Об утверждении Административного регламента Министерства по молодежной политике РС (Я) по предоставлению государственной услуги «Присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 28 июля 2010 года №305-од

Об утверждении Административного регламента Министерства по молодежной политике РС (Я) по предоставлению государственной услуги «Присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики»

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства по молодежной политике Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги «Присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики».

2. Службе по управлению персоналом и текущего контроля (Яковлева Н.П.) обеспечить государственную регистрацию настоящего Административного регламента.

3. Информационно-аналитическому сектору (Бочкарева А.И.) обеспечить официальное опубликование настоящего Административного регламента.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Г. С. Куркутов

Приложение к приказу

Министерства по молодежной политике

Республики Саха (Якутия)

от «28» июля 2010 г. №305-ОД

Административный регламент Министерства по молодежной политике Республики Саха (Якутия)  по предоставлению государственной услуги «Присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки предоставления государственной услуги «Присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики» (далее – государственная услуга).

1.2. Предоставление государственной услуги «Присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики» осуществляется в соответствии с

ФедеральнымРеспубликий политики.авительства Республики Саха (Якутия) а (Якутия) тия) специалистом первого разряда ежекартально законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

Федеральным законом от 28 июля 1995 г. № 98-ФЗ «О мерах по государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»

Законом Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 1998 г. № 49-II (в редакции Закона РС (Я) от 16.06.04 З№305- III) «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)»;

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 января 2004 г. №1402 «О Концепции государственной молодежной политики Республики Саха (Якутия)»;

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.03.2002 г. №132 «О мерах по государственной поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений в Республике Саха (Якутия)»;

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2006 г. № 444 «Об учреждении грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики»;

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.02.2008 N 47 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2006 года N 444 "Об учреждении грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики";

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.11.2008 N 466 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2006 года N 444 "Об учреждении грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики" (в редакции от 06.02.2008 N 47)"

1.3. Исполнитель услуги: Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) – Отдел по работе с общественными объединениями, муниципальными образованиями по реализации целевых программ (далее – Отдел).

1.4. Конечным результатом предоставления услуги является присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики.

1.5. Соискателями являются некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), в т.ч. молодежные, детские, студенческие общественные объединения; некоммерческие организации, работающих с молодежью, учреждения социального обслуживания молодежи, средства массовой информации, общества инвалидов, муниципальные образований и общеобразовательные учреждения.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. В целях поддержки некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Республики Саха (Якутия), в т.ч. молодежных, детских, студенческих общественных объединений; некоммерческих организаций, работающих с молодежью, учреждений социального обслуживания молодежи, средств массовой информации, обществ инвалидов, муниципальных образований и общеобразовательных учреждений (далее – организации) производится присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики.

Соискатели грантового конкурса представляют в министерство следующую документацию согласно положению:

Копии учредительных документов (Устав, свидетельство о регистрации юридического лица, полные банковские реквизиты);

Информацию об основных направлениях деятельности, мероприятиях организации (подпись руководителя);

Письма - рекомендации (если имеются);

Проект на конкурс в двух экземплярах и на электронном носителе (допускается сопровождение информационно-методическим, фото и видео материалами);

Информационную карту проекта в двух экземплярах (приложение №1).

Структура проекта:

- постановка проблемы; 

- цель и задачи проекта;

- кадровое обеспечение (количество исполнителей и сведения о них);

- целевая группа, на которую рассчитан проект;

- механизмы реализации (методы);

- поэтапный рабочий план (2 этапа)

- поэтапная смета расходов на реализацию проекта;

- ожидаемые результаты и социальный эффект;

- перспективы дальнейшего развития проекта.

Смета расходов проекта должна включать:

- четкое разделение расходов между источниками финансирования;

- расшифровку каждой статьи;

- обоснованный комментарий расходов по каждой статье расходов.

В случае возникновения вопросов относительно тех или иных расходов организаторы конкурса вправе потребовать комментарии к смете расходов (прайс-листы, договора и т.д.)

2.2. Порядок информирования о предоставлении  услуги.

Информация о месте нахождения Министерства.

2.2.1.Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) размещается по адресу: 677000  Республика Саха (Якутия) г. Якутск, Проспект Ленина,  4/2, 3-й этаж.

                                          2.2.2. График (режим) работы Министерства. Ежедневно с 9.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных дней. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Прием заявок Соискателей для предоставления услуги осуществляется специалистами отдела по работе с общественными объединениями, муниципальными образованиями по реализации целевых программ в соответствии со следующим графиком: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00 часов, кабинет 309.  т. 34-53-94, 42-02-55.

2.2.3.Порядок получения информации о предоставлении услуги.

Информирование о предоставлении услуги осуществляется в Министерстве посредством устных разъяснений (консультирование), письменных разъяснений; размещения в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства minmol.ykt.ru; с использованием средств телефонной связи, электронной почты E-mail: minmol_sakha@mail.ru. 

                                          2.2.4. На информационных стендах, находящихся в помещении Министерства, а также на Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация: а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; б) текст Административного регламента с приложениями; в) блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение № 1 к настоящему регламенту); г) месторасположение, номера телефонов и адрес электронной почты,  интернет-сайт  Министерства (приложение № 2 к настоящему регламенту).

2.3.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении услуги.

2.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами министерства, уполномоченным на предоставление консультаций, при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для участия в конкурсе грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики и требований к ним;

- источника получения документов, необходимых для участия в конкурсе грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики, (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.             

2.3.2. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся сотруднику органа власти, должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации, требующих участия получателя:

Заявки для участия в конкурсе грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики подаются в Министерство в течение календарного года с момента объявления конкурса.

В срок  - с 1 января по 1 марта 2010 года по следующим номинациям:

• Экологическое воспитание молодежи

• Лучший краеведческий проект

• Лучший добровольческий проект

• Организация досуга и оздоровления молодежи

• Поддержка программ по ЗОЖ

• Профилактика правонарушений среди молодежи

• Содействие занятости молодежи на селе

• Гражданско-патриотическое воспитание молодежи

В срок — с 1 марта по 1 мая  2010 года по следующим номинациям:

• Формирование правовой культуры молодежи

• Поддержка молодых инвалидов

• Сохранение самобытной культуры малочисленных народов Севера

• Поддержка талантливой молодежи

• Лучший информационный проект

• Отработка экспериментальных моделей деятельности среди учреждений социального обслуживания молодежи

• Профилактика наркомании среди молодежи

Срок рассмотрения заявок, оглашения итогов устанавливаются приказом министерства.

Сроки представления промежуточного финансового отчета:

за первый этап финансирования - в течение 15 рабочих дней со дня финансирования 50% от суммы гранта;

за второй этап - в течение 15 рабочих дней со дня финансирования 100% от суммы грантов.

2.5. Основания для отказа в предоставлении услуги, со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень):

Невыполнение требований и условий (далее - требования), установленных Положением:

- несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для участия в конкурсе грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики или недостоверность представленных сведений;

- представление не полного комплекта документов;

- не предоставлении или предоставлении не полного промежуточного отчета.

2.6.Требования к местам взаимодействия специалистов с соискателями.

Взаимодействие с соискателями осуществляется в приемной министерства, а также на рабочем месте специалистов, уполномоченных на предоставление услуги.

Каждое рабочее место специалиста, взаимодействующего с соискателями, должно быть оборудовано стульями для посетителей. Для удобства представителей заявителями при ожидании приема отводятся места, оборудованные стульями (креслами) и столами. Предусматривается обеспечение указанных мест писчей бумагой, ручками (для записи информации и заполнения заявлений).

3. Административные процедуры

3.1 Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Руководители некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Республики Саха (Якутия), в т.ч. молодежных, детских, студенческих общественных объединений; некоммерческих организаций, работающих с молодежью, учреждений социального обслуживания молодежи, средств массовой информации, обществ инвалидов, муниципальных образований и общеобразовательных учреждений лично, по телефону и (или) электронной почте обращаются в отдел по работе с общественными объединениями, муниципальными образованиями по реализации целевых программ (далее – Отдел) для получения консультаций о порядке получения услуги.

Специалистами Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения услуги. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Соискатель лично, через доверенное лицо или по почте представляет в отдел Министерства документы в соответствии с настоящим регламентом. Специалисты Отдела осуществляют прием документов, регистрацию заявления; вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате  и времени приема заявки. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение дня с момента обращения заявителя и последующего за ним.

3.3. Специалистом Отдела на основании представленных документов осуществляется проверка соответствия документов требованиям настоящего регламента и принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги и направляется  информация Министру. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в сроки установленные приказом министерства.

Результат процедуры:

Представленные заявки соискателей направляются на рассмотрение и утверждение Экспертной комиссии.

3.4. В целях осуществления экспертизы представляемых на конкурс проектов и выявления победителей конкурса приказом министерства формируется и утверждается Экспертная комиссия (далее – Комиссия).

Комиссия проводит экспертизу представленных проектов и предоставляет экспертные заключения  по представленным проектам и выявляет победителей конкурса. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в сроки  установленные приказом министерства.

Решение о выборе победителей принимается большинством голосов при наличии 2/3 состава конкурсной комиссии.

Результат процедуры:

Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются победители конкурса. Протокол подписывают председатель, члены комиссии и ответственный секретарь.

3.5.Финансирование проектов осуществляется из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом софинансирования со стороны организаций в 2 этапа.

В течение 15 рабочих дней с момента оглашения итогов конкурса министерство заключает договор с организацией о финансировании проекта из средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с указанием этапов и объемов финансирования, сроков предоставления промежуточных и итоговых отчетов.

Денежные средства со счета Министерства по молодежной политике Республики Саха (Якутия), предназначенные на реализацию проектов, направляются в расчетные счета организаций двумя этапами:

- 50% после подписания договора в течение 10 банковских дней;

- 50% средств после предоставления финансового и описательного отчета за первый этап деятельности по проекту.

Средства, полученные организациями, расходуются целевым назначением, строго на реализацию проекта.

Министерство утверждает порядок предоставления отчетности о расходовании средств, полученных руководителями организаций на реализацию проекта.

Конечным результатом государственной услуги может являться:

присуждение гранта Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики.

                           

4. Порядок и форма контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистов Отдела по предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистов Отдела осуществляется заместителями министра и министром в установленном министерством порядке.

4.2. Ответственность специалистов Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с действующими федеральными, республиканскими законодательствами и внутренними локальными нормативными правовыми актами.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется планово в 1 раз в год Министерством по молодежной политике РС(Я). При необходимости может быть организована внеплановая проверка и выезд на место, запрошена дополнительная информация, проведена экспертная оценка предоставленных отчетов и промежуточная проверка хода реализации проекта.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги устанавливаются Положением о конкурсе, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2006 г. N 444 Об учреждении грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики (в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 06.02.2008 N 47, от 05.11.2008 N 466).

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Участники отношений, возникающих в ходе предоставления регламентируемой услуги, имеют право на обжалование действий (бездействия) государственных гражданских служащих министерства в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться в министерство с жалобой лично или письменно.

5.3. Министр ведет личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.

5.4. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

В случае, если по обращению требуется проведение расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен министром, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.6. Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия).

Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить по сути обжалуемого действия.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы.

Жалоба подписывается подавшим ее гражданином или руководителем (заместителем руководителя) организации.

5.7.  Ответ на обращение не дается в случае:

- отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии физического лица, наименовании организации) и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

Если заявителем не получен ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в последующем он вправе направить повторное обращение.

5.8. По результатам рассмотрения обращения должностными лицами  министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется автору обращения наиболее предпочтительным для него способом, указанным в жалобе.

5.9. Граждане и организации вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействия специалистов министерства в судебном порядке.

Приложение №1

к административному регламенту

Блок-схема предоставления Министерством по молодежной политике Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги

«Об учреждении грантов Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики»

Приложение №2

к административному регламенту

Информация

о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты, официальном Интернет - сайте Министерства по молодежной политике Республики Саха (Якутия)

Министр по молодежной политике

Республики Саха (Якутия)                                                                         42-27-93

                                                                                                                  (приёмная)

Первый заместитель министра                                                                                                           42-27-93

Заместитель министра                                                                                                      42-27-93

                       

Адрес Министерства по молодежной политике

Республики Саха (Якутия)                                                                                                                                                                                                                                                             677000, пр. Ленина, 4/2 3-й этаж                                                                                                                                                                                            

Телефон/ факс:                                                                                                                     (4112) 42-27-93

Адрес электронной почты

Министерства по молодежной политике

Республики Саха (Якутия)

E -mail: minmol_sakha@mail.ru

                                         

Телефон для информирования, консультаций                                                      42-05-55

Официальный Интернет-сайт

Министерства                                                                       www.minmol.ykt.ru

1