Основная информация
Дата опубликования: | 28 июня 2012г. |
Номер документа: | RU66000201200430 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Департамент по труду и занятости населения Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
1
ПРИКАЗ
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
от 28.06.2012 № 295
Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
(в редакции приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 03.08.2012 № 354)
Признает утратившим силу следующий документ:
приказ Департамент по труду и занятости населения Свердловской области от 29.11.2010 № 573 (ru66000201000721)
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2. Признать утратившими силу:
приказ № 573 от 29 ноября 2010 г. «Об утверждении Административного регламента Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»;
приказ № 398 от 17 октября 2011 г. «О внесении изменений в приказ Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области от 29.11.2010 г. № 573».
Директор Департамента
Д.А. Антонов
Утвержден
приказом Департамента по труду
и занятости населения
Свердловской области
от ______________№______________
«Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»
Административный регламент
Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
Раздел 1. Общие положения
1. Наименование государственной функции: контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – государственная функция).
2. Государственная функция исполняется Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области (далее – Департамент).
Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими Департамента (далее – должностные лица, уполномоченные на проведение проверок).
3. Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при реализации полномочия по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Закон Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;
Закон Свердловской области от 12 июля 2011 года № 76-ОЗ «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.08.2008 г. № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2011 г. № 1314н «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»;
постановление Правительства Свердловской области от 01.06.2011 г. № 674-ПП «О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области» («Областная газета», 2011, 18 июня, № 217-219) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 29.02.2012 г. № 205-ПП «О внесении изменений в Положение о Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2011 г. № 674-ПП «О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области» («Областная газета», 2012, 13 марта, № 97-100);
постановление Правительства Свердловской области от 09.08.2011 г. № 1060-ПП «Об утверждении перечня должностных лиц Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» («Областная газета», 2011, 16 августа, № 297-298);
постановление Правительства Свердловской области от 16.05.2012 г. № 520-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года №76-ОЗ «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области» («Областная газета», 2012, 25 мая, № 189-190).
5. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, обособленных подразделений юридических лиц, являющихся работодателями.
6. Предмет государственного контроля: прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов.
7. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – проверки):
плановой (выездной, документарной) проверки;
внеплановой (выездной, документарной) проверки.
8. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок:
-директор Департамента;
-заместители директора Департамента;
-начальники, заместители начальников отделов Департамента;
-главные и ведущие специалисты отделов Департамента.
9. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверок имеют право:
посещать организации, обособленные подразделения юридических лиц, являющиеся работодателями (далее – организации) численность работников которых составляет более 100 человек, при предъявлении копии приказа директора, заместителя директора Департамента о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя организации или уполномоченного представителя организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с руководителем организации или уполномоченным представителем организации и (или) ее работниками по вопросам, относящимся к предмету проверки;
привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией в отношении которой проводится проверка.
10. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверки не вправе:
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента, от имени которого действуют должностные лица, уполномоченные на проведение проверки;
требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу организациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
11. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверки обязаны:
проводить проверку на основании приказа директора, заместителя директора Департамента о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора, заместителя директора Департамента о проведении проверки и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю организации или уполномоченному представителю организации и ее работникам присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю организации или уполномоченному представителю организации и ее работникам, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя организации или уполномоченного представителя организации с результатами проверки;
соблюдать сроки проведения проверки;
не требовать от руководителя организации или уполномоченного представителя организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
по просьбе руководителя организации или уполномоченного представителя организации ознакомить их с положениями Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при наличии).
12. Руководитель организации или уполномоченный представитель организации и ее работники имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Руководитель организации или уполномоченный представитель организации и ее работники обязаны:
представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения организации;
предоставить служебное помещение для должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет.
14. Результатом исполнения государственной функции является выявление нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов.
15. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:
1) акт плановой (выездной, документарной) проверки;
2) акт внеплановой (выездной, документарной) проверки;
3) предписание об устранении выявленных нарушений;
4) протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4-1 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Акт проверки, предписание, копия протокола приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.
16. Делопроизводство включает ведение:
журнала учета проверок по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
отдельных дел с соответствующим индексом, номером, наименованием и количеством томов, содержащих приказы о проведении проверок, акты проверок со всеми приложениями.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
17. Государственная функция исполняется бесплатно.
18. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения информации на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).
При ответах на телефонные обращения должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонное обращение должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего Департамента, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
19. Информирование о правилах исполнения государственной функции может осуществляться с использованием средств автоинформирования.
При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
20. Письменные обращения заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
21. Информирование заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции по электронной почте осуществляется не позднее 15 дней с момента регистрации обращения.
22. Местонахождение Департамента: 620144, г. Екатеринбург,
ул. Фурманова д.107, кабинет 501 (приемная Департамента).
Телефон для справок: 8(343)-260-39-60 (приемная Департамента).
Официальный сайт Департамента: www.szn-ural.ru.
Электронная почта приемной Департамента:dtzn@gov66.ru.
23. График работы Департамента:
понедельник – четверг: 09.00-18.00, обед: 13.00-13.48;
пятница: 09.00-17.00, обед: 13.00-13.48;
суббота, воскресенье – выходные дни.
24. На официальном интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график работы, справочные телефоны, в том числе номер телефона - автоинформатора для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официальных сайтов и электронной почты;
текст Административного регламента;
порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц при исполнении государственной функции;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
ответы на вопросы физических и юридических лиц.
25. Информационные стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Департамента размещаются при входе в помещения Департамента.
26. На информационных стендах в помещениях Департамента размещается следующая информация:
схема размещения и телефоны должностных лиц, исполняющих государственную функцию;
адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты;
порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области».
27. Сроки исполнения государственной функции:
Плановая проверка может быть проведена не чаще одного раза в три года.
Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению директора Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней.
Срок предоставления возражений по акту проверки – 15 дней с даты получения акта проверки.
Исчисление сроков начинается на следующий день после наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.
28. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
29. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия), осуществляемые при проведении плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок:
планирование проверки;
принятие решения о проведении проверки;
проведение проверки;
оформление результатов проверки;
принятие мер по результатам проведения проверки.
Планирование выездных и документарных проверок
30. Основанием для проведения плановой выездной и документарной проверки является утвержденный приказом Департамента план проведения выездных и документарных проверок (далее – ежегодный план).
31. Ежегодный план составляется по установленной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
32. Проект ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется для согласования до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
33. Директор Департамента после согласования с органом прокуратуры утверждает ежегодный план.
Ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента.
34. Основаниями для включения организации в ежегодный план являются:
нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки, и результаты их устранения;
непредставление организацией информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
невыполнение квоты для приема на работу инвалидов;
истечение трех лет со дня государственной регистрации организации;
истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки организации;
обращения и (или) жалобы инвалидов или их законных представителей;
обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций.
Проведение плановой выездной проверки
35. Юридическим фактом для проведения плановой выездной проверки является приказ директора, заместителя директора Департамента.
36. В приказе директора, заместителя директора Департамента о проведении плановой выездной проверки указываются:
наименование органа государственного контроля;
фамилии, имена, отчества должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование организации, проверка которой проводится, места нахождение организации (ее представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основание проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижений целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
перечень документов, предоставление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
37. О проведении плановой выездной проверки организация уведомляется Департаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи или по электронной почте или иным доступным способом.
38. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает руководителю организации или уполномоченному представителю организации копию приказа о проведении проверки.
39. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, информирует руководителя организации или уполномоченного представителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения.
40. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, а также посещают помещения организации, в которых инвалиды осуществляют трудовую деятельность.
41. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, проверяют соблюдение организацией следующих положений:
1) соответствие количества выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов;
2) соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства;
3) представление организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
42. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет запись о проведенной плановой выездной проверке в журнале учета проверок, содержащую сведения о Департаменте, дате начала и окончания проведения проверки, сроках ее проведения, правовые основания, цели, задачи и предмет проверки, фамилии, имена, отчества и должности работников, уполномоченных на проведение проверки, их подписи.
43. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при отсутствии в организации журнала учета проверок осуществляет соответствующую запись в проекте акта плановой выездной проверки.
44. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, с учетом результатов проведения проверки и разъяснений, представленных руководителем организации, уполномоченным представителем организации по вопросам, относящимся к предмету проверки, принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов, которое фиксируют в проекте акта плановой выездной проверки.
45. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, оформляют акт плановой выездной проверки по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту непосредственно после ее завершения в двух экземплярах и представляют его на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
46. В акте выездной плановой проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля;
3) дата и номер приказа на основании, которого проведена проверка;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемой организации, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием в организации указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
47. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, подписывает акт плановой выездной проверки и регистрирует в журнале учета проверок.
В день подписания акта должностное лицо, ответственное за проведение проверки докладывает директору Департамента о результатах проведенной проверки.
К акту плановой выездной проверки прилагается перечень и копии документов, запрошенных и представленных руководителем организации или уполномоченным представителем организации при ее проведении (далее – приложения).
48. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вручает один экземпляр акта плановой выездной проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом плановой выездной проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом плановой выездной проверки, акт плановой выездной проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта плановой выездной проверки, хранящемуся в деле Департамента и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта плановой выездной проверки.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.
49. Результаты плановой выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
50. При наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют действия, предусмотренные пунктами 83-93 Административного регламента.
Проведение внеплановой выездной проверки
51. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются:
истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
приказ директора, заместителя директора Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
52. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной проверки является приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении внеплановой выездной проверки.
53. В приказе директора, заместителя директора Департамента о проведении внеплановой выездной проверки указываются:
наименование органа государственного контроля;
фамилии, имена, отчества должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование организации, проверка которой проводится, места нахождение организации (ее представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основание проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижений целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
перечень документов, предоставление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
54. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с органами прокуратуры, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки, в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и прилагает к заявлению копию приказа о проведении проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
55. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки уведомляет любым доступным способом (с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте) руководителя организации о проведении внеплановой выездной проверки.
56. При проведении внеплановой выездной проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 38 –49 Административного регламента.
57. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с органами прокуратуры, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет копию акта внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки организации.
58. При наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 83-93 Административного регламента.
Проведение плановой документарной проверки
59. Юридическим фактом для проведения плановой документарной проверки является приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении плановой документарной проверки.
60. Приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении плановой документарной проверки разрабатывается с учетом требований, указанных в пункте 36 Административного регламента.
61. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в двухнедельный срок до начала проведения плановой документарной проверки анализируют сведения о представлении организацией в государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
62. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, определяют перечень материалов и документов, содержащих сведения о количестве выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов, численности фактически работающих в организации инвалидов, расчетном количестве рабочих мест для их трудоустройства, которые подлежат представлению в Департамент для проведения плановой документарной проверки.
63. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.
Запрос (требование) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, содержит:
реквизиты приказа о проведении плановой документарной проверки;
перечень представляемых документов;
форму представления документов (подлинник или копия);
срок представления документов.
64. Директор Департамента (в случае отсутствия директора Департамента – лицо, исполняющее его обязанности) подписывает запрос (требование) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.
65. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет руководителю организации запрос с приложением копии приказа о проведении плановой документарной проверки, заверенной печатью, по почте, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте.
66. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в срок, установленный приказом директора, заместителя директора Департамента о проведении плановой документарной проверки, приступают к рассмотрению материалов и документов, поступивших из организации.
67. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, проверяют соблюдение организацией следующих положений:
1) соответствие количества выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов;
2) соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства;
3) представление организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
68. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах, направляют организации соответствующую информацию с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
69. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, с учетом представленных организацией пояснений, информации, материалов и документов рассматривают и анализируют выявленные в ходе проверки факты и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов, которое фиксируют в проекте акта плановой документарной проверки.
70. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку акта плановой документарной проверки непосредственно после ее завершения в 2-х экземплярах и представляют его на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение плановой документарной проверки.
71. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, подписывает акт плановой документарной проверки и регистрирует в журнале учета проверок.
В день подписания акта должностное лицо, ответственное за проведение проверки докладывает директору Департамента о результатах проведенной проверки.
72. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет 2 экземпляра акта плановой документарной проверки по почте, с использованием средств факсимильной связи и (или) по электронной почте для ознакомления руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.
73. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, фиксирует факт получения подписанного руководителем организации, иным должностным лицом или уполномоченным представителем организации одного экземпляра акта плановой документарной проверки.
74. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае несогласия руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации с содержанием акта плановой документарной проверки предлагает ему подписать акт проверки и представить письменные возражения.
75. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, приобщает (при наличии) письменные возражения руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации к акту плановой документарной проверки.
76. При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 83-93 Административного регламента.
Проведение внеплановой документарной проверки
77. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
приказ директора, заместителя директора Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
78. Юридическим фактом для проведения внеплановой документарной проверки является приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении внеплановой документарной проверки.
79. Приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении внеплановой документарной проверки разрабатывается с учетом требований, указанных в пункте 53 Административного регламента
80. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 61 – 76 Административного регламента.
Особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
81. В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению государственной функции не осуществляются.
Принятие мер по результатам проведения плановых
(внеплановых) выездных (документарных) проверок
82. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства Российской Федерации.
83. В случае выявления в результате проверки нарушений законодательства Российской Федерации в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет проект предписания об устранении нарушений законодательства (далее – предписание) в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту, в котором содержится перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки, и сроки его исполнения.
Должностное лицо Департамента, проводившее проверку, подписывает 2 экземпляра предписания и передает их должностному лицу, ответственному за проведение проверки. Один экземпляр предписания должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации одновременно с актом проверки, второй экземпляр - приобщает к материалам проверки.
84. В случае выявления в результате проверки административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.42, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 4-1 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении, составляет и подписывает протокол об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.
Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений об организации, в отношении которой возбуждается дело об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о законном представителе юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время, место совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
85. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, извещает руководителя организации, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.
Руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
86. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, предоставляет руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении.
87. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, представляет протокол об административном правонарушении на подпись руководителю организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.
88. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при отказе руководителя организации от подписи в протоколе об административном правонарушении делает соответствующую запись и копию протокола об административном правонарушении в течение трех дней направляет в организацию посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
89. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае неявки руководителя организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, в установленный срок составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие.
90. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в установленном порядке направляет:
протокол об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении;
копию протокола об административном правонарушении руководителю организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, с уведомлением о вручении.
91. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае поступления объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении от руководителя организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, направляет их в установленном порядке в орган, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
92. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, приобщает копию протокола об административном правонарушении к материалам проверки.
93. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль поступления в Департамент от руководителя организации информации об устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов в определенный решением суда общей юрисдикции срок.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
94. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, полноты и качества исполнения государственной функции.
95. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием в ходе её исполнения решений осуществляется директором Департамента (в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности директора Департамента), а также иными уполномоченными работниками Департамента.
96. Перечень работников Департамента, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается приказом Департамента. Полномочия работников Департамента на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников.
97. Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплановых проверок определяется директором Департамента в установленном порядке.
98. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Департамента положений Административного регламента.
99. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается директором Департамента.
100. При выявлении нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
101. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
103. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заинтересованные лица в случае нарушения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к осуществлению государственной функции вправе обжаловать решения, действия или бездействие, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции в административном и судебном порядке.
104. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заинтересованными лицами жалобы в порядке, предусмотренном пунктом 105 Административного регламента, на действия (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
105. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Заинтересованные лица вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном пунктами 18-26 Административного регламента.
106. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
107. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
5) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
6) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом);
7) в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение).
Если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
108. Ответ направляется заявителю в срок до 30 календарных дней с момента поступления жалобы в Департамент.
109. Подача жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, не приостанавливает исполнение обжалуемых решений, действий по осуществлению государственной функции.
110. По результатам рассмотрения жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, Департамент:
а) признает решение, действие (бездействие) должностных лиц правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы;
б) признает решение, действие (бездействие) должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые, должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
111. Действия по реализации решения Департамента об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, должны быть совершены в течение 20 календарных дней со дня принятия такого решения.
112. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым Департаментом, решение и действие (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение №1
к Административному регламенту
Департамента по труду и занятости
населения Свердловской области
исполнения государственной
функции по осуществлению
контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах
установленной квоты
Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
(представлена на бумажном носителе)
Приложение №2
к Административному регламенту
Департамента по труду и занятости
населения Свердловской области
исполнения государственной
функции по осуществлению
контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах
установленной квоты
________________ «____»______________20___г.
(место составления) (дата составления)
_________________________
(время составления)
АКТ ПРОВЕРКИ
Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области
_________________________________________________________________
(юридического лица)
№
«__»_____________20______г. по адресу_________________________________
____________________________________________________________________
(место проведения проверки)
на основании: _______________________________________________________
____________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества, должность руководителя, заместителя руководителя Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена __________________________________ проверка в отношении:
( плановая/внеплановая, документарная/выездная)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Продолжительность проверки: __________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку:________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:_______________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов):
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
________________________________________________________________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________ _________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________ _________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
«
»
20
г.
______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего(ших) проверку)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Департамента по труду и занятости
населения Свердловской области
исполнения государственной
функции по осуществлению
контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах
установленной квоты
Журнал учета плановых и внеплановых проверок
№
Наименование организации
Вид проверки
Ответственное лицо
Период проведения проверки
Результаты проверки
1
2
3
4
5
6
Приложение № 4
к Административному регламенту
Департамента по труду и занятости
населения Свердловской области
исполнения государственной
функции по осуществлению
контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах
установленной квоты
ПРЕДПИСАНИЕ №___
об устранении нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем
приема на работу инвалидов
«__»___________20__г. _________________________
(место предъявления предписания)
_______________________________________________________________________________________
(наименование организации)
В период с «___»_________20___г. по «___»_________20___г. должностными лицами Департамента по труду и занятости населения Свердловской области проведена плановая (внеплановая) проверка соблюдения законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов.
На основании акта проверки от «__»__________20__г. № ____ предписываю устранить выявленные нарушения законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов и выполнить следующие требования:
№ п/п
Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки
Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Департамент по труду и занятости Свердловской области до «__»________________20__г.
___________________ _______________ _______________
(должность должностного лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
проводившего проверку)
ПРИКАЗ
1
ПРИКАЗ
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
от 28.06.2012 № 295
Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
(в редакции приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 03.08.2012 № 354)
Признает утратившим силу следующий документ:
приказ Департамент по труду и занятости населения Свердловской области от 29.11.2010 № 573 (ru66000201000721)
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2. Признать утратившими силу:
приказ № 573 от 29 ноября 2010 г. «Об утверждении Административного регламента Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»;
приказ № 398 от 17 октября 2011 г. «О внесении изменений в приказ Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области от 29.11.2010 г. № 573».
Директор Департамента
Д.А. Антонов
Утвержден
приказом Департамента по труду
и занятости населения
Свердловской области
от ______________№______________
«Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»
Административный регламент
Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
Раздел 1. Общие положения
1. Наименование государственной функции: контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – государственная функция).
2. Государственная функция исполняется Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области (далее – Департамент).
Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими Департамента (далее – должностные лица, уполномоченные на проведение проверок).
3. Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при реализации полномочия по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Закон Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»;
Закон Свердловской области от 12 июля 2011 года № 76-ОЗ «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.08.2008 г. № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2011 г. № 1314н «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»;
постановление Правительства Свердловской области от 01.06.2011 г. № 674-ПП «О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области» («Областная газета», 2011, 18 июня, № 217-219) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 29.02.2012 г. № 205-ПП «О внесении изменений в Положение о Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.2011 г. № 674-ПП «О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области» («Областная газета», 2012, 13 марта, № 97-100);
постановление Правительства Свердловской области от 09.08.2011 г. № 1060-ПП «Об утверждении перечня должностных лиц Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» («Областная газета», 2011, 16 августа, № 297-298);
постановление Правительства Свердловской области от 16.05.2012 г. № 520-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года №76-ОЗ «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области» («Областная газета», 2012, 25 мая, № 189-190).
5. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, обособленных подразделений юридических лиц, являющихся работодателями.
6. Предмет государственного контроля: прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов.
7. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – проверки):
плановой (выездной, документарной) проверки;
внеплановой (выездной, документарной) проверки.
8. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок:
-директор Департамента;
-заместители директора Департамента;
-начальники, заместители начальников отделов Департамента;
-главные и ведущие специалисты отделов Департамента.
9. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверок имеют право:
посещать организации, обособленные подразделения юридических лиц, являющиеся работодателями (далее – организации) численность работников которых составляет более 100 человек, при предъявлении копии приказа директора, заместителя директора Департамента о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя организации или уполномоченного представителя организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с руководителем организации или уполномоченным представителем организации и (или) ее работниками по вопросам, относящимся к предмету проверки;
привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией в отношении которой проводится проверка.
10. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверки не вправе:
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента, от имени которого действуют должностные лица, уполномоченные на проведение проверки;
требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу организациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
11. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверки обязаны:
проводить проверку на основании приказа директора, заместителя директора Департамента о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора, заместителя директора Департамента о проведении проверки и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю организации или уполномоченному представителю организации и ее работникам присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю организации или уполномоченному представителю организации и ее работникам, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя организации или уполномоченного представителя организации с результатами проверки;
соблюдать сроки проведения проверки;
не требовать от руководителя организации или уполномоченного представителя организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
по просьбе руководителя организации или уполномоченного представителя организации ознакомить их с положениями Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при наличии).
12. Руководитель организации или уполномоченный представитель организации и ее работники имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Руководитель организации или уполномоченный представитель организации и ее работники обязаны:
представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения организации;
предоставить служебное помещение для должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет.
14. Результатом исполнения государственной функции является выявление нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов.
15. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:
1) акт плановой (выездной, документарной) проверки;
2) акт внеплановой (выездной, документарной) проверки;
3) предписание об устранении выявленных нарушений;
4) протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4-1 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Акт проверки, предписание, копия протокола приобщаются к делу о проведении мероприятий по контролю.
16. Делопроизводство включает ведение:
журнала учета проверок по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
отдельных дел с соответствующим индексом, номером, наименованием и количеством томов, содержащих приказы о проведении проверок, акты проверок со всеми приложениями.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
17. Государственная функция исполняется бесплатно.
18. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения информации на официальном сайте Департамента в сети Интернет, в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).
При ответах на телефонные обращения должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонное обращение должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности государственного гражданского служащего Департамента, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
19. Информирование о правилах исполнения государственной функции может осуществляться с использованием средств автоинформирования.
При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
20. Письменные обращения заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
21. Информирование заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции по электронной почте осуществляется не позднее 15 дней с момента регистрации обращения.
22. Местонахождение Департамента: 620144, г. Екатеринбург,
ул. Фурманова д.107, кабинет 501 (приемная Департамента).
Телефон для справок: 8(343)-260-39-60 (приемная Департамента).
Официальный сайт Департамента: www.szn-ural.ru.
Электронная почта приемной Департамента:dtzn@gov66.ru.
23. График работы Департамента:
понедельник – четверг: 09.00-18.00, обед: 13.00-13.48;
пятница: 09.00-17.00, обед: 13.00-13.48;
суббота, воскресенье – выходные дни.
24. На официальном интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график работы, справочные телефоны, в том числе номер телефона - автоинформатора для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официальных сайтов и электронной почты;
текст Административного регламента;
порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц при исполнении государственной функции;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
ответы на вопросы физических и юридических лиц.
25. Информационные стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Департамента размещаются при входе в помещения Департамента.
26. На информационных стендах в помещениях Департамента размещается следующая информация:
схема размещения и телефоны должностных лиц, исполняющих государственную функцию;
адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты;
порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области».
27. Сроки исполнения государственной функции:
Плановая проверка может быть проведена не чаще одного раза в три года.
Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению директора Департамента, но не более чем на 20 рабочих дней.
Срок предоставления возражений по акту проверки – 15 дней с даты получения акта проверки.
Исчисление сроков начинается на следующий день после наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.
28. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
29. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия), осуществляемые при проведении плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок:
планирование проверки;
принятие решения о проведении проверки;
проведение проверки;
оформление результатов проверки;
принятие мер по результатам проведения проверки.
Планирование выездных и документарных проверок
30. Основанием для проведения плановой выездной и документарной проверки является утвержденный приказом Департамента план проведения выездных и документарных проверок (далее – ежегодный план).
31. Ежегодный план составляется по установленной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
32. Проект ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется для согласования до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
33. Директор Департамента после согласования с органом прокуратуры утверждает ежегодный план.
Ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента.
34. Основаниями для включения организации в ежегодный план являются:
нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки, и результаты их устранения;
непредставление организацией информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
невыполнение квоты для приема на работу инвалидов;
истечение трех лет со дня государственной регистрации организации;
истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки организации;
обращения и (или) жалобы инвалидов или их законных представителей;
обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций.
Проведение плановой выездной проверки
35. Юридическим фактом для проведения плановой выездной проверки является приказ директора, заместителя директора Департамента.
36. В приказе директора, заместителя директора Департамента о проведении плановой выездной проверки указываются:
наименование органа государственного контроля;
фамилии, имена, отчества должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование организации, проверка которой проводится, места нахождение организации (ее представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основание проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижений целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
перечень документов, предоставление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
37. О проведении плановой выездной проверки организация уведомляется Департаментом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи или по электронной почте или иным доступным способом.
38. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает руководителю организации или уполномоченному представителю организации копию приказа о проведении проверки.
39. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, информирует руководителя организации или уполномоченного представителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения.
40. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, а также посещают помещения организации, в которых инвалиды осуществляют трудовую деятельность.
41. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, проверяют соблюдение организацией следующих положений:
1) соответствие количества выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов;
2) соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства;
3) представление организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
42. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет запись о проведенной плановой выездной проверке в журнале учета проверок, содержащую сведения о Департаменте, дате начала и окончания проведения проверки, сроках ее проведения, правовые основания, цели, задачи и предмет проверки, фамилии, имена, отчества и должности работников, уполномоченных на проведение проверки, их подписи.
43. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при отсутствии в организации журнала учета проверок осуществляет соответствующую запись в проекте акта плановой выездной проверки.
44. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, с учетом результатов проведения проверки и разъяснений, представленных руководителем организации, уполномоченным представителем организации по вопросам, относящимся к предмету проверки, принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов, которое фиксируют в проекте акта плановой выездной проверки.
45. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, оформляют акт плановой выездной проверки по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту непосредственно после ее завершения в двух экземплярах и представляют его на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
46. В акте выездной плановой проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля;
3) дата и номер приказа на основании, которого проведена проверка;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемой организации, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием в организации указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
47. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, подписывает акт плановой выездной проверки и регистрирует в журнале учета проверок.
В день подписания акта должностное лицо, ответственное за проведение проверки докладывает директору Департамента о результатах проведенной проверки.
К акту плановой выездной проверки прилагается перечень и копии документов, запрошенных и представленных руководителем организации или уполномоченным представителем организации при ее проведении (далее – приложения).
48. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вручает один экземпляр акта плановой выездной проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом плановой выездной проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом плановой выездной проверки, акт плановой выездной проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта плановой выездной проверки, хранящемуся в деле Департамента и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта плановой выездной проверки.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.
49. Результаты плановой выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
50. При наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют действия, предусмотренные пунктами 83-93 Административного регламента.
Проведение внеплановой выездной проверки
51. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются:
истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
приказ директора, заместителя директора Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
52. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной проверки является приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении внеплановой выездной проверки.
53. В приказе директора, заместителя директора Департамента о проведении внеплановой выездной проверки указываются:
наименование органа государственного контроля;
фамилии, имена, отчества должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование организации, проверка которой проводится, места нахождение организации (ее представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основание проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижений целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
перечень документов, предоставление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
54. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с органами прокуратуры, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки, в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и прилагает к заявлению копию приказа о проведении проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
55. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки уведомляет любым доступным способом (с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте) руководителя организации о проведении внеплановой выездной проверки.
56. При проведении внеплановой выездной проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 38 –49 Административного регламента.
57. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с органами прокуратуры, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет копию акта внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки организации.
58. При наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 83-93 Административного регламента.
Проведение плановой документарной проверки
59. Юридическим фактом для проведения плановой документарной проверки является приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении плановой документарной проверки.
60. Приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении плановой документарной проверки разрабатывается с учетом требований, указанных в пункте 36 Административного регламента.
61. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в двухнедельный срок до начала проведения плановой документарной проверки анализируют сведения о представлении организацией в государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
62. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, определяют перечень материалов и документов, содержащих сведения о количестве выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов, численности фактически работающих в организации инвалидов, расчетном количестве рабочих мест для их трудоустройства, которые подлежат представлению в Департамент для проведения плановой документарной проверки.
63. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.
Запрос (требование) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, содержит:
реквизиты приказа о проведении плановой документарной проверки;
перечень представляемых документов;
форму представления документов (подлинник или копия);
срок представления документов.
64. Директор Департамента (в случае отсутствия директора Департамента – лицо, исполняющее его обязанности) подписывает запрос (требование) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.
65. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет руководителю организации запрос с приложением копии приказа о проведении плановой документарной проверки, заверенной печатью, по почте, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте.
66. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в срок, установленный приказом директора, заместителя директора Департамента о проведении плановой документарной проверки, приступают к рассмотрению материалов и документов, поступивших из организации.
67. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, проверяют соблюдение организацией следующих положений:
1) соответствие количества выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов;
2) соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для их трудоустройства;
3) представление организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
68. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах, направляют организации соответствующую информацию с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
69. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, с учетом представленных организацией пояснений, информации, материалов и документов рассматривают и анализируют выявленные в ходе проверки факты и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов, которое фиксируют в проекте акта плановой документарной проверки.
70. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку акта плановой документарной проверки непосредственно после ее завершения в 2-х экземплярах и представляют его на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение плановой документарной проверки.
71. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, подписывает акт плановой документарной проверки и регистрирует в журнале учета проверок.
В день подписания акта должностное лицо, ответственное за проведение проверки докладывает директору Департамента о результатах проведенной проверки.
72. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет 2 экземпляра акта плановой документарной проверки по почте, с использованием средств факсимильной связи и (или) по электронной почте для ознакомления руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента.
73. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, фиксирует факт получения подписанного руководителем организации, иным должностным лицом или уполномоченным представителем организации одного экземпляра акта плановой документарной проверки.
74. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае несогласия руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации с содержанием акта плановой документарной проверки предлагает ему подписать акт проверки и представить письменные возражения.
75. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, приобщает (при наличии) письменные возражения руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации к акту плановой документарной проверки.
76. При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 83-93 Административного регламента.
Проведение внеплановой документарной проверки
77. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
приказ директора, заместителя директора Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
78. Юридическим фактом для проведения внеплановой документарной проверки является приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении внеплановой документарной проверки.
79. Приказ директора, заместителя директора Департамента о проведении внеплановой документарной проверки разрабатывается с учетом требований, указанных в пункте 53 Административного регламента
80. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 61 – 76 Административного регламента.
Особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
81. В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению государственной функции не осуществляются.
Принятие мер по результатам проведения плановых
(внеплановых) выездных (документарных) проверок
82. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства Российской Федерации.
83. В случае выявления в результате проверки нарушений законодательства Российской Федерации в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет проект предписания об устранении нарушений законодательства (далее – предписание) в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту, в котором содержится перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки, и сроки его исполнения.
Должностное лицо Департамента, проводившее проверку, подписывает 2 экземпляра предписания и передает их должностному лицу, ответственному за проведение проверки. Один экземпляр предписания должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации одновременно с актом проверки, второй экземпляр - приобщает к материалам проверки.
84. В случае выявления в результате проверки административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.42, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 4-1 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении, составляет и подписывает протокол об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица.
Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений об организации, в отношении которой возбуждается дело об административном правонарушении, должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о законном представителе юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время, место совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
85. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, извещает руководителя организации, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.
Руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
86. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, предоставляет руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении.
87. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, представляет протокол об административном правонарушении на подпись руководителю организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.
88. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при отказе руководителя организации от подписи в протоколе об административном правонарушении делает соответствующую запись и копию протокола об административном правонарушении в течение трех дней направляет в организацию посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
89. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае неявки руководителя организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, в установленный срок составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие.
90. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в установленном порядке направляет:
протокол об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении;
копию протокола об административном правонарушении руководителю организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, с уведомлением о вручении.
91. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае поступления объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении от руководителя организации, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, направляет их в установленном порядке в орган, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
92. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, приобщает копию протокола об административном правонарушении к материалам проверки.
93. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль поступления в Департамент от руководителя организации информации об устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов в определенный решением суда общей юрисдикции срок.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
94. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, полноты и качества исполнения государственной функции.
95. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием в ходе её исполнения решений осуществляется директором Департамента (в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности директора Департамента), а также иными уполномоченными работниками Департамента.
96. Перечень работников Департамента, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается приказом Департамента. Полномочия работников Департамента на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников.
97. Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплановых проверок определяется директором Департамента в установленном порядке.
98. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Департамента положений Административного регламента.
99. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается директором Департамента.
100. При выявлении нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
101. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
103. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заинтересованные лица в случае нарушения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к осуществлению государственной функции вправе обжаловать решения, действия или бездействие, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции в административном и судебном порядке.
104. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заинтересованными лицами жалобы в порядке, предусмотренном пунктом 105 Административного регламента, на действия (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
105. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Заинтересованные лица вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном пунктами 18-26 Административного регламента.
106. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
107. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
5) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
6) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом);
7) в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение).
Если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
108. Ответ направляется заявителю в срок до 30 календарных дней с момента поступления жалобы в Департамент.
109. Подача жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, не приостанавливает исполнение обжалуемых решений, действий по осуществлению государственной функции.
110. По результатам рассмотрения жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, Департамент:
а) признает решение, действие (бездействие) должностных лиц правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы;
б) признает решение, действие (бездействие) должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые, должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
111. Действия по реализации решения Департамента об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, должны быть совершены в течение 20 календарных дней со дня принятия такого решения.
112. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым Департаментом, решение и действие (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, по исполнению государственной функции могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение №1
к Административному регламенту
Департамента по труду и занятости
населения Свердловской области
исполнения государственной
функции по осуществлению
контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах
установленной квоты
Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
(представлена на бумажном носителе)
Приложение №2
к Административному регламенту
Департамента по труду и занятости
населения Свердловской области
исполнения государственной
функции по осуществлению
контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах
установленной квоты
________________ «____»______________20___г.
(место составления) (дата составления)
_________________________
(время составления)
АКТ ПРОВЕРКИ
Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области
_________________________________________________________________
(юридического лица)
№
«__»_____________20______г. по адресу_________________________________
____________________________________________________________________
(место проведения проверки)
на основании: _______________________________________________________
____________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества, должность руководителя, заместителя руководителя Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена __________________________________ проверка в отношении:
( плановая/внеплановая, документарная/выездная)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Продолжительность проверки: __________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку:________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:_______________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов):
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
________________________________________________________________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________ _________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_______________ _________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
«
»
20
г.
______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего(ших) проверку)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Департамента по труду и занятости
населения Свердловской области
исполнения государственной
функции по осуществлению
контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах
установленной квоты
Журнал учета плановых и внеплановых проверок
№
Наименование организации
Вид проверки
Ответственное лицо
Период проведения проверки
Результаты проверки
1
2
3
4
5
6
Приложение № 4
к Административному регламенту
Департамента по труду и занятости
населения Свердловской области
исполнения государственной
функции по осуществлению
контроля за приемом на работу
инвалидов в пределах
установленной квоты
ПРЕДПИСАНИЕ №___
об устранении нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем
приема на работу инвалидов
«__»___________20__г. _________________________
(место предъявления предписания)
_______________________________________________________________________________________
(наименование организации)
В период с «___»_________20___г. по «___»_________20___г. должностными лицами Департамента по труду и занятости населения Свердловской области проведена плановая (внеплановая) проверка соблюдения законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов.
На основании акта проверки от «__»__________20__г. № ____ предписываю устранить выявленные нарушения законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов и выполнить следующие требования:
№ п/п
Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки
Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Департамент по труду и занятости Свердловской области до «__»________________20__г.
___________________ _______________ _______________
(должность должностного лица, (подпись) (инициалы, фамилия)
проводившего проверку)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: