Основная информация
Дата опубликования: | 28 июня 2012г. |
Номер документа: | RU19000201200695 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Министерство экономики Республики Хакасия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 28.06.2012 № 050-35-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОДАННЫХ В УСТНОЙ ИЛИ ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ, ПРИНЯТИЯ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЯ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК
(утратил силу приказом Министерства экономики Республики Хакасия от 19.09.2013 № 050-27-п, НГР RU19000201300624)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономики Республики Хакасия по государственной услуге по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме, принятия по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр Т.Г. Краснова
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства экономики
Республики Хакасия
от 28.06.2012 № 050-35-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства экономики Республики Хакасия по государственной услуге по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме, принятия по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Министерства экономики Республики Хакасия (далее – Министерство) по государственной услуге по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме, принятия по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее – Регламент, государственная услуга) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства и гражданами при рассмотрении обращений граждан.
2. Положения Регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные предложения, заявления или жалобы граждан, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Круг заявителей
3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Местонахождение Министерства: Республика Хакасия, г. Абакан, просп. Ленина, д. 67.
Электронный адрес для направления обращений: mineconom@r-19.ru.
Адрес официального сайта в сети «Интернет»: www.r-19.ru (Портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия);
Контактные телефоны для справок: 8(3902) 299-200;
факс: 8(3902) 299-140.
График работы Министерства:
понедельник - пятница с 9-00 до 18-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
5. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в отдельной рубрике на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.r-19.ru (далее - сайт Правительства Хакасии), в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Хакасия» (далее – Портал государственных услуг).
6. Основные требования при информировании граждан:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
7. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистом, отвечающим за ведение делопроизводства и документоооброта в Министерстве.
8. Консультации предоставляются по вопросам:
требований к оформлению письменного обращения;
личного приема Министром экономики Республики Хакасия (заместителем Министра экономики Республики Хакасия);
порядка и сроков рассмотрения обращений;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
предоставления информации о ходе предоставления государственной услуги.
9. Основными требованиями при консультировании являются:
компетентность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования.
10. Для получения консультации о порядке предоставления государственной услуги граждане могут обращаться в Министерство:
лично;
по телефону;
в письменном виде почтой, по факсимильной связи, через Портал государственных услуг и через официальный сайт Правительства Хакасии в разделе «Обращения граждан».
11. При ответах на телефонные звонки граждан специалисты Министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом Министерства, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. При предоставлении информации о ходе предоставления государственной услуги граждане в обязательном порядке информируются:
о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения;
о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
о невозможности предоставления ответа на обращение гражданина с указанием оснований для этого;
о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований для этого.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме, принятию по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
14. Государственную услугу предоставляет Министерство экономики Республики Хакасия.
Описание результата предоставления государственной услуги
15. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения по письменному обращению гражданина с направлением ответа, а также обращению, принятому на личном приеме граждан;
направление письменного уведомления гражданину с обоснованием оставления обращения без ответа по существу, в случае если ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дачи ответа по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
возвращение обращения гражданину, если в письменном обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
направление обращения гражданина в компетентный государственный орган, если в письменном обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
решение об оставлении обращения гражданина без ответа, если в письменном обращении гражданина не указаны фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен письменный ответ, текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению. В случае если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в предоставлении ответа по существу поставленного в письменном обращении вопроса;
решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивиший обращение;
обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении гражданина содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Сроки предоставления государственной услуги
16. Срок рассмотрения обращения гражданина составляет 30 календарных дней с момента регистрации обращения в Министерстве, если в Регламенте не установлен иной срок рассмотрения обращения.
17. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения обращения гражданина, по решению Министра экономики Республики Хакасия (далее – Министр) или ллицом, временно исполняющим его обязанности, продлевается, но не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом обратившегося гражданина и указанием причин продления.
18. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется Министром или лицом, временно исполняющим его обязанности, в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
19. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган запрашивается информация о результатах его рассмотрения.
20. Обращение, направленное в Министерство вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
21. Срок направления гражданину документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 1 дня с момента их подписания Министром. При личном обращении гражданина за документами, являющимися результатом предоставления государственной услуги, такой срок не может превышать 30 минут с момента обращения.
22. Ответ на обращение гражданина с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину в установленный Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
23. Гражданин имеет право на личном приеме передать в Министерство письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Регламентом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
24. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4);
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; ст. 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 18.07.2011, № 29, ст. 4291);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49 (ч. V), ст. 7061);
постановление Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия) («Вестник Хакасии», 08.09.2011, № 74; 30.11.2011, № 106);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153 «Об утверждении Положения о Министерстве экономики Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2009, № 30; 2009, № 88; 2010, № 17; 2010, № 30; 2010, № 52; 2010, № 58; 2011, № 10; 2011, № 67; 2012, № 27).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
25. Основанием для предоставления государственной услуги являются поступившие обращения граждан, направленные:
в письменном виде почтовым отправлением;
в письменном виде посредством факсимильной связи;
в электронном виде через официальный сайт Правительства Хакасии или с использованием Портала государственных услуг;
на личном приеме Министром (заместителем Министра).
При подаче обращения в электронной форме с использованием Портала госудаственных услуг заявитель подтверждает свое согласие на передачу информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. Письменное обращение гражданина должно включать в себя:
наименование органа власти, в который подается обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
содержательную сторону обращения;
личную подпись заявителя;
дату написания.
27. Обращение гражданина в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
28. На личном приеме должностным лицом Госкомитета гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.
29. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении госудаственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
30. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов не имеется.
31. Запрещено требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
34. Ответ на обращение гражданина не дается в следующих случаях:
в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в обращении обжалуется судебное решение;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст обращения не поддается прочтению;
в обращении гражданина содержится вопрос, на который Министерством многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
35. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Министерство.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
36. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
38. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
39. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия «Дело» (далее – система «Дело») в течение 3 календарных дней с момента их поступления в Министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
40. Помещение, в котором предосталяется государственная услуга, должно обеспечивать:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4;
доступные места общего пользования (туалет, гардероб).
Для ожидания приема и возможности оформления документов для граждан отводятся места, оборудованные стульями и столами.
Места исполнения государственной услуги должны предусматривать возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Помещения для предоставления госудаственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемологическим правилам и нормам, должны быть оснащены системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
41. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в соответствии с законодательством о защите информации на сайте Правительства Хакасии в соответствующем разделе сайта.
Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Министерства (устанавливаются в удобном для граждан месте).
42. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
43. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем форм предоставления государственной услуги;
доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
44. При предоставлении государственной услуги:
по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом Министерства, как правило, не требуется;
гражданин взаимодействует с должностным лицом Министерства в процессе личного приема.
Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Министерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственной услуги и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
45. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
46. Предоставление государственной услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменного обращения;
рассмотрение обращения;
подготовка ответа на обращение и направление ответа гражданину;
организация и проведение личного приема граждан.
Блок-схемы последовательности административных процедур (действий) при приеме и рассмотрении обращений граждан, принятии решений и направлении ответов, организации личного приема граждан даны в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация письменного обращения
47. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление обращения в Министерство, в том числе принятого в ходе личного приема либо направленного с сопроводительным документом из других органов и организаций.
48. Письменные обращения граждан, направленные по почтовому адресу, принимаются специалистом, ответственным за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве.
В целях обеспечения безопасности при работе с письменными обращениями они подлежат вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте работа с письменными обращениями приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения уполномоченным лицом.
49. При приеме письменных обращений:
проверяется правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;
вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);
прилагающиеся документы и конверты приобщаются к обращению;
в случае отсутствия текста обращения составляется справка с текстом: «Письма в адрес Министерства нет» с указанием даты и личной подписи, которая прилагается к поступившим документам;
возвращается на почту невскрытой ошибочно поступившая (не по адресу) корреспонденция.
50. По выявленным нарушениям и недостаткам при приеме обращений составляются акты на письма:
к которым прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;
при вскрытии которых не обнаружилось обращения;
в конвертах которых обнаружилась недостача документов, упоминаемых автором или вложенной в конверт описью документов.
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается специалистом, ответственным за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, при этом один экземпляр акта посылается отправителю, второй приобщается к полученным документам.
Обращения, поступающие на сайт Правительства Хакасии, регистрируются в системе «Дело» и передаются на рассмотрение Министру экономики Республики Хакасия.
Прием письменных обращений непосредственно от граждан либо через третьих лиц осуществляется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве.
Поступившие в Министерство обращения граждан независимо от способа их доставки подлежат регистрации в системе «Дело» в течение 3 дней с момента их поступления в Министерство.
Регистрации подлежат все поступившие обращения граждан, в том числе и не соответствующие требованиям, установленным федеральным законом для письменных обращений.
На каждое поступившее обращение заводится отдельная контрольно-регистрационная карточка (далее - карточка), в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (в именительном падеже), его почтовый и (или) электронный адрес. Если письмо подписано двумя и более гражданами, то указывается гражданин, на имя которого просят направить ответ. При отсутствии такой просьбы в карточке указывается гражданин, подписавший обращение первым. Такое обращение считается коллективным.
В карточке указывается способ получения обращения (по почте, лично, в ходе личного приема, телеграмма, факс, по информационным системам общего пользования, на сайт Правительства Хакасии). В случае поступления письменного обращения гражданина с сопроводительным письмом указывается орган, направивший обращение гражданина, дата и исходящий номер сопроводительного письма.
Отмечается тип обращения (заявление, предложение, жалоба), кратко формулируется суть обращения, в зависимости от содержания обращения, указывается социальное положение и категория обратившегося гражданина и проставляет шифр темы обращения согласно классификатору, используемому в системе «Дело».
При наличии ранее поступивших обращений от того же гражданина по тому же вопросу данная информация вносится в карточку, материалы, связанные с рассмотрением предыдущих обращений, приобщаются к поступившему обращению.
Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же гражданина (без сопроводительных писем), то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в карточке делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
При регистрации обращений граждан, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, в графе «Ф.И.О.» карточки делается запись «Без подписи», а в графе «Адрес» указывается территория по почтовому штемпелю.
Графа «Адрес» в карточке заполняется с соблюдением общепринятого при оформлении почтовой корреспонденции порядка.
Если адрес отсутствует и на конверте, и в тексте обращения, при определении региона проживания гражданина следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.
На обращении и сопроводительном письме к обращению (при наличии) специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, в правом нижнем свободном углу текста обращения и сопроводительного письма проставляет регистрационный штамп с указанием даты регистрации и регистрационного номера. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение, кроме левого верхнего угла письма.
Текст зарегистрированного обращения сканируется и в форме электронного документа прикрепляется к карточке.
51. Обращения в форме электронного документа, направленные гражданами на сайт Правительства Хакасии, в течение 3 дней поступают и регистрируются специалистом, ответственным за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, при необходимости распечатываются на бумажном носителе, в форме электронного документа прикрепляются к карточке.
52. Время регистрации в системе «Дело» одного обращения не должно превышать 15 минут.
53. Прошедшие регистрацию обращения граждан незамедлительно направляются Министру.
54. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких структурных подразделений Министерства, копия (копии) обращения направляется в соответствующие структурные подразделения.
55. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции иных государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия (копии) обращения направляется сопроводительным письмом за подписью Министра в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с уведомлением граждан, направивших обращения, об их переадресации.
Информация о направлении обращения гражданина на рассмотрение с указанием даты, органа либо должностного лица вносится в карточку.
56. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуются.
Если в соответствии с запретом невозможно направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действия (бездействие) в установленном порядке в суде.
57. Результатом выполнения действий по приему и регистрации обращения является направление обращения на рассмотрение в структурное подразделение Министерства либо направление обращения на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией.
Срок исполнения административной процедуры по направлению обращения в структурное подразделение Министерства не должен превышать 2 дней со дня регистрации обращения.
Срок исполнения административной процедуры по направлению обращения на рассмотрение в соответствии с компетенцией не должен превышать 7 дней со дня регистрации обращения.
Рассмотрение обращения
58. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения является его регистрация в системе «Дело».
59. Прошедшие регистрацию обращения направляются на рассмотрение Министру для определения исполнителя государственной услуги.
60. Обращения с просьбами о личном приеме рассматриваются в порядке, установленном для письменных обращений.
61. Министр по результатам ознакомления с обращением определяет исполнителя (исполнителей), дает поручения для рассмотрения обращения.
62. Поручение должно содержать фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись Министра с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
63. В тексте поручения могут быть указания «Срочно» или «Оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения поручения от даты его подписания.
64. Если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько исполнителей, подлинник обращения передается ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
Контроль за сроками исполнения, а также подготовку ответа заявителю осуществляет ответственный исполнитель. Соисполнители в срок не позднее 5 дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
65. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
66. Министр при рассмотрении обращения в пределах своих полномочий вправе:
приглашать обратившегося гражданина для личной беседы;
в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивать документы и материалы, в том числе и в форме электронного документа;
создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращении, с выездом на место;
проверять исполнение ранее принятых решений по обращению гражданина;
поручать рассмотрение обращения другим органам, организациям, иным должностным лицам и получать информацию о ходе рассмотрения обращения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
67. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращениях, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в структурное подразделение Министерства, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
68. В случае если обращение направлено не в соответствии с компетенцией, исполнитель вместе с мотивированной служебной запиской в 2-дневный срок со дня поступления к нему данного обращения возвращает его должностному лицу, для принятия решения об изменении исполнителя.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
69. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в структурное подразделение Министерства, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
70. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
71. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
72. При повторном обращении гражданина рассмотрение его обращения проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса.
73. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение. Такое обращение рассматривается в установленном порядке.
Подготовка ответа на обращение и направление ответа гражданину
74. Основанием для начала исполнения административной процедуры является результат рассмотрения обращения.
75. Ответ гражданину подготавливается по результатам рассмотрения его обращения.
76. Ответы на обращения граждан оформляются на бланках установленной формы в соответствии с требованиями правовых актов в области делопроизводства, подписываются Министром (заместителем Министра), регистрируются и направляются гражданам не позднее 3 дней с момента их подписания.
Зарегистрированные ответы на обращения граждан подлежат незамедлительной отправке адресатам почтовым отправлением. Направление ответов без регистрации не допускается.
77. Текст ответа на обращение гражданина должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
78. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты к уполномоченному лицу, государственным служащим.
79. На коллективное обращение ответ направляется в адрес гражданина, на имя которого просят направить ответ, при отсутствии такой просьбы - в адрес гражданина, подписавшего обращение первым.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Информации по результатам рассмотрения обращений граждан, поступившим с сопроводительными письмами органов либо должностных лиц, направляются одновременно с ответом гражданину, если предоставление информации предусмотрено сопроводительными письмами.
Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного ответа.
80. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
81. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем на 30 дней.
82. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения гражданский служащий, которому дано поручение, готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее не позднее 3 дней до дня окончания срока рассмотрения обращения Министру.
Решение о продлении срока рассмотрения обращения принимается Министром не позднее даты окончания срока рассмотрения обращения.
В этом случае заявителю направляется уведомление с указанием причин продления срока рассмотрения обращения и срок, в который обращение будет рассмотрено.
83. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о продлении срока рассмотрения обращения и направление уведомления об этом гражданину.
84. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (в случаях, если ответ гражданину был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения обращения).
85. На копии ответа гражданину после принятия решения об окончании рассмотрения обращения Министром или уполномоченным лицом проставляется слова «В дело», личная подпись и дата.
Обращения без принятого в установленном порядке решения об окончании их рассмотрения подшивать в дела запрещается.
86. После завершения рассмотрения обращения подписанный Министром ответ гражданину передается для регистрации и направления гражданину.
87. Специалист, ответствнный за ведение делопроизводства и документооброта в Министерстве, сканирует копию ответа гражданину, прикрепляет электронную копию документа к карточке, в которой проставляет отметку об исполнении обращения и дату.
Материалы исполненного обращения с визовой копией ответа заявителю формируются в дела и хранятся у специалиста, ответственного за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве.
88. Оформление дел для архивного хранения обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями правовых актов в области делопроизводства.
Организация и проведение личного приема граждан
89. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство устного либо письменного обращения гражданина о личном приеме Министром (заместителем Министра).
90. Организация и проведение личного приема граждан предусматривает исполнение следующих административных процедур:
составление графика приема граждан, информирование граждан о приеме;
ведение предварительной записи на личный прием;
регистрацию устного обращения в системе «Дело»;
непосредственно личный прием граждан должностным лицом.
91. Личный прием граждан проводится: Министром в соответствии с графиком приема граждан по средам с 16.00 до 18.00 часов (по предварительной записи).
92. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, осуществляет предварительную запись на личный прием к Министру в порядке поступления обращений граждан ежедневно с 09.00 до 18.00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничный день - с 9.00 до 16.00 часов, обед с 13.00 до 14.00. О месте и времени приема специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, сообщает гражданину в устной форме.
93. При переносе личного приема специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, заранее уведомляет гражданина, сообщив ему другую дату и (или) время личного приема.
94. Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
95. При личном приеме граждан Министром, заместителем Министра специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, заполняет карточку, в которую вносит фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина в именительном падеже, его почтовый адрес, информацию о ранее поступивших от гражданина обращениях. При необходимости приобщает к карточке документы и материалы по рассмотрению обращений данного гражданина.
Срок для внесения сведений в карточку не должен превышать 5 минут по одному обращению.
Карточка незамедлительно передается Министру, заместителю Министра.
96. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах прием посетителей ведется в индивидуальном порядке, за исключением случаев коллективных обращений или обращений граждан, нуждающихся в сопровождении (по состоянию здоровья или иным причинам).
97. Во время личного приема гражданин излагает свое обращение устно либо в письменной форме.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема, подтвержденная подписью гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
98. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается запись в карточке.
99. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с положениями настоящего Регламента.
100. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в ходе личного приема гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
101. По окончании приема Министр доводит до сведения заявителя принятое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению.
102. Результатом исполнения административной процедуры по рассмотрению устного обращения гражданина является письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо устный ответ с согласия гражданина, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
103. Текущий контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
104. Текущий контроль за своевременным и полным рассмотрением письменных обращений граждан осуществляется уполномоченным сотрудником.
105. Текущий контроль за исполнением письменных обращений граждан включает:
постановку поручений по исполнению письменных обращений граждан на текущий контроль;
подготовку служебных писем исполнителям о приближении сроков рассмотрения письменных обращений граждан;
учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан;
снятие письменных обращений граждан с текущего контроля.
106. Подразделения Министерства, ответственные за рассмотрение обращений граждан, обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных:
количество и характер рассмотренных обращений граждан;
количество и характер решений, принятых по обращениям граждан в пределах полномочий Министерства.
107. Письменные обращения граждан снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
108. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
109. Помощник Министра осуществляет периодический контроль и анализ работы с письменными обращениями граждан и работы по организации и проведению личного приема граждан, а также организует плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной услуги.
110. Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества исполнения государственной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, и проводятся в соответствии с утвержденным графиком.
111. Проверка также проводится по конкретному обращению гражданина или организации (внеплановая проверка).
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги, в порядке внеплановых проверок формируется комиссия.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии и утверждается Министром.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
112. Работники Министерства, обеспечивающие предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
Исполнитель поручения по рассмотрению обращения гражданина обеспечивает объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
113. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
114. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства
115. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ Министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
116. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
117. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Правительства, Портала госудасртвенных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
118. Жалоба должна содержать:
наименование органа власти, должностного лица либо государственного служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
119. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
120. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказывает в удовлетворении жалобы.
121. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 120 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
122. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту
Министерства экономики Республики
Хакасия по государственной услуге
по обеспечению своевременного и
полного рассмотрения обращений
граждан, поданных в устной или
письменной форме, принятия
по ним решений и направления
ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при расмотрении письменных обращений граждан
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при организации и проведении личного приема граждан
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 28.06.2012 № 050-35-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОДАННЫХ В УСТНОЙ ИЛИ ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ, ПРИНЯТИЯ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЯ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК
(утратил силу приказом Министерства экономики Республики Хакасия от 19.09.2013 № 050-27-п, НГР RU19000201300624)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономики Республики Хакасия по государственной услуге по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме, принятия по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр Т.Г. Краснова
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства экономики
Республики Хакасия
от 28.06.2012 № 050-35-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства экономики Республики Хакасия по государственной услуге по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме, принятия по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Министерства экономики Республики Хакасия (далее – Министерство) по государственной услуге по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме, принятия по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее – Регламент, государственная услуга) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства и гражданами при рассмотрении обращений граждан.
2. Положения Регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные предложения, заявления или жалобы граждан, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Круг заявителей
3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Местонахождение Министерства: Республика Хакасия, г. Абакан, просп. Ленина, д. 67.
Электронный адрес для направления обращений: mineconom@r-19.ru.
Адрес официального сайта в сети «Интернет»: www.r-19.ru (Портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия);
Контактные телефоны для справок: 8(3902) 299-200;
факс: 8(3902) 299-140.
График работы Министерства:
понедельник - пятница с 9-00 до 18-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
5. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в отдельной рубрике на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.r-19.ru (далее - сайт Правительства Хакасии), в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Хакасия» (далее – Портал государственных услуг).
6. Основные требования при информировании граждан:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
7. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистом, отвечающим за ведение делопроизводства и документоооброта в Министерстве.
8. Консультации предоставляются по вопросам:
требований к оформлению письменного обращения;
личного приема Министром экономики Республики Хакасия (заместителем Министра экономики Республики Хакасия);
порядка и сроков рассмотрения обращений;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
предоставления информации о ходе предоставления государственной услуги.
9. Основными требованиями при консультировании являются:
компетентность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования.
10. Для получения консультации о порядке предоставления государственной услуги граждане могут обращаться в Министерство:
лично;
по телефону;
в письменном виде почтой, по факсимильной связи, через Портал государственных услуг и через официальный сайт Правительства Хакасии в разделе «Обращения граждан».
11. При ответах на телефонные звонки граждан специалисты Министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом Министерства, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. При предоставлении информации о ходе предоставления государственной услуги граждане в обязательном порядке информируются:
о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения;
о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
о невозможности предоставления ответа на обращение гражданина с указанием оснований для этого;
о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований для этого.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, поданных в устной или письменной форме, принятию по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
14. Государственную услугу предоставляет Министерство экономики Республики Хакасия.
Описание результата предоставления государственной услуги
15. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения по письменному обращению гражданина с направлением ответа, а также обращению, принятому на личном приеме граждан;
направление письменного уведомления гражданину с обоснованием оставления обращения без ответа по существу, в случае если ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дачи ответа по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
возвращение обращения гражданину, если в письменном обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
направление обращения гражданина в компетентный государственный орган, если в письменном обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
решение об оставлении обращения гражданина без ответа, если в письменном обращении гражданина не указаны фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен письменный ответ, текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению. В случае если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в предоставлении ответа по существу поставленного в письменном обращении вопроса;
решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в письменном обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивиший обращение;
обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении гражданина содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Сроки предоставления государственной услуги
16. Срок рассмотрения обращения гражданина составляет 30 календарных дней с момента регистрации обращения в Министерстве, если в Регламенте не установлен иной срок рассмотрения обращения.
17. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения обращения гражданина, по решению Министра экономики Республики Хакасия (далее – Министр) или ллицом, временно исполняющим его обязанности, продлевается, но не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом обратившегося гражданина и указанием причин продления.
18. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется Министром или лицом, временно исполняющим его обязанности, в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
19. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган запрашивается информация о результатах его рассмотрения.
20. Обращение, направленное в Министерство вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
21. Срок направления гражданину документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 1 дня с момента их подписания Министром. При личном обращении гражданина за документами, являющимися результатом предоставления государственной услуги, такой срок не может превышать 30 минут с момента обращения.
22. Ответ на обращение гражданина с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину в установленный Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
23. Гражданин имеет право на личном приеме передать в Министерство письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Регламентом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
24. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4);
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; ст. 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 18.07.2011, № 29, ст. 4291);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49 (ч. V), ст. 7061);
постановление Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия) («Вестник Хакасии», 08.09.2011, № 74; 30.11.2011, № 106);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153 «Об утверждении Положения о Министерстве экономики Республики Хакасия» (Вестник Хакасии, 2009, № 30; 2009, № 88; 2010, № 17; 2010, № 30; 2010, № 52; 2010, № 58; 2011, № 10; 2011, № 67; 2012, № 27).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
25. Основанием для предоставления государственной услуги являются поступившие обращения граждан, направленные:
в письменном виде почтовым отправлением;
в письменном виде посредством факсимильной связи;
в электронном виде через официальный сайт Правительства Хакасии или с использованием Портала государственных услуг;
на личном приеме Министром (заместителем Министра).
При подаче обращения в электронной форме с использованием Портала госудаственных услуг заявитель подтверждает свое согласие на передачу информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. Письменное обращение гражданина должно включать в себя:
наименование органа власти, в который подается обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
содержательную сторону обращения;
личную подпись заявителя;
дату написания.
27. Обращение гражданина в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
28. На личном приеме должностным лицом Госкомитета гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.
29. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении госудаственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
30. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов не имеется.
31. Запрещено требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
34. Ответ на обращение гражданина не дается в следующих случаях:
в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в обращении обжалуется судебное решение;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст обращения не поддается прочтению;
в обращении гражданина содержится вопрос, на который Министерством многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
35. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Министерство.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
36. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
38. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
39. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия «Дело» (далее – система «Дело») в течение 3 календарных дней с момента их поступления в Министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
40. Помещение, в котором предосталяется государственная услуга, должно обеспечивать:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4;
доступные места общего пользования (туалет, гардероб).
Для ожидания приема и возможности оформления документов для граждан отводятся места, оборудованные стульями и столами.
Места исполнения государственной услуги должны предусматривать возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Помещения для предоставления госудаственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемологическим правилам и нормам, должны быть оснащены системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
41. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в соответствии с законодательством о защите информации на сайте Правительства Хакасии в соответствующем разделе сайта.
Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Министерства (устанавливаются в удобном для граждан месте).
42. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
43. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем форм предоставления государственной услуги;
доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
44. При предоставлении государственной услуги:
по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом Министерства, как правило, не требуется;
гражданин взаимодействует с должностным лицом Министерства в процессе личного приема.
Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Министерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственной услуги и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
45. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
46. Предоставление государственной услуги, в том числе в электронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменного обращения;
рассмотрение обращения;
подготовка ответа на обращение и направление ответа гражданину;
организация и проведение личного приема граждан.
Блок-схемы последовательности административных процедур (действий) при приеме и рассмотрении обращений граждан, принятии решений и направлении ответов, организации личного приема граждан даны в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация письменного обращения
47. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление обращения в Министерство, в том числе принятого в ходе личного приема либо направленного с сопроводительным документом из других органов и организаций.
48. Письменные обращения граждан, направленные по почтовому адресу, принимаются специалистом, ответственным за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве.
В целях обеспечения безопасности при работе с письменными обращениями они подлежат вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте работа с письменными обращениями приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения уполномоченным лицом.
49. При приеме письменных обращений:
проверяется правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;
вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);
прилагающиеся документы и конверты приобщаются к обращению;
в случае отсутствия текста обращения составляется справка с текстом: «Письма в адрес Министерства нет» с указанием даты и личной подписи, которая прилагается к поступившим документам;
возвращается на почту невскрытой ошибочно поступившая (не по адресу) корреспонденция.
50. По выявленным нарушениям и недостаткам при приеме обращений составляются акты на письма:
к которым прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;
при вскрытии которых не обнаружилось обращения;
в конвертах которых обнаружилась недостача документов, упоминаемых автором или вложенной в конверт описью документов.
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается специалистом, ответственным за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, при этом один экземпляр акта посылается отправителю, второй приобщается к полученным документам.
Обращения, поступающие на сайт Правительства Хакасии, регистрируются в системе «Дело» и передаются на рассмотрение Министру экономики Республики Хакасия.
Прием письменных обращений непосредственно от граждан либо через третьих лиц осуществляется специалистом, ответственным за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве.
Поступившие в Министерство обращения граждан независимо от способа их доставки подлежат регистрации в системе «Дело» в течение 3 дней с момента их поступления в Министерство.
Регистрации подлежат все поступившие обращения граждан, в том числе и не соответствующие требованиям, установленным федеральным законом для письменных обращений.
На каждое поступившее обращение заводится отдельная контрольно-регистрационная карточка (далее - карточка), в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (в именительном падеже), его почтовый и (или) электронный адрес. Если письмо подписано двумя и более гражданами, то указывается гражданин, на имя которого просят направить ответ. При отсутствии такой просьбы в карточке указывается гражданин, подписавший обращение первым. Такое обращение считается коллективным.
В карточке указывается способ получения обращения (по почте, лично, в ходе личного приема, телеграмма, факс, по информационным системам общего пользования, на сайт Правительства Хакасии). В случае поступления письменного обращения гражданина с сопроводительным письмом указывается орган, направивший обращение гражданина, дата и исходящий номер сопроводительного письма.
Отмечается тип обращения (заявление, предложение, жалоба), кратко формулируется суть обращения, в зависимости от содержания обращения, указывается социальное положение и категория обратившегося гражданина и проставляет шифр темы обращения согласно классификатору, используемому в системе «Дело».
При наличии ранее поступивших обращений от того же гражданина по тому же вопросу данная информация вносится в карточку, материалы, связанные с рассмотрением предыдущих обращений, приобщаются к поступившему обращению.
Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же гражданина (без сопроводительных писем), то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в карточке делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
При регистрации обращений граждан, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, в графе «Ф.И.О.» карточки делается запись «Без подписи», а в графе «Адрес» указывается территория по почтовому штемпелю.
Графа «Адрес» в карточке заполняется с соблюдением общепринятого при оформлении почтовой корреспонденции порядка.
Если адрес отсутствует и на конверте, и в тексте обращения, при определении региона проживания гражданина следует руководствоваться данными почтового штемпеля по месту отправки.
На обращении и сопроводительном письме к обращению (при наличии) специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, в правом нижнем свободном углу текста обращения и сопроводительного письма проставляет регистрационный штамп с указанием даты регистрации и регистрационного номера. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение, кроме левого верхнего угла письма.
Текст зарегистрированного обращения сканируется и в форме электронного документа прикрепляется к карточке.
51. Обращения в форме электронного документа, направленные гражданами на сайт Правительства Хакасии, в течение 3 дней поступают и регистрируются специалистом, ответственным за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, при необходимости распечатываются на бумажном носителе, в форме электронного документа прикрепляются к карточке.
52. Время регистрации в системе «Дело» одного обращения не должно превышать 15 минут.
53. Прошедшие регистрацию обращения граждан незамедлительно направляются Министру.
54. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких структурных подразделений Министерства, копия (копии) обращения направляется в соответствующие структурные подразделения.
55. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции иных государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия (копии) обращения направляется сопроводительным письмом за подписью Министра в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с уведомлением граждан, направивших обращения, об их переадресации.
Информация о направлении обращения гражданина на рассмотрение с указанием даты, органа либо должностного лица вносится в карточку.
56. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуются.
Если в соответствии с запретом невозможно направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действия (бездействие) в установленном порядке в суде.
57. Результатом выполнения действий по приему и регистрации обращения является направление обращения на рассмотрение в структурное подразделение Министерства либо направление обращения на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией.
Срок исполнения административной процедуры по направлению обращения в структурное подразделение Министерства не должен превышать 2 дней со дня регистрации обращения.
Срок исполнения административной процедуры по направлению обращения на рассмотрение в соответствии с компетенцией не должен превышать 7 дней со дня регистрации обращения.
Рассмотрение обращения
58. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения является его регистрация в системе «Дело».
59. Прошедшие регистрацию обращения направляются на рассмотрение Министру для определения исполнителя государственной услуги.
60. Обращения с просьбами о личном приеме рассматриваются в порядке, установленном для письменных обращений.
61. Министр по результатам ознакомления с обращением определяет исполнителя (исполнителей), дает поручения для рассмотрения обращения.
62. Поручение должно содержать фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись Министра с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
63. В тексте поручения могут быть указания «Срочно» или «Оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения поручения от даты его подписания.
64. Если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько исполнителей, подлинник обращения передается ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
Контроль за сроками исполнения, а также подготовку ответа заявителю осуществляет ответственный исполнитель. Соисполнители в срок не позднее 5 дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
65. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
66. Министр при рассмотрении обращения в пределах своих полномочий вправе:
приглашать обратившегося гражданина для личной беседы;
в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивать документы и материалы, в том числе и в форме электронного документа;
создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращении, с выездом на место;
проверять исполнение ранее принятых решений по обращению гражданина;
поручать рассмотрение обращения другим органам, организациям, иным должностным лицам и получать информацию о ходе рассмотрения обращения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
67. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращениях, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в структурное подразделение Министерства, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
68. В случае если обращение направлено не в соответствии с компетенцией, исполнитель вместе с мотивированной служебной запиской в 2-дневный срок со дня поступления к нему данного обращения возвращает его должностному лицу, для принятия решения об изменении исполнителя.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
69. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в структурное подразделение Министерства, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
70. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
71. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
72. При повторном обращении гражданина рассмотрение его обращения проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса.
73. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение. Такое обращение рассматривается в установленном порядке.
Подготовка ответа на обращение и направление ответа гражданину
74. Основанием для начала исполнения административной процедуры является результат рассмотрения обращения.
75. Ответ гражданину подготавливается по результатам рассмотрения его обращения.
76. Ответы на обращения граждан оформляются на бланках установленной формы в соответствии с требованиями правовых актов в области делопроизводства, подписываются Министром (заместителем Министра), регистрируются и направляются гражданам не позднее 3 дней с момента их подписания.
Зарегистрированные ответы на обращения граждан подлежат незамедлительной отправке адресатам почтовым отправлением. Направление ответов без регистрации не допускается.
77. Текст ответа на обращение гражданина должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
78. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты к уполномоченному лицу, государственным служащим.
79. На коллективное обращение ответ направляется в адрес гражданина, на имя которого просят направить ответ, при отсутствии такой просьбы - в адрес гражданина, подписавшего обращение первым.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Информации по результатам рассмотрения обращений граждан, поступившим с сопроводительными письмами органов либо должностных лиц, направляются одновременно с ответом гражданину, если предоставление информации предусмотрено сопроводительными письмами.
Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного ответа.
80. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
81. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем на 30 дней.
82. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения гражданский служащий, которому дано поручение, готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее не позднее 3 дней до дня окончания срока рассмотрения обращения Министру.
Решение о продлении срока рассмотрения обращения принимается Министром не позднее даты окончания срока рассмотрения обращения.
В этом случае заявителю направляется уведомление с указанием причин продления срока рассмотрения обращения и срок, в который обращение будет рассмотрено.
83. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о продлении срока рассмотрения обращения и направление уведомления об этом гражданину.
84. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (в случаях, если ответ гражданину был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения обращения).
85. На копии ответа гражданину после принятия решения об окончании рассмотрения обращения Министром или уполномоченным лицом проставляется слова «В дело», личная подпись и дата.
Обращения без принятого в установленном порядке решения об окончании их рассмотрения подшивать в дела запрещается.
86. После завершения рассмотрения обращения подписанный Министром ответ гражданину передается для регистрации и направления гражданину.
87. Специалист, ответствнный за ведение делопроизводства и документооброта в Министерстве, сканирует копию ответа гражданину, прикрепляет электронную копию документа к карточке, в которой проставляет отметку об исполнении обращения и дату.
Материалы исполненного обращения с визовой копией ответа заявителю формируются в дела и хранятся у специалиста, ответственного за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве.
88. Оформление дел для архивного хранения обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями правовых актов в области делопроизводства.
Организация и проведение личного приема граждан
89. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство устного либо письменного обращения гражданина о личном приеме Министром (заместителем Министра).
90. Организация и проведение личного приема граждан предусматривает исполнение следующих административных процедур:
составление графика приема граждан, информирование граждан о приеме;
ведение предварительной записи на личный прием;
регистрацию устного обращения в системе «Дело»;
непосредственно личный прием граждан должностным лицом.
91. Личный прием граждан проводится: Министром в соответствии с графиком приема граждан по средам с 16.00 до 18.00 часов (по предварительной записи).
92. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, осуществляет предварительную запись на личный прием к Министру в порядке поступления обращений граждан ежедневно с 09.00 до 18.00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничный день - с 9.00 до 16.00 часов, обед с 13.00 до 14.00. О месте и времени приема специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, сообщает гражданину в устной форме.
93. При переносе личного приема специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, заранее уведомляет гражданина, сообщив ему другую дату и (или) время личного приема.
94. Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
95. При личном приеме граждан Министром, заместителем Министра специалист, ответственный за ведение делопроизводства и документооборота в Министерстве, заполняет карточку, в которую вносит фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина в именительном падеже, его почтовый адрес, информацию о ранее поступивших от гражданина обращениях. При необходимости приобщает к карточке документы и материалы по рассмотрению обращений данного гражданина.
Срок для внесения сведений в карточку не должен превышать 5 минут по одному обращению.
Карточка незамедлительно передается Министру, заместителю Министра.
96. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах прием посетителей ведется в индивидуальном порядке, за исключением случаев коллективных обращений или обращений граждан, нуждающихся в сопровождении (по состоянию здоровья или иным причинам).
97. Во время личного приема гражданин излагает свое обращение устно либо в письменной форме.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема, подтвержденная подписью гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
98. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается запись в карточке.
99. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с положениями настоящего Регламента.
100. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в ходе личного приема гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
101. По окончании приема Министр доводит до сведения заявителя принятое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению.
102. Результатом исполнения административной процедуры по рассмотрению устного обращения гражданина является письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо устный ответ с согласия гражданина, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
103. Текущий контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
104. Текущий контроль за своевременным и полным рассмотрением письменных обращений граждан осуществляется уполномоченным сотрудником.
105. Текущий контроль за исполнением письменных обращений граждан включает:
постановку поручений по исполнению письменных обращений граждан на текущий контроль;
подготовку служебных писем исполнителям о приближении сроков рассмотрения письменных обращений граждан;
учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан;
снятие письменных обращений граждан с текущего контроля.
106. Подразделения Министерства, ответственные за рассмотрение обращений граждан, обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных:
количество и характер рассмотренных обращений граждан;
количество и характер решений, принятых по обращениям граждан в пределах полномочий Министерства.
107. Письменные обращения граждан снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
108. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
109. Помощник Министра осуществляет периодический контроль и анализ работы с письменными обращениями граждан и работы по организации и проведению личного приема граждан, а также организует плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной услуги.
110. Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества исполнения государственной услуги, проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, и проводятся в соответствии с утвержденным графиком.
111. Проверка также проводится по конкретному обращению гражданина или организации (внеплановая проверка).
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги, в порядке внеплановых проверок формируется комиссия.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии и утверждается Министром.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги
112. Работники Министерства, обеспечивающие предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.
Исполнитель поручения по рассмотрению обращения гражданина обеспечивает объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность продления сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
113. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
114. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства
115. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ Министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
116. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
117. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Правительства, Портала госудасртвенных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
118. Жалоба должна содержать:
наименование органа власти, должностного лица либо государственного служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
119. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
120. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказывает в удовлетворении жалобы.
121. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 120 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
122. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту
Министерства экономики Республики
Хакасия по государственной услуге
по обеспечению своевременного и
полного рассмотрения обращений
граждан, поданных в устной или
письменной форме, принятия
по ним решений и направления
ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при расмотрении письменных обращений граждан
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при организации и проведении личного приема граждан
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Хакасия № 155 от 18.08.2012 с.5-6 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: