ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА



УПРАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 28.09.2016 г. № 01/2-126

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА

                           

             

             

             

В целях реализации Закона Республики Адыгея от 4 августа 2016 года         № 562 « О проведении специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда»

П Р И К А З Ы В А Ю :

Утвердить Порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда согласно приложению.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника УГСЗН Республики Адыгея Галактионову Т.Н.

Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

Начальник УГСЗН

Республики Адыгея                                                                           

Г.С.Цыганкова

Приложение к приказу

УГСЗН Республики Адыгея

от 28.09.2016 года № 01/2-126

Порядок

проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ); Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон № 1032-1);  Законом Республики Адыгея от 4 августа 2016 года № 562 «О проведении специальных мероприятий, способствующих конкурентоспособности инвалидов на рынке труда»; Законом Республики Адыгея от 30 июля 2014 года № 331 «О квотировании рабочих мест и минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» (далее – Закон № 331); постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 7 ноября 2013 года № 255 «О государственной программе «Содействие занятости населения» на 2014-2018 годы» (далее – Постановление № 255); постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 октября 2014 года № 259 «О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» (далее – Постановление № 259); постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 февраля 2012 года № 39 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Постановление № 39); постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года № 3/1 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» (далее – Постановление № 3/1); распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 июля 2014 года № 166-р «О комплексе мер по созданию условий для вовлечения инвалидов в трудовую деятельность и по обеспечению доступности профессионального образования инвалидов на 2014 - 2018 годы» (далее – Распоряжение № 166-р); приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 ноября 2013 года № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности» (далее – Приказ № 685н); приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 года № 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности» (далее – Приказ № 515)  определяет правила проведения следующих специальных мероприятий, реализуемых для предоставления безработным инвалидам, проживающим на территории Республики Адыгея (далее - инвалиды), гарантий трудовой занятости (далее – специальные мероприятия):

установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

резервирование работодателями рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

организация обучения инвалидов новым профессиям.

1.2. Межведомственное взаимодействие в ходе осуществления специальных мероприятий обеспечивается путем реализации Комплекса мер, утвержденного Распоряжением № 166-р.

II. Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов

2.1. Работодатель свою деятельность по квотированию рабочих мест осуществляет в соответствии с Законом № 331 и Постановлением № 259, самостоятельно рассчитывает количество рабочих мест, для трудоустройства инвалидов, в том числе специальных и издает локальные нормативные акты о создании (выделении) квотируемых рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов.

2.2. Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты, производится работодателем самостоятельно либо по направлению ГКУ РА ЦЗН городов и районов (далее – учреждения службы занятости).

2.3. Работодатели, создающие квотируемые рабочие места, в соответствии с Законом № 181-ФЗ, представляют в учреждения службы занятости по месту осуществления деятельности сведения о квотируемых рабочих местах и сведения о выполнении установленной квоты в сроки и по формам, утвержденным УГСЗН Республики Адыгея в целях ведения перечня работодателей, создающих (выделяющих) квотируемые рабочие места.

2.4. УГСЗН Республики Адыгея осуществляет надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты путем проведения проверок работодателей в соответствии с Законом № 1032-1 и административным регламентом исполнения УГСЗН Республики Адыгея государственной функции «Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».

III. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов

3.1. Резервирование рабочих мест для инвалидов осуществляется посредством выделения работодателем рабочих мест из числа имеющихся или созданных за счет собственных средств в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов.

3.2. Резервирование рабочих мест для инвалидов осуществляется с учетом методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденных Приказом № 515.

IV. Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов

4.1. Стимулирование работодателей к созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) работодателям части затрат на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, связанных с вовлечением в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа инвалидов, утвержденным Постановлением № 39.

4.2. Стимулирование работодателей к созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется посредством возмещения работодателям затрат по оплате труда вновь принятых работников из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа инвалидов и выплат за наставничество постоянным квалифицированным работникам, закрепленным за стажерами на период стажировки для обучения их приемам и навыкам работы на данном рабочем месте.

                        

V. Создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов

5.1. Работодатели, оформившие трудовые отношения с инвалидами, создают необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

5.2. Специальные рабочие места, создаваемые (выделяемые) работодателем, должны оснащаться (оборудоваться) в соответствии с требованиями, установленными Приказом № 685н.

5.3. Работодатель организует и проводит производственный контроль за соблюдением санитарных правил СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 года № 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09».

VI. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов

6.1. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов, из числа безработных граждан, осуществляется в рамках государственной программы Республики Адыгея «Содействие занятости населения» на 2014-2018 годы, утвержденной Постановлением № 255, в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование, утвержденным Постановлением № 39 и  административным регламентом Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея по предоставлению государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

6.2. Инвалиды имеют право на получение иных мер поддержки развития предпринимательской инициативы, реализуемых в соответствии с Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года № 300 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года», и на участие в мероприятиях, предусмотренных Планом мероприятий («дорожной картой») развития малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея на 2015-2018 годы, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 7 апреля 2015 года № 71-р, на общих основаниях.

VII. Организация обучения инвалидов новым профессиям

7.1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере профессионального образования и профессионального обучения, обеспечивают: обучение инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида по образовательным программам, в том числе адаптированным; обеспечивают инвалидов и их родителей информацией по вопросам получения профессионального образования и профессионального обучения; оказывают инвалидам психолого-педагогическую поддержку при получении ими образования. 

7.2. Организация профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования инвалидам из числа безработных и незанятых граждан осуществляется в соответствии с Постановлением № 3/1.

7.3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование по направлению учреждений службы занятости имеют инвалиды, признанные в установленном порядке безработными.

7.4. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов из числа безработных граждан осуществляется в рамках государственной программы «Содействие занятости населения» на 2014-2018 годы, утвержденной Постановлением № 255 и в соответствии с административным регламентом предоставления учреждениями службы занятости государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности».

1