О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ «01» АВГУСТА 2012 ГОДА № 532 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕ...



Департамент продовольственных ресурсов,

Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и

торговли Вологодской области

              ПРИКАЗ

от «28» августа 2013 года                                                                  № 657

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ «01» АВГУСТА 2012 ГОДА № 532 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ НА СЕЛЕ ЛИБО ИЗЪЯВИВШИМ ЖЕЛАНИЕ ПЕРЕЕХАТЬ НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКУЮ МЕСТНОСТЬ И РАБОТАТЬ ТАМ, В РАМКАХ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ" ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ И ТОРГОВЛИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от
23 декабря 2008 года № 2496 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области» и постановлением Правительства Вологодской области от 11 марта 2013 года № 249» «О реализации подпрограммы «Социальное развитие села в Вологодской области на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области от 1 августа 2012 года № 532 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы" Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области», следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 слова «долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области» заменить словами «подпрограммы «Социальное развитие села в Вологодской области на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»»;

1.2. В пункте 3 слова «Н.В. Виноградова» заменить словами «Е.Н. Ромашову»;

2. В приложении к приказу:

в наименовании административного регламента слова «долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области» заменить словами «подпрограммы «Социальное развитие села в Вологодской области на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»»;

в разделе I «Общие положения»:

в пункте 1.1. слова «долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области» заменить словами «подпрограммы «Социальное развитие села в Вологодской области на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»»;

абзац шестой пункта 1.3. изложить в следующей редакции:

«Адрес электронной почты depagro@gov35.ru;»;

пункт 1.4. дополнить абзацем:

«адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.;»;

в разделе II «Стандарт предоставления государственной услуги»:

в пункте 2.1. слова «долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» (далее – субсидии, Программа)» заменить словами «подпрограммы «Социальное развитие села в Вологодской области на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» (далее - субсидии, Подпрограмма)»;

абзацы первый и второй пункта 2.2. изложить в следующей редакции:

«Государственная услуга предоставляется Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области.

Перечень должностных лиц, государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом начальника Департамента, который размещается на официальном интернет-сайте Департамента и информационном стенде в Департаменте.»;

пункт 2.4. изложить в следующей редакции:

«2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление субсидии;

- отказ в предоставлении субсидии.»;

абзац десятый пункта 2.7. изложить в следующей редакции:

«постановлением Правительства Вологодской области от 11 марта 2013 года № 249 «О реализации подпрограммы «Социальное развитие села в Вологодской области на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»;

абзац тринадцатый пункта 2.7. изложить в следующей редакции:

«постановлением Правительства Вологодской  области  от 24 декабря 2012 года  № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании  заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг» (с последующими изменениями).»;

наименование пункта 2.8. изложить в следующей редакции:

«Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,  порядок их представления, в том числе в электронной форме»;

в подпункте «г» пункта 2.8.1 слова и цифры «не менее 10% от средств социальной выплаты, при перечислении средств социальной выплаты – наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты» заменить словами и цифрами «не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья»;

в подпункте «з» пункта 2.8.2 слова и цифры «не менее 10% от средств социальной выплаты, при перечислении средств социальной выплаты – наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты» заменить словами и цифрами «не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья»;

в наименовании пункта 2.9. исключить слова «а также способы их получения заявителем»;

абзац третий пункта 2.10. изложить в следующей редакции:

«представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.»;

пункт 2.13. изложить в следующей редакции:

«2.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента;

- утрата гражданином оснований, дающих ему право на включение в список;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.»;

в пункте 2.17 цифру «30» заменить цифрой «15»;

в разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения»:

в пунктах 3.7, 3.8, 3.11 и 3.18 слова «Программы» заменить словами «Подпрограммы»;

в пункте 3.13:

во втором абзаце слова «в 3 экземплярах» исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- муниципальную целевую программу, содержащую мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий»;

пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

«Специалист, ответственный за выплату субсидий, на основании реестра, утвержденного начальником Департамента, с использованием системы программно-технического обеспечения формирует документы на электронных носителях в виде платежных поручений и реестра платежных поручений на перечисление сумм государственной поддержки и направляет их электронным способом в управление областного казначейства с приложением на бумажном носителе следующих документов:

- соглашение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Уполномоченным органом на реализацию мероприятий;

- сводные списки участников мероприятий Подпрограммы;

- реестр выданных свидетельств;

- утвержденную постановлением Правительства области среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории области на первый квартал текущего года для расчетов размеров социальных выплат, выделяемых гражданам на строительство (приобретение) жилья;

- лимиты бюджетных обязательств (уведомления), доведенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- договор (соглашение) между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области;

- соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;

- выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий;

- платежные документы на перечисление субсидий.»;

        раздел V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа власти области, а также должностных лиц» изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа власти области, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги  в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации  и области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

требование с заявителя при предоставлении государственной  услуги  платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

отказ Департамента, государственного служащего либо должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных служащих Департамента - начальнику Департамента, начальника Департамента и Департамента - в Правительство области в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг».

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе  официального интернет-сайта Департамента, на электронную почту Департамента, официального сайта Правительства области  или на электронную почту Правительства области (orog@gov35.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.

   5.6. Жалоба, поступившая в письменной, а также в электронной форме, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц и государственных гражданских служащих не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8. Жалоба оставляется  без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного служащего Департамента, а также членов его семьи;

        отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги  документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.»;

приложение № 3 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Начальник Департамента                      Н.И. Анищенко                                                   

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу Департамента сельского хозяйства,

продовольственных ресурсов и торговли области

от   28 августа 2013 г.  № 657

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги по предоставлению

субсидий на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской
местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,
проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать
на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там

  Департаментом сельского хозяйства, продовольственных

ресурсов и торговли Вологодской области

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе во включении в сводный список участников мероприятий Подпрограммы

_____________________________________________________________________________________

Ф.И.О. заявителя

Доводим до Вашего сведения, что Вам отказано во включении в сводный список участников мероприятий Подпрограммы по предоставлению субсидий на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, по следующим основаниям:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

основания для отказа во включении в сводный список участников мероприятий Подпрограммы

Данное решение Вы вправе обжаловать в Правительство Вологодской области или путем подачи заявления в Арбитражный суд Вологодской области в течение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.

Должностное лицо,

ответственное за реализацию

мероприятий                         __________________  /___________________/

                                                                      подпись                                      ФИО

Исполнитель ________________

тел.