О ВЫДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКИ С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ"



Департамент лесного комплекса Вологодской области___

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 июля 2009 г. № 451

О ВЫДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКИ С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ"

(в редакции приказов Департамента лесного комплекса Вологодской области от 12.05.2011 № 351; от 01.06.2012 № 545; от 26.07.2012 № 954; от 12.08.2015 № 748; от 17.12.2015 № 1253; от 11.04.2016 № 401; от 18.10.2016 № 1423 ; от 26.12.2016 № 1823; от 12.09.2017 № 1182; от 12.03.2018 № 367; от 03.05.2018 № 601; от 03.07.2018 № 920; от 23.08.2019 № 1018; от 18.03.2021 № 304; от 29.06.2021 № 718)

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и руководствуясь письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.   Утвердить Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами согласно приложению 1.

2. Состав комиссии по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами утверждается приказом Департамента лесного комплекса области.

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 01.06.2012 № 545)

3. Согласие на передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка (перенаем) и заключение договора субаренды лесного участка, выданные до дня подписания настоящего приказа, признаются юридически действительными.

(пункты 4, 5 исключены в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.08.2015 № 748)

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента Назарова С.В.

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.08.2015 № 748)

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.03.2018 № 367)

Начальник Департамента,

заместитель Губернатора области

В.В. Грачев

Утвержден приказом

Департамента лесного

комплекса Вологодской

области от 28.07.2009 № 451

  (приложение 1)

(приложение в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.08.2015 № 748)

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СДЕЛКИ С АРЕНДОВАННЫМИ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ ИЛИ АРЕНДНЫМИ ПРАВАМИ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью реализации права арендатора с согласия арендодателя сдавать лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности Российской Федерации, в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), в том числе в случае реорганизации арендатора - юридического лица в форме выделения из его состава одного или нескольких юридических лица или в форме разделения юридического лица, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, в соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года № МГ-03-54/2471.

(абзац 1 пункта 1.1 в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.05.2018 № 601)

Победитель торгов или единственный участник торгов, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 7 статьи 79 или частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса, не вправе сдавать арендованный лесной участок в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 18.03.2021 № 304)

Арендаторы лесных участков, предоставленных для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, не вправе сдавать данные лесные участки в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

(абзац 3 пункта 1.1 введен приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.05.2018 № 601)

Арендаторы лесных участков, предоставленных в пользование на основании пункта 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации, вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем) при условии передачи зданий и сооружений, расположенных на данных лесных участках, в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление лицу, с которым предполагается совершить сделку.

(абзац 4 пункта 1.1 введен приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.07.2018 № 920)

1.2. Решение о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) принимается Комиссией по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами (далее – Комиссия).

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 17.12.2015 № 1253)

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 71, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 апреля 2009 года №  МГ-03-54/2471 и настоящим Порядком.

Раздел 2. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ АРЕНДАТОРОВ

2.1. Для получения согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами арендатор должен обратиться с соответствующим заявлением в Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее – Департамент).

Арендатор имеет право представить подлинник заявления и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе путем личного обращения в Департамент либо посредством почтовой связи.

Заявление заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки. Заявление  не должно содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Заявление от имени юридического лица подписывается руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем юридического лица.

Заявление от имени индивидуального предпринимателя подписывается индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем индивидуального предпринимателя.

Заявление от имени физического лица подписывается физическим лицом либо уполномоченным представителем физического лица.

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 23.08.2019 № 1018)

2.2. В заявлении указываются следующие сведения:

а) для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение арендатора, ИНН, ОГРН;

для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество арендатора, адрес его места жительства (места пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, ОГРН;

для гражданина - фамилия, имя, отчество арендатора, ИНН, СНИЛС, адрес его места жительства (места пребывания), данные документа, удостоверяющего личность;

б) реквизиты договора аренды лесного участка (номер и дата заключения), сделку с которым или арендными правами по которому предполагается совершить;

в) кадастровые номера земельных участков лесного фонда, в части которых испрашивается согласие на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами;

г) срок, на который предполагается заключить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (указанный срок не должен превышать срока действия договора аренды лесного участка);

д) сведения о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее – заинтересованное лицо):

для юридического лица - полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение арендатора, ИНН, ОГРН;

для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество арендатора, адрес его места жительства (места пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, ОГРН;

для гражданина - фамилия, имя, отчество арендатора, ИНН, СНИЛС, адрес его места жительства (места пребывания), данные документа, удостоверяющего личность.

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 17.12.2015 № 1253)

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени арендатора, либо нотариально заверенная копия такого документа (при необходимости);

б) копия документа, удостоверяющего личность арендатора (в случае, если арендатор является физическим лицом);

в) копия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица (в случае, если заинтересованное лицо является физическим лицом);

г) проект договора на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами (за исключением обращения арендатора за выдачей согласия на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу при реорганизации арендатора - юридического лица в форме выделения из его состава одного или нескольких юридических лица или в форме разделения юридического лица).

(подпункт «г» пункта 2.3 в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.05.2018 № 601)

д) выписка из передаточного акта, подтверждающая правопреемство по обязательствам, возникшим по договору аренды лесного участка (в случае обращения арендатора за выдачей согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды в случае реорганизации арендатора - юридического лица в форме выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц или в форме разделения юридического лица).

(подпункт «д» пункта 2.3 введен приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.05.2018 № 601)

е) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заинтересованного лица на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости и признается возникшим независимо от его регистрации (в случае обращения арендатора за выдачей согласия на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), заключенному на основании пункта 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

(подпункт «е» пункта 2.3 введен приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.07.2018 № 920)

ж) документ, подтверждающий полномочия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами (решение общего собрания, единственного учредителя и т.п.).

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 18.03.2021 № 304)

2.4. Арендатор вправе по собственной инициативе приложить к заявлению следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок лесного фонда, в части которого испрашивается согласие на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении арендатора - юридического лица);

в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении арендатора - индивидуального предпринимателя);

г) справку налогового органа по месту учета организации, подтверждающую отсутствие у арендатора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.09.2017 № 1182)

д) документы о заинтересованном лице, а именно:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

справку налогового органа по месту учета организации, подтверждающую отсутствие у заинтересованного лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае обращения арендатора за выдачей согласия для передачи арендных прав в залог справка налогового органа может быть представлена по месту нахождения филиала либо иного обособленного подразделения организации), полученную не позднее, чем за 30 дней до даты подачи заявления.

(в редакции Приказов Департамента лесного комплекса области от 26.12.2016 № 1823; от 12.09.2017 № 1182; от 12.03.2018 № 367)

е) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении здания, сооружения, находящегося на испрашиваемом земельном участке (в случае обращения арендатора за выдачей согласия на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), заключенному на основании пункта 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

(подпункт «е» пункта 2.4 введен приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.07.2018 № 920)

2.5. Копии документов предоставляются с предъявлением подлинников либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. После проведения сверки подлинники документов незамедлительно возвращаются арендатору.

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 23.08.2019 № 1018)

2.6. В случае непредставления арендатором документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Департамент запрашивает их в порядке  межведомственного информационного взаимодействия.

2.7. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не выдается в случае если:

а) арендатором не соблюдены требования пунктов 2.2, 2.3 и 2.5 настоящего Порядка;

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 17.12.2015 № 1253)

б) заинтересованному лицу в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

в) в отношении заинтересованного лица (юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется процедура банкротства;

г) заинтересованное лицо находится в процессе ликвидации или заинтересованным лицом прекращается деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

д) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;

е) лесной участок не прошел государственный кадастровый учет и в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный лесной участок.

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 26.12.2016 № 1823)

ж) арендатором не внесены изменения в договор аренды в части установления в нем сведений о государственном кадастровом учете лесного участка;

з) совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами может повлечь нарушение требований устойчивого и рационального использования лесов, а также прав граждан в области охраны окружающей среды;

и) в ходе проверки выполнения арендатором обязанностей по договору аренды на момент принятия решения у арендатора имеется неисполненная обязанность по внесению арендной платы, неустоек (пени) и штрафов за использование лесного участка, а также не выполнены работы по охране, защите и воспроизводству лесов, установленные договором аренды за весь предыдущий период использования лесного участка;

(подпункт «и» пункта 2.7 в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.07.2018 № 920)

к) наличие у арендатора или заинтересованного лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.09.2017 № 1182)

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.03.2018 № 367)

л)  в  производстве  арбитражного  суда  или  суда  общей  юрисдикции  находится  дело  по расторжению договора аренды  лесного участка, взысканию арендных платежей,  сносу незаконно возведенных строений на арендованном лесном участке либо в адрес арендатора направлено уведомление об одностороннем отказе от договора аренды лесного участка в порядке, предусмотренном статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

м)  при  обследовании  арендованного  лесного  участка  выявлено  наличие  возведенных объектов,  которые  отсутствуют  в  проекте  освоения  лесов  с  положительным  заключением государственной  экспертизы,  а  также  любых  объектов  при  отсутствии  проекта  освоения  у арендатора.

н) арендатор обратился за выдачей согласия в отношении части лесного участка (за исключением случая, когда арендатор передает лесные участки в субаренду).

(в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 18.10.2016 № 1423)

о) арендатор, обратившийся за выдачей согласия на передачу лесного участка в субаренду, передачу прав и обязанностей по договору аренды лесного участка другому лицу, является победителем торгов или единственным участником торгов, с которым заключен договор аренды лесного участка в соответствии с частью 7 статьи 79 или частью 10 статьи 80.2 Лесного кодекса Российской Федерации;

(подпункт «о» п. 2.7 в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.03.2018 № 367; от 29.06.2021 № 718)

п) лесной участок предоставлен арендатору для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

(подпункт «п» пункта 2.7 введен приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.05.2018 № 601)

р) здания и сооружения, расположенные на лесном участке, не переданы заинтересованному лицу в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление (в случае обращения арендатора за выдачей согласия на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), заключенному на основании пункта 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

(подпункт «р» пункта 2.7 введен приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 03.07.2018 № 920)

с) сведения, содержащиеся в разделах выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, не соответствуют сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи;

т) сведения, содержащиеся в разделах выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не соответствуют сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи.

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 23.08.2019 № 1018)

2.8. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не препятствует повторному обращению арендатора за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.

2.9. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами оформляется на основании решения Комиссии письмом Департамента, в котором указывается:

2.9.1. соответствующий лесной участок;

2.9.2. арендатор, которому выдается согласие;

2.9.3. заинтересованное лицо;

2.9.4. сделка, на которую выдается согласие;

2.9.5. срок действия согласия, который не может составлять менее 30 и более 120 дней. (подпункт 2.9.5. в редакции Приказа Департамента лесного комплекса области от 12.03.2018 № 367)

2.10. (пункт исключен  Приказом Департамента лесного комплекса области от 18.10.2016 № 1423)

2.11. Договор между арендатором и заинтересованным лицом не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

2.12. При совершении сделки с арендованным лесным участком или с арендными правами (за исключением передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу) ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

2.13. (пункт исключен Приказом Департамента лесного комплекса области от 18.10.2016 № 1423)

2.14. (пункт исключен Приказом Департамента лесного комплекса области от 18.10.2016 № 1423)

2.15. (пункт исключен Приказом Департамента лесного комплекса области от 18.10.2016 № 1423)

Раздел 3. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ

К компетенции Комиссии относится решение следующих вопросов:

3.1. рассмотрение заявлений арендаторов;

3.2. проверка соответствия комплекта представленных документов установленным настоящим Порядком требованиям;

3.3. оценка документов, представленных заявителем для выдачи согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами;

3.4. привлечение в случае необходимости независимых экспертов.

Раздел 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Заявления арендаторов, поступающие в адрес Департамента, подлежат регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Департамента от 28 октября 2013 года № 1144.

4.2. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.

4.3. Комиссия осуществляет свою работу в форме заочного опроса всех членов Комиссии.

4.4. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - назначенный им заместитель.

4.5. Секретарь Комиссии в течение десяти рабочих дней с момента получения  заявления и прилагаемых документов осуществляет сбор, обобщение, подготовку материалов на рассмотрение Комиссии, в том числе:

4.5.1. проверяет комплектность документов;

4.5.2. в случае если заявитель по своему усмотрению не представил документы, указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка, или представил их с нарушением требований, установленных подпунктами «с», «т», пункта 2.7. настоящего Порядка, обеспечивает в течение двух рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых документов направление межведомственных запросов для получения сведений;

4.5.3. проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований для отказа в выдаче согласия, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка;

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 29.06.2021 № 718)

4.5.4. готовит проект решения Комиссии в виде опросного листа заочного голосования о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами либо об отказе в выдаче такого согласия с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка;

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 29.06.2021 № 718)

4.5.5. предоставляет членам Комиссии, а также экспертам полный пакет документов с проектом решения Комиссии в виде опросного листа заочного голосования на рассмотрение в течение одного рабочего дня со дня его укомплектования.

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 23.08.2019 № 1018; от 29.06.2021 № 718)

4.6. Члены Комиссии рассматривают представленный секретарём Комиссии пакет документов в течение восьми рабочих дней со дня его получения.

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 23.08.2019 № 1018)

4.7. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решение принимается председателем или назначенным им заместителем. Секретарь комиссии не принимает участия в голосовании.

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 23.08.2019 № 1018; от 29.06.2021 № 718)

4.8. Результаты работы Комиссии оформляются в виде письма, которое изготавливается секретарём Комиссии в течение двух рабочих дней с момента принятия решения и подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии.

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 23.08.2019 № 1018)

4.9. Секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня со дня изготовления письма о результатах работы Комиссии направляет копию письма в адрес арендатора путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении, или путем ее вручения заявителю лично под расписку.

4.10. Общий срок рассмотрения обращений арендаторов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами составляет не более тридцати календарных дней со дня поступления в Департамент заявления и прилагаемых документов.

(в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 23.08.2019 № 1018)

Утвержден приказом

Департамента лесного

комплекса Вологодской

области от 28.07.2009 № 451

   (приложение 2)

Приложение 2 утратило силу - Приказ Департамента лесного комплекса области от 01.06.2012 № 545.