Основная информация
| Дата опубликования: | 28 декабря 2008г. |
| Номер документа: | RU72000200800682 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тюменская область |
| Принявший орган: | Комитет по культуре Тюменской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Разработан
Комитет по культуре Тюменской области
Приказ
от 18.12.2008 № 385
Признан утратившим силу распоряжением Департамента культуры Тюменской области
от 09.11.2011 № 04 (НГР: ru 72000201100745)
Об утверждении административного регламента
На основании Распоряжения Правительства Тюменской области от 15.10.2007 № 1000-рп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и в соответствии с протоколом №18 заседания комиссии по проведению административной реформы в Тюменской области от 16.12.2008г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент по рассмотрению обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области (Приложение 1).
2. До 20.12.2008г. начальнику отдела организационной деятельности Заборовской Т.В. ознакомить работников комитета по культуре Тюменской области с настоящим регламентом, под роспись.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель
Е.С. Негинский
Приложение к приказу
комитета по культуре Тюменской области
№ 385 от 18 декабря 2008г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по рассмотрению обращений граждан
в Комитете по культуре Тюменской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения эффективности деятельности органа исполнительной власти по рассмотрению обращений граждан. Регламент определяет сроки и последовательность административных действий при рассмотрении обращений граждан (как письменных, так и устных) в Комитете по культуре Тюменской области.
1.2. Комитет по культуре Тюменской области является уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан».
1.3. Рассмотрение обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (текст опубликован в «Российской газете» от 25.12.1993 № 237);
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006 № 95, в «Парламентской газете» от 11.05.2006 № 70-71, в «Собрании законодательства РФ» от 08.05.2006 № 19, ст. 2060).
1.4. Порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
1.5. Письменное обращение гражданин направляет непосредственно в тот государственный орган или орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
1.6. По результатам рассмотрения обращений граждан заявителям выдается письменный ответ, который может быть направлен почтой, факсом и другими видами связи, а также вручен заявителю лично в Комитете по культуре Тюменской области.
1.7. В Комитет по культуре Тюменской области по вопросам входящим в компетенцию Комитета имеют право обращаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
2.1. Порядок информирования о правилах рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области:
А) Комитет по культуре Тюменской области находится по адресу:
ул. Водопроводная, 35, г. Тюмень.
Режим работы комитета по культуре Тюменской области:
День
недели
Режим
работы
Обеденный перерыв
Понедельник
8.45 - 18.00
13.00 – 14.00
Вторник
8.45 - 18.00
13.00 – 14.00
Среда
8.45 - 18.00
13.00 – 14.00
Четверг
8.45 - 18.00
13.00 – 14.00
Пятница
9.00 - 17.00
13.00 – 14.00
Суббота
Выходной
-
Воскресенье
Выходной
-
Б) Справочные телефоны структурных подразделений Комитета по культуре Тюменской области, исполняющих государственную функцию по рассмотрению обращений граждан:
Наименование структурного подразделения
Телефон
Канцелярия
50-77-51,
64-62-12
Отдел организационной деятельности
50-75-09
Отдел реализации культурной политики
64-62-25
Приемная
50-77-43,
50-76-79
В) Информация о порядке и условиях приема и рассмотрения обращений граждан подлежит обязательному размещению:
1. в сети Интернет на официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru;
- Для получения информации о порядке рассмотрения обращений граждан заявителю необходимо в поисковом окне сети Интернет набрать название сайта www.admtyumen.ru.
- На официальном портале органов государственной власти Тюменской области выбрать раздел «Культура».
2. на информационном стенде в здании Комитета по культуре Тюменской области (размещен на первом этаже в помещении холла).
3. предоставляется при личном или письменном обращении граждан в Комитет по культуре Тюменской области.
Г) Консультация и информация о порядке рассмотрения обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области предоставляется заявителям бесплатно.
Д) Граждане имеют право на неоднократное обращение в Комитет по культуре Тюменской области.
2.2. Сроки рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
А). Общие допустимые сроки рассмотрения обращений граждан.
1. Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
2. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
Б) Порядок и сроки прохождения отдельных административных процедур при рассмотрении обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области.
1. Регистрация письменных обращений граждан осуществляется канцелярией Комитета по культуре Тюменской области в день обращения заявителя, либо в день поступления обращения в Комитет по культуре Тюменской области.
2. Регистрации подлежат все обращения, поступившие по средствам почтовой, факсимильной связи, сети Интернет, а также доставленные гражданами лично.
3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета в течение 5 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган (ы), в компетенцию которого (ых) входит решение поставленных в обращении вопросов.
В) По результатам рассмотрения обращений граждан заявителям выдается письменный ответ, который может быть направлен заявителю почтой, посредством факсимильной связи, либо получен заявителем лично в Комитете по культуре Тюменской области.
Г) Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.
Д) Время ожидания в очереди при обращении в Комитет по культуре Тюменской области не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в рассмотрении обращений граждан.
А) В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Б) В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи ответ на обращение не дается и гражданину, направившему обращение, направляется письменное уведомление за подписью руководителя о недопустимости злоупотребления правом.
В) В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Г) Обращение, в котором гражданином обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Д) Если гражданин в своем обращении поднимает вопрос, на который ему многократно (не менее двух раз) направлялись письменные ответы по существу, при этом, в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Должностное лицо, многократно направлявшее письменный ответ, или руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.
2.4. Требования к местам для рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
А) Помещения для (рассмотрения) обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области размещаются на первом этаже здания комитета, в удобном месте, с удобным входом и достаточным освещением.
Б) В холле имеется информационный стенд со справочной информацией и графиком приема заявителей.
В) Места ожидания оборудованы письменным столом для написания текста письменного обращения (заявления).
Г) Во дворе комитета имеется парковка.
Д) Вход и выход из здания комитета по культуре Тюменской области оборудованы пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание комитета.
Е) Помещение для принятия обращений граждан оборудовано компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, мебелью: имеется стол для написания текста письменного обращения (заявления).
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.
3.1. Рассмотрение обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области включает в себя следующие административные процедуры:
А) Консультирование и информирование по вопросам рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
Б) Прием и регистрация обращений граждан.
В) Проверка документов заявителя на соответствие требованиям настоящего регламента.
Г) Направление документов на рассмотрение руководителю, либо должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращений граждан.
Д) Подготовка ответа заявителю.
Е) Регистрация ответа и его направление заявителю.
3.2. Описание последовательности действий при рассмотрении обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
А) Основанием для начала рассмотрения обращений граждан является факт обращения гражданина в комитет по культуре Тюменской области. Прием письменных обращений ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Б) Граждане, обратившиеся в комитет по культуре Тюменской области для рассмотрения обращений имеют право представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании.
В) На основании представленных документов, руководитель или должностное лицо, осуществляющее функцию по рассмотрению обращений граждан, в течение 5 дней принимает решение о рассмотрении либо отказе в рассмотрении обращений по основаниям, установленным в настоящем Административном регламенте.
Г) Должностное лицо, осуществляющее рассмотрение обращений граждан, информирует гражданина о принятом решении.
Д) На каждое обращение заполняется карточка регистрации писем граждан, в которой указываются фамилия и инициалы заявителя, домашний адрес, вопрос по которому обратился заявитель, регистрационный номер, дата поступления обращения, каким образом оно поступило в комитет по культуре, кому передано на рассмотрение. Каждое обращение регистрируется в журнале регистрации обращений граждан и в системе электронного документооборота «ДИРЕКТУМ».
Если обращение повторное, в правом верхнем углу карточки проставляется отметка «ПОВТОРНОЕ» и все материалы прежних обращений прилагаются к нему. Повторными считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок исполнения или когда заявитель не удовлетворен данным ему ответом.
Е) Указания по исполнению обращений граждан оформляются в форме резолюции руководителя. Обязательными элементами резолюции являются фамилия исполнителя, подпись руководителя и дата, при необходимости четкая конкретная формулировка указания к исполнению.
Ж) Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
З) Обращения, направленные на рассмотрение в Комитет по культуре Тюменской области руководителем аппарата Губернатора области, имеющие штамп «Подлежит возврату», в обязательном порядке подлежат возврату вместе с ответом в отдел письменных обращений аппарата Губернатора области.
И) Должностное лицо при рассмотрении обращений граждан:
1. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, при необходимости – с участием гражданина, направившего обращение.
2. Запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, органов предварительного следствия.
3. Принимает меры, направленные на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
4. Дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
5. Уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
6. Дает промежуточный ответ в аппарат Губернатора области с указанием причины задержки исполнения и срока окончательного ответа, если в течение срока, указанного в резолюции не может быть решен вопрос, поставленный в обращении.
7. На основании документа, в котором сообщается о предполагаемых мерах по решению поставленных в обращении вопросов, обращение ставится на дополнительный контроль, до полного осуществления намеченных мер.
К) Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны ответы по существу.
Л) Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется заявителю почтовой связью по почтовому адресу, указанному в обращении.
М) Ответ на коллективное обращение направляется одному из заявителей с просьбой довести содержание ответа до других авторов письма.
Н) В случае отказа в рассмотрении обращений граждан должностное лицо разъясняет причины, основание отказа, порядок рассмотрения обращений граждан, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю.
О) Личный прием граждан в комитете ведут: председатель комитета, первый заместитель председателя комитета, согласно утвержденному графику приема. В случае отсутствия должностного лица, ведущего прием, личный прием записавшихся граждан ведет другое, замещающее его должностное лицо.
