Об антикоррупционной экспертизе приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области и проектов приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 мая 2020 года № 6

Об антикоррупционной экспертизе приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области и проектов приказов Администрации Губернатора и Правительства
Ленинградской области

В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года № 310 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области», в связи с принятием постановления Правительства Ленинградской области от 3 апреля 2020 года № 170 «О переименовании аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 года
№ 282 «Об утверждении Положения об аппарате Губернатора
и Правительства Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» и в целях организации проведения антикоррупционной экспертизы приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области
(далее - Администрация) и проектов приказов Администрации приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области и проектов приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что антикоррупционная экспертиза приказов Администрации и проектов приказов Администрации проводится отделом контроля соблюдения требований законодательства управления профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации (далее – Управление).

3. Руководителям структурных подразделений Администрации обеспечить представление подготовленных проектов приказов Администрации в Управление для проведения их антикоррупционной экспертизы в установленном порядке.

4. Признать утратившими силу приказы аппарата Губернатора
и Правительства Ленинградской области:

от 28 ноября 2018 года № 01-02/5 «Об антикоррупционной экспертизе приказов аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области
и проектов приказов аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области»;

от 21 мая 2019 года № 01-02/3 «О внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области и проектов приказов аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области, утвержденный приказом аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области
от 28 ноября 2018 года № 01-02/5».

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Вице-губернатор Ленинградской области -

руководитель Администрации Губернатора

и Правительства Ленинградской области                                                                      И.В. Петров

                                          ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Администрации

Губернатора и Правительства

Ленинградской области

от 28 мая 2020 года № 6

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области
и проектов приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом
от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» регулирует проведение антикоррупционной экспертизы приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области
и проектов приказов Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области в целях выявления коррупциогенных факторов
и их последующего устранения, а также процедуру подготовки экспертных заключений по ее результатам.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

Администрация - Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области;

Отдел - отдел контроля соблюдения требований законодательства управления профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации;

антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в приказах Администрации и проектах приказов Администрации коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

Методика - методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

экспертное заключение – экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы приказа Администрации или проекта приказа Администрации;

сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет».

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Администрации

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Администрации проводится в соответствии с Методикой.

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Администрации проводится государственным гражданским служащим Ленинградской области (далее - гражданский служащий), замещающим должность в Отделе, на которого указанная обязанность возложена должностным регламентом, или иным гражданским служащим, назначенным вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации.

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Администрации составляет не более пяти дней со дня поступления проекта приказа Администрации в Отдел.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Администрации гражданский служащий, проводивший антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

наименование проекта приказа Администрации, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения проекта приказа Администрации, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

положения проекта приказа Администрации, которые не относятся
к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в проекте приказа Администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, и (или) положений, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции (в случае выявления);

сведения о гражданском служащем, проводившем антикоррупционную экспертизу проекта приказа Администрации (наименование замещаемой должности, фамилия и инициалы);

личная подпись гражданского служащего, проводившего антикоррупционную экспертизу проекта приказа Администрации.

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте приказа Администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также положений, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.5. Экспертное заключение подписывается вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации и хранится вместе
с подлинником приказа Администрации, проект которого прошел антикоррупционную экспертизу, в соответствующем номенклатурном деле Администрации.

2.6. Положения проекта приказа Администрации, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта приказа Администрации на стадии его доработки.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Администрации

3.1. Антикоррупционная экспертиза приказов Администрации проводится гражданским служащим, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, при мониторинге их применения или по поручению
вице-губернатора Ленинградской области - руководителя Администрации
в соответствии с Методикой.

3.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Администрации гражданский служащий, проводивший антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

дата принятия (издания), номер, наименование приказа Администрации, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения приказа Администрации, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

положения приказа Администрации, которые не относятся
к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в приказе Администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, и (или) положений, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции (в случае выявления);

сведения о гражданском служащем, проводившем антикоррупционную экспертизу приказа Администрации (наименование замещаемой должности, фамилия и инициалы);

личная подпись гражданского служащего, проводившего антикоррупционную экспертизу приказа Администрации.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в приказе Администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также положений, которые не относятся
к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.4. Экспертное заключение подписывается вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации и приобщается
к соответствующему номенклатурному делу Администрации.

Положения приказа Администрации, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком приказа, а при его отсутствии - иным гражданским служащим, назначенным вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов Администрации и проектов приказов Администрации

4.1. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Администрации разработчик проекта приказа организует его размещение, а также размещение пояснительной записки
к приказу (при наличии) на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта приказа Администрации
на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений
по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок,
на который проект приказа Администрации размещается в сети Интернет,
не может составлять менее семи дней.

4.2. Прием и рассмотрение заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу проекта приказа Администрации или приказа Администрации, осуществляет гражданский служащий, являющийся разработчиком проекта приказа Администрации или издавший приказ Администрации, а при его отсутствии - иной гражданский служащий, назначенный вице-губернатором Ленинградской области - руководителем Администрации.

4.3. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов Администрации и проектов приказов Администрации

С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов Администрации и проектов приказов Администрации Отдел направляет в комитет правового обеспечения Ленинградской области соответствующие отчеты:

промежуточный (полугодовой) отчет - до 5 июля текущего года;

итоговый отчет - до 15 января года, следующего за отчетным.

Отчеты формируются по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

                                                        Приложение к Порядку

                                                                                                                                                          (Форма)

________________________________ отчет

(промежуточный/итоговый)

_______________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти

Ленинградской области)

о результатах антикоррупционной экспертизы приказов

и проектов приказов в 20__ году

Результаты проведенных антикоррупционных экспертиз

проектов приказов

Количество проектов приказов, прошедших экспертизу

Выявленные коррупциогенные факторы <1>, их количество

Информация об устранении коррупциогенных факторов

Дополнительная информация <2>

Перечень проведенных антикоррупционных

экспертиз приказов

№ п/п

Наименование приказа, прошедшего экспертизу, дата издания и номер

Дата подготовки экспертного заключения

Выявленные коррупциогенные факторы <1>

Информация об устранении коррупциогенных факторов

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы

проектов приказов <3>

№ п/п

Наименование проекта приказа, размещенного для проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Реквизиты поступившего заключения (дата, номер, кем составлено) <4>

Выявленные независимым экспертом коррупциогенные факторы <1>

Информация о результатах рассмотрения заключения, в том числе о направлении ответа эксперту <5>

Результаты независимой антикоррупционной

экспертизы приказов <3>

№п/п

Наименование приказа, подвергшегося независимой антикоррупционной экспертизе, дата издания и номер

Реквизиты поступившего заключения (дата, номер, кем составлено) <4>

Выявленные независимым экспертом коррупциогенные факторы <1>

Информация о результатах рассмотрения заключения, в том числе о направлении ответа эксперту <5>

Примечания:

<1> Наименования коррупциогенных факторов приводятся в соответствии с Методикой.

<2> В случае если в проекте приказа выявлены коррупциогенные факторы, указываются наименование соответствующего проекта приказа и дата подготовки экспертного заключения.

<3> Заполняется при условии поступления в отчетном году в орган исполнительной власти Ленинградской области соответствующих заключений независимых экспертов.

<4> Прилагаются копии заключений.

<5> Прилагаются копии ответов независимым экспертам.