О внесении изменений в приказ Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 27 апреля 2017 года № 1087



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖИ

(МИНОБРАЗОВАНИЯ КРЫМА)

П Р И К А З

28.06.2017 г.

                                                  № 1680

г.  Симферополь

                                                         

О внесении изменений в приказ

Министерства образования,

науки и молодежи Республики Крым

от 27 апреля 2017 года № 1087

                            В соответствии с протестом прокуратуры Республики Крым                                                 от 30.05.2017 № Прт38-2017 на приказ Министерства образования, науки                                      и молодежи Республики Крым от 27.04.2017 № 1087 «Об утверждении Порядка приёма, содержания и выпуска детей из социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних» и экспертным заключением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым                                      и Севастополю № 857 от 08.06.2017  по результатам проведения правовой экспертизы на приказ Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 27 апреля 2017 года № 1087 «Об утверждении Порядка приёма, содержания и выпуска детей из социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних»

П Р И К А З Ы В А Ю:

         1.  Внести изменения в приказ Министерства образования, науки                              и молодежи Республики Крым от 27 апреля 2017 года  №  1087                               «Об утверждении Порядка приёма, содержания и выпуска детей                                   из социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних», изложив приложение к приказу в новой редакции  (прилагается).

         2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования, науки и молодежи Республики Крым Аблятипова А.С.

Министр                                                                                       Н.Г. Гончарова

Приложение 

к приказу  Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым,

от «_____»  _____. 2017 №_____

ПОРЯДОК ПРИЁМА СОДЕРЖАНИЯ И  ВЫПУСКА  ДЕТЕЙ

ИЗ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА

ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

I. Общие положения

         1. Настоящий Порядок определяет требования по приёму, содержанию                         и выпуску детей из социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних (далее - Центр).

              2. В Центр круглосуточно принимаются  дети в возрасте от 3 до                       18 лет, независимо от места жительства:

              - оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

              - проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

              -  заблудившиеся или подкинутые;

              -  самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

        - не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств           к существованию;

              - оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся                   в социальной помощи и (или) реабилитации.

              Дети в возрасте до 3 лет направляются в соответствующее медицинское учреждение. 

              3. Центр  оказывает  несовершеннолетним  экстренную помощь,                         в случае необходимости проводит доврачебный осмотр и организацию медицинского обследования в учреждениях здравоохранения.

              4. В Центр не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

             

5.  Центр:

          - принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

              - информирует в письменном виде  орган опеки                                          и попечительства, центр социальных служб для семьи, детей и молодежи  по месту проживания ребенка, соответствующую образовательную организацию                                 о приёме несовершеннолетнего в Центр в течение 3 суток, о выбытии несовершеннолетнего из Центра – в течение 1 суток;  

                            - уведомляет родителей или иных законных представителей                              о нахождении несовершеннолетнего в Центре (кроме случаев, когда несовершеннолетний был изъят из семьи);

                       -  оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям                            в ликвидации трудной жизненной ситуации, содействует возвращению несовершеннолетних в семьи;

                            - направляет информацию в орган опеки и попечительства                                      о рекомендуемых формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о возможности (невозможности) возвращения ребенка                             в семью (по мере необходимости);

                            - разрабатывает и реализует  планы по профилактике правонарушений                                              и предупреждению чрезвычайных происшествий совместно                                                               с  соответствующими  подразделениями органов внутренних дел;

                            - взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

                                                   

                            6. Орган опеки  и попечительства:

                            6.1. Своевременно принимает меры по:

                            - рассмотрению вопросов о лишении (ограничении) в родительских правах родителей (одного из родителей) воспитанников Центра, уклоняющихся от выполнения родительских обязанностей;    

                            - закреплению (сохранению) жилья за ребенком-сиротой, ребенком,  оставшемся без попечения родителей;

                            - восстановлению или оформлению необходимых документов (паспорта или свидетельства о рождении, регистрации, сберегательной книжки, полиса обязательного медицинского страхования, страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС), права на имущество и других).

                            - решению вопросов о возвращении воспитанника Центра в семью после завершения курса реабилитации или дальнейшего устройства                                         в семейные формы воспитания (приемную семью, под опеку, попечительство, усыновление),  учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  др.;

                         - обеспечивает в случае необходимости прохождение несовершенно-летним психолого-медико-педагогической комиссии в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым, осуществляющем обучение, «Крымский республиканский центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения», получение путёвки в Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым для определения ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в государственное общеобразовательное учреждение интернатного типа, учреждение для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и его доставку  к месту постоянного проживания (обучения);

                 6.2. Предоставляет информацию в Центр:

                            - о проведенной работе с семьёй воспитанника Центра (не реже 1 раза                                        в месяц);

                        - о рассмотрении вопроса или принятии решения о лишении (ограничении) родителей воспитанника Центра в родительских правах, датах переноса судебных заседаний (незамедлительно после принятия решения или получения информации из судебных органов);

                            -  о состоянии работы по подготовке (оформлению) документов для формирования личного дела воспитанника Центра (по мере подготовки (оформления) документов, не реже 1 раза в месяц);  

                            - о планируемом устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

                            7. Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи:

              - проводит работу с семьёй  воспитанника Центра, направленную на его возвращение в семью;

           -  предоставляет информацию органу опеки и попечительства, Центру                   о результатах проведенной работы с семьей воспитанника Центра, рекомендации                      о целесообразности возвращения ребенка в семью (не реже 1 раза в месяц);

                            - оказывает содействие органу опеки и попечительства в оформлении документов воспитанника Центра (паспорта или свидетельства о рождении, регистрации, сберегательной книжки, полиса обязательного медицинского страхования, страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС), права на имущество и других).

                                          II. Прием и оформление детей в Центр

                            1.  Основаниями приема в Центр являются:

                    -    личное обращение несовершеннолетнего;

          -  заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

                     - направление управления (отдела, сектора) по делам несовершеннолетних  и защите их прав соответствующего муниципального образования в Республике Крым (далее – Управление по делам несовершеннолетних) или согласованное с Управлением по делам несовершеннолетних  ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

                   -  постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

                       - акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего                     в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся                       в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в Управление по делам несовершеннолетних;

                   - направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 25.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

                         2. Несовершеннолетние зачисляются в Центр приказом директора                        в качестве воспитанников  и регистрируются в журнале учета лиц, находящихся в учреждении (приложение к настоящему Порядку). На несовершеннолетнего, зачисленного в Центр,  оформляется личное дело.

              3. Для оказания социальных услуг несовершеннолетним                                          оформляются:

                            - согласие родителей (законных представителей) на обработку персональных данных несовершеннолетних;

                              - добровольное информированное согласие родителей или иных законных представителей ребенка на проведение профилактических прививок детям (или отказ от них), на медицинское вмешательство (или отказ от него).

III. Содержание детей в Центре

              1. Несовершеннолетние, зачисленные в Центр, содержатся на полном государственном обеспечении.  

              2. Для организации питания несовершеннолетних, поступивших  в Центр                   в течение суток, предусматривается набор продуктов.              

              3. Должностные лица Центров  изымают у воспитанников предметы, запрещенные к хранению в указанных учреждениях.

              4. При необходимости Центр организует воспитанникам прохождение   психолого-медико-педагогической комиссии.

                            5. Организация обучения воспитанников Центра осуществляется                       в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации                           и Республики Крым на основании заключенного договора между Центром                                        и  образовательным учреждением.

                            Для несовершеннолетних, которые по медицинским и психолого-педагогическим показаниям (несоответствие возраста уровню знаний, отставание по отдельным предметам) не могут обучаться в образовательных учреждениях на общих основаниях, совместно с органами управления образованием в установленном порядке организуется  обучение на дому                        по индивидуальным программам.

                            6.  В случае самовольного ухода воспитанника  из Центра, учреждения здравоохранения или образовательного учреждения и др. администрация  Центра  сообщает о случившемся в органы внутренних дел муниципального образования, на территории которого находится учреждение и незамедлительно информирует:

                            -  Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым;

                            - управление (отдел, сектор) по делам несовершеннолетних                        и защите их прав соответствующего муниципального образования в Республике Крым;

                            - органы прокуратуры.

                    

                                                        IV. Выпуск воспитанников Центра

             

                              1. Воспитанники обслуживаются в Центре в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.

                            2. Отчисление воспитанника из Центра оформляется приказом директора на основании:

                       - личного заявления воспитанника (в случае  когда ребенок обратился                       в Центр лично);

                                - решения (распоряжения) органа опеки или ходатайства (согласия) Управления по делам несовершеннолетних  об устройстве (возвращении) ребенка в семью, образовательное учреждение, учреждение для детей-сирот                               и детей, оставшихся без попечения родителей, и др. 

                            - акта приёма-передачи в транзитное учреждение (при перевозке                           к месту постоянного проживания) или в учреждение постоянного проживания (при передаче детей, самовольно покинувших образовательные и другие учреждения).

                            3. Воспитанники Центра из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  после их отчисления передаются представителям органа опеки и попечительства для дальнейшего устройства.

                            4. Личные дела несовершеннолетних хранятся в Центре в течение                      25 лет.

Приложение

к Порядку приёма, содержания и выпуска детей из социально-реабилитационного

центра для несовершеннолетних, утвержденного приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от «___» ________2017

№  ______

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ

УЧРЕЖДЕНИИ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ

В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ

N

п/п

Дата  

приема

несо- 

вершен-

нолет-

него  

От кого

Поступили-

ли све-

дения о

несовер-

шенно- 

летнем 

Кем дос-

тавлен в

учрежде-

ние    

Ф.И.О.

несо-

вер- 

шенно-

лет- 

него 

Обстоя- 

тельства,

обусло- 

вившие  

прием не-

соверше-ннолетне-го

в учреж-

дение   

Сведения о 

  родителях 

Адрес 

(место

житель-

ства) 

несо- 

вершен-

нолет-

него  

Форма   

устрой- 

ства    несовершеннолет-  

него и  

его адрес

после   

устрой- 

ства    

Дата  

устрой-

ства  

несо- 

вершен-

нолет-

него  

При-

меча-

ние 

Ф.И.О.

матери

и отца

место

их на-

хожде-

ния  

1

   2  

    3  

    4  

   5 

    6   

   7 

   8 

   9  

   10   

   11 

12 

Примечания к заполнению Журнала. Графа 1 - указывается номер по порядку в текущем календарном году.

Графа 2 - заполняется на момент поступления несовершеннолетнего с указанием года, месяца, числа и часа поступления.

Графа 3 - указывается, от кого поступили сведения о несовершеннолетнем: от органов управления образованием, внутренних дел, здравоохранения, комиссии по делам несовершеннолетних, других организаций (указывается N и дата документа); от граждан (родственники, частные лица).

Графа 4 - указывается, кем доставлен несовершеннолетний: представителем государственных органов, родителями, родственниками, другими лицами.

Графа 5 - заполняется на момент приема, указывается документ, на основании которого сделана запись, либо делается пометка "Со слов несовершеннолетнего".

Графа 6 - указываются обстоятельства, обусловившие прием несовершеннолетнего в учреждение: заблудился; подкидыш; отказался жить в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ушел из семьи после конфликта; ушел из семьи после физического или сексуального насилия; длительное время бродяжничает и т.д.

Графа 7 - заполняется сразу, если личность несовершеннолетнего установлена, либо после установления таковой.

Графа 8 - заполняется сразу либо после установления места нахождения родителей несовершеннолетнего.

Графа 9 - заполняется сразу либо после установления адреса (места жительства) несовершеннолетнего.

Графа 10 - заполняется на основании: личного заявления родителей (лиц, их заменяющих) либо решения органа опеки и попечительства, либо записи ответственного дежурного (если несовершеннолетний добровольно покинул учреждение).

Графа 11 - заполняется в соответствии с документами, определяющими вид дальнейшего устройства несовершеннолетнего.

Графа 12 - вносятся особые замечания.