Основная информация
Дата опубликования: | 28 августа 2015г. |
Номер документа: | RU14000201500732 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 22.01.2016 № 16-ОД
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ
ПРИКАЗ
От 28 августа 2015 №239-ОД
Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД;
- приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД;
- приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД)
-приказ Государственного комитета Республики Саха по делам Арктики от 22.01.2016 №16-ОД (номер государственной регистрации RU140432016382 от 16.12.2016)
- приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 15.12.2016 №426-ОД)
приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 2010-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года №529 «Об утверждении порядка разработки и утверждения Административного регламента предоставления государственной услуги»,
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Административные регламенты Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственных услуг (согласно приложениям №1,2,3):
1.1. «УТРАТИЛ СИЛУ. приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
1.2. «УТРАТИЛ СИЛУ.
1.3. . «УТРАТИЛ СИЛУ. приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
2.Отделу по развитию рыбохозяйственного комплекса (Аммосов Т.В) направить Административные регламенты на государственную регистрацию в уполномоченный орган в течение десяти дней с момента подписания.
2.1. После государственной регистрации, настоящий приказ и административные регламенты разместить на официальном сайте ГоскомАрктики РС(Я) и опубликовать в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Киселев А.В.
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 28 августа№239-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)»- УТРАТИЛ СИЛУ. приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу физического или юридического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее - Республика).
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитета, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитета с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики.
Круг заявителей и цели предоставления государственной услуги
1.2. Круг заявителей: лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации», и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», проживающие на территории Республики Саха (Якутия) (далее - лица, относящиеся к коренным малочисленным народам), и их общины, созданные в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – общины) с закрепленными рыбопромысловыми участками для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Заявителем может выступить представитель заявителя с предъявлением доверенности, подтверждающей полномочие на предоставление заявки с приложением документов.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Место нахождения Госкомитета: г. Якутск, ул. Кирова, 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 13 каб 441.
1.3.1. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.2. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
1.3.3.электронный адрес для направления обращений arktika.sakha.gov.ru.
1.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник-четверг - с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00; пятница – с 10.00 до 12.00 часов
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http:-//e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, в средствах массовой информации и на информационных стендах.
1.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1. 8. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
а) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
б) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
в) сведения о Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
д) наименование государственной услуги;
е) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
ж) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
з) способы предоставления государственной услуги;
и) описание результата предоставления государственной услуги;
к) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
л) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
м) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
н) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
о) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
п) основания для отказа в предоставлении услуги;
р) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.9. Для получения государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться с заявлением в Госкомитет лично, посредством почтового отправления, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
1.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются главным специалистом или ведущим специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб. 441;
- по телефону: (4112) 42-53-23.
1.11. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.12. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
1.13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения консультант подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, дает разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
1.14. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом Госкомитета и не может превышать 15 минут.
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для заявителей для получения информации.
1.15. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в месячный срок
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленны народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики. Структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги – отдел организации рыболовства Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее-Отдел).
2.2.1.Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Управление федеральной налоговой службы по РС (Я).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- издание приказа о распределении квот для традиционного рыболовства в пользование и размещение приказа на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет;
- отказ в распределении квот для традиционного рыболовства в пользование.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 90 дней с даты окончания срока приема заявок.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Предоставление государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 20.07.2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 30, ст. 3122);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) // (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 14, ст. 1493);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2008 г. № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4836);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 г. № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 17 (часть 2, ст. 1905);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2014 года № 420 «Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии».
-федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);»;
«- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, № 44, ст. 6274, "Российской газете", № 246, 02.11.2011);».
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Заявка установленной формы согласно приложению № 2, к настоящему Регламенту.
К сводной заявке прилагаются:
1) сводный порайонный (поулусный) перечень пользователей (физических лиц и общин), относящихся к коренным малочисленным народам и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, с указанием фамилии, имени, отчества (наименования общины), районов добычи и орудий лова, сведений о потребности каждого в видовых объемах квоты добычи водных биоресурсов для традиционного рыболовства, сведений об освоении пользователем квот, выделенных за предыдущий период промысла;
2) карта-схема мест постановки орудий лова (осуществления промысла) пользователем с указанием промысловых участков;
3) документ, подтверждающий отнесение лица к коренным малочисленным народам;
4) доверенности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, а также их общин.
В личной заявке указываются:
фамилия, имя, отчество (наименование общины), паспортные данные лица, относящегося к коренным малочисленным народам (устав, состав учредителей общины, свидетельство о государственной регистрации с указанием реквизитов юридического лица), районы добычи и орудия лова, сведения о потребности в видовых объемах квоты добычи водных биоресурсов для традиционного рыболовства, сведения об освоении пользователем квот, выделенных за предыдущий период промысла.
К личной заявке прилагаются:
1) карта-схема мест постановки орудий лова (осуществления промысла) пользователем с указанием промысловых участков;
2) документ, подтверждающий отнесение лица к коренным малочисленным народам.
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для отказа в принятии заявки на выделение квот для традиционного рыболовства (далее заявки) для рассмотрения являются:
- заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
- представление недостоверных сведений;
- несоответствие заявителя категории лиц, указанной пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла;
- заявка подана на получение квот для традиционного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- повторная подача заявки от имени заявителя.
2.9. Перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.10. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.12. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Госкомитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Госкомитет за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16. Государственная услуга предоставляется через многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг.
2.17. Заявитель с помощью сервиса электронных услуг через официальный сайт многофункционального центра может подать заявление на предоставление государственной услуги в электронном виде либо получить предварительную консультацию на основании представленных сканированных документов без необходимости личного обращения к консультанту многофункционального центра. Все необходимые для предоставления услуги документы принимаются от заявителя в электронном виде (сканированные копии) в форме jpg, doc, docx, pdf, rar, zip. Предоставление в электронном виде производиться при наличии полного пакета документов. Срок консультирования не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов.
Положение о предоставлении государственной услуги в электронной форме вступает с момента подписания соглашения о готовности предоставления государственной услуги в электронной форме между Госкомитетом и многофункциональным центром.
2.18. В случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра срок исполнения государственной услуги увеличивается на 3 рабочих дня.
2.19. Государственная услуга предоставляется через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
2.20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Управление федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) –запрашивается выписка из Единого реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
(пункт 2.20 дополнен приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(раздел 3 в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для традиционного рыболовства;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
- рассмотрение документов на распределение квот для традиционного рыболовства;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства.
- размещение приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.
электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для традиционного рыболовства»
3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета, ответственному за прием заявок и документов, заявки для распределения квот для традиционного рыболовства с приложением необходимых документов при личном обращении, по почте или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым документов к пункту 2.6. Регламента.
Если в заявке не полностью написаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявки.
Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
В случае наличия причин для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.7. Регламента, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Способ фиксации: специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал) запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
-краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- Ф.И.О. лица, представившего документы;
- свою фамилию и инициалы.
Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 15 минут.
Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг».
3.4. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
- Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия) – сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.Максимальный срок направления запросов с момента поступления заявки не должен превышать 1 рабочий день.
6.Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
7. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного взаимодействия.
Административная процедура «Рассмотрение документов на распределение квот для традиционного рыболовства»
3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для распределения квот для традиционного рыболовства.
Должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов на распределение квот для традиционного рыболовства, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции.
Специалист:
- проверяет соответствие заявителя категории лиц, указанной в пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- сверяет количество членов общины, указанных в заявке с протоколом общего собрания (схода) членов общины о приеме в члены общины указанных в списке лиц.
В случае наличия в списках членов общины представителей коренных малочисленных народов, которые подали заявки лично, при распределении квот на общину данные члены общины не учитываются.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.8. Регламента, специалист отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист:
- рассчитывает запрашиваемый объем квот добычи водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия);
- направляет предложения в Федеральное агентство по рыболовству по объему квот добычи водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) на предстоящий год до 15 октября предшествующего года.
Результатом административной процедуры является отправка предложений по объему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) в Федеральное агентство по рыболовству. Максимальный срок выполнения действия составляет 45 дней со дня окончания срока приема заявок.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале исходящих документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 дней со дня окончания срока приема заявок.
Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
3.6. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Административная процедура «Принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства»
3.7. Основанием для начала административного действия является издание Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на территории Республики Саха (Якутия), а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции.
На основе приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации специалист готовит проект приказа Госкомитета распределении квот для традиционного рыболовства (далее – приказ Госкомитета).
В случае отсутствия в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла, указанные водные биологические ресурсы не включаются проект приказа Госкомитета.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета председателю или курирующему заместителю председателя для утверждения.
После утверждения приказа Госкомитета специалист уведомляет заявителя об издании приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства способом, указанным в заявке.
Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства.
Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 календарных дней с момента издания Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению и достоверные данные указанные в заявлении на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
Административная процедура «Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет»
3.8. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства.
Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо отдела развития рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
После издания приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства специалист размещает отсканированную копию приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www. аrktika. sakha.gov.ru.
Результатом административной процедуры является размещение приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном интернет-сайте Госкомитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Госкомитета.
4.6. По результатам контроля при выявлении нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решение, принятые руководителем Госкомитета, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
1
1
Приложение № 1
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┤ Представление заявителем заявки на выделение квоты и документов, (далее соответственно - │
│ заявка, документы) в госкомитет │
└────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┐ \/
│ Направление заявителю │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ уведомления об отказе │<──┤ Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист Госкомитета . Продолжительность – 5 минут. │
│ в принятии заявки для │ └──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┘
│ рассмотрения │ │
└───────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление заявителю уведомления об отказе │<───────┤ Рассмотрение документов для распределения квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист Госкомитета. │
│ │ │ Срок – 45 дней со дня окончания срока приема заявок. │
│в распределении квот и причина отказа │ └────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
└────────────────────────────────────────────┘ │
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Принятие решения о распределении квот (распределение квот между заявителями, ├───>│ Уведомление заявителя │
│ размещение приказа о распределении квот на официальном сайте Госкомитета │ │ о распределении квот │
│ в сети интернет ) │ └────────────────────────┘
│ Ответственный – главный специалист Госкомитета Срок – 45 дней с момента издания приказа │
Росрыболовством распределения ОДУ и рекомендованного объема. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────-───────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа Госкомитета │
│ о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет. │
│ Ответственный – специалист госкомитета . │
│ Срок – 3 рабочих дней с момента издания Приказа Госкомитета. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1
Приложение № 2
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
Форма заявки
для общин коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Председателю Государственного
комитета РС (Я) по делам Арктики
______________________________
От ________________________
(должность представителя общины)
________________________
(сокращенное наименование,
организационно-правовая форма)
Место нахождения общины
Номер контактного телефона
ЗАЯВКА
Прошу распределить квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории ____________________ улуса Республики Саха (Якутия) в 20__году согласно установленным лимитам на добычу (вылов) объектов водных биологических ресурсов.
Заявитель ____________________________________________________________________________________
(полное наименование, организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, КПП, место нахождения)
№
п/п
ФИО членов
общины
Паспортные данные, национальность
Район вылова
водных биоресурсов
(река, озеро)
Виды водных биоресурсов
Сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год
река
озеро
Виды водных биоресурсов
Объем добытых водных биоресурсов (кг)
Прошу уведомить о принятом решении посредством _______________________________________________
(устно по телефону/письменное уведомление по почте)
____________________ ___________________ _______________
(подпись главы общины) (Ф.И.О.) (дата)
К заявке прилагаются:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2. Копии устава;
3. Заверенный заявителем список лиц, являющихся членами общины на момент подачи документов и
копии протоколов общих собраний (сходов) членов общины о приеме в члены общины указанных в списке лиц;
4. Копии договоров о предоставлении рыбопромыслового участка (при их наличии);
5. Опись представленных документов.
Приложение № 3
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от "___" _________ 20__ г. N _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: __________________________________________________________________
Местонахождение: _______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для традиционного рыболовства в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее - квота), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом
└───┘ 2.6. настоящего Административного регламента, документы по форме и
содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым
┌───┐
│ │ заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения
└───┘ квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления,
потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления, а также исполнены карандашом
┌───┐
│ │ заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления
└───┘ рыболовства
В соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента предоставления государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственных услуг по распределению квот для традиционного рыболовства объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, Вам отказывается в принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель
Приложение № 4
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении квот для традиционного рыболовства и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
"___" _________ 20__ г. N ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: _________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для традиционного рыболовства, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)(далее - квота), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ представление неполных сведений
└───┘
┌───┐
│ │ несоответствие заявителя категории лиц, указанных в пункте 1.2. раздела
└───┘ 1 настоящего Регламента
┌───┐
│ │ отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству
└───┘ о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов
во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных
биологических ресурсов в определенном районе промысла
┌───┐
│ │ заявка подана на получение квот для традиционного рыболовства
└───┘ анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в
соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004
года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», и видов
водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не
устанавливается
┌───┐
│ │ повторная подача заявки от имени заявителя
└───┘
В соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента
предоставления Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственных услуг по распределению квот для традиционного рыболовства, Вам отказывается в распределении квот.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Председатель
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 28 августа № 239-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
(в ред. приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД) – УТРАТИЛ СИЛУ. ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ОТ 10.02.2017 №25-ОД
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу физического лица или юридического лица, либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее - Республика).
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитета, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитета с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики.
1.2. Круг заявителей: юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, которым представлен (представлены) в пользование рыбопромысловый участок (рыбопромысловые участки) для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия), при условии, что они не находятся под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлена в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1. Место нахождения органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики: г. Якутск, ул. Кирова 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова 13, каб. № 441.
1.3.2. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23.
1.3.3. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
электронный адрес для направления обращений: arktika.sakha.gov.ru.
1.3.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, на стендах в местах предоставления услуги.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.3.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
ф) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
х) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
ц) сведения об Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
ч) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
ш) наименование государственной услуги;
щ) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
ы) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
э) способы предоставления государственной услуги;
ю) описание результата предоставления государственной услуги;
я) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
аа) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
бб) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
вв) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
гг) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
дд) основания для отказа в предоставлении услуги;
ее) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
жж) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
зз) показатели доступности и качества государственной услуги;
ии) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.3.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Кирова 13, каб.441;
- по телефону (4112) 42-53-23;
- по электронной почте: arktika.sakha.gov.ru
1.3.10. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.3.11. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики. Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Госкомитет осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия).
Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия)-при указании в заявке, что юридическое лицо находится под контролем иностранного инвестора.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги:
Результатом предоставления государственной услуги является:
- издание приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями и размещение приказа на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет;
- отказ в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
Общий срок предоставления государственной услуги составляет 120 дней с даты окончания срока приема заявок.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
Срок предоставления государственной услуги исходит из принятия Федеральным агентством по рыболовству решения о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Данное решение принимается не ранее декабря месяца.
(Абзацы 3 и 4 дополнены приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Предоставление государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» ;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2014 года № 420 «Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии».
-федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, № 44, ст. 6274, "Российской газете", № 246, 02.11.2011);
(дополнены приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Заявка установленной формы согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
б) информацию о численности работников, работавших у заявителя за последний год, предшествовавший году подачи заявки;
в) информацию о количестве заключенных заявителем договоров с гражданами по оказанию услуг на осуществление любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки, по видам водных биологических ресурсов и районам их добычи (вылова);
г) сведения об освоении выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки;
д) опись представляемых документов. Перечень документов, указанный в описи, должен соответствовать перечню фактически представленных документов.
2.6.1.По инициативе заявителя к заявке могут быть приложены следующие документы:
а) выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для юридического лица;
выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявки выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для индивидуального предпринимателя;
б) копия (копии) договора (договоров) о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;
В случае оформления заявки представителем заявителя, он обязан предоставить доверенность, подтверждающую полномочие подавать заявку от имени заявителя;
Заявки принимаются до 1 сентября года, предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.
2.7. Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Управление федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия)
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2) Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),
3) Ленское территориальное управление.
(подпункты 2 и 3 дополнены приказами Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
(пункт 2.7. в ред. приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для отказа в принятии заявки на выделение квот для организации любительского и спортивного рыболовства (далее заявки) для рассмотрения являются:
- заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
- представление недостоверных сведений;
- отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла;
- заявка подана на получение квот для организации любительского и спортивного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- повторная подача заявки от имени заявителя.
2.10. Перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.11. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
2.12. Заявка для предоставления государственной услуги предоставляется лично или по почте.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.14. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Госкомитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
(дополнены приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Госкомитет за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Государственная услуга предоставляется через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
- рассмотрение документов на распределение квот для организации любительского и спортивного рыболовства;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
- размещение приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.
Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства».
3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета, ответственному за прием заявок и документов, заявки для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства с приложением необходимых документов при личном обращении по почте или через портал Государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
3.4.Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является главный специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым к пункту 2.6. Регламента.
Если в заявке не полностью написаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявки.
3.5.В случае наличия причин для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.7. Регламента, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
3.6.При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
3.7.Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
3.8.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал) запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- Ф.И.О. лица, представившего документы;
- свою фамилию и инициалы.
3.9.Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 30 минут.
3.10.Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.11.Результатом административного действия по приему и регистрации заявок, является регистрация поступивших заявок.
3.12.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявок в журнале учета поступивших заявок для распределения квот любительского и спортивного рыболовства.
Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг».
3.13.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.14.Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
3.15.Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
- Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия) – сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) – сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).
-Ленское территориальное управление Росрыболовства.
3.16.Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.17.Максимальный срок направления запросов с момента поступления заявки не должен превышать 1 рабочий день.
Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
3.18.Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.19. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 5 дней.
(пункт 3.19. в ред. приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД)
3.20.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
3.21. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
3.22. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Административная процедура «Рассмотрение документов на распределение квот для организации любительского и спортивного рыболовства»
3.23. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
Должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов на распределение квот для организации любительского и спортивного рыболовства, является главный специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
3.24.Специалист:
- проверяет соответствие заявителя категории лиц, указанной пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- проверяет достоверность сведений, представленных заявителем, путем взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг».
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.8. Регламента, специалист отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист:
- рассчитывает запрашиваемый объем квот добычи водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия);
- направляет предложения в Федеральное агентство по рыболовству по объему квот добычи водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) на предстоящий год до 15 октября предшествующего года.
3.25.Результатом административной процедуры является отправка предложений по объему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) в Федеральное агентство по рыболовству. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней со дня окончания срока приема заявок.
3.26.Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
3.25.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней со дня окончания срока приема заявок.
Административная процедура «Принятие решения о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства»
3.27. Основанием для начала административного действия является издание Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на территории Республики Саха (Якутия), а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента.
3.28. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства, является главный специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
На основе приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации специалист подготавливает проект приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства (далее – приказ Госкомитетат).
В случае отсутствия в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла, указанные водные биологические ресурсы не включаются проект приказа Госкомитета.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета председателю или курирующему заместителю председателя для утверждения.
После утверждения приказа Госкомитета специалист уведомляет заявителя об издании приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства способом, указанным в заявке.
3.29.Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
3.30.Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
3.31.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней с момента издания Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
Административная процедура «Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет».
3.32. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
3.33.Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - специалист).
После издания приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства специалист размещает отсканированную копию приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
3.34.Результатом и фиксацией административной процедуры является размещение приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства на официальном интернет-сайте Госкомитета.
3.35.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем министра охраны природы Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Госкомитета.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам контроля при выявлении нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
(пункт 5.2. в ред. приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД)
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Мотивированные ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решение, принятые руководителем Госкомитета, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
_________________________
1
Приложение № 1
к Административному регламенту Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА В ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)»
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┤ Представление заявителем заявки на выделение квоты и документов, (далее соответственно - │
│ заявка, документы) в отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета │
└────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┐ \/
│ Направление заявителю │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ уведомления об отказе │<──┤ Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист отдела. Продолжительность – 30 минут │
│ в принятии заявки для │ └──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┘
│ рассмотрения │ │
└───────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление заявителю уведомления об отказе │<───────┤ Рассмотрение документов для распределения квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист отдела. │
│ │ │ Срок – 45 дней со дня окончания срока приема заявок. │
│в распределении квот и причина отказа │ └────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
└────────────────────────────────────────────┘ │
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Принятие решения о распределении квот (распределение квот между заявителями, ├───>│ Уведомление заявителя │
│ размещение приказа о распределении квот на официальном сайте Госкомитета │ │ о распределении квот │
│ в сети интернет ) │ │ │
│ Ответственный – главный специалист отдела. │ │ │
│ Срок – 45 дней с момента издания Росрыболовством распределения ОДУ. │ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────-───────────────────┘ └─────────────────────────────┘
│
│
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа Госкомитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики │
│ о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства │
│ на официальном сайте в сети Интернет │
│ Ответственный – специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета. │
│ Срок – 3 рабочих дней с момента издания Приказа Госкомитета. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
Форма заявки
Председателю
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
___________________________
От ________________
(сокращенное наименование ЮЛ/ИП)
в лице________________________
(должность представителя заявителя,
фамилия, имя, отчество)
Место нахождения,
Номер контактного телефона
ЗАЯВКА
Прошу распределить квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пользование для организации любительского и спортивного рыболовства на 20__год.
№
п/п
Рыбопромысловый участок (название, границы, район РС (Я)
Виды водных биоресурсов
Объем водных биоресурсов, тонн
Прошу уведомить о принятом решении по телефону №8-411хх-ххххх / по почте по адресу:67700, г.Якутск,
(написать способ уведомления)
____________________ ___________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись представителя) (дата)
К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
2) информацию о численности работников, работавших у заявителя за последний год, предшествовавший году подачи заявки;
3) информацию о количестве заключенных заявителем договоров с гражданами по оказанию услуг на осуществление любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки, по видам водных биологических ресурсов и районам их добычи (вылова);
4) сведения об освоении выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки;
5) опись представляемых документов.
По инициативе заявителя к заявке могут быть приложены следующие документы:
6) выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для юридического лица;
выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявки выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для индивидуального предпринимателя;
7) копия (копии) договора (договоров) о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;
Приложение № 3
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от "___" _________ 20__ г. N _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: __________________________________________________________________
Местонахождение: _______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее - квота), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом
└───┘ 2.6. настоящего Административного регламента, документы по форме и
содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым
┌───┐
│ │ заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения
└───┘ квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления,
потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления, а также исполнены карандашом
┌───┐
│ │ заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления
└───┘ рыболовства
В соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента предоставления Государственным комитетом Республики Саха (Якутия)по делам Артики государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)», Вам отказывается в принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Первый Заместитель
председателя
Приложение № 4
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
"___" _________ 20__ г. N ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: _________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)(далее - квота), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ представление недостоверных сведений
└───┘
┌───┐
│ │ отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству
└───┘ о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов
во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных
биологических ресурсов в определенном районе промысла
┌───┐
│ │ заявка подана на получение квот для организации любительского и
└───┘ спортивного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых
осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20
декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных
биоресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый
улов которых не устанавливается
┌───┐
│ │ повторная подача заявки от имени заявителя
└───┘
В соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента предоставления Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)», Вам отказывается в распределении квот.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Первый Заместитель председателя
УТРАТИЛ СИЛУ (ПРИКАЗ ГОСКОМАРКТИКИ ОТ 22.01.2016 №16-ОД)
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 28 августа №239-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение
части затрат на выполнение рыборазводных работ»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии на возмещение части затрат на рыборазводные работы по организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах.
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитета, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитета с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах.
1.2. Круг заявителей: юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение субсидии на возмещение части затрат на рыборазводные работы по организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, и отвечающих следующим критериям:
а) осуществляют деятельность на территории Республики Саха (Якутия) по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, которая включает в себя следующие виды работ:
- добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях получения от них икры, молоки (спермы);
- инкубация икры водных биологических ресурсов;
- получение жизнестойкой молоди (личинок) водных биологических ресурсов;
- выпуск молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия);
б) имеют производственную мощность по закладке икры на инкубацию не менее 100,0 миллионов штук;
в) имеют производственно-финансовый план на соответствующий год, согласованный с Госкомитетом;
г) не имеют просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам на последнюю отчетную дату;
д) обеспечивают непрерывный технологический процесс инкубации икры.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1. Место нахождения органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики : г. Якутск, ул. Кирова 13 (4 этаж, каб. 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова 13, каб. № 441.
1.3.2. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.3. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
электронный адрес для направления обращений: arktika.sakha.gov.ru.
1.3.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, на стендах в местах предоставления услуги.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.3.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
кк) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
лл) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
мм) сведения об Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
нн) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
оо) наименование государственной услуги;
пп) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
рр) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
сс) способы предоставления государственной услуги;
тт) описание результата предоставления государственной услуги;
уу) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
фф) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
хх) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
цц) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
чч) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
шш) основания для отказа в предоставлении услуги;
щщ) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
ыы) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
ээ) показатели доступности и качества государственной услуги;
юю) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.3.9. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее –УФНС России по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д 2, 677018. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.3.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г.Якутск, ул. Кирова 13, каб.441;
- по телефону (4112) 42-53-23;
- по электронной почте: arktika.sakha.gov.ru.
1.3.11. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.3.12. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ».
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики. Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Госкомитет осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия). Проверка достоверности сведений, представленных заявителем, осуществляется путем взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае отсутствия канала СМЭВ (временной неработоспособности) взаимодействие осуществляется путем направления запроса о предоставлении сведений из государственных реестров юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), налогоплательщиков (ЕГРН), сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате налогов в установленном порядке в Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
- подписание Соглашения о предоставлении субсидии;
- отказ в заключении Соглашения о предоставлении субсидий
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 32 дней с даты окончания срока приема заявок.
Возможно приостановление предоставления государственной услуги в период работы комиссии по отбору получателей субсидии. Организатор отбора получателей субсидии, в случае необходимости, имеет право перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, но не более чем на 15 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в трехдневный срок на официальном сайте специалист одела организации рыболовства Госкомитета РС(Я) по делам Арктики.
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.5.Предоставление государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2012 г. №36 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на выполнение комплекса рыборазводных работ в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия) на 2012-2015 годы»;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября №420 « Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии»;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 г. №981 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы» // «Якутские ведомости», № 20 от 21.02.2012 г.;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»;
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 03.03.2015 года №41-ОД «О Комиссии по отбору получателей субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6. Для участия в отборе заявители представляют в Комиссию заявку с приложением следующих документов:
а) заявление об участии в отборе на предоставление субсидии;
б) производственный план и расчет нормативных затрат на проведение комплекса рыборазводных работ в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия) по сбору, инкубации икры, подращиванию личинок и выпуску личинок (молоди) водных биологических ресурсов на соответствующий год;
в) сводный акт выпуска личинок (молоди) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия) за предшествующий год;
г) копия годового бухгалтерского отчета за предыдущий финансовый год с
приложениями;
д)копия годового бухгалтерского отчета за предыдущий финансовый год с приложениями;
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
е) акт обследования производственных мощностей по форме, установленной распоряжением Федерального агентства по рыболовству от 9 октября 2007 г. N 25-р «О мероприятиях по воспроизводству водных биоресурсов».
Обязательная форма подачи заявки не устанавливается.
Документы прилагаемые к Заявке должны быть представлены в печатной форме. По желанию заявителя к документам могут прилагаться их электронные носители. Заявки принимаются в течение 20 календарных дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Госкомитета.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Выписка из Единого реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выдается УФНС России по Республике Саха (Якутия).
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявки на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ (далее – заявки на предоставление субсидии) для рассмотрения являются:
- несоответствие заявителя следующим критериям:
а) осуществляют деятельность на территории Республики Саха (Якутия) по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, которая включает в себя следующие виды работ:
добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях получения от них икры, молоки (спермы);
инкубация икры водных биологических ресурсов;
получение жизнестойкой молоди (личинок) водных биологических ресурсов;
выпуск молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия);
б) имеют производственную мощность по закладке икры на инкубацию не менее 100,0 миллионов штук;
в) имеют производственно-финансовый план на соответствующий год, согласованный с Госкомитетом;
г) не имеют просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам на последнюю отчетную дату;
д) обеспечивают непрерывный технологический процесс инкубации икры.
- заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6. настоящего административного регламента;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для предоставления субсидии, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена после срока окончания приема заявок (по истечении 20 дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Госкомитета.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
- несоответствия заявителя критериям, согласно пункта 2.8 настоящего Регламента;
- представление заведомо недостоверных или искаженных сведений.
2.10. Основанием для приостановления в предоставлении государственной услуги является несоблюдение следующих условий:
- выполнение рыборазводных работ согласно ежегодному плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Госкомитетом;
- предоставление Госкомитету отчетов по производству в соответствии с порядком, утвержденным Госкомитетом;
- недопущение образования кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам в соответствующем финансовом году;
- соответствие условий оплаты труда руководителей Положению об оплате труда и материальном поощрении руководителей государственных унитарных предприятий, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2004 г. № 384 «Об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия)».
2.11. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.13. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Госкомитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Управление за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.16. Предоставление государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не предусмотрена. Но при этом имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета, на сайте http://e-yakutia.ru/ и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.qosusluqi.ru, (в том числе с формами и образцами документов).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг
- прием и регистрация заявки и документов на предоставление субсидии;
- рассмотрение заявки и документов на предоставление субсидии Комиссией по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
- издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии;
- подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии;
- перечисление средств субсидии на счет получателя;
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.
Административная процедура формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.
3.3. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральный орган государственной власти:
Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия).
Направление запроса осуществляется:
по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок направления запросов с момента поступления заявки не должен превышать 1 рабочий день.
Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов на предоставление субсидии»
3.4. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета, ответственному за прием заявок и документов, заявки на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ с приложением необходимых документов при личном обращении или по почте.
Извещение о проведении отбора размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Госкомитета.
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Заявки принимаются в течение 20 календарных дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Госкомитета.
Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым к пункту 2.6. Регламента.
В случае наличия причин для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8. Регламента, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Специалист регистрирует заявления участников отбора в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 15 минут.
Срок рассмотрения заявок – до 5 календарных дней после окончания срока приема документов. Госкомитет направляет получателю уведомление о принятии заявки на предоставление субсидии на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ или об отказе в таком принятии с указанием причин отказа в течении 2 рабочих дней после рассмотрения заявок.
Результат административного действия является прием заявления.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о регистрации заявления или об отказе в приеме заявления.
Административная процедура «Рассмотрение заявки и документов на предоставление субсидии Комиссией по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»
3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления субсидии.
Проведение отбора возложено на комиссию по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – Комиссия), которая создается приказом Госкомитета. Персональный состав Комиссии, Положение о Комиссии по отбору утверждается вышеуказанным приказом Госкомитета, подлежащим публикации на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika.
Оглашение списка участников отбора производится ответственным секретарем Комиссии на заседании Комиссии. Результаты оглашения списка участников (наименование и предмета заявок) отражается в протоколе заседания Комиссии.
После оглашения списка участников и составления соответствующего протокола, Комиссия проводит рассмотрение заявок с целью определения их соответствия требованиям, условиям отбора и критериям, перечисленным в настоящем порядке.
Решение об отборе получателей субсидии принимается большинством голосов при наличии 2/3 состава Комиссии и оформляется в виде протокола Комиссии.
Результатом административной процедуры является решение об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.
Способ фиксации административной процедуры является фиксация в системе делопроизводства и размещается в течение 3 календарных дней на официальном сайте Госкомитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и документов.
Административная процедура «Издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии»
3.6. Основанием для начала административного действия является решение об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.
Должностным лицом, ответственным за определение объема субсидии и издания приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии является специалист отдела по развитию рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист определяет объем субсидии исходя из нормативных затрат на сбор, инкубацию икры, получение жизнестойкой молоди (личинок) и выпуск молоди (личинок) в рыбохозяйственные водоемы Республики Саха (Якутия) (включая содержание имущества, транспортные расходы, оплату коммунальных услуг, арендную плату, ремонт техники и транспортных средств, заработную плату с отчислениями; оплату налогов, командировочных расходов, социальных выплат).
Нормативные затраты рассчитываются на выполнение комплекса рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Госкомитетом.
На основании протокола Комиссии Госкомитета в течение 5 рабочих дней утверждает приказом Госкомитета перечень получателей и объемы субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии.
Фиксация административной процедуры в системе делопроизводства и размещается в течение 3 календарных дней на официальном сайте Госкомитета срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня принятия решения об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.
Административная процедура «Подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии»
3.7. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии.
Должностным лицом, ответственным за подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии, является специалист отдела развития рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист после издания приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии подготавливает проект Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год, который содержит:
- наименование получателя субсидии;
план по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный Госкомитетом;
- нормативные затраты на выполнение комплекса рыборазводных работ согласно ежегодному кассовому плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Госкомитетом;
- сроки проведения рыборазводных работ;
- помесячный план работы по проведению рыборазводных работ.
К соглашению прилагается форма справки-расчета на предоставление субсидии и форма отчета о причитающейся субсидии по фактическим объемам производства.
Специалист подписывает Соглашение о предоставлении субсидии на текущий финансовый год у получателя субсидии и первого заместителя председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Результатом административной процедуры является подписание Госкомитетом и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с момента издания приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии.
Административная процедура «Перечисление средств субсидии на счет получателя»
3.8. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии, подписание Госкомитетом и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год и предоставление получателем субсидии Госкомитету справки-расчета о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану.
Должностным лицом, ответственным за перечисление средств субсидии на счет получателя, является уполномоченное должностное лицо финансового отдела Госкомитета, выполняющее соответствующие функции.
Специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса передает уполномоченному должностному лицу финансового отдела Госкомитета копию приказа Госкомитета о предоставлении субсидии получателю, копию Соглашения о предоставлении субсидии получателю и справку-расчет о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану.
Уполномоченное должностное лицо финансового отдела Госкомитета предоставляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов следующие документы:
а) копию приказа Госкомитета о предоставлении субсидии получателю;
б) копию соглашения о предоставлении субсидии получателю;
в) справку-расчет о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану.
Результатом административной процедуры является перечисление субсидии с лицевого счета Госкомитета на счет получателя субсидии, открытого в кредитных организациях.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет до 5 рабочих дней с момента получения справки-расчета о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану получателя субсидии.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем председателя государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам контроля при выявлении нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решение, принятые руководителем Госкомитета, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
_________________________
Приложение №1
к административному регламенту
Блок-схема государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах»
1
Утратил силу приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 22.01.2016 № 16-ОД
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ
ПРИКАЗ
От 28 августа 2015 №239-ОД
Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД;
- приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД;
- приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД)
-приказ Государственного комитета Республики Саха по делам Арктики от 22.01.2016 №16-ОД (номер государственной регистрации RU140432016382 от 16.12.2016)
- приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 15.12.2016 №426-ОД)
приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 2010-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года №529 «Об утверждении порядка разработки и утверждения Административного регламента предоставления государственной услуги»,
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Административные регламенты Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственных услуг (согласно приложениям №1,2,3):
1.1. «УТРАТИЛ СИЛУ. приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
1.2. «УТРАТИЛ СИЛУ.
1.3. . «УТРАТИЛ СИЛУ. приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
2.Отделу по развитию рыбохозяйственного комплекса (Аммосов Т.В) направить Административные регламенты на государственную регистрацию в уполномоченный орган в течение десяти дней с момента подписания.
2.1. После государственной регистрации, настоящий приказ и административные регламенты разместить на официальном сайте ГоскомАрктики РС(Я) и опубликовать в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Киселев А.В.
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 28 августа№239-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)»- УТРАТИЛ СИЛУ. приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу физического или юридического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее - Республика).
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитета, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитета с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики.
Круг заявителей и цели предоставления государственной услуги
1.2. Круг заявителей: лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации», и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», проживающие на территории Республики Саха (Якутия) (далее - лица, относящиеся к коренным малочисленным народам), и их общины, созданные в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – общины) с закрепленными рыбопромысловыми участками для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Заявителем может выступить представитель заявителя с предъявлением доверенности, подтверждающей полномочие на предоставление заявки с приложением документов.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Место нахождения Госкомитета: г. Якутск, ул. Кирова, 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 13 каб 441.
1.3.1. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.2. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
1.3.3.электронный адрес для направления обращений arktika.sakha.gov.ru.
1.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник-четверг - с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00; пятница – с 10.00 до 12.00 часов
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http:-//e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, в средствах массовой информации и на информационных стендах.
1.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1. 8. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
а) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
б) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
в) сведения о Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
д) наименование государственной услуги;
е) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
ж) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
з) способы предоставления государственной услуги;
и) описание результата предоставления государственной услуги;
к) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
л) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
м) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
н) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
о) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
п) основания для отказа в предоставлении услуги;
р) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.9. Для получения государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться с заявлением в Госкомитет лично, посредством почтового отправления, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
1.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются главным специалистом или ведущим специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб. 441;
- по телефону: (4112) 42-53-23.
1.11. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.12. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
1.13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения консультант подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, дает разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
1.14. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом Госкомитета и не может превышать 15 минут.
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для заявителей для получения информации.
1.15. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в месячный срок
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленны народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики. Структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги – отдел организации рыболовства Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее-Отдел).
2.2.1.Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Управление федеральной налоговой службы по РС (Я).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- издание приказа о распределении квот для традиционного рыболовства в пользование и размещение приказа на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет;
- отказ в распределении квот для традиционного рыболовства в пользование.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 90 дней с даты окончания срока приема заявок.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Предоставление государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 20.07.2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 30, ст. 3122);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) // (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 14, ст. 1493);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2008 г. № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4836);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 г. № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 17 (часть 2, ст. 1905);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2014 года № 420 «Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии».
-федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);»;
«- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, № 44, ст. 6274, "Российской газете", № 246, 02.11.2011);».
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Заявка установленной формы согласно приложению № 2, к настоящему Регламенту.
К сводной заявке прилагаются:
1) сводный порайонный (поулусный) перечень пользователей (физических лиц и общин), относящихся к коренным малочисленным народам и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, с указанием фамилии, имени, отчества (наименования общины), районов добычи и орудий лова, сведений о потребности каждого в видовых объемах квоты добычи водных биоресурсов для традиционного рыболовства, сведений об освоении пользователем квот, выделенных за предыдущий период промысла;
2) карта-схема мест постановки орудий лова (осуществления промысла) пользователем с указанием промысловых участков;
3) документ, подтверждающий отнесение лица к коренным малочисленным народам;
4) доверенности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, а также их общин.
В личной заявке указываются:
фамилия, имя, отчество (наименование общины), паспортные данные лица, относящегося к коренным малочисленным народам (устав, состав учредителей общины, свидетельство о государственной регистрации с указанием реквизитов юридического лица), районы добычи и орудия лова, сведения о потребности в видовых объемах квоты добычи водных биоресурсов для традиционного рыболовства, сведения об освоении пользователем квот, выделенных за предыдущий период промысла.
К личной заявке прилагаются:
1) карта-схема мест постановки орудий лова (осуществления промысла) пользователем с указанием промысловых участков;
2) документ, подтверждающий отнесение лица к коренным малочисленным народам.
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для отказа в принятии заявки на выделение квот для традиционного рыболовства (далее заявки) для рассмотрения являются:
- заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
- представление недостоверных сведений;
- несоответствие заявителя категории лиц, указанной пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла;
- заявка подана на получение квот для традиционного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- повторная подача заявки от имени заявителя.
2.9. Перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.10. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.12. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Госкомитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Госкомитет за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16. Государственная услуга предоставляется через многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг.
2.17. Заявитель с помощью сервиса электронных услуг через официальный сайт многофункционального центра может подать заявление на предоставление государственной услуги в электронном виде либо получить предварительную консультацию на основании представленных сканированных документов без необходимости личного обращения к консультанту многофункционального центра. Все необходимые для предоставления услуги документы принимаются от заявителя в электронном виде (сканированные копии) в форме jpg, doc, docx, pdf, rar, zip. Предоставление в электронном виде производиться при наличии полного пакета документов. Срок консультирования не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов.
Положение о предоставлении государственной услуги в электронной форме вступает с момента подписания соглашения о готовности предоставления государственной услуги в электронной форме между Госкомитетом и многофункциональным центром.
2.18. В случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра срок исполнения государственной услуги увеличивается на 3 рабочих дня.
2.19. Государственная услуга предоставляется через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
2.20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Управление федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) –запрашивается выписка из Единого реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
(пункт 2.20 дополнен приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(раздел 3 в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №56-ОД)
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для традиционного рыболовства;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
- рассмотрение документов на распределение квот для традиционного рыболовства;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства.
- размещение приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.
электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для традиционного рыболовства»
3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета, ответственному за прием заявок и документов, заявки для распределения квот для традиционного рыболовства с приложением необходимых документов при личном обращении, по почте или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым документов к пункту 2.6. Регламента.
Если в заявке не полностью написаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявки.
Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
В случае наличия причин для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.7. Регламента, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Способ фиксации: специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал) запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
-краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- Ф.И.О. лица, представившего документы;
- свою фамилию и инициалы.
Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 15 минут.
Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг».
3.4. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
- Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия) – сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.Максимальный срок направления запросов с момента поступления заявки не должен превышать 1 рабочий день.
6.Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
7. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного взаимодействия.
Административная процедура «Рассмотрение документов на распределение квот для традиционного рыболовства»
3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для распределения квот для традиционного рыболовства.
Должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов на распределение квот для традиционного рыболовства, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции.
Специалист:
- проверяет соответствие заявителя категории лиц, указанной в пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- сверяет количество членов общины, указанных в заявке с протоколом общего собрания (схода) членов общины о приеме в члены общины указанных в списке лиц.
В случае наличия в списках членов общины представителей коренных малочисленных народов, которые подали заявки лично, при распределении квот на общину данные члены общины не учитываются.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.8. Регламента, специалист отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист:
- рассчитывает запрашиваемый объем квот добычи водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия);
- направляет предложения в Федеральное агентство по рыболовству по объему квот добычи водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) на предстоящий год до 15 октября предшествующего года.
Результатом административной процедуры является отправка предложений по объему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) в Федеральное агентство по рыболовству. Максимальный срок выполнения действия составляет 45 дней со дня окончания срока приема заявок.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале исходящих документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 дней со дня окончания срока приема заявок.
Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
3.6. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Административная процедура «Принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства»
3.7. Основанием для начала административного действия является издание Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на территории Республики Саха (Якутия), а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции.
На основе приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации специалист готовит проект приказа Госкомитета распределении квот для традиционного рыболовства (далее – приказ Госкомитета).
В случае отсутствия в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла, указанные водные биологические ресурсы не включаются проект приказа Госкомитета.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета председателю или курирующему заместителю председателя для утверждения.
После утверждения приказа Госкомитета специалист уведомляет заявителя об издании приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства способом, указанным в заявке.
Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства.
Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 календарных дней с момента издания Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению и достоверные данные указанные в заявлении на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
Административная процедура «Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет»
3.8. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства.
Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо отдела развития рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
После издания приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства специалист размещает отсканированную копию приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www. аrktika. sakha.gov.ru.
Результатом административной процедуры является размещение приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном интернет-сайте Госкомитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета о распределении квот для традиционного рыболовства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Госкомитета.
4.6. По результатам контроля при выявлении нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решение, принятые руководителем Госкомитета, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
1
1
Приложение № 1
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┤ Представление заявителем заявки на выделение квоты и документов, (далее соответственно - │
│ заявка, документы) в госкомитет │
└────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┐ \/
│ Направление заявителю │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ уведомления об отказе │<──┤ Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист Госкомитета . Продолжительность – 5 минут. │
│ в принятии заявки для │ └──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┘
│ рассмотрения │ │
└───────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление заявителю уведомления об отказе │<───────┤ Рассмотрение документов для распределения квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист Госкомитета. │
│ │ │ Срок – 45 дней со дня окончания срока приема заявок. │
│в распределении квот и причина отказа │ └────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
└────────────────────────────────────────────┘ │
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Принятие решения о распределении квот (распределение квот между заявителями, ├───>│ Уведомление заявителя │
│ размещение приказа о распределении квот на официальном сайте Госкомитета │ │ о распределении квот │
│ в сети интернет ) │ └────────────────────────┘
│ Ответственный – главный специалист Госкомитета Срок – 45 дней с момента издания приказа │
Росрыболовством распределения ОДУ и рекомендованного объема. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────-───────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа Госкомитета │
│ о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет. │
│ Ответственный – специалист госкомитета . │
│ Срок – 3 рабочих дней с момента издания Приказа Госкомитета. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1
Приложение № 2
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
Форма заявки
для общин коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Председателю Государственного
комитета РС (Я) по делам Арктики
______________________________
От ________________________
(должность представителя общины)
________________________
(сокращенное наименование,
организационно-правовая форма)
Место нахождения общины
Номер контактного телефона
ЗАЯВКА
Прошу распределить квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории ____________________ улуса Республики Саха (Якутия) в 20__году согласно установленным лимитам на добычу (вылов) объектов водных биологических ресурсов.
Заявитель ____________________________________________________________________________________
(полное наименование, организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, КПП, место нахождения)
№
п/п
ФИО членов
общины
Паспортные данные, национальность
Район вылова
водных биоресурсов
(река, озеро)
Виды водных биоресурсов
Сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год
река
озеро
Виды водных биоресурсов
Объем добытых водных биоресурсов (кг)
Прошу уведомить о принятом решении посредством _______________________________________________
(устно по телефону/письменное уведомление по почте)
____________________ ___________________ _______________
(подпись главы общины) (Ф.И.О.) (дата)
К заявке прилагаются:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2. Копии устава;
3. Заверенный заявителем список лиц, являющихся членами общины на момент подачи документов и
копии протоколов общих собраний (сходов) членов общины о приеме в члены общины указанных в списке лиц;
4. Копии договоров о предоставлении рыбопромыслового участка (при их наличии);
5. Опись представленных документов.
Приложение № 3
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от "___" _________ 20__ г. N _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: __________________________________________________________________
Местонахождение: _______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для традиционного рыболовства в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее - квота), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом
└───┘ 2.6. настоящего Административного регламента, документы по форме и
содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым
┌───┐
│ │ заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения
└───┘ квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления,
потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления, а также исполнены карандашом
┌───┐
│ │ заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления
└───┘ рыболовства
В соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента предоставления государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственных услуг по распределению квот для традиционного рыболовства объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, Вам отказывается в принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель
Приложение № 4
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении квот для традиционного рыболовства и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
"___" _________ 20__ г. N ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: _________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для традиционного рыболовства, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)(далее - квота), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ представление неполных сведений
└───┘
┌───┐
│ │ несоответствие заявителя категории лиц, указанных в пункте 1.2. раздела
└───┘ 1 настоящего Регламента
┌───┐
│ │ отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству
└───┘ о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов
во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных
биологических ресурсов в определенном районе промысла
┌───┐
│ │ заявка подана на получение квот для традиционного рыболовства
└───┘ анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в
соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004
года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», и видов
водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не
устанавливается
┌───┐
│ │ повторная подача заявки от имени заявителя
└───┘
В соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента
предоставления Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственных услуг по распределению квот для традиционного рыболовства, Вам отказывается в распределении квот.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Председатель
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 28 августа № 239-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
(в ред. приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД) – УТРАТИЛ СИЛУ. ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ОТ 10.02.2017 №25-ОД
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу физического лица или юридического лица, либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее - Республика).
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитета, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитета с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики.
1.2. Круг заявителей: юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, которым представлен (представлены) в пользование рыбопромысловый участок (рыбопромысловые участки) для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия), при условии, что они не находятся под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлена в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1. Место нахождения органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики: г. Якутск, ул. Кирова 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова 13, каб. № 441.
1.3.2. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23.
1.3.3. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
электронный адрес для направления обращений: arktika.sakha.gov.ru.
1.3.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, на стендах в местах предоставления услуги.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.3.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
ф) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
х) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
ц) сведения об Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
ч) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
ш) наименование государственной услуги;
щ) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
ы) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
э) способы предоставления государственной услуги;
ю) описание результата предоставления государственной услуги;
я) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
аа) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
бб) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
вв) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
гг) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
дд) основания для отказа в предоставлении услуги;
ее) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
жж) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
зз) показатели доступности и качества государственной услуги;
ии) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.3.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Кирова 13, каб.441;
- по телефону (4112) 42-53-23;
- по электронной почте: arktika.sakha.gov.ru
1.3.10. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.3.11. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)».
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики. Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Госкомитет осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия).
Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия)-при указании в заявке, что юридическое лицо находится под контролем иностранного инвестора.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги:
Результатом предоставления государственной услуги является:
- издание приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями и размещение приказа на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет;
- отказ в распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
Общий срок предоставления государственной услуги составляет 120 дней с даты окончания срока приема заявок.
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
Срок предоставления государственной услуги исходит из принятия Федеральным агентством по рыболовству решения о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
Данное решение принимается не ранее декабря месяца.
(Абзацы 3 и 4 дополнены приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Предоставление государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» ;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2014 года № 420 «Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии».
-федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, № 44, ст. 6274, "Российской газете", № 246, 02.11.2011);
(дополнены приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Заявка установленной формы согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
б) информацию о численности работников, работавших у заявителя за последний год, предшествовавший году подачи заявки;
в) информацию о количестве заключенных заявителем договоров с гражданами по оказанию услуг на осуществление любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки, по видам водных биологических ресурсов и районам их добычи (вылова);
г) сведения об освоении выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки;
д) опись представляемых документов. Перечень документов, указанный в описи, должен соответствовать перечню фактически представленных документов.
2.6.1.По инициативе заявителя к заявке могут быть приложены следующие документы:
а) выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для юридического лица;
выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявки выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для индивидуального предпринимателя;
б) копия (копии) договора (договоров) о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;
В случае оформления заявки представителем заявителя, он обязан предоставить доверенность, подтверждающую полномочие подавать заявку от имени заявителя;
Заявки принимаются до 1 сентября года, предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.
2.7. Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Управление федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия)
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2) Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),
3) Ленское территориальное управление.
(подпункты 2 и 3 дополнены приказами Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
(пункт 2.7. в ред. приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для отказа в принятии заявки на выделение квот для организации любительского и спортивного рыболовства (далее заявки) для рассмотрения являются:
- заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
- представление недостоверных сведений;
- отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла;
- заявка подана на получение квот для организации любительского и спортивного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- повторная подача заявки от имени заявителя.
2.10. Перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.11. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
2.12. Заявка для предоставления государственной услуги предоставляется лично или по почте.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.14. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Госкомитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
(дополнены приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Госкомитет за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Государственная услуга предоставляется через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(в редакции приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 29.05.2016 №55-ОД)
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
- рассмотрение документов на распределение квот для организации любительского и спортивного рыболовства;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
- размещение приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.
Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства».
3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета, ответственному за прием заявок и документов, заявки для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства с приложением необходимых документов при личном обращении по почте или через портал Государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
3.4.Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является главный специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым к пункту 2.6. Регламента.
Если в заявке не полностью написаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявки.
3.5.В случае наличия причин для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.7. Регламента, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
3.6.При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
3.7.Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
3.8.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал) запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- Ф.И.О. лица, представившего документы;
- свою фамилию и инициалы.
3.9.Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 30 минут.
3.10.Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.11.Результатом административного действия по приему и регистрации заявок, является регистрация поступивших заявок.
3.12.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявок в журнале учета поступивших заявок для распределения квот любительского и спортивного рыболовства.
Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг».
3.13.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.14.Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
3.15.Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
- Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия) – сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) – сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).
-Ленское территориальное управление Росрыболовства.
3.16.Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.17.Максимальный срок направления запросов с момента поступления заявки не должен превышать 1 рабочий день.
Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
3.18.Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.19. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 5 дней.
(пункт 3.19. в ред. приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД)
3.20.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
3.21. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
3.22. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Административная процедура «Рассмотрение документов на распределение квот для организации любительского и спортивного рыболовства»
3.23. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
Должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов на распределение квот для организации любительского и спортивного рыболовства, является главный специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
3.24.Специалист:
- проверяет соответствие заявителя категории лиц, указанной пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- проверяет достоверность сведений, представленных заявителем, путем взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг».
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.8. Регламента, специалист отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист:
- рассчитывает запрашиваемый объем квот добычи водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия);
- направляет предложения в Федеральное агентство по рыболовству по объему квот добычи водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) на предстоящий год до 15 октября предшествующего года.
3.25.Результатом административной процедуры является отправка предложений по объему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) в Федеральное агентство по рыболовству. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней со дня окончания срока приема заявок.
3.26.Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
3.25.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней со дня окончания срока приема заявок.
Административная процедура «Принятие решения о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства»
3.27. Основанием для начала административного действия является издание Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на территории Республики Саха (Якутия), а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента.
3.28. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства, является главный специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
На основе приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации специалист подготавливает проект приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства (далее – приказ Госкомитетат).
В случае отсутствия в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла, указанные водные биологические ресурсы не включаются проект приказа Госкомитета.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета председателю или курирующему заместителю председателя для утверждения.
После утверждения приказа Госкомитета специалист уведомляет заявителя об издании приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства способом, указанным в заявке.
3.29.Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
3.30.Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
3.31.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней с момента издания Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
Административная процедура «Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет».
3.32. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
3.33.Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - специалист).
После издания приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства специалист размещает отсканированную копию приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
3.34.Результатом и фиксацией административной процедуры является размещение приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства на официальном интернет-сайте Госкомитета.
3.35.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем министра охраны природы Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Госкомитета.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам контроля при выявлении нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
(пункт 5.2. в ред. приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 12.09.2016 №304-ОД)
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Мотивированные ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решение, принятые руководителем Госкомитета, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
_________________________
1
Приложение № 1
к Административному регламенту Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА В ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)»
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┤ Представление заявителем заявки на выделение квоты и документов, (далее соответственно - │
│ заявка, документы) в отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета │
└────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┐ \/
│ Направление заявителю │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ уведомления об отказе │<──┤ Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист отдела. Продолжительность – 30 минут │
│ в принятии заявки для │ └──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┘
│ рассмотрения │ │
└───────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление заявителю уведомления об отказе │<───────┤ Рассмотрение документов для распределения квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист отдела. │
│ │ │ Срок – 45 дней со дня окончания срока приема заявок. │
│в распределении квот и причина отказа │ └────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
└────────────────────────────────────────────┘ │
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Принятие решения о распределении квот (распределение квот между заявителями, ├───>│ Уведомление заявителя │
│ размещение приказа о распределении квот на официальном сайте Госкомитета │ │ о распределении квот │
│ в сети интернет ) │ │ │
│ Ответственный – главный специалист отдела. │ │ │
│ Срок – 45 дней с момента издания Росрыболовством распределения ОДУ. │ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────-───────────────────┘ └─────────────────────────────┘
│
│
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа Госкомитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики │
│ о распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства │
│ на официальном сайте в сети Интернет │
│ Ответственный – специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета. │
│ Срок – 3 рабочих дней с момента издания Приказа Госкомитета. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
Форма заявки
Председателю
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
___________________________
От ________________
(сокращенное наименование ЮЛ/ИП)
в лице________________________
(должность представителя заявителя,
фамилия, имя, отчество)
Место нахождения,
Номер контактного телефона
ЗАЯВКА
Прошу распределить квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пользование для организации любительского и спортивного рыболовства на 20__год.
№
п/п
Рыбопромысловый участок (название, границы, район РС (Я)
Виды водных биоресурсов
Объем водных биоресурсов, тонн
Прошу уведомить о принятом решении по телефону №8-411хх-ххххх / по почте по адресу:67700, г.Якутск,
(написать способ уведомления)
____________________ ___________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись представителя) (дата)
К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
2) информацию о численности работников, работавших у заявителя за последний год, предшествовавший году подачи заявки;
3) информацию о количестве заключенных заявителем договоров с гражданами по оказанию услуг на осуществление любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки, по видам водных биологических ресурсов и районам их добычи (вылова);
4) сведения об освоении выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки;
5) опись представляемых документов.
По инициативе заявителя к заявке могут быть приложены следующие документы:
6) выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для юридического лица;
выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления заявки выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке - для индивидуального предпринимателя;
7) копия (копии) договора (договоров) о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;
Приложение № 3
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от "___" _________ 20__ г. N _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: __________________________________________________________________
Местонахождение: _______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее - квота), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом
└───┘ 2.6. настоящего Административного регламента, документы по форме и
содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым
┌───┐
│ │ заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения
└───┘ квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления,
потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления, а также исполнены карандашом
┌───┐
│ │ заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления
└───┘ рыболовства
В соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента предоставления Государственным комитетом Республики Саха (Якутия)по делам Артики государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)», Вам отказывается в принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Первый Заместитель
председателя
Приложение № 4
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
в водных объектах Республики Саха (Якутия)»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении квот для организации любительского и спортивного рыболовства и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
"___" _________ 20__ г. N ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: _________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)(далее - квота), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ представление недостоверных сведений
└───┘
┌───┐
│ │ отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству
└───┘ о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов
во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных
биологических ресурсов в определенном районе промысла
┌───┐
│ │ заявка подана на получение квот для организации любительского и
└───┘ спортивного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых
осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20
декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных
биоресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый
улов которых не устанавливается
┌───┐
│ │ повторная подача заявки от имени заявителя
└───┘
В соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента предоставления Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственной услуги «Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в водных объектах Республики Саха (Якутия)», Вам отказывается в распределении квот.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Первый Заместитель председателя
УТРАТИЛ СИЛУ (ПРИКАЗ ГОСКОМАРКТИКИ ОТ 22.01.2016 №16-ОД)
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 28 августа №239-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение
части затрат на выполнение рыборазводных работ»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии на возмещение части затрат на рыборазводные работы по организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах.
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитета, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитета с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах.
1.2. Круг заявителей: юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение субсидии на возмещение части затрат на рыборазводные работы по организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, и отвечающих следующим критериям:
а) осуществляют деятельность на территории Республики Саха (Якутия) по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, которая включает в себя следующие виды работ:
- добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях получения от них икры, молоки (спермы);
- инкубация икры водных биологических ресурсов;
- получение жизнестойкой молоди (личинок) водных биологических ресурсов;
- выпуск молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия);
б) имеют производственную мощность по закладке икры на инкубацию не менее 100,0 миллионов штук;
в) имеют производственно-финансовый план на соответствующий год, согласованный с Госкомитетом;
г) не имеют просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам на последнюю отчетную дату;
д) обеспечивают непрерывный технологический процесс инкубации икры.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1. Место нахождения органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики : г. Якутск, ул. Кирова 13 (4 этаж, каб. 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова 13, каб. № 441.
1.3.2. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.3. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
электронный адрес для направления обращений: arktika.sakha.gov.ru.
1.3.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, на стендах в местах предоставления услуги.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.3.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
кк) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
лл) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
мм) сведения об Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
нн) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
оо) наименование государственной услуги;
пп) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
рр) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
сс) способы предоставления государственной услуги;
тт) описание результата предоставления государственной услуги;
уу) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
фф) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
хх) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
цц) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
чч) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
шш) основания для отказа в предоставлении услуги;
щщ) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
ыы) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
ээ) показатели доступности и качества государственной услуги;
юю) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.3.9. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее –УФНС России по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д 2, 677018. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.3.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г.Якутск, ул. Кирова 13, каб.441;
- по телефону (4112) 42-53-23;
- по электронной почте: arktika.sakha.gov.ru.
1.3.11. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.3.12. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ».
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики. Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Госкомитет осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия). Проверка достоверности сведений, представленных заявителем, осуществляется путем взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае отсутствия канала СМЭВ (временной неработоспособности) взаимодействие осуществляется путем направления запроса о предоставлении сведений из государственных реестров юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), налогоплательщиков (ЕГРН), сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате налогов в установленном порядке в Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
- подписание Соглашения о предоставлении субсидии;
- отказ в заключении Соглашения о предоставлении субсидий
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 32 дней с даты окончания срока приема заявок.
Возможно приостановление предоставления государственной услуги в период работы комиссии по отбору получателей субсидии. Организатор отбора получателей субсидии, в случае необходимости, имеет право перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, но не более чем на 15 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в трехдневный срок на официальном сайте специалист одела организации рыболовства Госкомитета РС(Я) по делам Арктики.
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.5.Предоставление государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2012 г. №36 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на выполнение комплекса рыборазводных работ в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия) на 2012-2015 годы»;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября №420 « Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии»;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 г. №981 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы» // «Якутские ведомости», № 20 от 21.02.2012 г.;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»;
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 03.03.2015 года №41-ОД «О Комиссии по отбору получателей субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6. Для участия в отборе заявители представляют в Комиссию заявку с приложением следующих документов:
а) заявление об участии в отборе на предоставление субсидии;
б) производственный план и расчет нормативных затрат на проведение комплекса рыборазводных работ в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия) по сбору, инкубации икры, подращиванию личинок и выпуску личинок (молоди) водных биологических ресурсов на соответствующий год;
в) сводный акт выпуска личинок (молоди) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия) за предшествующий год;
г) копия годового бухгалтерского отчета за предыдущий финансовый год с
приложениями;
д)копия годового бухгалтерского отчета за предыдущий финансовый год с приложениями;
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
е) акт обследования производственных мощностей по форме, установленной распоряжением Федерального агентства по рыболовству от 9 октября 2007 г. N 25-р «О мероприятиях по воспроизводству водных биоресурсов».
Обязательная форма подачи заявки не устанавливается.
Документы прилагаемые к Заявке должны быть представлены в печатной форме. По желанию заявителя к документам могут прилагаться их электронные носители. Заявки принимаются в течение 20 календарных дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Госкомитета.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Выписка из Единого реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выдается УФНС России по Республике Саха (Якутия).
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявки на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ (далее – заявки на предоставление субсидии) для рассмотрения являются:
- несоответствие заявителя следующим критериям:
а) осуществляют деятельность на территории Республики Саха (Якутия) по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, которая включает в себя следующие виды работ:
добыча (вылов) водных биологических ресурсов в целях получения от них икры, молоки (спермы);
инкубация икры водных биологических ресурсов;
получение жизнестойкой молоди (личинок) водных биологических ресурсов;
выпуск молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия);
б) имеют производственную мощность по закладке икры на инкубацию не менее 100,0 миллионов штук;
в) имеют производственно-финансовый план на соответствующий год, согласованный с Госкомитетом;
г) не имеют просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам на последнюю отчетную дату;
д) обеспечивают непрерывный технологический процесс инкубации икры.
- заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6. настоящего административного регламента;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для предоставления субсидии, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена после срока окончания приема заявок (по истечении 20 дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Госкомитета.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
- несоответствия заявителя критериям, согласно пункта 2.8 настоящего Регламента;
- представление заведомо недостоверных или искаженных сведений.
2.10. Основанием для приостановления в предоставлении государственной услуги является несоблюдение следующих условий:
- выполнение рыборазводных работ согласно ежегодному плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Госкомитетом;
- предоставление Госкомитету отчетов по производству в соответствии с порядком, утвержденным Госкомитетом;
- недопущение образования кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам в соответствующем финансовом году;
- соответствие условий оплаты труда руководителей Положению об оплате труда и материальном поощрении руководителей государственных унитарных предприятий, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2004 г. № 384 «Об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия)».
2.11. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.13. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Госкомитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Управление за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.16. Предоставление государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не предусмотрена. Но при этом имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета, на сайте http://e-yakutia.ru/ и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.qosusluqi.ru, (в том числе с формами и образцами документов).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг
- прием и регистрация заявки и документов на предоставление субсидии;
- рассмотрение заявки и документов на предоставление субсидии Комиссией по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
- издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии;
- подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии;
- перечисление средств субсидии на счет получателя;
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.
Административная процедура формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.
3.3. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральный орган государственной власти:
Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия).
Направление запроса осуществляется:
по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок направления запросов с момента поступления заявки не должен превышать 1 рабочий день.
Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.
Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов на предоставление субсидии»
3.4. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета, ответственному за прием заявок и документов, заявки на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ с приложением необходимых документов при личном обращении или по почте.
Извещение о проведении отбора размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Госкомитета.
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Заявки принимаются в течение 20 календарных дней со дня извещения о проведении отбора на официальном сайте Госкомитета.
Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым к пункту 2.6. Регламента.
В случае наличия причин для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8. Регламента, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Специалист регистрирует заявления участников отбора в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 15 минут.
Срок рассмотрения заявок – до 5 календарных дней после окончания срока приема документов. Госкомитет направляет получателю уведомление о принятии заявки на предоставление субсидии на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ или об отказе в таком принятии с указанием причин отказа в течении 2 рабочих дней после рассмотрения заявок.
Результат административного действия является прием заявления.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о регистрации заявления или об отказе в приеме заявления.
Административная процедура «Рассмотрение заявки и документов на предоставление субсидии Комиссией по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»
3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления субсидии.
Проведение отбора возложено на комиссию по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – Комиссия), которая создается приказом Госкомитета. Персональный состав Комиссии, Положение о Комиссии по отбору утверждается вышеуказанным приказом Госкомитета, подлежащим публикации на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika.
Оглашение списка участников отбора производится ответственным секретарем Комиссии на заседании Комиссии. Результаты оглашения списка участников (наименование и предмета заявок) отражается в протоколе заседания Комиссии.
После оглашения списка участников и составления соответствующего протокола, Комиссия проводит рассмотрение заявок с целью определения их соответствия требованиям, условиям отбора и критериям, перечисленным в настоящем порядке.
Решение об отборе получателей субсидии принимается большинством голосов при наличии 2/3 состава Комиссии и оформляется в виде протокола Комиссии.
Результатом административной процедуры является решение об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.
Способ фиксации административной процедуры является фиксация в системе делопроизводства и размещается в течение 3 календарных дней на официальном сайте Госкомитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и документов.
Административная процедура «Издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии»
3.6. Основанием для начала административного действия является решение об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.
Должностным лицом, ответственным за определение объема субсидии и издания приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии является специалист отдела по развитию рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист определяет объем субсидии исходя из нормативных затрат на сбор, инкубацию икры, получение жизнестойкой молоди (личинок) и выпуск молоди (личинок) в рыбохозяйственные водоемы Республики Саха (Якутия) (включая содержание имущества, транспортные расходы, оплату коммунальных услуг, арендную плату, ремонт техники и транспортных средств, заработную плату с отчислениями; оплату налогов, командировочных расходов, социальных выплат).
Нормативные затраты рассчитываются на выполнение комплекса рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Госкомитетом.
На основании протокола Комиссии Госкомитета в течение 5 рабочих дней утверждает приказом Госкомитета перечень получателей и объемы субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии.
Фиксация административной процедуры в системе делопроизводства и размещается в течение 3 календарных дней на официальном сайте Госкомитета срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня принятия решения об отборе получателей субсидии, оформленного в виде протокола заседания Комиссии.
Административная процедура «Подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии»
3.7. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии.
Должностным лицом, ответственным за подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии, является специалист отдела развития рыбохозяйственного комплекса, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист после издания приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии подготавливает проект Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год, который содержит:
- наименование получателя субсидии;
план по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный Госкомитетом;
- нормативные затраты на выполнение комплекса рыборазводных работ согласно ежегодному кассовому плану по выпуску молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденному Госкомитетом;
- сроки проведения рыборазводных работ;
- помесячный план работы по проведению рыборазводных работ.
К соглашению прилагается форма справки-расчета на предоставление субсидии и форма отчета о причитающейся субсидии по фактическим объемам производства.
Специалист подписывает Соглашение о предоставлении субсидии на текущий финансовый год у получателя субсидии и первого заместителя председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Результатом административной процедуры является подписание Госкомитетом и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней с момента издания приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии.
Административная процедура «Перечисление средств субсидии на счет получателя»
3.8. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета об утверждении перечня получателей и объема субсидии, подписание Госкомитетом и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год и предоставление получателем субсидии Госкомитету справки-расчета о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану.
Должностным лицом, ответственным за перечисление средств субсидии на счет получателя, является уполномоченное должностное лицо финансового отдела Госкомитета, выполняющее соответствующие функции.
Специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса передает уполномоченному должностному лицу финансового отдела Госкомитета копию приказа Госкомитета о предоставлении субсидии получателю, копию Соглашения о предоставлении субсидии получателю и справку-расчет о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану.
Уполномоченное должностное лицо финансового отдела Госкомитета предоставляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов следующие документы:
а) копию приказа Госкомитета о предоставлении субсидии получателю;
б) копию соглашения о предоставлении субсидии получателю;
в) справку-расчет о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану.
Результатом административной процедуры является перечисление субсидии с лицевого счета Госкомитета на счет получателя субсидии, открытого в кредитных организациях.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет до 5 рабочих дней с момента получения справки-расчета о размере предоставляемой субсидии за выполненный объем рыборазводных работ согласно производственному (технологическому) плану получателя субсидии.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем председателя государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам контроля при выявлении нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решение, принятые руководителем Госкомитета, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
_________________________
Приложение №1
к административному регламенту
Блок-схема государственной услуги «Предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на выполнение рыборазводных работ в 2012-2016 годах»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 5 (1518) от 09.02.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: