Об административном регламенте по предоставлению государственной услуги «Включение в областной реестр (исключение из областного реестра) молодежных и детских общественных объединений, действующих н...



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

28 июня 2012 года № 441

Об административном регламенте по предоставлению государственной услуги «Включение в областной реестр (исключение из областного реестра) молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку» 

{Утратил силу:

Приказ министерства спорта Калужской области от 24 февраля 2015г. № 69;

НГР:ru40000201500187}

{Изменения:

Приказ министерства спорта и молодежной политики от 12 марта 2014 г. № 74;

НГР:ru40000201400174}

В целях реализации Закона Калужской области от 11.06.2003г. №216-ОЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области» (в ред. Закона Калужской области от 21.09.2005 № 110-ОЗ), приказа министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 30.09.2008 г. № 175 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения областного Реестра молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку» и на основании постановления  Правительства Калужской области от 10.10.2011 года № 552 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (ред. от 21.05.2012 № 253),  и Положения о министерстве спорта и молодежной политики Калужской области ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Включение в областной реестр (исключение из областного реестра) молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку» (далее – Административный регламент) (прилагается).

2.              Управлению молодежной политики министерства спорта и молодежной политики Калужской области обеспечить исполнение Административного регламента по предоставлению государственной услуги.

3.              Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.

4.              Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                     А.Ю. Логинов

Приложение

к приказу министерства спорта,

туризма и молодежной политики

Калужской области

                                                                                                от «28»  06. 2012  г. № 441

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ВКЛЮЧЕНИЕ В ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР

(ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО РЕЕСТРА)

МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

И ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ»

Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Включение в областной реестр (исключение из областного реестра) молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку» (далее государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения, создания условий для участников отношений, возникших при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по исполнению государственной услуги.

Описание заявителей

1.1. Заявителями, в отношении которых исполняется государственная услуга, являются местные, региональные молодежные и детские общественные объединения, отделения молодежных и детских межрегиональных, общероссийских и международных общественных объединений, действующие на территории Калужской области, при условии, что данные объединения действуют не менее одного года с момента их государственной регистрации.

1.2. Государственная услуга не исполняется в отношении:

 молодежных и детских коммерческих организаций;

 молодежных и детских религиозных организаций;

 молодежных и студенческих объединений, являющихся профессиональными союзами;

 молодежных и детских объединений, учреждаемых либо создаваемых политическими партиями.

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, графике работы, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, электронной почте.

Наименование:

министерство спорта и молодежной политики Калужской области (далее – Министерство) – орган исполнительной власти Калужской области, предоставляющий государственную услугу.

Местонахождение Министерства: ул. Пролетарская, д.111, г. Калуга, 248016;

Контактный телефон (телефон для справок)/факс: 8 (4842) 71-92-02 – приемная Министерства, факс 8 (4842) 71-92-04;

Адрес электронной почты министерства: mi№sport@adm.kaluga.ru

Адрес официального сайта министерства: http://www.admoblkaluga.ru «Органы власти Калужской области», раздел «Министерство спорта и молодежной политики Калужской области»

- управление молодежной политики министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области (далее - Управление).

Местонахождение Управления: каб. 703, ул. Пролетарская, д.111, г. Калуга, 248016;

График работы: понедельник-четверг с 9-00 до 18-15, пятница с 9-00 до 17-00; перерыв на обед с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные;

Контактный телефон (телефон для справок): (4842) 71-92-39 – специалист отдела организации и проведения мероприятий молодежной политики Управления;

Адрес официального сайта Управления: www.molodezh40.ru.

3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе исполнения государственной услуги.

Информация о государственной услуге предоставляется:

непосредственно в здании Министерства и ГБУ КО «Областной молодежный центр», участвующего в предоставлении государственной услуги, с использованием информационных стендов;

с использованием средств телефонной связи, в том числе при личном консультировании заявителя;

в виде письменного информирования;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети Интернет, электронной связи: размещение в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области», на официальном сайте Министерства и Управления, передача информации заявителю по электронной почте;

посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

3.2.1. На  информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей,  и в сети Интернет размещается следующая  информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

- настоящий Административный регламент;

- блок-схема предоставления государственной услуги;

- график приема заявителей;

- перечень и образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- почтовые реквизиты, номера телефонов и электронной почты органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, уполномоченного структурного подразделения, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- разъяснения порядка подачи обращений, а также порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную услугу.

3.2.2. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, уполномоченными на ее исполнение (далее – уполномоченное должностное лицо).

Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления государственной услуги, должно корректно и внимательно относиться к заявителям. При консультировании по телефону уполномоченное должностное лицо называет наименование организации, в которую позвонил гражданин, свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает абоненту представиться, а затем подробно информирует обратившегося по интересующим его вопросам.

В случае если уполномоченное должностное лицо, принявшее звонок, не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации.

3.2.3. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления государственной услуги осуществляется при получении письменного запроса либо почтовой связью, либо электронной почтой. Заявитель направляет запрос по почтовым и электронным адресам, указанным в пункте 3.1. настоящего Административного регламента.

При письменном запросе ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. При консультировании по письменным запросам заявителю дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4.1. Государственная услуга «Включение в областной реестр (исключение из областного реестра) молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку»

Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственные услуги

5.1. Государственная услуга предоставляется министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.

Описание результатов предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является

 включение в реестр молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку (далее – Реестр);

 отказ во включении в реестр;

 исключение из реестра.

6.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается письменным уведомлением заявителя о принятом решении.

Сроки предоставления государственной услуги

Министерство рассматривает заявление молодежного или детского общественного объединений в месячный срок и принимает решение о включении либо не включении в реестр. Молодежное или детское общественное объединение информируется о принятом решении в недельный срок.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

8.1. Предоставление государственной услуги регулируется:

 Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212; 2006, № 29, ст. 3119; 2007, № 1, ст. 1; 2007, № 30, ст. 3745);

 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179; 11.04.2011,       № 15, ст. 2038; 04.07.2011, № 27, ст. 3873, ст. 3880; 18.07.2011, № 29, ст. 4291; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061; «Российская газета», 30.07.2010, № 168; 08.04.2011, № 75; 04.07.2011, № 142; 15.07.2011, № 153; 21.07.2011, № 157; 09.12.2011, № 278; 30.06.2011, № 139; «Парламентская газета», 08-14.04.2011, № 17; 08-14.07.2011, № 33; 15-21.07.2011, № 34; 01-07.07.2011,    № 32);

 Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006.);

 Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», 1993, № 89; 26.12.1995, № 245; 13.02.2009, № 25; «Собрание законодательства РФ», 18.12.1995, №51, ст. 4970; 16.02.2009, № 7, ст. 772; «Парламентская газета», 13-19.02.2009, № 8);

 Закон Российской Федерации «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, № 21, ст. 1930, «Российская газета», № 100, 25.05.1995, «Собрание законодательства РФ», 19.05.1997, № 20, ст. 2231, «Российская газета», № 98, 21.05.1997, «Российская газета», № 139, 24.07.1998, «Собрание законодательства РФ», 27.07.1998, № 30, ст. 3608, «Парламентская газета», № 50, 15.03.2002, «Российская газета», № 46, 15.03.2002, «Собрание законодательства РФ», 18.03.2002, № 11, ст. 1018, «Собрание законодательства РФ», 25.03.2002, № 12, ст. 1093, «Российская газета», № 53, 26.03.2002, «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3029, «Парламентская газета», № 142-143, 30.07.2002, «Российская газета», № 138-139, 30.07.2002, «Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, № 50, ст. 4855, «Российская газета», № 252, 16.12.2003, «Парламентская газета», № 233, 17.12.2003, «Парламентская газета», № 118-119, 01.07.2004, «Российская газета», № 138, 01.07.2004, «Собрание законодательства РФ», 05.07.2004, № 27, ст. 2711, «Парламентская газета», № 208, 05.11.2004, «Российская газета», № 246, 05.11.2004, «Собрание законодательства РФ», 08.11.2004, № 45, ст. 4377, «Собрание законодательства РФ», 16.01.2006, № 3, ст. 282, «Российская газета», № 6, 17.01.2006 «Собрание законодательства РФ», 06.02.2006, № 6, ст. 636, «Парламентская газета», № 23, 08.02.2006, «Российская газета», № 25, 08.02.2006, «Российская газета», № 158, 25.07.2008, «Собрание законодательства РФ», 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, «Парламентская газета», № 47-49, 31.07.2008, «Российская газета», № 109, 21.05.2010, «Собрание законодательства РФ», 24.05.2010, № 21, ст. 2526, «Парламентская газета», № 27-28, 28.05-03.06.2010, «Российская газета», № 163, 26.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 26.07.2010, № 30, ст. 3995, «Российская газета», № 142, 04.07.2011, «Собрание законодательства РФ», 04.07.2011, № 27, ст. 3880, «Парламентская газета», № 33, 08-14.07.2011.

 Закон Российской Федерации «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 № 98-ФЗ («Собрание законодательства РФ» 03.07.1995, № 27, ст. 2503, «Российская газета»  №127, 04.07.1995, «Собрание законодательства РФ» 25.03.2002, № 12, ст. 1093, «Российская газета» № 53, 26.03.2002, «Парламентская газета» № 118-119, 01.07.2004, «Российская газета», № 138, 01.07.2004, «Собрание законодательства РФ» 05.07.2004, № 27, ст. 2711. «Собрание законодательства РФ», 30.08.2004, № 35, ст. 3607, «Парламентская газета», № 159-160, 31.08.2004 (до ст. 56 п. 7), «Парламентская газета», № 161-162, 01.09.2004 (до конца), «Российская газета», №188, 31.08.2004, «Российская газета», № 142, 04.07.2011, «Собрание законодательства РФ», 04.07.2011, № 27, ст. 3880, «Парламентская газета», № 33, 08-14.07.2011);

 Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета», 1993, № 89);

 Закон Калужской области от 11.06.2003г. №216-ОЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области» («Весть», № 153, 17.06.2003, «Весть», № 315, 24.09.2005);

 Постановление Губернатора Калужской области от 21.07.2008 № 223 «О министерстве спорта, туризма и молодежной политики Калужской области» («Весть», 2008, № 255-256).

 Приказ министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 30 сентября 2008 г. № 175 («Весть», № 183-184, 21.05.2010)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, способы их получения

заявителем

9.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

 заявление установленной формы, подписанное руководителем (лицом, его замещающим) постоянно действующего руководящего органа объединения (форма заявления утверждена приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 30 сентября 2008 г. № 175 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку»);

 копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;

 копия устава общественного объединения;

 справка о числе членов общественного объединения и о его структурных подразделениях на местах (форма заявления утверждена приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 30 сентября 2008 г. № 175 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку»).

9.2.  Бланки указанных документов заявитель может получить путем личного обращения в Министерство, письменного запроса, в том числе по электронной почте, а также копированием с информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области» и с официальных сайтов Министерства и Управления.

9.3. Документы, указанные в пункте 9.1. настоящего Административного регламента, представляются заявителем непосредственно в Министерство.

9.4.  Запрещается требовать от заявителя:

 представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

 представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

9.5.  Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

10.1. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пункте 9.1. настоящего Административного регламента, отсутствуют.

11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

11.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

11.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

 объединение не отвечает условиям, предусмотренным разделом 2 настоящего Административного регламента;

 предоставленные объединением документы не соответствуют требованиям п. 9.1 настоящего Административного регламента

12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги

12.1. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не осуществляется.

13. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

13.1. Государственная слуга предоставляется на бесплатной основе.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут на одного гражданина.

15. Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

15.1.  Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства.

Время приема необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности не должно превышать 20 минут.

15.2.  Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается на «Портале государственных  и муниципальных услуг (функций) Калужской области».

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей

16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной услуги в полном объеме. При входе в помещение должна быть информационная табличка, на которой указано:

- наименование Министерства;

- график приема граждан;

- время перерыва на обед, технического перерыва.

Рабочие места, на которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются и  обеспечиваются доступом в сети Интернет, факсимильной связью, электронной почтой (e-mail), канцтоварами в количестве, достаточном для исполнения государственной услуги

16.2. Места для ожидания оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения необходимых документов.

16.3. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны.

16.4. При предоставлении государственной услуги должны быть созданы условия для парковки автомобильного транспорта, беспрепятственного передвижения инвалидов в инвалидных колясках в здание, в том числе на личный прием.

Показатели качества государственной услуги

17.1. К показателям качества предоставления государственной услуги относится:

 количество обоснованных жалоб за отчетный период, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

          предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

18.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования бланков документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Министерства и Управления в сети Интернет и на «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области».

18.2. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения

Последовательность административных действий (процедур)

предоставления государственной услуги

19.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 прием заявлений о внесении молодежного (детского) общественного объединения в Реестр;

 рассмотрение заявления и принятие решения о включении или об отказе во включении молодежного (детского) общественного объединения в Реестр;

 внесение данных о молодежном (детском) общественном объединении в Реестр;

 подтверждение молодежным (детским) общественным объединением сведений, поданных в Реестр;

 исключение молодежных (детских) общественных объединений из Реестра;

 уведомление молодежных (детских) общественных объединений о включении, отказе во включении или исключении их из Реестра.

19.2. Последовательность административных процедур приводится в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение №1 к настоящему Административному регламенту).

Прием заявлений о внесении молодежного (детского)

общественного объединения в Реестр

20.1. Основанием для начала процедуры приема заявлений о внесении молодежного (детского) общественного объединения в Реестр является поданное заявление за подписью руководителя молодежного (детского) общественного объединения или уполномоченного им лица с приложением по форме, установленной Приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 30.09.2008 г. № 175 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения областного Реестра молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку».

20.2. Прием заявлений осуществляется должностным лицом Управления, в должностном регламенте которого содержится обязанность по реализации соответствующей услуги (далее – ответственное должностное лицо). Ответственным должностным лицом ведется «Журнал регистрации заявлений о внесении молодежного (детского) общественного объединения в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку; о подтверждении своего соответствия требованиям для включения в реестр, об исключении из реестра» по установленной форме (приложение № 2 к настоящему административному регламенту) (далее - журнал регистрации).

20.3. Заявления могут направляться в Министерство как по средствам почтовой связи, так и лично представителем соответствующего молодежного (детского) общественного объединения. Представитель молодежного (детского) общественного объединения должен иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность.

 Заявление, направленное в Министерство посредством почтовой связи, принимается отделом кадровой, юридической и организационно-контрольной работы Министерства в соответствии с положением о Министерстве, регистрируется как входящая документация и передается ответственному должностному лицу. Ответственное должностное лицо регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации, присваивает ему индивидуальный номер и не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявлений, осуществляет проверку правильности оформления заявления и приложений к нему в соответствии с требованиями, установленными приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 30.09.2008 г. № 175 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения областного Реестра молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку».

20.4. По итогам проверки заявления ответственное должностное лицо принимает решение о принятии заявлений к рассмотрению.

Рассмотрение заявления и принятие решения о включении

или об отказе во включении молодежного (детского) общественного объединения в Реестр

21.1. Ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней с момента принятия заявления к рассмотрению осуществляет проверку сведений (далее - проверка сведений), представленных молодежным (детским) общественным объединением.

21.2. Ответственное должностное лицо обязано проверить, что:

 молодежное (детское) общественное объединение является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке на территории Калужской области (региональные объединения), равно как и общероссийским, международным и межрегиональным молодежным объединением, зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации и имеющим структурные подразделения на территории Калужской области, и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;

 молодежное (детское) общественное объединение не является: молодежной коммерческой организацией, молодежной (детской) религиозной организацией, молодежным и студенческим объединением, являющимся профессиональным союзом; молодежным (детским) объединением, учреждаемым либо создаваемым политическими партиями.

21.3. На основании проведенной проверки ответственное должностное лицо готовит проект заключения о соответствии или несоответствии сведений, представленных молодежным (детским) общественным объединением, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Калужской области для включения молодежного (детского) общественного объединения в Реестр, с предложением о включении или об отказе во включении молодежного (детского) общественного объединения в Реестр, при этом заключение должно содержать причины отказа во включении его в Реестр.

21.4. Заключение подписывается начальником Управления и передается министру спорта, туризма и молодежной политики Калужской области для принятия решения о включении молодежного общественного объединения в Реестр или отказе во включении в Реестр.

21.5. Решение о включении молодежного (детского) общественного объединения в Реестр оформляется приказом Министерства.

Внесение данных о молодежном (детском)

общественном объединении в Реестр

22.1. На основании решения о включении молодежного (детского) общественного объединения в Реестр ответственное должностное лицо вносит данные о молодежном общественном объединении в Реестр.

22.2. Реестр ведется по форме, установленной приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 30.09.2008 г. № 175 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения областного Реестра молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку».

22.3. Реестр ведется ответственным должностным лицом в электронном виде и на бумажном носителе.

22.4. По запросу молодежного (детского) общественного объединения, органа государственной власти Российской Федерации и Калужской области или органа местного самоуправления Министерством выдается выписка из Реестра.

Подтверждение молодежным (детским) общественным

объединением сведений, поданных в Реестр

23.1. Молодежное (детское) общественное объединение, включенное в Реестр, ежегодно подтверждает свое соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Калужской области для включения молодежного (детского) общественного объединения в Реестр.

23.2. Молодежное (детское) общественное объединение направляет в Министерство сопроводительное письмо о подтверждении своего соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Калужской области для включения молодежного (детского) общественного объединения в Реестр, с приложением документов, установленных разделом 3 Положения о порядке формирования и ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку, утвержденного приказом  министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области от 30.09.2008 г. № 175 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения областного Реестра молодежных и детских общественных объединений, действующих на территории Калужской области и имеющих право на государственную поддержку» (далее - заявление о подтверждении).

23.3. Прием заявления о подтверждении и принятие решения по нему осуществляются в порядке, установленном пунктами 20, 21, 22 настоящего административного регламента.

23.4. В случае если в установленные сроки молодежное (детское) общественное объединение не направило в Министерство заявление о подтверждении, оно исключается из Реестра в порядке, предусмотренном пунктом 24 настоящего административного регламента.

Исключение молодежного (детского) общественного

объединения из Реестра

24.1. Исключение молодежного (детского) общественного объединения из Реестра может происходить по следующим основаниям:

 молодежное или детское общественное объединение перестает отвечать требованиям пункта 1.1. настоящего административного регламента;

 в случае выявления министерством факта предоставления молодежным и ли детским общественным объединением  сведений, не соответствующих действительности;

 по собственной инициативе молодежного (детского) общественного объединения.

24.2. В случае если молодежное (детское) общественное объединение не представило заявление о подтверждении, либо выявлено несоответствие представленных документов реальным характеристикам молодежного (детского) общественного объединения и его деятельности, ответственное должностное лицо готовит проект заключения об исключении молодежного (детского) общественного объединения из Реестра с указанием причин и оснований исключения. Заключение подписывается руководителем Управления и передается Министру спорта, туризма и молодежной политики Калужской области для принятия решения об исключении молодежного (детского) общественного объединения из Реестра.

24.3. Молодежное (детское) общественное объединение вправе заявить о своем выходе из Реестра, направив в Министерство соответствующее заявление.

24.4. Заявление об исключении объединения из Реестра регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящего административного регламента, при этом ответственное должностное лицо должно проверить, получало ли оно государственную поддержку в какой-либо форме.

24.5. Если такое молодежное (детское) общественное объединение получило государственную поддержку в какой-либо форме, то оно исключается из указанного Реестра только после представления в Министерство финансового отчета об использовании средств государственной поддержки или их возвращения.

24.6. При соблюдении названных условий ответственное должностное лицо готовит проект заключения об исключении молодежного (детского) общественного объединения из Реестра в порядке, предусмотренном подпунктом 24.2 настоящего административного регламента.

24.7. Решение об исключении из Реестра оформляется приказом Министерства. Проект приказа Министерства готовится ответственным исполнителем на основании заключения.

24.8. На основании решения об исключении молодежного (детского) общественного объединения из Реестра ответственное должностное лицо вносит соответствующие сведения в Реестр.

Уведомление молодежных (детских) общественных объединений

о включении, отказе во включении или исключении их из Реестра

25.1. Ответственное должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, уведомляет соответствующее молодежное (детское) общественное объединение в письменном виде посредством факсимильной связи или по электронной почте.

25.2. В уведомлении об отказе во включении в Реестр указываются причины отказа.

IV. Формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений

Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами

26.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений уполномоченными должностными лицами, состоит из:

 контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок (в том числе, с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, содержащихся в жалобах на решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства;

 контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений и принятию решений работниками Министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

контрольных мероприятий

              27.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

 проведения проверок;

 рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

27.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании приказа Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

27.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

Ответственность государственных служащих органа

исполнительной  власти и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

28.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, виновные должностные лица Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

28.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

29.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий Министерства, уполномоченного должностного лица Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.

31.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области;

7) отказ Министерства, уполномоченного должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

31.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

а) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.

б) жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, государственной информационной системы Калужской области «Портал государственных услуг (функций) Калужской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

31.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, уполномоченного должностного лица Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, уполномоченного должностного лица Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31.4. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, уполномоченного должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

31.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

31.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 31.5. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок судебного обжалования

32.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.

32.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту министерства

спорта и молодежной политики Калужской области

по предоставлению государственной услуги

«Включение в областной реестр (исключение из областного реестра)

молодежных и детских общественных объединений,

действующих на территории Калужской области

и имеющих право на государственную поддержку»

  Блок-схема

предоставления государственной услуги

«Включение в областной реестр (исключение из областного реестра)

молодежных и детских общественных объединений,

действующих на территории Калужской области

и имеющих право на государственную поддержку»

             

Приложение № 2

к Административному регламенту министерства

спорта и молодежной политики Калужской области

по предоставлению государственной услуги

«Включение в областной реестр (исключение из областного реестра)

молодежных и детских общественных объединений,

действующих на территории Калужской области

и имеющих право на государственную поддержку»

Журнал регистрации заявлений

о внесении молодежного (детского) общественного объединения

в областной реестр молодежных и детских общественных объединений,

действующих на территории Калужской области и имеющих право

на государственную поддержку; о подтверждении своего соответствия требованиям для включения в реестр, об исключении из реестра

№ п/п

Регистрационный
номер         

Дата    
подачи  
заявления

Наименование
общественного
объединения 

Наименование
заявления  

Отметка о  
результатах
проверки   
правильности
оформления 
заявления  

Отметка о включении/

отказе во включении в реестр.
Реквизиты документа.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.