Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2017г. |
Номер документа: | RU54000201701006 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу – приказ министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 04.10.2018 № 1447
ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 сентября 2017 г. № 1441
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАКАЗНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ - ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК»
В соответствии с Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 24 августа 2015 г. № 309-п, и Порядком разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 18 октября 2010 г. № 176-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент) предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк».
2. Отделу экологического мониторинга и планирования (Л.Г. Серова) в течение 10 дней, со дня подписания приказа, разместить утвержденный Административный регламент на официальном сайте департамента: www.dproos.nso.ru.
3. Отделу экологической экспертизы, нормирования отходов и разрешительной деятельности (Н.А. Нечитайло) обеспечить исполнение Административного регламента департамента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
Ю.Ю. Марченко
Утвержден
приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 28 сентября 2017 г. № 1441
Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1. Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент) предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении департаментом государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк» (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия между департаментом, его должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги.
2. Основные понятия, используемые в административном регламенте:
государственная услуга, предоставляемая департаментом, - деятельность по реализации функции департамента, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области полномочий;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального, строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги
3. Государственная услуга предоставляется:
физическим или юридическим лицам, являющимися застройщиками (техническими заказчиками), планирующим осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, находящейся в ведении департамента, или их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении государственной услуги;
физическим или юридическим лицам, которые приобрели права на земельные участки, либо у которых возникло право на образованный земельный участок путем объединения земельных участков, либо у которых возникло право на образованные земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков (при внесении изменений в разрешение на строительство), расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, находящейся в ведении департамента, или их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
Полномочия представителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
4. Информация о месте нахождения, почтовом и электронном адресах, телефонах и графике приема посетителей департамента приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту и размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) на официальном сайте департамента: www.dproos.№so.ru.
Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ).
График приема посетителей департамента размещен на официальном сайте департамента и информационном стенде в помещении департамента.
5. В помещении департамента должен быть размещен информационный стенд. Размещению на стенде подлежит следующая информация:
график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (блок- схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту);
права и обязанности заявителя государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
описание конечного результата предоставления государственной услуги; извлечения из нормативных правовых актов;
текст настоящего административного регламента с приложениями.
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может предоставляться:
по письменным обращениям;
устно, в том числе по телефону; в форме электронного документа.
7. При предоставлении информации по письменным обращениям, ответ на обращение направляется почтой (или в форме электронного документа, если это указано в обращении заявителя) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
8. При представлении информации устно, в том числе по телефону, должностные лица департамента обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о нормативных правовых актах (наименование, реквизиты нормативного правового акта);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица департамента, принявшего телефонный звонок.
9. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10. Государственная услуга по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк».
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
11. Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Структурным подразделением департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел экологической экспертизы, нормирования отходов и разрешительной деятельности (далее - отдел).
В целях получения документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, департамент взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области) и иными исполнительными органами государственной власти;
органами местного самоуправления;
ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» и иными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов; Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации.
12. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения (отказ в выдаче разрешения) на строительство;
продление (отказ в продлении) срока действия разрешения на строительство;
решение о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в разрешение на строительство;
выдача дубликата разрешения на строительство.
Срок предоставления государственной услуги
14. Срок выдачи разрешения (отказа в выдаче разрешения) на строительство составляет не более 7 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
15. Решение о продлении (об отказе в продлении) срока действия разрешения на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
16. Решение о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в разрешение на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения уведомления о переходе к заявителю прав на земельный участок, об образовании земельного участка.
17. Решение о выдаче дубликата разрешения на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата разрешения на строительство.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, ст. 4291; № 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; № 49, ст. 7015, ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, ст. 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4040, ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, 3386; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4218, 4220,4225; № 43, ст. 5799, 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 79);
Федеральным законом от 14 марта 1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742; 2011, № 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 48, ст. 6642);
Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 № 36782, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015);
постановлением Правительства Новосибирской области от 24 августа 2015 № 309-п «О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области» («Советская Сибирь», 2015, № 70);
постановлением Правительства Новосибирской области от 18 октября 2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» («Советская Сибирь», 2010, № 213);
постановлением Правительства Новосибирской области от 01 августа 2012 № 367-п «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги» («Советская Сибирь», 2012, № 142);
постановлением Правительства Новосибирской области от 02 июня 2015 № 204-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и установлении порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственных услуг» («Советская Сибирь», 2015, № 43);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30 сентября 2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ опубликован не был).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
19. Для выдачи разрешения на строительство заявитель представляет:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
3) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической. , .деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации;
6) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации;
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 9 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;
8) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
9) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
20. Для выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель представляет:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
3) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
4) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации.
21. Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения представляет в департамент:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (приложение 4 к настоящему административному регламенту);
2) подлинник выданного ранее разрешения на строительство (по желанию заявителя, для внесения записи о продлении срока действия разрешения на строительство);
3) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, проведенной повторно, в связи с истечением срока действия ранее выданного заключения.
22. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявитель, при переходе к нему права на земельный участок, при образовании земельного участка, представляет в департамент:
1) уведомление о переходе к нему права на земельный участок, об образовании земельного участка (приложение 5 к настоящему административному регламенту) с указанием реквизитов:
правоустанавливающего документа на такой земельный участок в случае, приобретения права на земельный участок;
решения об образовании земельных участков в случаях, образования земельного участка путем объединения земельных участков, либо образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
3) подлинник выданного ранее разрешения на строительство (по желанию заявителя, для внесения изменений в разрешение на строительство).
23. Для исправления в разрешении на строительство допущенных опечаток и ошибок заявитель представляет в департамент:
1) заявление об исправлении опечаток и ошибок (приложение 6 к настоящему административному регламенту) с приложением документов, свидетельствующих о наличии в разрешении на строительство опечаток и ошибок и содержащих правильные данные;
2) подлинник выданного ранее разрешения на строительство (по желанию заявителя, для исправления допущенных опечаток и ошибок в разрешении на строительство).
24. Для выдачи дубликата разрешения на строительство заявитель представляет в департамент заявление о выдаче дубликата такого разрешения (приложение 7 к настоящему административному регламенту) с указанием причин утраты подлинника и приложением доказательств (при наличии),, подтверждающих его утрату.
25. В случае обращения представителя заявителя дополнительно к документам, указанным в пунктах 19-24 административного регламента, предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Если для получения государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
26. Заявление (уведомление) с описью прилагаемых документов и документы, указанные в пунктах 19-24 настоящего административного регламента, представляются в департамент в одном экземпляре.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
27. Для выдачи разрешения на строительство заявитель вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
28. Для выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство.
29. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявитель, при переходе к нему права на земельный участок, при образовании земельного участка вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на такой земельный. участок. в случае, приобретения права на земельный участок;
2) решение об образовании земельных участков в случаях, образования земельного участка путем объединения земельных участков, либо образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
30. Документы, указанные в пункте 27-29 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
31. При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещается требовать представление:
документов и информации или осуществления действии, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32. Заявителю отказывается в приеме документов, в случае если:
документы не поддаются прочтению;
заявление (уведомление) о предоставлении государственной услуги не соответствует форме, установленной в приложениях № 3-7 к настоящему административному регламенту, или его заполнение выполнено не в полном объеме.
33. Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, но не препятствует повторному обращению при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
34. Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) порядке.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
35. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
36. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство является:
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 19-20 настоящего административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
отсутствие к объекту строительства, реконструкции требований, в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в получении разрешения на строительство.
37. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство является:
отсутствие документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего административного регламента;
отсутствие начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
38. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство является:
отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 22 настоящего административного регламента или отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
39. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, также является письменное ходатайство заявителя о возвращении документов поступивших в департамент для предоставления государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
40. При предоставлении департаментом государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, необходимой и обязательной услугой в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является:
государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства;
государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
Результатом указанных услуг является заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
41. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
42. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, определен главой VIII постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
43. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления заявителем о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
44. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется департаментом не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления таких услуг
45. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны удовлетворять санитарным правилам, а также обеспечивать беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.
Сотрудниками, предоставляющими государственные услуги, оказывается необходимая помощь инвалидам, связанная с предоставлением государственной услуги, иная помощь в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги.
В помещениях департамента должны быть отведены места для ожидания и приема заявителей, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.
Помещения департамента должны быть оборудованы информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
Информация о предоставлении государственной услуги на информационных стендах должна быть размещена в объеме, предусмотренном пунктом 5 настоящего административного регламента.
Мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Заявления (уведомления) и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимаются должностным лицом департамента, ответственным за делопроизводство.
Показатели доступности и качества государственной услуги
46. Показателем доступности государственной услуги является:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания департамента;
размещение информации об услуге на Едином портале;
полнота, актуальность, наглядность форм и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
47. Показателями качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги, а также судебных исков по обжалованию решений департамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
Заявитель взаимодействует с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги не более двух раз. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
48. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в форме электронного документа путем заполнения формы заявления, размещенной на официальном сайте департамента в сети Интернет в разделе «Государственные услуги в электронном виде» (далее - заявление в электронной форме), также можно направить заявление в электронной форме с использованием Единого портала (если заявитель имеет доступ к «Личному кабинету»).
Рассмотрение заявления и материалов заявителя, полученных в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлении и материалов заявителей, полученных лично от заявителей или направленных по почте с учетом особенностей, установленных настоящим административным регламентом.
49. В заявлении в электронной форме указывается один из следующих способов получения результата предоставления государственной услуги:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления;
в форме электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты, Единого портала.
50. Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
51. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов; рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на строительство;
продление либо отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
внесение изменений либо отказ во внесении изменений в разрешение на строительство;
выдача дубликата разрешения на строительство;
исправление опечаток и ошибок в разрешении на строительство.
Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
Через Единый портал, МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
подачи заявления и материалов для предоставления государственной услуги;
подачи жалобы на решение и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего департамента;
получения результата предоставления государственной услуги, в случае отказа в предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления (уведомления) с приложением необходимых документов в соответствии с пунктами 19-24 настоящего административного регламента.
53. Заявители имеют право направить заявление (уведомление) и документы почтовым отправлением, представить их лично, в том числе через МФЦ, или направить в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
54. При представлении заявления (уведомления) и документов лично заявителем уполномоченное должностное лицо департамента делает отметку о приеме заявления.
Заявление (уведомление) с описью прилагаемых документов и документы, указанные в пунктах 19-24 настоящего административного регламента, представляются в департамент в одном экземпляре, а также один экземпляр их копий.
Отметка о приеме заявления (уведомления) и документов заявителя проставляется на копии заявления (уведомления). В отметке указывается дата приема. Копия заявления (уведомления) и описи прилагающихся документов, подготовленной заявителем, с отметкой о приеме заявления передаются заявителю.
В случае отсутствия у заявителя копии заявления (уведомления) и описи прилагаемых материалов уполномоченное должностное лицо департамента, по просьбе заявителя, самостоятельно осуществляет копирование заявления (уведомления) и описи прилагаемых материалов.
55. При поступлении заявления (уведомления) и документов заявителя по почте регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
56. При поступлении заявления (уведомления) и документов заявителя в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
57. Регистрация заявления (уведомления) с приложенными документами заявителя осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления (уведомления).
58. Зарегистрированное заявление (уведомление) и документы заявителя передаются начальнику отдела, для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.
Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на заявлении (уведомлении) заявителя. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявление (уведомление) и документы заявителя для их рассмотрения.
Проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги
59. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированных заявления (уведомления) и документов заявителя ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные заявление (уведомление) и документы заявителя, осуществляет следующие организационные мероприятия:
проводит проверку заявления (уведомления) и документов на предмет выявления основании для отказа в приеме документов, установленных пунктом 32 настоящего административного регламента;
проводит проверку наличия документов, предусмотренных пунктами 19-24 административного регламента;
60. В случае выявления в ходе проверки заявления (уведомления) и документов оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 32 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект письма об отказе в приеме документов, который визируется начальником отдела и подписывается руководителем департамента. Срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней со дня получения заявления (уведомления).
61. Письмо направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания и регистрации.
Формирование и направление межведомственных запросов
62. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 27-29 настоящего административного регламента.
63. Ответственный исполнитель направляет запрос в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о представлении документов и (или) информации, указанных в пунктах 27-29 настоящего административного регламента, если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня получения заявления.
Представление документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.
64. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
65. По межведомственному запросу, в соответствии с частью 7.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) представляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Неполучение или несвоевременное получение документов не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
66. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов.
67. Ответственный исполнитель осуществляет проверку представленных документов на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 36 настоящего административного регламента, и наличия документов, предусмотренных пунктами 27-28 настоящего административного регламента.
В случае выявления в ходе проверки заявления и документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 36 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа, которое визируется начальником отдела и подписывается руководителем департамента. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 14 настоящего административного регламента.
Указанное уведомление с подлинниками документов направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания и регистрации.
68. В случае если в ходе проверки заявления и документов основания для отказа, установленные пунктом 36 настоящего административного регламента, не выявлены, ответственный исполнитель готовит проект приказа о выдаче разрешения на строительство и разрешение на строительство в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 № 117/пр. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 14 настоящего административного регламента.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.
Разрешение на строительство готовится в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в департаменте.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о готовности разрешения на строительство в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
При получении разрешения на строительство заявитель или его уполномоченный представитель ставит подпись в его получении в журнале учета выданных разрешений. Один экземпляр разрешения выдается заявителю с подлинниками документов, их копии остаются в департаменте.
69. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство департамент направляет копию такого разрешения в инспекцию государственного строительного надзора Новосибирской области.
Продление либо отказ в продлении срока действия разрешения на строительство
70. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и необходимых документов для продления срока действия разрешения на строительство.
71. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 37 настоящего административного регламента.
В случае выявления в ходе проверки заявления и документов оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, установленных пунктом 37 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа, которое визируется начальником отдела и подписывается руководителем департамента. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 15 настоящего административного регламента.
Указанное уведомление с подлинником разрешения на строительство направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания и регистрации.
72. В случае если в ходе проверки заявления и документов основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство не выявлены, ответственный исполнитель готовит проект приказа о продлении срока действия ранее выданного разрешения на строительство и вносит запись в разрешение на строительство о его продлении. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 15 настоящего административного регламента.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о продлении срока действия разрешения на строительство в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
В журнале учета выданных разрешений вносится запись о продлении срока действия ранее выданного разрешения.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений либо отказ во внесении изменений в разрешение на строительство
73. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем уведомления и необходимых документов для внесения изменений в разрешение на строительство.
74. Ответственный исполнитель осуществляет проверку представленных документов на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 38 настоящего административного регламента, и наличия документов, предусмотренных пунктом 29 настоящего административного регламента.
В случае выявления в ходе проверки уведомления и документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 38 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа, которое визируется начальником отдела и подписывается руководителем департамента. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 16 настоящего административного регламента.
Указанное уведомление с подлинником разрешения на строительство направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания и регистрации.
75. В случае если в ходе проверки уведомления и документов основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство не выявлены, ответственный исполнитель готовит проект приказа о внесении изменении в разрешение на строительство и готовит разрешение на строительство с учетом вносимых изменений. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 16 настоящего административного регламента.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
В журнале учета выданных разрешений вносится запись о внесении изменений в ранее выданное разрешение.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство ответственный исполнитель направляет уведомление о таких изменениях:
инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области;
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области);
застройщику.
Выдача дубликата разрешения на строительство
76. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и документов для выдачи дубликата разрешения на строительство.
77. После проверки заявления и приложенных к нему документов ответственный исполнитель готовит проект приказа о выдаче дубликата разрешения на строительство и дубликат разрешения на строительство в соответствии со 2 экземпляром, хранящимся в департаменте. На лицевой стороне дубликата разрешения на строительство в правом верхнем углу ставится отметка «ДУБЛИКАТ». Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 17 настоящего административного регламента.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о выдаче дубликата разрешения на строительство в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
В журнале учета выданных разрешений вносится запись о выдаче дубликата разрешения на строительство.
Исправление опечаток и ошибок в разрешении на строительство
78. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и документов для исправления опечаток и ошибок в разрешении на строительство.
79. После проверки заявления и приложенных к нему документов ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит разрешение на строительство с исправленными опечатками и ошибками. Исправленное разрешение на строительство выдается в строгом соответствии с реквизитами второго экземпляра разрешения на строительство, находящегося в департаменте. Продолжительность выполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней, со дня регистрации заявления.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о выдаче разрешение на строительство с исправленными опечатками и ошибками в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
В журнале учета выданных разрешений вносится запись о выдаче разрешения на строительство с исправлениями.
Оригинал разрешения на строительство, в котором содержатся опечатки и ошибки заявителю не возвращается.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими
80. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений административного регламента, иного законодательства, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
81. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положении настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
82. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
83. Плановые проверки проводятся на основании планов работы, утверждаемых руководителем департамента, с целью предотвращения, выявления и устранения нарушении при предоставлении государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании приказов департамента.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем департамента.
При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
84. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.
85. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются должностные лица департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих исполнительного органа и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
86. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушении положении административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих департамента закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Новосибирской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
87. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления обращения в письменной форме, в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес руководителя департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 дней с момента регистрации в департаменте обращения от граждан, их объединений или организаций в их адрес направляется информация о результатах проведенной проверки в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу
88. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившиеся в неправомерных решениях и действии (бездействии) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданский служащих подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
89. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
90. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) департамента, должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента подается руководителю департамента.
В случае, если обжалуются решения руководителя департамента, жалоба подается в соответствии с требованиями установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 01 августа 2012 г. № 367-п «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги» (далее - Порядок подачи и рассмотрения жалоб).
91. Жалоба рассматривается департаментом в порядке, предусмотренном Порядком подачи и рассмотрения жалоб и настоящим административным регламентом.
Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала (www.do.gosuslugi.ru), официального сайта департамента, официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за делопроизводство, либо в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, удостоверяющий личность представителя и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действии от имени заявителя.
92. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного гражданского служащего предоставляющего государственную услугу, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
93. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа департамента и (или) его должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких, исправлений; .жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
94. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
95. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб согласно пункту 90 настоящего административного регламента, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме:
отмены принятого решения;
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области, а так же в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы, в том числе в случае:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка подачи и рассмотрения жалоб, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
96. Департамент вправе оставить жалобу без ответа если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего департамента, предоставляющего государственную услугу, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб согласно пункту 90 административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб согласно пункту 90 административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в департамент либо Правительство Новосибирской области в соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка подачи и рассмотрения жалоб.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб согласно пункту 90 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
97. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом.
98. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
99. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в форме электронных документов.
100. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 4-9 настоящего административного регламента.
Приложение 1
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Информация о местоположении, почтовом и электронном адресах и телефонах департамента
Наименование
Место оказания услуги, телефоны
Адрес
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
Место приема заявлений на организацию и проведение государственной экологической экспертизы:
приемная - каб. 445, 426
тел. (383) 202-08-70
время работы:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,
пятница с 9.00 до 17.00,
обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляет:
отдел экологической экспертизы, нормирования отходов и разрешительной деятельности
(вторник и четверг) - каб. 433,
телефон для справок: (383) 203-46-23
по электронной почте: ch№v@№so.ru
Юридический:
ул. Ленина, 79, р.п. Колывань, Новосибирская область,
633161
Фактический:
Красный проспект, 25 г. Новосибирск, 630007
Сайт: www.dproos.№so.ru
E-mail: dproos@№so.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Блок-схема предоставления государственной услуги
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления │
│ государственной услуги │
└─────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘
▼
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной │
│ услуги │
└─────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘
▼
┌───────────────────────────────────────────────┐
▼ ▼
┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│В случае предоставления заявителем│ │В случае предоставления не всех │
│ всех необходимых документов │ │ документов │
└──────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬───────────────┘
│ ▼
│ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Формирование и направление │
│ │ межведомственных запросов │
│ └────────────────┬───────────────┘
▼ ▼
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления │
│ государственной услуги, и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче │
│ разрешения на строительство │
└─┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───►│Продление либо отказ в продлении срока действия разрешения на строительство│
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───►│ Внесение изменений либо отказ во внесении изменений в разрешение на │
│ │ строительство │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───►│ Выдача дубликата разрешения на строительство │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└───►│ Исправление опечаток и ошибок в разрешении на строительство │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
сроком на ________________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться на
основании ____________________________ от «___» __________________ г. № ________________.
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено _____________________________________________
(наименование документа)
___________________________________________ от «___» _____________________ г. № ________.
Проектная документация на строительство объекта разработана ________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
_________________________________________________________________________________________
ФИО (последнее - при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
_________________________________________________________________________________________
(наименование банка, p/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от «___» ______________ г. № ____________, и согласована в установленном порядке с
заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за № _______ от «___»
__________________ г.;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы получено за
№ ________ от «___» _________________ г.;
- схема планировочной организации земельного участка согласована
___________________________________ за № ________ от «___» _____________________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена ___________________________________________
_________________ за № ______ от «___» __________________________ г.
Дополнительно информируем:
финансирование строительства, реконструкции застройщиком будет
осуществляться __________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с
договором от «___» __________________________________ 20__ г. № _________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
_________________________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО (последнее - при наличии) руководителя, номер
телефона,
_________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ____________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
_________________________________________________________________________________________
от «____» _____________________ г. № ______________.
Производителем работ приказом ____________________ от «___» ______________ г. № ____
назначен ________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий ___________________________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ______________ лет.
Строительный контроль в соответствии с договором от «___» _______________________ г.
№ ____________ будет осуществляться
_________________________________________________________________________________________
(наименование организация, ИНН, юридический и почтовый адреса,
_________________________________________________________________________________________
ФИО (последнее - при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
_________________________________________________________________________________________
(наименование банка, p/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _____________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ ___________________ от «____» _____________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, вязанных с приведенными в настоящем заявлении
сведениями, сообщать в __________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
________________________________________________________________________________________.
Приложение
_________________________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Приложение 4
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство, реконструкцию (ненужное
зачеркнуть) от «__________» _____________________________________________________ 20__ г.
№ ____________ по объекту _______________________________________________________________
(наименование и адрес объекта капитального строительства)
на ______________ месяца(ев).
В соответствии с разрешением на строительство от «___» __________________________ г.
№ _________________ работы начаты «____» ______________________ г. и
выполняются ____________________________________________________________________________.
(полное наименование подрядной организации, реквизиты договора подряда)
Необходимость продления срока действия разрешения на строительство обусловлена
следующими обстоятельствами: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(обоснование причин продления срока действия разрешения на строительство)
Приложение ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Приложение 5
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Уведомление
о внесении изменении в разрешение на строительство
Уведомляю Вас о том, что в связи с переходом прав на земельный участок, с
образованием земельного участка _________________________________________________________
(путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения земельных участков,
выдела из земельных участков)
право на земельный участок с кадастровым номером,
расположенный ___________________________________________________________________________
(месторасположение земельного участка)
принадлежит
_________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (отчество - при наличии) - для физических лиц, полное наименование застройщика -
для юридических лиц)
При этом сообщаю реквизиты документов:
- правоустанавливающего документа на земельный участок;
- решения об образовании земельных участков в случаях, образования земельного участка
путем объединения земельных участков, либо образования земельных участков путем раздела,
перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, если в
соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка
принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить
строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, образования
земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из
земельных участков.
Приложение ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Приложение 6
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Заявление
об исправлении опечаток и ошибок
Прошу исправить опечатку (ошибку) в разрешении на строительство, реконструкцию
(ненужное зачеркнуть) от «____» __________________________________ 20__ г. № _________ по
объекту _________________________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта капитального строительства)
в связи _________________________________________________________________________________
(указать причину)
Приложение ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Приложение 7
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Заявление
о выдаче дубликата разрешения на строительство
Прошу выдать дубликат разрешения на строительство, реконструкцию (ненужное
зачеркнуть) от «___» ______________________ 20__ г. № ____________ по
объекту _________________________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта капитального строительства)
в связи _________________________________________________________________________________
(указать причину)
Приложение ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу – приказ министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 04.10.2018 № 1447
ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 сентября 2017 г. № 1441
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАКАЗНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ - ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК»
В соответствии с Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 24 августа 2015 г. № 309-п, и Порядком разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 18 октября 2010 г. № 176-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент) предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк».
2. Отделу экологического мониторинга и планирования (Л.Г. Серова) в течение 10 дней, со дня подписания приказа, разместить утвержденный Административный регламент на официальном сайте департамента: www.dproos.nso.ru.
3. Отделу экологической экспертизы, нормирования отходов и разрешительной деятельности (Н.А. Нечитайло) обеспечить исполнение Административного регламента департамента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
Ю.Ю. Марченко
Утвержден
приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 28 сентября 2017 г. № 1441
Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1. Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент) предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении департаментом государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк» (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия между департаментом, его должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги.
2. Основные понятия, используемые в административном регламенте:
государственная услуга, предоставляемая департаментом, - деятельность по реализации функции департамента, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области полномочий;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального, строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги
3. Государственная услуга предоставляется:
физическим или юридическим лицам, являющимися застройщиками (техническими заказчиками), планирующим осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, находящейся в ведении департамента, или их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении государственной услуги;
физическим или юридическим лицам, которые приобрели права на земельные участки, либо у которых возникло право на образованный земельный участок путем объединения земельных участков, либо у которых возникло право на образованные земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков (при внесении изменений в разрешение на строительство), расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, находящейся в ведении департамента, или их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
Полномочия представителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
4. Информация о месте нахождения, почтовом и электронном адресах, телефонах и графике приема посетителей департамента приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту и размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) на официальном сайте департамента: www.dproos.№so.ru.
Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ).
График приема посетителей департамента размещен на официальном сайте департамента и информационном стенде в помещении департамента.
5. В помещении департамента должен быть размещен информационный стенд. Размещению на стенде подлежит следующая информация:
график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (блок- схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту);
права и обязанности заявителя государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
описание конечного результата предоставления государственной услуги; извлечения из нормативных правовых актов;
текст настоящего административного регламента с приложениями.
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может предоставляться:
по письменным обращениям;
устно, в том числе по телефону; в форме электронного документа.
7. При предоставлении информации по письменным обращениям, ответ на обращение направляется почтой (или в форме электронного документа, если это указано в обращении заявителя) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
8. При представлении информации устно, в том числе по телефону, должностные лица департамента обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о порядке предоставления государственной услуги;
сведения о нормативных правовых актах (наименование, реквизиты нормативного правового акта);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица департамента, принявшего телефонный звонок.
9. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10. Государственная услуга по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных заказников регионального значения, особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения «Дендрологический парк».
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
11. Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Структурным подразделением департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел экологической экспертизы, нормирования отходов и разрешительной деятельности (далее - отдел).
В целях получения документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, департамент взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области) и иными исполнительными органами государственной власти;
органами местного самоуправления;
ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» и иными государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов; Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации.
12. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения (отказ в выдаче разрешения) на строительство;
продление (отказ в продлении) срока действия разрешения на строительство;
решение о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в разрешение на строительство;
выдача дубликата разрешения на строительство.
Срок предоставления государственной услуги
14. Срок выдачи разрешения (отказа в выдаче разрешения) на строительство составляет не более 7 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
15. Решение о продлении (об отказе в продлении) срока действия разрешения на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
16. Решение о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в разрешение на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения уведомления о переходе к заявителю прав на земельный участок, об образовании земельного участка.
17. Решение о выдаче дубликата разрешения на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата разрешения на строительство.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, ст. 4291; № 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; № 49, ст. 7015, ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, ст. 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4040, ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, 3386; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4218, 4220,4225; № 43, ст. 5799, 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 79);
Федеральным законом от 14 марта 1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742; 2011, № 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 48, ст. 6642);
Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336);
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 № 36782, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015);
постановлением Правительства Новосибирской области от 24 августа 2015 № 309-п «О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области» («Советская Сибирь», 2015, № 70);
постановлением Правительства Новосибирской области от 18 октября 2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» («Советская Сибирь», 2010, № 213);
постановлением Правительства Новосибирской области от 01 августа 2012 № 367-п «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги» («Советская Сибирь», 2012, № 142);
постановлением Правительства Новосибирской области от 02 июня 2015 № 204-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и установлении порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственных услуг» («Советская Сибирь», 2015, № 43);
распоряжением Правительства Новосибирской области от 30 сентября 2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ опубликован не был).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
19. Для выдачи разрешения на строительство заявитель представляет:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
3) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической. , .деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации;
6) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации;
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 9 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;
8) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
9) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
20. Для выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель представляет:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
3) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
4) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации.
21. Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения представляет в департамент:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (приложение 4 к настоящему административному регламенту);
2) подлинник выданного ранее разрешения на строительство (по желанию заявителя, для внесения записи о продлении срока действия разрешения на строительство);
3) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, проведенной повторно, в связи с истечением срока действия ранее выданного заключения.
22. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявитель, при переходе к нему права на земельный участок, при образовании земельного участка, представляет в департамент:
1) уведомление о переходе к нему права на земельный участок, об образовании земельного участка (приложение 5 к настоящему административному регламенту) с указанием реквизитов:
правоустанавливающего документа на такой земельный участок в случае, приобретения права на земельный участок;
решения об образовании земельных участков в случаях, образования земельного участка путем объединения земельных участков, либо образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
3) подлинник выданного ранее разрешения на строительство (по желанию заявителя, для внесения изменений в разрешение на строительство).
23. Для исправления в разрешении на строительство допущенных опечаток и ошибок заявитель представляет в департамент:
1) заявление об исправлении опечаток и ошибок (приложение 6 к настоящему административному регламенту) с приложением документов, свидетельствующих о наличии в разрешении на строительство опечаток и ошибок и содержащих правильные данные;
2) подлинник выданного ранее разрешения на строительство (по желанию заявителя, для исправления допущенных опечаток и ошибок в разрешении на строительство).
24. Для выдачи дубликата разрешения на строительство заявитель представляет в департамент заявление о выдаче дубликата такого разрешения (приложение 7 к настоящему административному регламенту) с указанием причин утраты подлинника и приложением доказательств (при наличии),, подтверждающих его утрату.
25. В случае обращения представителя заявителя дополнительно к документам, указанным в пунктах 19-24 административного регламента, предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Если для получения государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
26. Заявление (уведомление) с описью прилагаемых документов и документы, указанные в пунктах 19-24 настоящего административного регламента, представляются в департамент в одном экземпляре.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
27. Для выдачи разрешения на строительство заявитель вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
28. Для выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство.
29. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявитель, при переходе к нему права на земельный участок, при образовании земельного участка вправе представить:
1) правоустанавливающие документы на такой земельный. участок. в случае, приобретения права на земельный участок;
2) решение об образовании земельных участков в случаях, образования земельного участка путем объединения земельных участков, либо образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
30. Документы, указанные в пункте 27-29 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
31. При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещается требовать представление:
документов и информации или осуществления действии, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32. Заявителю отказывается в приеме документов, в случае если:
документы не поддаются прочтению;
заявление (уведомление) о предоставлении государственной услуги не соответствует форме, установленной в приложениях № 3-7 к настоящему административному регламенту, или его заполнение выполнено не в полном объеме.
33. Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, но не препятствует повторному обращению при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
34. Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) порядке.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
35. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
36. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство является:
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 19-20 настоящего административного регламента;
несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
отсутствие к объекту строительства, реконструкции требований, в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в получении разрешения на строительство.
37. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство является:
отсутствие документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего административного регламента;
отсутствие начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
38. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство является:
отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 22 настоящего административного регламента или отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);
недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;
несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае, образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков.
39. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, также является письменное ходатайство заявителя о возвращении документов поступивших в департамент для предоставления государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
40. При предоставлении департаментом государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, необходимой и обязательной услугой в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является:
государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства;
государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
Результатом указанных услуг является заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
41. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
42. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, определен главой VIII постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
43. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления заявителем о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
44. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется департаментом не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления таких услуг
45. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны удовлетворять санитарным правилам, а также обеспечивать беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.
Сотрудниками, предоставляющими государственные услуги, оказывается необходимая помощь инвалидам, связанная с предоставлением государственной услуги, иная помощь в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги.
В помещениях департамента должны быть отведены места для ожидания и приема заявителей, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.
Помещения департамента должны быть оборудованы информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
Информация о предоставлении государственной услуги на информационных стендах должна быть размещена в объеме, предусмотренном пунктом 5 настоящего административного регламента.
Мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Заявления (уведомления) и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимаются должностным лицом департамента, ответственным за делопроизводство.
Показатели доступности и качества государственной услуги
46. Показателем доступности государственной услуги является:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания департамента;
размещение информации об услуге на Едином портале;
полнота, актуальность, наглядность форм и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
47. Показателями качества государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги, а также судебных исков по обжалованию решений департамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
Заявитель взаимодействует с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги не более двух раз. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
48. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в форме электронного документа путем заполнения формы заявления, размещенной на официальном сайте департамента в сети Интернет в разделе «Государственные услуги в электронном виде» (далее - заявление в электронной форме), также можно направить заявление в электронной форме с использованием Единого портала (если заявитель имеет доступ к «Личному кабинету»).
Рассмотрение заявления и материалов заявителя, полученных в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлении и материалов заявителей, полученных лично от заявителей или направленных по почте с учетом особенностей, установленных настоящим административным регламентом.
49. В заявлении в электронной форме указывается один из следующих способов получения результата предоставления государственной услуги:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления;
в форме электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты, Единого портала.
50. Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
51. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов; рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на строительство;
продление либо отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
внесение изменений либо отказ во внесении изменений в разрешение на строительство;
выдача дубликата разрешения на строительство;
исправление опечаток и ошибок в разрешении на строительство.
Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
Через Единый портал, МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
подачи заявления и материалов для предоставления государственной услуги;
подачи жалобы на решение и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего департамента;
получения результата предоставления государственной услуги, в случае отказа в предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления (уведомления) с приложением необходимых документов в соответствии с пунктами 19-24 настоящего административного регламента.
53. Заявители имеют право направить заявление (уведомление) и документы почтовым отправлением, представить их лично, в том числе через МФЦ, или направить в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
54. При представлении заявления (уведомления) и документов лично заявителем уполномоченное должностное лицо департамента делает отметку о приеме заявления.
Заявление (уведомление) с описью прилагаемых документов и документы, указанные в пунктах 19-24 настоящего административного регламента, представляются в департамент в одном экземпляре, а также один экземпляр их копий.
Отметка о приеме заявления (уведомления) и документов заявителя проставляется на копии заявления (уведомления). В отметке указывается дата приема. Копия заявления (уведомления) и описи прилагающихся документов, подготовленной заявителем, с отметкой о приеме заявления передаются заявителю.
В случае отсутствия у заявителя копии заявления (уведомления) и описи прилагаемых материалов уполномоченное должностное лицо департамента, по просьбе заявителя, самостоятельно осуществляет копирование заявления (уведомления) и описи прилагаемых материалов.
55. При поступлении заявления (уведомления) и документов заявителя по почте регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
56. При поступлении заявления (уведомления) и документов заявителя в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
57. Регистрация заявления (уведомления) с приложенными документами заявителя осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления (уведомления).
58. Зарегистрированное заявление (уведомление) и документы заявителя передаются начальнику отдела, для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.
Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на заявлении (уведомлении) заявителя. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявление (уведомление) и документы заявителя для их рассмотрения.
Проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги
59. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированных заявления (уведомления) и документов заявителя ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные заявление (уведомление) и документы заявителя, осуществляет следующие организационные мероприятия:
проводит проверку заявления (уведомления) и документов на предмет выявления основании для отказа в приеме документов, установленных пунктом 32 настоящего административного регламента;
проводит проверку наличия документов, предусмотренных пунктами 19-24 административного регламента;
60. В случае выявления в ходе проверки заявления (уведомления) и документов оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 32 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект письма об отказе в приеме документов, который визируется начальником отдела и подписывается руководителем департамента. Срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней со дня получения заявления (уведомления).
61. Письмо направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания и регистрации.
Формирование и направление межведомственных запросов
62. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 27-29 настоящего административного регламента.
63. Ответственный исполнитель направляет запрос в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о представлении документов и (или) информации, указанных в пунктах 27-29 настоящего административного регламента, если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня получения заявления.
Представление документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.
64. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
65. По межведомственному запросу, в соответствии с частью 7.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) представляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Неполучение или несвоевременное получение документов не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
66. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов.
67. Ответственный исполнитель осуществляет проверку представленных документов на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 36 настоящего административного регламента, и наличия документов, предусмотренных пунктами 27-28 настоящего административного регламента.
В случае выявления в ходе проверки заявления и документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 36 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа, которое визируется начальником отдела и подписывается руководителем департамента. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 14 настоящего административного регламента.
Указанное уведомление с подлинниками документов направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания и регистрации.
68. В случае если в ходе проверки заявления и документов основания для отказа, установленные пунктом 36 настоящего административного регламента, не выявлены, ответственный исполнитель готовит проект приказа о выдаче разрешения на строительство и разрешение на строительство в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 № 117/пр. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 14 настоящего административного регламента.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.
Разрешение на строительство готовится в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в департаменте.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о готовности разрешения на строительство в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
При получении разрешения на строительство заявитель или его уполномоченный представитель ставит подпись в его получении в журнале учета выданных разрешений. Один экземпляр разрешения выдается заявителю с подлинниками документов, их копии остаются в департаменте.
69. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство департамент направляет копию такого разрешения в инспекцию государственного строительного надзора Новосибирской области.
Продление либо отказ в продлении срока действия разрешения на строительство
70. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и необходимых документов для продления срока действия разрешения на строительство.
71. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 37 настоящего административного регламента.
В случае выявления в ходе проверки заявления и документов оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, установленных пунктом 37 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа, которое визируется начальником отдела и подписывается руководителем департамента. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 15 настоящего административного регламента.
Указанное уведомление с подлинником разрешения на строительство направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания и регистрации.
72. В случае если в ходе проверки заявления и документов основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство не выявлены, ответственный исполнитель готовит проект приказа о продлении срока действия ранее выданного разрешения на строительство и вносит запись в разрешение на строительство о его продлении. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 15 настоящего административного регламента.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о продлении срока действия разрешения на строительство в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
В журнале учета выданных разрешений вносится запись о продлении срока действия ранее выданного разрешения.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений либо отказ во внесении изменений в разрешение на строительство
73. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем уведомления и необходимых документов для внесения изменений в разрешение на строительство.
74. Ответственный исполнитель осуществляет проверку представленных документов на предмет выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 38 настоящего административного регламента, и наличия документов, предусмотренных пунктом 29 настоящего административного регламента.
В случае выявления в ходе проверки уведомления и документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 38 настоящего административного регламента, ответственным исполнителем готовится проект уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство с указанием причин отказа, которое визируется начальником отдела и подписывается руководителем департамента. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 16 настоящего административного регламента.
Указанное уведомление с подлинником разрешения на строительство направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания и регистрации.
75. В случае если в ходе проверки уведомления и документов основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство не выявлены, ответственный исполнитель готовит проект приказа о внесении изменении в разрешение на строительство и готовит разрешение на строительство с учетом вносимых изменений. Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 16 настоящего административного регламента.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
В журнале учета выданных разрешений вносится запись о внесении изменений в ранее выданное разрешение.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство ответственный исполнитель направляет уведомление о таких изменениях:
инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области;
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области);
застройщику.
Выдача дубликата разрешения на строительство
76. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и документов для выдачи дубликата разрешения на строительство.
77. После проверки заявления и приложенных к нему документов ответственный исполнитель готовит проект приказа о выдаче дубликата разрешения на строительство и дубликат разрешения на строительство в соответствии со 2 экземпляром, хранящимся в департаменте. На лицевой стороне дубликата разрешения на строительство в правом верхнем углу ставится отметка «ДУБЛИКАТ». Данная административная процедура осуществляется в срок, указанный в пункте 17 настоящего административного регламента.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о выдаче дубликата разрешения на строительство в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
В журнале учета выданных разрешений вносится запись о выдаче дубликата разрешения на строительство.
Исправление опечаток и ошибок в разрешении на строительство
78. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и документов для исправления опечаток и ошибок в разрешении на строительство.
79. После проверки заявления и приложенных к нему документов ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит разрешение на строительство с исправленными опечатками и ошибками. Исправленное разрешение на строительство выдается в строгом соответствии с реквизитами второго экземпляра разрешения на строительство, находящегося в департаменте. Продолжительность выполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней, со дня регистрации заявления.
Ответственный исполнитель извещает заявителя по телефону или путем направления почтового уведомления о выдаче разрешение на строительство с исправленными опечатками и ошибками в течение 3 рабочих дней после подписания его руководителем департамента.
В журнале учета выданных разрешений вносится запись о выдаче разрешения на строительство с исправлениями.
Оригинал разрешения на строительство, в котором содержатся опечатки и ошибки заявителю не возвращается.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными гражданскими служащими
80. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений административного регламента, иного законодательства, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
81. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положении настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
82. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
83. Плановые проверки проводятся на основании планов работы, утверждаемых руководителем департамента, с целью предотвращения, выявления и устранения нарушении при предоставлении государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании приказов департамента.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем департамента.
При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
84. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.
85. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются должностные лица департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность государственных гражданских служащих исполнительного органа и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
86. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушении положении административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих департамента закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Новосибирской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
87. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления обращения в письменной форме, в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес руководителя департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 дней с момента регистрации в департаменте обращения от граждан, их объединений или организаций в их адрес направляется информация о результатах проведенной проверки в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу
88. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившиеся в неправомерных решениях и действии (бездействии) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданский служащих подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
89. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
90. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) департамента, должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента подается руководителю департамента.
В случае, если обжалуются решения руководителя департамента, жалоба подается в соответствии с требованиями установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 01 августа 2012 г. № 367-п «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги» (далее - Порядок подачи и рассмотрения жалоб).
91. Жалоба рассматривается департаментом в порядке, предусмотренном Порядком подачи и рассмотрения жалоб и настоящим административным регламентом.
Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала (www.do.gosuslugi.ru), официального сайта департамента, официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за делопроизводство, либо в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, удостоверяющий личность представителя и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действии от имени заявителя.
92. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного гражданского служащего предоставляющего государственную услугу, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
93. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа департамента и (или) его должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких, исправлений; .жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
94. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
95. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб согласно пункту 90 настоящего административного регламента, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме:
отмены принятого решения;
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области, а так же в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы, в том числе в случае:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка подачи и рассмотрения жалоб, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
96. Департамент вправе оставить жалобу без ответа если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего департамента, предоставляющего государственную услугу, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб согласно пункту 90 административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб согласно пункту 90 административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в департамент либо Правительство Новосибирской области в соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка подачи и рассмотрения жалоб.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб согласно пункту 90 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
97. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом.
98. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
99. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в форме электронных документов.
100. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 4-9 настоящего административного регламента.
Приложение 1
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Информация о местоположении, почтовом и электронном адресах и телефонах департамента
Наименование
Место оказания услуги, телефоны
Адрес
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
Место приема заявлений на организацию и проведение государственной экологической экспертизы:
приемная - каб. 445, 426
тел. (383) 202-08-70
время работы:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,
пятница с 9.00 до 17.00,
обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляет:
отдел экологической экспертизы, нормирования отходов и разрешительной деятельности
(вторник и четверг) - каб. 433,
телефон для справок: (383) 203-46-23
по электронной почте: ch№v@№so.ru
Юридический:
ул. Ленина, 79, р.п. Колывань, Новосибирская область,
633161
Фактический:
Красный проспект, 25 г. Новосибирск, 630007
Сайт: www.dproos.№so.ru
E-mail: dproos@№so.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Блок-схема предоставления государственной услуги
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления │
│ государственной услуги │
└─────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘
▼
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной │
│ услуги │
└─────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘
▼
┌───────────────────────────────────────────────┐
▼ ▼
┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│В случае предоставления заявителем│ │В случае предоставления не всех │
│ всех необходимых документов │ │ документов │
└──────────────────┬───────────────┘ └────────────────┬───────────────┘
│ ▼
│ ┌────────────────────────────────┐
│ │ Формирование и направление │
│ │ межведомственных запросов │
│ └────────────────┬───────────────┘
▼ ▼
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления │
│ государственной услуги, и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче │
│ разрешения на строительство │
└─┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───►│Продление либо отказ в продлении срока действия разрешения на строительство│
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───►│ Внесение изменений либо отказ во внесении изменений в разрешение на │
│ │ строительство │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───►│ Выдача дубликата разрешения на строительство │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└───►│ Исправление опечаток и ошибок в разрешении на строительство │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
сроком на ________________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться на
основании ____________________________ от «___» __________________ г. № ________________.
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено _____________________________________________
(наименование документа)
___________________________________________ от «___» _____________________ г. № ________.
Проектная документация на строительство объекта разработана ________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
_________________________________________________________________________________________
ФИО (последнее - при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
_________________________________________________________________________________________
(наименование банка, p/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от «___» ______________ г. № ____________, и согласована в установленном порядке с
заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за № _______ от «___»
__________________ г.;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы получено за
№ ________ от «___» _________________ г.;
- схема планировочной организации земельного участка согласована
___________________________________ за № ________ от «___» _____________________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена ___________________________________________
_________________ за № ______ от «___» __________________________ г.
Дополнительно информируем:
финансирование строительства, реконструкции застройщиком будет
осуществляться __________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с
договором от «___» __________________________________ 20__ г. № _________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
_________________________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, ФИО (последнее - при наличии) руководителя, номер
телефона,
_________________________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ____________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
_________________________________________________________________________________________
от «____» _____________________ г. № ______________.
Производителем работ приказом ____________________ от «___» ______________ г. № ____
назначен ________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий ___________________________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве ______________ лет.
Строительный контроль в соответствии с договором от «___» _______________________ г.
№ ____________ будет осуществляться
_________________________________________________________________________________________
(наименование организация, ИНН, юридический и почтовый адреса,
_________________________________________________________________________________________
ФИО (последнее - при наличии) руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
_________________________________________________________________________________________
(наименование банка, p/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _____________________________
_________________________________________________________________________________________
(наименование документа и организации, его выдавшей)
№ ___________________ от «____» _____________________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, вязанных с приведенными в настоящем заявлении
сведениями, сообщать в __________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
________________________________________________________________________________________.
Приложение
_________________________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Приложение 4
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство, реконструкцию (ненужное
зачеркнуть) от «__________» _____________________________________________________ 20__ г.
№ ____________ по объекту _______________________________________________________________
(наименование и адрес объекта капитального строительства)
на ______________ месяца(ев).
В соответствии с разрешением на строительство от «___» __________________________ г.
№ _________________ работы начаты «____» ______________________ г. и
выполняются ____________________________________________________________________________.
(полное наименование подрядной организации, реквизиты договора подряда)
Необходимость продления срока действия разрешения на строительство обусловлена
следующими обстоятельствами: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(обоснование причин продления срока действия разрешения на строительство)
Приложение ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Приложение 5
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Уведомление
о внесении изменении в разрешение на строительство
Уведомляю Вас о том, что в связи с переходом прав на земельный участок, с
образованием земельного участка _________________________________________________________
(путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения земельных участков,
выдела из земельных участков)
право на земельный участок с кадастровым номером,
расположенный ___________________________________________________________________________
(месторасположение земельного участка)
принадлежит
_________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (отчество - при наличии) - для физических лиц, полное наименование застройщика -
для юридических лиц)
При этом сообщаю реквизиты документов:
- правоустанавливающего документа на земельный участок;
- решения об образовании земельных участков в случаях, образования земельного участка
путем объединения земельных участков, либо образования земельных участков путем раздела,
перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, если в
соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка
принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить
строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, образования
земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из
земельных участков.
Приложение ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Приложение 6
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Заявление
об исправлении опечаток и ошибок
Прошу исправить опечатку (ошибку) в разрешении на строительство, реконструкцию
(ненужное зачеркнуть) от «____» __________________________________ 20__ г. № _________ по
объекту _________________________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта капитального строительства)
в связи _________________________________________________________________________________
(указать причину)
Приложение ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Приложение 7
к Административному регламенту
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на строительство в случае
осуществления строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, строительство, реконструкцию
которого планируется осуществлять в границах особо
охраняемых природных территорий регионального значения,
за исключением государственных природных заказников
регионального значения, особо охраняемой природной территории
регионального значения Новосибирской области -
памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
Образец
кому: Руководителю департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области
от кого:
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) -
физическое лицо, наименование юридического лица -
застройщик,
_________________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
реконструкцию;
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
_________________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя;
телефон;
_________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, p/с,
к/с, БИК))
Заявление
о выдаче дубликата разрешения на строительство
Прошу выдать дубликат разрешения на строительство, реконструкцию (ненужное
зачеркнуть) от «___» ______________________ 20__ г. № ____________ по
объекту _________________________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта капитального строительства)
в связи _________________________________________________________________________________
(указать причину)
Приложение ______________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_________________________ ____________________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии))
«____» ________________ 20__ г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.020.060 Правовой режим отдельных категорий и видов земель |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: