фото- и видеодокументы, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.35. Должностное лицо территориального подразделения или подведомственного учреждения один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле территориального подразделения Минприроды РС (Я).

3.36. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле территориального подразделения или подведомственного учреждения Минприроды РС (Я).

3.37. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.38. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

3.39. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица территориального подразделения или подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) при проведении проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.40. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) обязано:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложение №8);

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3) возбудить дело об административном правонарушении и осуществить производство по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях;

              4) обеспечить предъявление исков о возмещении вреда, причинённого окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

              5) обратиться в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

              6) принять иные меры, предусмотренные федеральным законодательством.».

(подпункты 3-6 введены приказом Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица (его филиала, представительства, структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, гражданина, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинён, Минприроды РС (Я) обязано незамедлительно принять меры либо обеспечить принятие мер по недопущению дальнейшего причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета (приостановления) деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда или о причинении вреда и способах его предотвращения.

В случае выявления признаков преступления материалы, указывающие на их наличие, передаются должностными лицами Минприроды РС (Я) в уполномоченные органы для проведения проверочных мероприятий с целью установления оснований для возбуждения уголовного дела.

(абзацы 8,9 введены приказом Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

3.41. Результатом административной процедуры является выдача юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде и вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях.

              Предписание об устранении выявленных нарушений в области охраны окружающей среды должно быть выдано в течение 3 рабочих дней с момента установления факта нарушения обязательных требований законодательства.».

(в редакции приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

3.42. Предписание об устранении выявленных нарушений в области охраны окружающей среды выдается на каждое нарушение, выявленное в ходе проведения плановых проверок.

3.43.  Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Минприроды РС (Я) или его территориальному подразделению или его подведомственного учреждения.

3.44. Выполнение предписания подтверждается отчетом, предоставляемым юридическим лицом, в случае непредставления отчета в установленный срок или при наличии оснований, дающих право полагать, что предоставленный отчет содержит неполные и недостоверные сведения, проводится внеплановая  проверка в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.45. В ходе проверки в случае осмотра территорий, помещений юридического лица, индивидуального предпринимателя, в соответствии со ст. 27.8., пунктом 37 ч.2 ст.28.3. КоАП РФ, должностное лицо составляет протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (приложение №9), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.

3.46. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

3.47.  В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

3.48. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми, в случае их участия. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.

3.49. При выявлении в ходе проверки нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, за которые предусмотрена административная ответственность, и при отсутствии необходимости проведения административного расследования должностным лицом, осуществляющим государственный экологический контроль, составляется протокол об административном правонарушении (приложение №10), в соответствии со ст. 28.2., ст. 28.5 КоАП РФ.

3.50. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона Республики Саха (Якутия), предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.51. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

3.52. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

3.53. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

3.54. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном пунктом 3.53 настоящего Административного регламента, в нем делается соответствующая запись.             

3.55. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

3.56. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3.57.  В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.58. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

3.59. В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы (приложение №11). Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

В определении указываются:

1) основания для назначения экспертизы;

2) фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.

Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта.

3.60. До направления определения о назначении экспертизы для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

3.61.  Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.

3.62.  Заключение эксперта не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано.

3.63. Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы.

3.64. В случае необходимости при взятии проб и образцов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

3.65. О взятии проб и образцов составляется протокол (приложение №12), предусмотренный статьей 27.10 КоАП РФ.

3.66. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом в виде определения (приложение №13) немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ либо КоАП РС (Я), предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении.

3.67. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

3.68. Административное расследование проводится должностными лицами в порядке, установленном статьёй 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

              Административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

              В случае если после выявления административного правонарушения при наличии повода и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, таких значительных временных затрат не требуется, протокол об административном правонарушении составляется по факту его выявления без проведения административного расследования.

(в редакции приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 06.05.2016 №01-05/1-187)

3.69. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

3.70. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с пунктом 3.69 настоящего Административного регламента  руководителем или его заместителем.

3.71. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

3.72. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

3.73. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

3.74. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10  КоАП РФ, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

3.75. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.76. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 КоАП РФ, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.

3.77. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 КоАП РФ;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ.

3.78. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3.79. Должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (Приложение №14).

3.80. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания (приложение №15);

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение №16).

3.81. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;

2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ;

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;

4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32 КоАП РФ, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.

3.82. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение (приложение №17):

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

3.83. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья КоАП РФ или КоАП РС (Я), предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

3.84. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в пункте 3.83. настоящего Административного регламента сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

3.85. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

3.86. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

3.87. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения

3.88. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

3.89. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного обжалования постановления и подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

3.90. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

3.91. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в  банк на счет, реквизиты которого указываются в постановлении.

3.92. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в в пункте 3.90. настоящего Административного регламента, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

3.93. Типовые формы, необходимые для исполнения государственной функции приводится дополнительно в приложениях №№18-30.

Контроль за устранением нарушений законодательства

в области охраны окружающей среды

3.94. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения, установленного предписанием об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, должностное лицо территориального подразделения Минприроды РС (Я), выдавшее указанное предписание, проводит проверку устранения ранее выявленного нарушения.

3.95. При устранении допущенного нарушения должностное лицо территориального подразделения Минприроды РС (Я), выдавшее предписание, составляет акт проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, включая при необходимости результаты необходимых анализов, тестирования, технических измерений, подтверждающих эффективность выполненных мероприятий и соответствие фактических показателей воздействия на окружающую среду или показателей ее состояния заявленным в мероприятии по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

3.96.  В случае не устранения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды должностное лицо территориального подразделения Минприроды РС (Я), выдавшее предписание, одновременно с актом проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды составляет протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в составе административного дела направляет его на рассмотрение в суд в течение трех суток с момента составления.

3.97. В случае систематического неисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды должностное лицо территориального подразделения Минприроды РС (Я) принимает решение о проведении административного расследования и направлении материалов административного дела в суд для принятия решения о дисквалификации виновного должностного лица.

Формирование дел об административных правонарушениях

и сдача их в архив

3.98. Дела об административных правонарушениях формируются должностными лицами, правомочными рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствующих территориальных подразделений Минприроды РС (Я).

3.99.  Дела об административных правонарушениях формируются из подлинных документов либо их копий, заверенных в установленном порядке оттиском печати, в хронологическом и логическом порядке.

3.100. Формирование дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060), правилами делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Саха (Якутия), утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2009 г. №418 ("Якутские ведомости", N 61, 21.10.2009,"Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 141-145, 10.11.2009).

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами  территориального подразделения Минприроды, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц территориального подразделения Минприроды РС (Я), ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом министра охраны природы РС (Я).

4.5.  Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального подразделения Минприроды РС (Я).

4.6. Уполномоченное структурное подразделение (отдел) Минприроды РС (Я) организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции территориальными подразделениями Минприроды РС (Я).

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориальных подразделений Минприроды РС (Я) и проведения анализа деятельности территориальных подразделений на основании предоставленных ежемесячных, квартальных отчетов территориальных подразделений согласно установленным формам в соответствии с Приказами Минприроды РС (Я)

4.7.  По результатам проведенных в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.8.  Проверки могут быть плановыми осуществляться на основании годовых планов работы  уполномоченного структурного подразделения (отдела) Минприроды РС (Я) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при исполнении государственной функции

5.1.  Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Минприроды РС (Я), территориальных подразделений и подведомственных учреждений Минприроды РС (Я) (государственных инспекторов, специалистов) в досудебном порядке:

1) жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктами 85 - 96 настоящего Административного регламента;

2) жалобы на иные решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, рассматриваются в порядке, установленном разделом V настоящего Административного регламента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.  Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

1) если в жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) если текст жалобы, фамилия (наименование) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

4) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5.3.  Ответственное должностное лицо направляет заявителю письменный ответ об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причины такого отказа.

5.4.  С согласия Заявителя обжалование действий (бездействий) должностных лиц при выполнении конкретных административных процедур (или административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом, допускается в упрощенном порядке в соответствии с настоящим Административным регламентом.

5.5.  Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменном виде.

5.6. Руководители и должностные лица Минприроды РС (Я) и территориального подразделения и подведомственного учреждения Минприроды РС (Я), участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1 дня. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителя в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.7.  Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Минприроды РС (Я) и территориального подразделения Минприроды РС (Я).

5.8.  При обращении заявителя в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретной административной процедуры (административного действия) жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).

5.9.  Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Минприроды РС (Я) или его территориальное подразделение, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.16., не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(в редакции приказа министерства охраны природы РС(Я от 15.04.2015 №01-05/1-123)

5.10.  Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействие) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами территориального подразделения Минприроды РС (Я) административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

5.11. Схема направления заявителем жалоб, связанных с выполнением административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом:

жалоба на действия (бездействие) должностных лиц территориального подразделения или подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) - руководителю территориального подразделения или руководителю подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) соответственно;

жалоба на действия (бездействие) руководителя территориального подразделения или на руководителя подведомственного учреждения Минприроды РС (Я) - заместителю министра, курирующему исполнение данной государственной функции территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями;

жалоба на действия (бездействие) министра охраны природы РС (Я), его заместителей, должностных лиц Минприроды РС (Я) – первому заместителю Председателя Правительства РС (Я) курирующему вопросы Минприроды РС (Я)».

5.12.  При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Минприроды РС (Я) (подразделение), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.13.  По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия);

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.14.  Действия (бездействие) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:

нарушение сроков, установленных для административных процедур в соответствии с настоящим Административным регламентом;

непредставление информации о должностном лице, исполняющем административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом;

некорректное поведение должностного лица по отношению к Заявителю;

предъявление к Заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.

5.15.  Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Минприроды РС (Я) и его территориальных подразделений в суд общей юрисдикции, арбитражный суд.

Территориальные подразделения Минприроды РС(Я)

N

п/п

   Наименования  

   структурных   

  подразделений  

    Адрес    

   Код,  

телефон, 

   факс  

       Электронная      

          почта         

1

Вилюйский бассейновый комитет охраны природы                         

Председатель     

комитета         

ул.          

Ворошилова, д.

9, г. Нюрба, 

678450       

(41134)  

Ф 2-48-41

admpravo@nyurba.sakha.ru,

iop@nyurba.sakha.ru     

Заместитель      

председателя     

комитета         

тел.:    

2-35-53, 

факс:    

2-44-85  

2

Верхневилюйская улусная инспекция охраны природы                     

Начальник        

инспекции        

ул.          

Октябрьская, 

д. 62, с.    

Верхневилюйск,

678230       

(41133)  

тел./факс:

4-17-34  

viop@vv.sakha.ru        

3

Вилюйская улусная инспекция охраны природы                           

Начальник        

инспекции        

ул. Дружбы, д.

8, г. Вилюйск,

678200       

(41162)  

тел./факс:

4-17-99  

sterh@vilyuisk.sakha.ru 

4

Сунтарская улусная инспекция охраны природы                          

Начальник        

инспекции        

ул. Строда,  

15, с. Сунтар,

678290       

(41135)  

тел./факс:

2-28-70  

suneco@suntar.sakha.ru  

5

Якутский комитет охраны природы                                      

Председатель     

комитета         

202 мкр., 18 

корпус, г.   

Якутск, 677000

(4112)   

тел.     

43-66-21 

факс:    

43-60-54 

ugek-yakop@yandex.ru    

Заместитель      

председателя     

комитета         

тел.     

43-76-35 

6

Абыйская улусная инспекция охраны природы                            

Начальник        

инспекции        

ул. 30 лет   

Победы, д. 21

кв. 3, п.    

Белая Гора,  

678890       

(41159)  

тел./факс:

2-13-96  

fauna@bgr.sakha.ru      

7

Аллаиховская улусная инспекция охраны природы                        

Начальник        

инспекции        

ул.          

Набережная, д.

9,          п.

Чокурдах,    

678800       

(41158)  

тел./факс:

2-17-02  

priroda@alla.sakha.ru   

8

Алданский районный комитет охраны природы                            

Председатель     

комитета         

ул. Кузнецова,

д. 35а, г.   

Алдан, 678900

(41145)  

тел./факс:

3-40-24  

vatkop@mail.ru          

9

Амгинская улусная инспекция охраны природы                           

Начальник        

инспекции        

ул.          

Партизанская,

д. 79, с.    

Амга, 678600 

(41142)  

т.       

4-12-80  

amgaogek@mail.ru        

10

Анабарская улусная инспекция охраны природы                          

Начальник        

инспекции        

ул. И.       

Спиридонова, 

д. 5, с.     

Саскылах,    

678440       

(41168)  

тел./факс:

2-14-82  

anabaruiop@mail.ru      

11

Булунская улусная инспекция охраны природы                           

Начальник        

инспекции        

ул. Трусова, 

д. 3, кв. 13,

п. Тикси,    

678400       

(41167)  

тел./факс:

5-24-08  

buluniop@rambler.ru     

12

Верхнеколымская улусная инспекция охраны природы                     

Начальник        

инспекции        

ул.          

Транспортная,

д. 22а, п.   

Зырянка,     

678770       

(41156)  

тел./факс:

4-18-29  

priroda@zyr.sakha.ru,   

ogekpriroda@yandex.ru   

13

Верхоянская улусная инспекция охраны природы                         

Начальник        

инспекции        

ул.          

Октябрьская, 

д. 6, п.     

Батагай,     

678500       

(41165)  

тел./факс:

2-09-67  

verhcoyaniop@mail.ru    

14

Горная улусная инспекция охраны природы                              

Начальник        

инспекции        

ул. С.       

Данилова, д. 

46а, с.      

Бердигестях, 

678030       

(41131)  

тел./факс:

4-21-07  

ecologiya.berd@mail.ru  

15

Жиганская улусная инспекция охраны природы                           

Начальник        

инспекции        

ул.          

Уваровского, 

д. 21а, кв. 5,

с. Жиганск,  

678330       

(41164)  

тел./факс:

2-17-98  

vasvasvas_83@mail.ru    

16

Кобяйская улусная инспекция охраны природы                           

Начальник        

инспекции        

ул. Ленина, д.

16, п.       

Сангары,     

678300       

(41163)  

тел./факс:

2-16-24  

ecolkoby@mail.ru        

17

Ленский районный комитет охраны природы                              

Председатель     

комитета         

ул.          

Набережная, д.

61, г. Ленск,

678140       

(41137)  

тел.:    

4-28-10, 

4-26-85  

факс:    

4-26-85  

ecolensk@mail.ru        

18

Мегино-Кангаласская улусная инспекция охраны природы                 

Начальник        

инспекции        

кв.          

Энергетиков, 

п. Нижний    

Бестях,      

678080       

(41143)  

тел./факс:

4-74-09  

iopmaya@rambler.ru      

19

Мирнинская районная инспекция охраны природы                         

Начальник        

инспекции        

ул. Солдатова,

д. 5, г.     

Мирный,      

678170       

(41136)  

тел./факс:

3-59-58  

mriop@mail.ru           

20

Момская районная инспекция охраны природы                            

Начальник        

инспекции        

ул.          

Молодежная, д.

39, с. Хону, 

678860       

(41150)  

тел./факс:

2-13-71  

moma-farm.moma@mail.ru  

21

Намская улусная инспекция охраны природы                             

Начальник        

инспекции        

ул.          

Чернышевского,

д. 56/9, с.  

Намцы,       

678380       

(41162)  

тел./факс:

4-15-76  

nuiop@mail.ru           

22

Нерюнгринский районный комитет охраны природы                        

Председатель     

комитета         

ул. Кравченко,

д. 14, г.    

Нерюнгри,    

678960       

(41147)  

тел./факс:

4-68-33  

ecokontrol@neru.sakha.ru

23

Нижнеколымская улусная инспекция охраны природы                      

Начальник        

инспекции        

ул. Пушкина, 

д. 39, п.    

Черский,     

678830       

(41157)  

тел./факс:

2-20-92  

n-kolyma@yandex.ru      

24

Оймяконская улусная инспекция охраны природы                         

Начальник        

инспекции        

ул. Полярная,

д. 5, п.     

Усть-Нера,   

678730       

(41154)  

тел./факс:

2-19-90  

ust-nera-iop@yandex.ru  

ojmaiop@mtcs.ru         

25

Олекминская улусная инспекция охраны природы                         

Начальник инсп. -

руковод. отдела  

ГЭК              

678100, г.   

Олекминск, 50

лет Победы, 63

(41138)  

тел./факс:

4-13-03  

iop82@mail.ru           

26

Оленекский улусный комитет охраны природы                            

Начальник        

инспекции        

ул.          

Соломонова, д.

15, с. Оленек,

678480       

(41169)  

тел./факс:

2-15-88  

olniop_2006@mail.ru     

27

Среднеколымская улусная инспекция охраны природы                     

Начальник        

инспекции        

ул.          

Ярославского,

д. 11, г.    

Среднеколымск,

678790       

(41156)  

тел./факс:

4-14-53  

srediop@mail.ru         

28

Таттинская улусная инспекция охраны природы                          

Начальник        

инспекции        

ул. Ленина, д.

24, с.       

Ытык-Кюель,  

678650       

(41152)  

тел./факс:

4-19-76  

taatta.sterh@mail.ru    

29

Томпонская улусная инспекция охраны природы                          

Начальник        

инспекции        

ул. Лесная, д.

6,  корп.  74,

п.    Хандыга,

678720       

(41153)  

тел./факс:

4-19-42  

priroda@khan.sakha.ru   

30

Усть-Алданская улусная инспекция охраны природы                      

Начальник        

инспекции        

ул. Ленина, д.

22, с.       

Борогонцы,   

678350       

(41161)  

тел./факс:

4-14-41  

roman-ohrana@yandex.ru  

31

Усть-Майская улусная инспекция охраны природы                        

Начальник        

инспекции        

ул. Строда, д.

1а, с.       

Усть-Мая,    

678620       

(41141)  

тел./факс:

4-21-94  

ecouma@uma.sakha.ru     

32

Усть-Янская улусная инспекция охраны природы                         

Начальник        

инспекции        

ул.          

Центральная, 

д. 9, п.     

Депутатский, 

678540       

(41166)  

тел./факс:

2-71-36  

uioppriroda@pochta.ru   

33

Хангаласская улусная инспекция охраны природы                        

Начальник        

инспекции        

ул. Лукина, д.

42, г.       

Покровск,    

678000       

(41144)  

тел./факс:

4-31-76  

ssvasa@mail.ru          

34

Чурапчинская улусная инспекция охраны природы                        

Начальник        

инспекции        

ул. Кирова, д.

1, с. Чурапча,

678670       

(41151)  

тел./факс:

4-10-82  

iopchur@rambler.ru      

35

Эвено-Бытантайская улусная инспекция охраны природы                  

Начальник        

инспекции        

ул. Советская,

д. 1,        

с.           

Батагай-Алыта,

678580       

(41160)  

тел./факс:

2-13-31  

e-biop@rambler.ru       

Подведомственные учреждения Минприроды РС (Я)

1

ГБУ РС (Я) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Минприроды РС (Я)»

Руководитель

ул. Свердлова, 14, г. Якутск,

677005

(4112)

тел/факс:

22-58-03

dbrmop@mail.ru

2

ГБУ РС (Я) «Природный парк «Ленские столбы»

Директор

ул. Орджоникидзе, 56, г. Покровск, 678000

(41144)

тел/факс:

4-52-89

nppls@mail.ru

3

ГБУ РС (Я) «Природный парк «Синяя»

Директор

ул. Н. Бекасова, 20, с. Бердигестях, 678030

(41131)

тел/факс:

4-14-18

sinya@berd.sakha.ru

4

ГБУ РС (Я) «Природный парк «Усть-Вилюйский»

Директор

ул. Ленина, 73,

п. Сангар,

678300

(41163)

тел/факс:

2-20-65

uvnpp_sangar@list.ru

5

ГБУ РС (Я) «Природный парк «Живые алмазы Якутии»

Директор

ул. Солдатова, 5,

г. Мирный,

678170

(41136)

тел/факс:

42-6-68

park-priroda@yandex.ru

6

ГБУ РС (Я) «Природный парк «Колыма»

Директор

ул. Навроцкого, 2,

г. Среднеколымск, 678790

(41156)

тел/факс:

4-15-42

npp@sk.sakha.ru

ppk.111@mail.ru

7

ГБУ РС (Я) «Природный парк «Момский»

Директор

ул. Лебедева, 12,

с. Хону,

678860

(41150)

тел/факс:

2-16-78

park@moma.sakha.ru

parkmomsky@mail.ru

Приложение №2

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению регионального государственного

экологического надзора

БЛОК - СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Приложение №3

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

ТИПОВАЯ ФОРМА
ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке 1

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентифика­ционный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения  проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки 4

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документар­ная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахождения ЮЛ

места жительства ИП

мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП

места нахождения объектов 2

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом 3

рабочих дней

рабочих часов
(для МСП и МКП)

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20

год

УТВЕ

от

20

г.

М.П.

ПЛАН

1 Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.

2 Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.

3 Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

4 Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

Приложение №4

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

(в редакции приказа министерства охраны природы

РС(Я от 15.04.2015 №01-05/1-123)

(Типовая форма)

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

(наименование подразделения)

(адрес, номер телефона, факс)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от “

”

г. №

1. Провести проверку в отношении 

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: 

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: 

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: 

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: 

К проведению проверки приступить

с “

”

20

г.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

г.

8. Правовые основания проведения проверки: 

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): 

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки (учредительная и правоустанавливающая, обосновывающая, разрешительная, организационно-распорядительная, плановая, договорная и отчетная документация)*:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

*-состав документации определяется в зависимости от характера и условий воздействия субъекта хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду исходя из прямых указаний в законах и подзаконных нормативных правовых актах на обязательность определенных документов, а также исходя из необходимости документального подтверждения выполнения субъекта хозяйственной и иной деятельности установленных требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при осуществлении деятельности.

Приложение №5

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

В 

(наименование органа прокуратуры)

от 

(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)

(Типовая форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении 

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

____________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

3. Дата начала проведения проверки:

“

”

20

года.

4. Время начала проведения проверки:

“

”

20

года.

__________________________________________________________________________

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Приложения: 

____________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: 

Приложение №6

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

(Типовая форма)

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

(наименование подразделения)

(адрес, номер телефона, факс)

“

”

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам: 

(место проведения проверки)

На основании: 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                              проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

____________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных
подразделений юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: 

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: 

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение №7

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

(Типовая форма)

Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

(дата начала ведения Журнала)

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
индивидуального предпринимателя)

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства)
индивидуального предпринимателя)

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного
за ведение журнала учета проверок)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: 

М.П.

Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки

2

Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)

3

Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля

4

Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

5

Цель, задачи и предмет проверки

6

Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:

– со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;

в отношении внеплановой выездной проверки:

– с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

7

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

8

Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

9

Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

10

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

11

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение №8

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

________________________________________________________________________(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

"__" _______________ 20__ г.                                                                _____________________________

(место составления)

               

ПРЕДПИСАНИЕ № _______

об устранении выявленных нарушений норм законодательства

в области _____________________________

На основании_____________________________________________________________

(№ и дата составления акта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О, инспекторская должность, номер служебного удостоверения)

ПРЕДПИСЫВАЮ

____________________________________________________________________________

(наименование физического или юридического лица, которому выдается предписание)

Содержание предписания*

Срок исполнения

Основание вынесения предписания**

1

2

3

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию (отчет)
о выполнении настоящего Предписания и принятых мерах прошу сообщить
в  ____________________________________________  не позднее срока их исполнения.

(территориальное подразделение)

Подпись должностного лица:

(Ф.И.О.)

(подпись)

(дата)

Предписание получено

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя либо руководителя (уполномоченного представителя) проверяемой организации)

(подпись индивидуального предпринимателя либо руководителя (уполномоченного представителя) проверяемой организации, дата)

* Указываются конкретные мероприятия, которые должно выполнить лицо, в отношении которого проведена проверка.

** Указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность.

Приложение № 9

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

ПРОТОКОЛ №___

осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов

«____» ___________  20___ г.                                          ______________________________________

                                                                     (место составления)

Я, ___________________________________________________________________________, руководствуясь требованиями ст. 27.8 КоАП РФ, в присутствии  понятых:

1. ___________________________________________________________________________,

прож. по адресу: ______________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________,

прож. по адресу: ______________________________________________________________,

  которым разъяснены их права и обязанности,  предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ, а именно: присутствовать при всех действиях должностного лица, производящего осмотр, удостоверить факт, содержание и результат проводимого процессуального действия, делать замечания, подлежащие внесению в протокол

1. ____________________                2. ____________________,

                                                                         (подпись)                                                                (подпись)

представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

  которому разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников   _______________________,

                                                                            (подпись)

произвел осмотр _______________________________________________________________

(где и чего именно)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Участвующим (присутствующим) при осмотре лицам объявлено о применении технических средств: _________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(каких именно)

Осмотр производился в условиях _____________________________________________

(освещенность)

Осмотром установлено: ________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(вид, количество, индивидуальные признаки вещей, вид и реквизиты документов и др.)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

К протоколу прилагается ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Протокол прочитан вслух должностным лицом территориального органа. Заявления и замечания, поступившие от участвующих лиц в ходе и по окончании осмотра: _________ ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Понятые:1_______________/__________________    

(ФИО)                                           (подпись)

2_________________/___________________

                            (ФИО)                                          (подпись              )

Подпись законного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) ______________.

В случае, не терпящем отлагательства, в связи с ___________________________________

_____________________________________________________________________________,

на основании ч.6 ст.27.8 КоАП РФ допускается подпись иного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) _________/__________________.

(подпись)                             (ФИО)

Подпись должностного лица __________________________________ .

Приложение №10

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________ (адрес, номер телефона, факс)

ПРОТОКОЛ №

об административном правонарушении

«_____» _______________ 20__г.                                                                       ______________________

(дата составления)                                                                                                  (место составления)

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол, № и дата выдачи служебного удостоверения)

на основании ст. 23,25,.29, ст. 28.2, ст.28.3, ч.6 ст.28.7 КоАП РФ и ст.66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.34 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в присутствии:

1._______________________________________________________________________;

2._______________________________________________________________________;

(фамилия, имя, отчество, должность и место работы (при наличии свидетелей  и потерпевших - их фамилии, имена. отчества и адреса)

____________________________________________________________________________

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

(Для физического лица - фамилия, имя, отчество; число, месяц,  год рождения; место жительства,  иные сведения. Для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество; число, месяц,  год рождения;  место жительства,  реквизиты, иные сведения. Для юридического лица - наименование юридического лица, реквизиты, юридический адрес, фамилия, имя, отчество, иные сведения. Для должностного лица - фамилия, имя, отчество должностного лица,  число, месяц, год рождения, место жительства, место работы и должность, документ, подтверждающий должностные полномочия и устанавливающий его служебные обязанности и т.п., иные сведения)

В соответствии со ст.51 Конституции Российской Федерации и статьями 25.2, 25.6 КоАП РФ свидетелям и потерпевшим разъяснены их права и обязанности.

Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Права и обязанности разъяснены и понятны:

1. _______________ /                         /                  2.________________/____________/

(фамилия, инициалы, подписи свидетелей)                                                        (фамилия, инициалы, подписи свидетелей)

3.________________/____________/

(фамилия, инициалы, подпись потерпевшего)

Русским языком_____________ , в услугах переводчика _________________

(владею/ не владею)                                                        (нуждаюсь/ не нуждаюсь) 

и желаю давать показания на ___________________________________ языке.

___________________                      ___________________________________

   (подпись)  (инициалы, фамилия)

Переводчику______________________________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)

_________________________________________________________________

Разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст.25.10 КоАП РФ, в том числе обязанность выполнить полно и точно порученный ему перевод, и он предупрежден об ответственности за заведомо неправильный перевод в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.

_____________________                   _________________________________

             (подпись)                                                                (инициалы, фамилия)

Место, дата, совершения и событие административного правонарушения: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Нарушены: __________________________________________________________________

(ссылки на статьи, пункты нормативных правовых актов, которые нарушены)

За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено  привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ст. ____ КоАП РФ.

Объяснение физического лица (его законного представителя), должностного лица, юридического лица (его законного представителя) или его законного представителя по доверенности (с указанием реквизитов), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

٧___________/                            /

подпись лица, в отношении которого составлен протокол)  

Перечень изъятых вещественных доказательств (при наличии): __________________________

К протоколу прилагается (при наличии): ______________________________________

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми он имеет право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме  того, разъясняются права и обязанности, предусмотренные статей 24.2, 25.1, 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ, на основании которых он, его законный представитель или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.

٧_______________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законного представителя с указанием реквизитов доверенности))

Запись о составлении протокола в отсутствие лица, извещенного в установленном порядке:

_________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен (протокол мне прочитан и переведен на русский язык):____________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об

__________________________________________________________________________________

административном правонарушении (его законного представителя с указанием реквизитов доверенности))

Копию протокола получил:٧________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его законного представителя с указанием реквизитов доверенности))

От подписи в протоколе отказался: _________________________________________________________________

(подпись должностного лица, составившего протокол)

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается свидетелями (если они имеются):

1) ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес постоянной (временной) регистрации, фактический адрес место _____________________________________________________________________

проживания, место работы, адрес, должность, телефон)

_________________________                                ______________

                     (фамилия, инициалы)                                                 (подпись свидетеля)

2) _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес постоянной (временной) регистрации, фактический адрес место

_________________________________________________________________

проживания, место работы, адрес, должность, телефон)

_________________________                                          ______________

(фамилия, инициалы)                                                                                                (подпись свидетеля)

Должностное лицо: ______________________                     ___________           ________.

                                  (фамилия, инициалы)                                                             (подпись)                              (дата)

Приложение №11

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____

о назначении экспертизы

«___»___________20___г.                                                                       ______________________

(место вынесения)

____________________________________________________________

(Должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)

рассмотрев __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Принимая во внимание, что для правильного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении необходимо использование специальных познаний в области

____________________________________________________________

___________ , руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить по делу об административном правонарушении ___________________________________________________________ экспертизу.

Проведение экспертизы поручить (ФИО эксперта, либо наименование учреждения):

_________________________________________________________________

Поставить перед экспертом следующие вопросы: ______________________

________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

4.. Разъяснить эксперту его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ, а также предупредить об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 и 17.9 КоАП РФ за уклонение или отказ от выполнения своих обязанностей и дачу заведомо ложного заключения.

5.. Для проведения экспертизы представить эксперту следующие материалы:

____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

6.С настоящим определением ознакомлено лицо, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении, ему разъяснены права

заявлять отвод эксперту, просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта под роспись.

Подпись законного представителя _____________ /________________ / ____________

                            (подпись)                            (ФИО)                                          (дата)

                                                                     

Участвовавшие (присутствовавшие) лица, Понятые:

     1. _______________ / ___________________ / ______________

                      (подпись)                                            (ФИО)                                                      (дата)

     2. _______________ / ___________________ / ______________

        (подпись)                                            (ФИО)                                                                     (дата)

Копию определения получил:     _____________ /________________ / _______________

                   (подпись)                                 (ФИО)                                    (дата)

Подпись должностного лица,

вынесшего определение: _____________ /________________ / _______________

                   (подпись)                                (ФИО)                                      (дата)

_____________________________________________________________________________

Отказался от подписи (в случае отказа от подписи лица, у которого взяты пробы и образцы)

Участвовавшие (присутствовавшие) лица, Понятые:

     1. _______________ / ___________________ / ______________

                                   (подпись)                                            (ФИО)                                               (дата)

     2. _______________ / ___________________ / ______________

        (подпись)                                            (ФИО)                                               (дата)

Приложение №12

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

(в ред. приказа от 18.01.2016 №01-05/1-7)

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

___________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

___________________________________________________________________________

(адрес. номер телефона. факс)

ПРОТОКОЛ №___

о взятии проб и образцов

«___»___________ 20__ г.                                                                                                  _______________

(место составления)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы лица, высшего определение)

руководствуясь требованиями ст.ст.26.5, 27.10 КоАП РФ, в присутствии понятых:

1. _________________________________________________________________________

прож. по адресу:_____________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

прож. по адресу: ____________________________________________________________

которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ, а именно присутствовать при всех действиях должностного лица, производящего изъятие удостоверить факт, содержание и результат производимого процессуального действия, делать замечания, подлежащие внесению в протокол.

1._______________ 2._______________

(подпись)                            (подпись)

дата____________________  дата  ____________________

с участием лица, у которого производится взятие_________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число. месяц, год рождения,

___________________________________________________________________________ адрес места жительства или регистрации. место работы или учебы,

___________________________________________________________________________серия. номер документа. удостоверяющего личность, кем и когда выдам документ доставляемого лица)

___________________________________________________________________________ данные юридического лица (наименование, адрес, телефоны. ИНН)
___________________________________________________________________________данные законного представителя (ФИО, дата рождения, должность, место работы, адрес места работы. паспортные данные)

которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу о административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга близких родственников __________________________________________

(подпись)

В присутствии______________________________________________________________

(сведения о лицах. присутствовавших при изъятия)

Основание для взятия проб и образцов: _________________________________________

___________________________________________________________________________

Произвёл взятие проб и образцов предметов, необходимых для проведения экспертизы, а также, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении (орудий совершения административного правонарушения, предметов административного правонарушения и т д) в соответствии с ГОСТ 17.4.3.01-83 «Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб донных отложений водных объектов для анализа на загрязненность», ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб:

Проба воды (природная, сточная, питьевая), почвы донных отложений _______________

___________________________________________________________________________Название предприятия, адрес, район___________________________________________

Дата и время отбора __________________________________________________ Характер производства _______________________________________________________ Место и номер точки отбора___________________________________________________

Количество проб (почва, вода, донных отложений и др.)____________________________

___________________________________________________________________________Количество воды и № бутыли__________________________________________________

Характер пробы ____________________________________________________________ Особые условия отбора (метеоусловия, сведение о консервации)___________________

Задание по анализу _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Участвующие (присутствующие) при взятии лица уведомлены о применении технических

средств:____________________________________________________________________

(фото, киносъемка. видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств)

К протоколу прилагается объяснения, протокола, и т.д.

Протокол прочитан вслух должностным лицом территориального органа. Заявления.

замечания, ходатайства, поступившие в ходе изъятия:

Лицо, у которого произведено взятие: ____________ / _________________ / ________

(подпись)                            (ФИО)                                    (дата)

Участвовавшие (присутствовавшие) лица, Понятые:

1. ____________ / _____________ / _________

(подпись)                            (ФИО)                                       (дата)

2. ____________ / _____________ / ________

(подпись)                            (ФИО)                                         (дата)

Копию протокола получил: _______________ /________________ / _______________

(подпись)                            (ФИО)                                                        (дата)

Подпись должностного лица _____________ /________________ / _______________

(подпись)                            (ФИО)                                          (дата)

___________________________________________________________________________

Отказался от подписи (в случае отказа от подписи лица, у которого взяты пробы и образцы)

Участвовавшие (присутствовавшие) лица, Понятые:

1.___________ / _____________ / ____________              (подпись)                            (ФИО)                                               (дата)

2. __________ / ______________ / ____________

(подпись)                             (ФИО)                                          (дата)

Приложение № 13

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

__________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

_________________________________________________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____

о возбуждении дела об административном правонарушении

"__" ___________ 20__ г.                               _________________________________________

                                                                                               (место вынесения)

Мной, _______________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего определение)

_____________________________________________________________________________

руководствуясь  ст.  28.7   КоАП  РФ,   вынесено   определение   о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(сведения о  лице,  в  отношении  которого  возбуждается  дело: 1)  наименование  юридического  лица,  ведомственная   принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного  (физического) лица,  место  работы;  дата  и  место  рождения,  домашний  адрес, документ,  удостоверяющий  его  служебное  положение;  3)   Ф.И.О. граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и   иностранных граждан, место их жительства и  работы,  дата  и  место  рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

Повод для возбуждения дела об административном правонарушении __________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование документов, краткое описание обстоятельств, данные,

____________________________________________________________________________

указывающие на наличие события административного  правонарушения, и т.п.)

В действиях (бездействии) ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(1) наименование юридического лица, ведомственная  принадлежность,  юридический  и   фактический   адрес;   2)   Ф.И.О.   должностного (физического) лица, место работы,  домашний  адрес,  документ;  3)

Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и  иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)

усматриваются нарушения требований, предусмотренных __________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов  Российской Федерации)

за которые _________________________________ КоАП РФ предусмотрена ____________

                                 (пункт, часть, статья)

административная ответственность ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Административное расследование проводится по месту совершения  или выявления административного правонарушения.

Государственный инспектор              ___________________________

                                  (ФИО)

Приложение № 14

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________ (адрес, номер телефона, факс)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения

"__" ___________ 20__ г.                                                   ___________________________

                                                                                               (место составления)

             

Мной, ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

должность, Ф.И.О. должностного лица, № и дата выдачи служебного   удостоверения)

в отношении __________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,  юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного   (физического) лица, место работы, домашний адрес; 3) Ф.И.О.  граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных  граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)

согласно  статье 29.13  КоАП РФ вынесено представление о  принятии мер по устранению причин  и  условий, способствовавших  совершению административных правонарушений ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

   (установленные нарушения, пункты и статьи законодательных и  нормативно-правовых актов)

На основании _________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(пункты и статьи законов РФ)

обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.

Информацию   о    принятых    мерах   представить   в ______________________________

(территориальное подразделение)

в течение месяца со дня получения представления.

Государственный инспектор _____________    _______________________

(подпись)                                          (ФИО)

Приложение № 15

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _____

о назначении административного наказания

"__" ________________ 20___ г.      _____________________ ______________________

                                                                                         (дата вынесения)                             (место вынесения)

Я, ___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы _________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование документов)

о нарушении законодательства в области охраны окружающей  среды  и природопользования ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(сведения  о  лице, в  отношении  которого  рассмотрено  дело:  1)наименование   юридического  лица,  ведомственная  принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного  (физического)

лица,  место  работы;  дата  и  место  рождения,  домашний  адрес, документ,  удостоверяющий  его  служебное  положение;  3)   Ф.И.О. граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и   иностранных

граждан, место их жительства и  работы,  дата  и  место  рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела _________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

установил: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе,   когда и где совершено; доказательства по делу; обстоятельства,   смягчающие и отягчающие ответственность; указать, какие статьи

законодательства РФ нарушены)

на основании изложенного и руководствуясь ст. _______ КоАП РФ,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Признать _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического)  лица, индивидуального предпринимателя)

виновным в нарушениях, предусмотренных ______________________________ КоАП РФ.                                                                                         

(указать часть и номер  статьи)

2. Наложить административный штраф в размере __________________________________

____________________________________________________________________________

(размер налагаемого штрафа в кратности к минимальному размеру  заработной платы, сумма цифрами и прописью)

на _______________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного  (физического) лица, индивидуального предпринимателя)

который должен быть внесен на ____________________________________

__________________________________________________________________

(номер счета и банковские реквизиты)

не позднее 60 дней со дня вступления  настоящего постановления  в законную  силу со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.  Копию  документа,  свидетельствующего  об  уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной  ответственности,  в течение срока, установленного для уплаты штрафа в  соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, представляет по адресу: ________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(органа, вынесшего постановление)

        Предупреждение:  

в случае неуплаты административного штрафа в срок,  предусмотренный Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях, предусмотрена  ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

        Постановление по делу  об  административном  правонарушении  может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения  или  получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в  судебном порядке в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.

Государственный инспектор                                        _________________________

    (ФИО)

                                                                                                       М.П.

Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено административное дело (или его законному представителю):

"__" __________ 200_ года                       _____________ ________________________

                                                                                                                          (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

                                                                                   __________________

                                                                                                 (должность)

Приложение № 16

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________ (адрес, номер телефона, факс)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _____

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

"__" ________________ 20 __ г.           ____________________________________________

     (дата вынесения)                                                                           (место вынесения)

Я, ___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего постановление)

рассмотрев материалы _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование документов)

о нарушении законодательства в области охраны окружающей природной

среды и природопользования ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(сведения  о  лице, в  отношении  которого  рассмотрено  дело:  1) наименование   юридического  лица,  ведомственная  принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного  (физического)

лица,  место  работы;  дата  и  место  рождения,  домашний  адрес, документ,  удостоверяющий  его  служебное  положение;  3)   Ф.И.О. граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и   иностранных

граждан, место их жительства и  работы,  дата  и  место  рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела _________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)

установил: ____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

на основании изложенного и руководствуясь ст. 28.9 КоАП РФ,

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении

в отношении _________________________________________________________________

                           (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного  (физического) лица,

_____________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, основание  вынесения решения)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Постановление    о    прекращении   производства   по    делу   об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток  со  дня  вручения   или   получения   копии   постановления вышестоящему  должностному  лицу  или   в   судебном   порядке   в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.

Государственный инспектор                                               _________________________

                                                                                                                     (ФИО)

                               М.П.

Копия постановления вручена лицу, в отношении которого  прекращено

административное дело (или его законному представителю):

"__" __________ 20  _ года                         _______________ ________________________

                                                                                                  (подпись)            (Ф.И.О.)

                                                                                 ________________________

                                                                                                               (должность)

Приложение №17

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

"__" ___________ 20__ г.                                            _____________________________

                                                                                                                                (место вынесения)

Мной, ______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего определение)

рассмотрены материалы об административном правонарушении ____________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование рассмотренных документов)

совершенном _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(сведения о  лице,  в  отношении  которого  возбуждается  дело: 1)наименование  юридического  лица,  ведомственная   принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного  (физического)

лица,  место  работы;  дата  и  место  рождения,  домашний  адрес, документ,  удостоверяющий  его  служебное  положение;  3)   Ф.И.О. граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и   иностранные

граждан, место их жительства и  работы,  дата  и  место  рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)

Установлено: _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(время, место, краткое изложение существа правонарушения с   указанием статей и пунктов законодательных и нормативных актов)

Определено: _________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)

Государственный инспектор              ____________________________________________

                                                                                                                  (ФИО)

Приложение № 18

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________ (адрес, номер телефона, факс)

Определение №___

об отложении рассмотрения дела

«___»______________20 ___ года                                                   _____________________

                                                                                              (место вынесения)

____________________________________________________________________________,

(Должность,  Ф.И.О. лица, вынесшего определение)

рассмотрев __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

установил:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного, принимая во внимание, что для полного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенного _____________, необходимо___________________________________________________________________, руководствуясь пп. «в» п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ,

определил:

1. Отложить рассмотрение дела об административном правонарушении до «___»________________ 20___ года.

2. Копию настоящего определения направить лицу в отношении которого ведется административное производство (законному представителю лица) и потерпевшему.

Подпись должностного лица,

вынесшего определение              _______________________

Приложение № 19

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________ (адрес, номер телефона, факс)

Определение №___

об истребовании сведений

«___»______________20___ года                                            _____________________

                                                                        (место вынесения)

___________________________________________________________________________,

(Должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)

рассмотрев ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

установил:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Принимая во внимание, что для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении необходимы дополнительные сведения и (или) документы, руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ,

определил:

1. Истребовать в (у) _______________________________________________________ _____________________________________________ дополнительные сведения и (или) документы.

2. ___________________________________ в срок до «___» _______________ 20__ г. представить в _________________________________________________________________ надлежащим образом заверенные копии:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Неисполнение настоящего требования влечет административную ответственность в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ в виде штрафа от одного до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Подпись должностного лица,

вынесшего определение              _______________________

Приложение № 20

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

Определение №___

о продлении срока административного расследования

«___»______________20___ года                                                          ___________________

                                                                                                                                                                 (место вынесения)

_____________________________________________________________________________

(Должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)

рассмотрев ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

установил:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Принимая во внимание, что для окончания административного расследования необходимо проведение ряда мероприятий и осуществление процессуальных действий, руководствуясь ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ,

определил:

1. Срок административного расследования, возбужденного «___»_______20__ года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей _________________КоАП РФ, продлить на «___» дней, то есть до «___»_____20__ года.

2. О принятом решении уведомить всех заинтересованных лиц.

Подпись должностного лица,

вынесшего определение                                                                                    ________________________

Приложение № 21

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

____________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

                                                     ОБЪЯСНЕНИЯ/ПОКАЗАНИЯ                                                                     

«_____»   _____________20__ г.                                                              ___________________                                                             

Мной,_______________________________________________________________________

                    (должность, ФИО)

принято объяснение у гр._______________________________________________________

                                               (процессуальный статус, ФИО)

Дата и место рождения:__________________________________________________

Место жительства:_______________________________________________________

Контактный телефон:_____________________________________________________

Лицу, у которого отобрано объяснение, разъяснены права и обязанности установленные ч.1 ст.51 Конституции Российской Федерации, стст. 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке, пользоваться бесплатной помощью переводчика, давать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Потерпевший  вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке, пользоваться бесплатной помощью переводчика, давать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля.

Свидетель обязан являться по вызову должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, давать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы. Свидетель вправе не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке, пользоваться бесплатной помощью переводчика, давать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

По существу заданных вопросов разъясняю:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись лица давшего

  объяснение_____________________________

Приложение № 22

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

____________________________________________________________________________

(Наименование подразделения)

_________________________________________________________________________________________________________________

(адрес, номер телефона, факс)

Извещение № _____.

«___» ________ 200__г.                                                                                            ______________

Гр. __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

Вам необходимо явиться для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.____ ст. _______ Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в качестве _________________________________________________________________________

(потерпевшего/специалиста/эксперта/переводчика/понятого)

«____» _________ 200__г., к «___» час. «___» мин. в ___________________________________________________________________________

(наименование органа, рассматривающего дело)

по адресу:_________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

В случае неявки без уважительной причины Вы можете быть привлечены к административной ответственности на основании ст.17.7 КоАП РФ.

________ /________________/

              (фамилия и инициалы)

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _  

(линия отрыва)

Извещение направлено гр. _____________________ по адресу: ________________________________________ «___»______________ 200___г.

Извещение вручено гр. _______________________________

лично _____________________________________________

(подпись и расшифровка подписи)

«____» _____________ 200___г.

Примечание: Корешок извещения приобщается к материалам дела.

1

Приложение № 23

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(Наименование подразделения)

ПРОТОКОЛ №___

о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи

«___»____________20___ г.                                                                            _____________________

                                                                                                                                                                                    (место составления)

_____________________________________________________________________________, руководствуясь требованиями ст. 27.14 КоАП РФ, в присутствии понятых:

1. ___________________________________________________________________________, прож. по адресу: ______________________________________________________________,

2. ___________________________________________________________________________, прож. по адресу: ______________________________________________________________,

  которым разъяснены их права и обязанности,  предусмотренные ст. 25.7 КоАП России, а именно: присутствовать при всех действиях должностного лица, удостоверить факт, содержание и результат производимого процессуального действия, делать замечания, подлежащие внесению в протокол

1. ____________________              2. ____________________

                                                                                                                           (подпись)                      (подпись)

в присутствии владельца вещей (товаров, транспортных средств и др.) _________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год  рождения,

_____________________________________________________________________________

адрес места жительства или регистрации, место работы  или  учебы,

_____________________________________________________________________________

серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ )

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а именно: лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников

____________________ ,

(подпись)

в присутствии _________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(сведения о лицах, присутствовавших при производстве ареста)

______________________________________________________________________

Наложил арест на товары, транспортные средства, вещи:

№ п/п

Опись и идентификационные признаки предметов, на которые наложен арест

(наименование, вид и индивидуальные признаки вещей, предметов, реквизиты документов, тип, марка, модель, калибр, серия, номер, вид и количестве боевых припасов оружия)

Количество, 
мера, вес

Примечание 

Участвующие (присутствующие) при наложении ареста уведомлены о применении технических средств:___________________________________________________________

______________________________________________________________________

К протоколу прилагается: __________________________________________ ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Протокол прочитан вслух должностным лицом территориального органа. Заявления,  замечания, ходатайства, поступившие в ходе производства ареста:____________________  ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Владельцу вещей (товаров, транспортных средств) либо его законному представителю объявлено о запрете распоряжаться (пользоваться) ими до завершения дела по административному правонарушению и об уголовной ответственности за нарушение данного запрета, предусмотренной ст.312 Уголовного кодекса РФ, устанавливающей штраф, обязательные работы, арест, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Лицо, у которого произведен арест _____________________/____________________/

(подпись)              (ФИО) 

Участвовавшие (присутствовавшие) лица:               Понятые:

___________________________________              1. ___________________/____________________/

                 (подпись)    (ФИО)                               

___________________________________              2. ___________________/____________________/

(подпись)                                                     (ФИО)                               

Копию протокола получил «____»_______________20___ г. ________________ /____________/

(подпись)                   (ФИО)                               

Подпись должностного лица __________________________________

1

Приложение № 24

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(Наименование подразделения)

ПРОТОКОЛ №___

личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице

«___»____________20___г.   ___________________________

                                                                      (место составления)

начат в «___» час. «___» мин.

окончен в «___» час. «___» мин.

_________________________________________________________________________, руководствуясь требованиями ст. 27.7 КоАП РФ, в присутствии понятых (ФИО, дата рождения, пол):

1. _______________________________________________________________________, прож. по адресу: __________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________, прож. по адресу: ___________________________________________________________

которым разъяснены их права и обязанности,  предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ, а именно: присутствовать при всех действиях должностного лица, производящего досмотр, удостоверить факт, содержание и результат производимого процессуального действия, делать замечания, подлежащие внесению в протокол.

1. ____________________                2. ____________________

                                                                       (подпись)                                                                   (подпись)

На основании ч.4 ст.27.7 КоАП РФ личный досмотр, осмотр вещей, находящихся при физическом лице, произведен без понятых,  поскольку имеются следующие основания полагать, что при физическом лице находятся оружие и иные предметы, используемые в качестве оружия___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в целях обнаружения орудий совершения административного правонарушения и предметов административного правонарушения произвел личный досмотр (досмотр вещей, находящихся при физическом лице)_______________________________________ __________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, пол, год  рождения,

__________________________________________________________________________

адрес места жительства или регистрации, место работы  или учебы,

__________________________________________________________________________

серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ досматриваемого лица)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Досматриваемому разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников _____________________________________                                                                                                                                                                   (подпись)

Досмотр произведен с участием (в присутствии)________________________________ __________________________________________________________________________

(сведения о лицах, присутствовавших  при производстве досмотра)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Участвующим (присутствующим) при производстве досмотра лицам объявлено о применении технических средств:___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

В результате досмотра обнаружено: ____________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование, количество, идентификационные признаки

__________________________________________________________________________

вещей, сведения о виде и реквизитах документов)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Протокол прочитан вслух должностным лицом территориального органа. Заявления, замечания, ходатайства, поступившие во время досмотра: __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Досмотренный      _____________________/____________________/

                                                                   (подпись)                                         (ФИО)

Участвовавшие (присутствовавшие) лица:               Понятые:

_________________/_________________                            1. ________________/____________________/

            (подпись)                                       (ФИО)                                                              (подпись)                              (ФИО)

_________________/________________                            2. ________________/____________________/

            (подпись)                                        (ФИО)                                                            (подпись)                               (ФИО)

Подпись должностного лица __________________________________

1

Приложение № 25

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(Наименование подразделения)

ПРОТОКОЛ №___ 

изъятия

«___»____________20___ г.                                                     _______________________

                                                                                                   (место составления)

_________________________________________________________________________, руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, в присутствии понятых:

1. __________________________________________________________________________ прож. по адресу: __________________________________________________________,

2. __________________________________________________________________________ прож. по адресу: __________________________________________________________,

  которым разъяснены их права и обязанности,  предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ, а именно: присутствовать при всех действиях должностного лица, производящего изъятие, удостоверить факт, содержание и результат производимого процессуального действия, делать замечания, подлежащие внесению в протокол.

1. ____________________                2. ____________________

                                                              (подпись)                     (подпись)

с участием лица, у которого производится изъятие __________________________________  __________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год  рождения,

_____________________________________________________________________________

адрес места жительства или регистрации, место работы  или   учебы,

_____________________________________________________________________________

серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ доставляемого лица)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.__________________________________________

(подпись)

в присутствии _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(сведения о лицах, присутствовавших при  производстве изъятия)

произвел изъятие предметов, вещей, документов, имеющих значение доказательств по делу (орудий совершения административного правонарушения, транспортных средств, использованных при совершении административного правонарушения, предметов административного правонарушения и т.д.):

№ п/п

Наименование, вид и индивидуальные признаки изъятых вещей, предметов, реквизиты документов,

тип, марка, модель, калибр, серия, номер, вид и количестве боевых припасов оружия.

Количество, 
мера, вес

Примечание 

Участвующие (присутствующие) при изъятии лица уведомлены о применении технических средств: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

К протоколу прилагается: ________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Протокол прочитан вслух должностным лицом территориального органа. Заявления,  замечания, ходатайства, поступившие в ходе изъятия:____________________________________ _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Лицо, у которого произведено изъятие:             ________________/____________________/

                                                      (подпись)                               (ФИО)

Участвовавшие (присутствовавшие) лица:               Понятые:

_______________/________________                            1. ___________________/____________________/

           (подпись)                                 (ФИО)                                                             (подпись)                                           (ФИО)

_______________/________________                            2. ___________________/____________________/

           (подпись)                                  (ФИО)                                                                 (подпись)                                           (ФИО)

Копию протокола получил «_____»_______________20___ г. _____________ /______________/

                                                                                                                                                                (подпись)                                       (ФИО)

Подпись должностного лица __________________________________

1

Приложение № 26

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(Наименование подразделения)

    ПРОТОКОЛ №___

доставления

произведено с «___» час. «___» мин. по  «___» час. «___» мин.                                                                                             «___ »___________20___г                                                                  _____________________

                                                                                                                                        (место составления)

____________________________________________, руководствуясь требованиями ст. 27.2 КоАП РФ для установления личности и составления протокола об административном правонарушении, по делам о котором составление протокола является обязательным, произвел доставление __________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения,

_____________________________________________________________________________

адрес места жительства или регистрации, место работы или учебы,

_____________________________________________________________________________

серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ доставляемого лица)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

в служебное помещение ________________________________________________________

(наименование органа  - места доставления)

__________________________________________________________________________

При доставлении был (не был) произведен личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице на основании ст.27.7. КоАП РФ в целях обнаружения орудий совершения административного правонарушения и предметов административного правонарушения, в присутствии понятых (ФИО, дата рождения, пол): _____________________

___________________________________________________________________________

1. ____________________                2. ____________________

                                                                                                                                   (подпись)                                                          (подпись)

либо на основании ч.4 ст.27.7 КоАП РФ без понятых,  поскольку имеются  основания полагать, что при физическом лице находятся оружие и иные предметы, используемые в качестве оружия :

__________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения,

__________________________________________________________________________

рес места жительства или регистрации, место работы или учебы,

__________________________________________________________________________

серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ )

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

В результате досмотра обнаружено: ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование, количество, идентификационные признаки

_____________________________________________________________________________

вещей, сведения о виде и реквизитах документов)

__________________________________________________________________

Доставляемому разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а именно: лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.

______________________

(подпись)

Доставление___________________________________________________ произведено  с участием (в присутствии)_____________________________________________________

(сведения о лицах, участвующих в доставлении)

_____________________________________________________________________________

Протокол прочитан вслух должностным лицом территориально органа. Заявления, замечания, ходатайства, поступившие в ходе доставления: ___________________________ __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Доставленный      _____________________/____________________/

                                                 (подпись)                                        (ФИО)

Участвовавшие (присутствовавшие) лица:              

_________________/__________________                           

            (подпись)                         (ФИО)

                           

_________________/__________________                           

            (подпись)                          (ФИО)

Подпись должностного лица _________________________________

1

Приложение № 27

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(Наименование подразделения)

ПРОТОКОЛ №___

досмотра транспортного средства

«__» ___________20__ г.                                             ______________________                           

                                                                                              (место составления)

_____________________________________________________________________________, в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, руководствуясь требованиями ст. 27.9 КоАП РФ, в присутствии понятых (ФИО, дата рождения):

1. _________________________________________________________________________,

прож. по адресу: _______________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________,

прож. по адресу: ______________________________________________________________,

  которым перед началом досмотра разъяснены их права и обязанности,  предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ, а именно: присутствовать при всех действиях должностного лица, производящего досмотр, удостоверить факт, содержание и результат проводимого процессуального действия, делать замечания, подлежащие внесению в протокол

1. ____________________ 2. ____________________

                                                                              (подпись)                               (подпись)

в целях обнаружения орудий совершения административного правонарушения и предметов административного правонарушения произвел досмотр транспортного средства:_________________________________________________________________,

(марка, государственный регистрационный номер, цвет т/с)

находящегося во владении (под управлением) __________________________________

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения,

__________________________________________________________________________

адрес места жительства или регистрации, место работы или учебы,

_________________________________________________________________________

серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ )

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а именно: лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников _______________

(подпись)

Досмотр т/с произведен с участием (в присутствии) ____________________________

__________________________________________________________________________

(сведения о лицах, присутствовавших при производстве досмотра)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Участвующим (присутствующим) при производстве досмотра лицам объявлено о применении технических средств: _____________________________________________

__________________________________________________________________________

На основании ч.3 ст.27.9 КоАП РФ, в связи с наличием следующих обстоятельств, исключающих возможность отложения проведения мероприятия ____________________

__________________________________________________________________________, досмотр проведен в отсутствие владельца транспортного средства. 

В результате досмотра установлено: ___________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование, количество, идентификационные признаки

__________________________________________________________________________

вещей, сведения о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Протокол прочитан вслух должностным лицом территориального органа. Заявления, замечания, ходатайства, поступившие во время досмотра: _______________________ __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

         К протоколу прилагается ________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Владелец т/с (лицо управляющее т/с)     _____________________/____________________

                                                                                          (подпись)                                                 (ФИО)

Участвовавшие (присутствовавшие) лица:                             Понятые:

_______________/_________________                            1. _________________/____________________

           (подпись)                               (ФИО)                                                                               (подпись)                             (ФИО)

_______________/_________________                            2. _________________/____________________

           (подпись)                               (ФИО)                                                                                (подпись)                             (ФИО)

                        

Подпись должностного лица __________________________________

1

Приложение № 28

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(Наименование подразделения)

ПРОТОКОЛ №___

временного запрета деятельности

       «___»____________20___ г.                                                           _________________________

                                                                                                        (место составления)

_________________________________________________________________________, руководствуясь требованиями стст.27.16, 27.17 КоАП РФ, в присутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица) __________________

________________________________________________________________________,

                                        (фамилия, имя, отчество)

которому разъяснены его права и обязанности,  предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ                                                                                                            ___________,

(подпись)                                                                                                                                                    

"____" час. "____" мин. "____" _________ 200 __ г.,

(время и дата фактического прекращения деятельности) 

произвел в целях (подчеркнуть): предотвращения непосредственной   угрозы   жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии,   заражения (засорения) подкарантинных  объектов    карантинными    объектами, наступления радиационной аварии  или    техногенной    катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству   окружающей среды (нужное подчеркнуть) временный запрет деятельности:

_____________________________________________________________________________________________

(объект деятельности, подвергшийся временному запрету, с указанием филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также агрегатов, объектов, зданий или сооружений, отдельные виды деятельности (работ), оказания услуг) __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Объяснения законного   представителя    юридического    лица/лица, осуществляющего

предпринимательскую деятельность без   образования  юридического лица: __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Заявления, замечания, ходатайства, отводы, поступившие  при наложении запрета

деятельности: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Протокол мною прочитан/переведен мне на ____________________ язык.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении

(его законный представитель)      ___________________________ /_______________________________

                                                                                (подпись) (ФИО)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                _____________________________________________________________________________________________

                                         (в случае отказа подписать протокол делается соответствующая запись)

________________________                                       ___________________/_____________________________

(должность лица, составившего                                                       (подпись)        (ФИО)

          протокол)

Копию настоящего протокола получил: "__" ____________ 20__ г.

                                                                     ______________________/_________ ____________________

(ФИО)

1

Приложение № 29

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

Права и обязанности

лица в отношении, которого ведется производство

по делу административного правонарушения

         Статья 51 Конституции РФ

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 24.2. КоАП РФ

Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

2. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статья 24.3. КоАП РФ

Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях

1. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

2. Решение о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении выносится судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, в виде определения.

3. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, и граждане, присутствующие при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио и телевидению допускаются с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

(часть третья введена Федеральным законом от 01.12.2007 N 304-ФЗ)

Статья 24.4. КоАП РФ

Ходатайства

1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Статья 25.1. КоАП РФ

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Статья 30.1. КоАП РФ

Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

С правами и обязанностями, предусмотренными статьями 24.2-24.4, 25.1, 30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ознакомлен:

______________ (20 _   г)           __________________________________________________

(Дата)                                                                           (Подпись, ФИО)

Копию получил (а)

______________ (20       г)           __________________________________________________

(Дата)                                                                           (Подпись, ФИО)

Приложение № 30

к Административному регламенту по исполнению

Минприроды РС (Я) государственной функции по

осуществлению государственного экологического

надзора на объектах, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(Наименование подразделения)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ №_____

                                           о назначении времени и места рассмотрения дела

«_____» ________________20___ г.                                          ___________________

                                                                                                     (место вынесения)

_______________________________________________________________________

                     (должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)

рассмотрев материалы: дела №________ от «____» ___________ 20___ г. об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ч. _______ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном, 

                                                             УСТАНОВИЛ

_______________________________________________________________________

(Повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие

_______________________________________________________________________

события административного правонарушения)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Принимая во внимание, что в материалах усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. _____ ст.______  КоАП РФ, а для выяснения обстоятельств дела об административном правонарушении необходимо производство ряда процессуальных действий, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить рассмотрение административно дела «____» __________ 20____ г. в _________ часов _________ минут в помещении Оперативной инспекции охраны природы Министерства охраны природы РС (Я) по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. _______________________________.

2. Копию определения направить (вручить под расписку) физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. ______________________________________________________

(подпись должностного лица, вынесшего определение)

3.  Копию определения получил     «____» ____________ 200__ г.

                                                        ________________________/________________________/

                                                                                                           (подпись/ФИО)

Физическое лицо, а также юридическое лицо, в отношении которого возбуждено административное производство по делу об административном правонарушении, обладают следующими процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ:

участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденном в его отношении, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника; кроме того, физическое лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, не обязано свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.

Подпись должностного лица, вынесшего постановление ______________

Приложение №31

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

(наименование подразделения)

(адрес, номер телефона, факс)

У В Е Д О М Л Е Н И Е

о проведении _______________________________ проверки

       (плановой/ внеплановой, документарной/ выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№___ от «___»_________20___  г.                                            кому________________________

(наименование юридического лица, ФИО физического лица)

_______________________

куда___________________

Настоящим уведомляю, что в соответствии с приказом (распоряжением) от «___» ________ 20__г. № ___________

___________________________________________________________________,

(наименование подразделения)

на основании ___________________________________________________________________,

(указывается основание проведения надзорного мероприятия)

руководствуясь требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в отношении:

__________________________________________________________________

(для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество; число, месяц,  год рождения; место рождения, место жительства, ИНН, реквизиты свидетельства о государственной регистрации, иные сведения)

__________________________________________________________________

(для юридического лица – организационно-правовая форма, наименование, местонахождение, ОГРН, ИНН, наименование должности руководителя, фамилия, имя, отчество, реквизиты, юридический адрес иные сведения)

по адресу (адресам): __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

с «____» _________ 20___ г.

будет проводиться __________________________________ проверка.

     (плановой/ внеплановой, документарной/ выездной)

Приказ (распоряжение) от «___» ________ 20__г. № ___________ на ______ л. прилагается к настоящему уведомлению.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

- предоставить должностным лицам органа государственного надзора возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;

- обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

- предоставить журнал учета проверок, который должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При проведении проверки юридические лица обязаны обеспечить присутствие   руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей  юридических лиц (с наличием доверенности); индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или  обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за  организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований (с наличием доверенности).

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Прошу руководителя присутствовать при проведении проверки и подписания соответствующих документов о результатах проверки: акта проверки, акта осмотра территории, иных процессуальных документов.

государственный инспектор _____________________________________

________________________________                    ____________             ____________

                              (фамилия, инициалы)       

                                            (подпись)                                     (дата)             

Уведомление с приложением приказа (распоряжения) о проведении проверки получил:

______________                 ________________              _______________      _____________

(должность)                                 (фамилия, имя, отчество)                         (подпись)                     (дата вручения)

_________________________________________________________________

(сведения о документах (реквизиты), удостоверяющих полномочия законного представителя, защитника юридического лица)

Уведомление с приложением приказа (распоряжения) о проведении проверки направлено по почте:    _______________________________

      (дата, номер заказного письма, уведомления)

Приложение №32

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

(наименование подразделения)

(адрес, номер телефона, факс)

АКТ

обследования территории (акватории)

на предмет соблюдения природоохранных требований

№ __________________

«____»_______________20  __г.                                                                                    _______________

              (дата составления)                                                                                                            (место составления)

Обследование начато        «__» ____________________ 20__ г. в «__» ч. «__» мин.

Обследование завершено  «__» ____________________ 20__ г. в «__» ч. «__» мин.

«___» _____________20___г.  ____ ч. _____ мин. по адресу: ________________________________

  (дата и время проведения обследования)                                             (адрес/место нахождения обследуемой территории (акватории))

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица,

___________________________________________________________________

№ и дата выдачи служебного удостоверения)

в соответствии ________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________

указывается основание проведения обследования территории (акватории) – приказ (распоряжение)

от «____» ___________ 20___г. № ______________________________________________________

________________________________________________________________________________

указываются полные реквизиты основания проведения обследования территории (акватории)

начато обследование территории (акватории).

Лицо (а), участвовавшие в обследовании территории (акватории):____________________________

(Ф.И.О. проводившего (их) обследование)

Мероприятия, проводимые в ходе обследования территории (акватории):  фотографирование,  отбор  проб  и др. (указывать марку и идентификационные параметры фотоаппарата и других технических средств): ________________________________________________________________________________

Описательная часть:

Обстоятельства установленные в ходе обследования территории (акватории), в том числе сведения о выявленных правонарушениях со ссылкой на нормативный акт, устанавливающий требования в области охраны окружающей среды

Объяснения лиц, участвовавших в обследовании территории (акватории)______________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о лице(ах), допустившее(их) нарушения законодательства (если такие сведения имеются)

Приложение к акту (план-схема): _______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Подписи лиц, участвовавших в обследовании территории (акватории)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

государственный инспектор _____________________________________

________________________________                    ____________             ____________

                              (фамилия, инициалы)                                                               (подпись)                                        (дата)

Приложение №33

ПЛАН-СХЕМА

к акту _____________________

(проверки, обследования)

№ ______________ от «___»__________20___г.

Составлена при проверке/ обследовании  территории: ____________________

     (указывается краткое описание)

Кадастровый номер (при наличии) _______________________.

_________________ земельного участка: ___________________________________.

Собственник/арендатор                                                                                    ФИО, полное наименование юр.лица

ПЛАН-СХЕМА

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

             

государственный инспектор _____________________________________

________________________________                    ____________             ____________

                              (фамилия, инициалы)                                                               (подпись)                                     (дата)