П) Запись граждан на личный прием к председателю комитета, первому заместителю председателя комитета осуществляют помощники председателя комитета.
Информация о посетителе, краткое содержание обращения заносятся помощником председателя комитета в журнал учета приема граждан по личным вопросам по единой нумерации в пределах календарного года.
При записи граждан на личный прием помощник председателя оформляет карточку личного приема гражданина, в которую заносятся сведения о посетителе, краткое содержание устного обращения.
Р) В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно, в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
С) Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, определенном настоящим регламентом.
Т) В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета по культуре Тюменской области, гражданину дается письменное разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
У) В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ф) Должностные лица, которым поручено исполнение личных обращений граждан, готовят в зависимости от содержания поручения информацию или ответ посетителю.
Х) Контроль за выполнением поручений председателя комитета и первого заместителя председателя по вопросам личного приема граждан, а также просьб, высказанных посетителями на личном приеме, осуществляют помощники председателя комитета. Они обеспечивают исполнение поручений в установленные законодательством сроки и информируют руководителей о принятых мерах.
Ц) Помощники председателя комитета анализируют поступившие обращения, готовят ежеквартальную информацию о количестве принятых посетителей и результатах рассмотрения обращений председателю комитета для информирования руководителя аппарата Губернатора Тюменской области.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН.
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий и сроков рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области осуществляется первым заместителем председателя комитета.
Помощники председателя комитета несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом, а также принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан при рассмотрении обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
4.2. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц проводимые при рассмотрении обращений граждан.
4.3. Проведение проверок полноты и качества рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области осуществляется ежеквартально, а также по конкретному обращению заявителя.
4.4. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать данное решение, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за рассмотрение обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области, в административном, либо в судебном порядке.
Административный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1. Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, в вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган, либо к вышестоящему должностному лицу:
На областном уровне:
- Правительство Тюменской области, г. Тюмень, ул. Володарского 45;
- Губернатор Тюменской области, г. Тюмень, ул. Володарского 45.
На федеральном уровне:
- Министерство культуры Российской Федерации, г. Москва, Малый Гнездниковский переулок, д. 7;
- Министр культуры Российской Федерации, г. Москва, Малый Гнездниковский переулок, д. 7.
5.2. Жалоба подается в письменной форме и должна и содержать:
- Ф.И.О. лица подающего жалобу, его почтовый адрес.
- существо обжалуемого действия (бездействия), решения.
- дату и личную подпись лица подающего жалобу.
5.3. Вышестоящие в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок.
5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений и применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за принятие решения при рассмотрении обращений граждан и повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
5.5. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы оформляется в письменной форме и направляется лицу, обратившемуся с жалобой.
5.6. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
Обжалование решения, действия (бездействия) должностного лица, осуществляющего рассмотрение обращений граждан в судебном порядке.
5.7. В суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
5.8. Для обращения гражданина в суд с заявлением об обжаловании решения, действия (бездействия) должностного лица, ответственного за рассмотрение обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области устанавливаются следующие сроки:
- в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов;
- в течение одного месяца со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
5.9. Заявление может быть подано гражданином в районный суд по месту его проживания, либо по месту нахождения органа власти, решение (действия) которого оспариваются.
Разработан
Комитет по культуре Тюменской области
Приказ
от 18.12.2008 № 385
Признан утратившим силу распоряжением Департамента культуры Тюменской области
от 09.11.2011 № 04 (НГР: ru 72000201100745)
Об утверждении административного регламента
На основании Распоряжения Правительства Тюменской области от 15.10.2007 № 1000-рп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и в соответствии с протоколом №18 заседания комиссии по проведению административной реформы в Тюменской области от 16.12.2008г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент по рассмотрению обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области (Приложение 1).
2. До 20.12.2008г. начальнику отдела организационной деятельности Заборовской Т.В. ознакомить работников комитета по культуре Тюменской области с настоящим регламентом, под роспись.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель
Е.С. Негинский
Приложение к приказу
комитета по культуре Тюменской области
№ 385 от 18 декабря 2008г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по рассмотрению обращений граждан
в Комитете по культуре Тюменской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения эффективности деятельности органа исполнительной власти по рассмотрению обращений граждан. Регламент определяет сроки и последовательность административных действий при рассмотрении обращений граждан (как письменных, так и устных) в Комитете по культуре Тюменской области.
1.2. Комитет по культуре Тюменской области является уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан».
1.3. Рассмотрение обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (текст опубликован в «Российской газете» от 25.12.1993 № 237);
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006 № 95, в «Парламентской газете» от 11.05.2006 № 70-71, в «Собрании законодательства РФ» от 08.05.2006 № 19, ст. 2060).
1.4. Порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
1.5. Письменное обращение гражданин направляет непосредственно в тот государственный орган или орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
1.6. По результатам рассмотрения обращений граждан заявителям выдается письменный ответ, который может быть направлен почтой, факсом и другими видами связи, а также вручен заявителю лично в Комитете по культуре Тюменской области.
1.7. В Комитет по культуре Тюменской области по вопросам входящим в компетенцию Комитета имеют право обращаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
2.1. Порядок информирования о правилах рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области:
А) Комитет по культуре Тюменской области находится по адресу:
ул. Водопроводная, 35, г. Тюмень.
Режим работы комитета по культуре Тюменской области:
День
недели
Режим
работы
Обеденный перерыв
Понедельник
8.45 - 18.00
13.00 – 14.00
Вторник
8.45 - 18.00
13.00 – 14.00
Среда
8.45 - 18.00
13.00 – 14.00
Четверг
8.45 - 18.00
13.00 – 14.00
Пятница
9.00 - 17.00
13.00 – 14.00
Суббота
Выходной
-
Воскресенье
Выходной
-
Б) Справочные телефоны структурных подразделений Комитета по культуре Тюменской области, исполняющих государственную функцию по рассмотрению обращений граждан:
Наименование структурного подразделения
Телефон
Канцелярия
50-77-51,
64-62-12
Отдел организационной деятельности
50-75-09
Отдел реализации культурной политики
64-62-25
Приемная
50-77-43,
50-76-79
В) Информация о порядке и условиях приема и рассмотрения обращений граждан подлежит обязательному размещению:
1. в сети Интернет на официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru;
- Для получения информации о порядке рассмотрения обращений граждан заявителю необходимо в поисковом окне сети Интернет набрать название сайта www.admtyumen.ru.
- На официальном портале органов государственной власти Тюменской области выбрать раздел «Культура».
2. на информационном стенде в здании Комитета по культуре Тюменской области (размещен на первом этаже в помещении холла).
3. предоставляется при личном или письменном обращении граждан в Комитет по культуре Тюменской области.
Г) Консультация и информация о порядке рассмотрения обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области предоставляется заявителям бесплатно.
Д) Граждане имеют право на неоднократное обращение в Комитет по культуре Тюменской области.
2.2. Сроки рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
А). Общие допустимые сроки рассмотрения обращений граждан.
1. Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
2. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
Б) Порядок и сроки прохождения отдельных административных процедур при рассмотрении обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области.
1. Регистрация письменных обращений граждан осуществляется канцелярией Комитета по культуре Тюменской области в день обращения заявителя, либо в день поступления обращения в Комитет по культуре Тюменской области.
2. Регистрации подлежат все обращения, поступившие по средствам почтовой, факсимильной связи, сети Интернет, а также доставленные гражданами лично.
3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета в течение 5 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган (ы), в компетенцию которого (ых) входит решение поставленных в обращении вопросов.
В) По результатам рассмотрения обращений граждан заявителям выдается письменный ответ, который может быть направлен заявителю почтой, посредством факсимильной связи, либо получен заявителем лично в Комитете по культуре Тюменской области.
Г) Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.
Д) Время ожидания в очереди при обращении в Комитет по культуре Тюменской области не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в рассмотрении обращений граждан.
А) В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Б) В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи ответ на обращение не дается и гражданину, направившему обращение, направляется письменное уведомление за подписью руководителя о недопустимости злоупотребления правом.
В) В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Г) Обращение, в котором гражданином обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Д) Если гражданин в своем обращении поднимает вопрос, на который ему многократно (не менее двух раз) направлялись письменные ответы по существу, при этом, в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Должностное лицо, многократно направлявшее письменный ответ, или руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.
2.4. Требования к местам для рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
А) Помещения для (рассмотрения) обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области размещаются на первом этаже здания комитета, в удобном месте, с удобным входом и достаточным освещением.
Б) В холле имеется информационный стенд со справочной информацией и графиком приема заявителей.
В) Места ожидания оборудованы письменным столом для написания текста письменного обращения (заявления).
Г) Во дворе комитета имеется парковка.
Д) Вход и выход из здания комитета по культуре Тюменской области оборудованы пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание комитета.
Е) Помещение для принятия обращений граждан оборудовано компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, мебелью: имеется стол для написания текста письменного обращения (заявления).
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.
3.1. Рассмотрение обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области включает в себя следующие административные процедуры:
А) Консультирование и информирование по вопросам рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
Б) Прием и регистрация обращений граждан.
В) Проверка документов заявителя на соответствие требованиям настоящего регламента.
Г) Направление документов на рассмотрение руководителю, либо должностному лицу, ответственному за рассмотрение обращений граждан.
Д) Подготовка ответа заявителю.
Е) Регистрация ответа и его направление заявителю.
3.2. Описание последовательности действий при рассмотрении обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
А) Основанием для начала рассмотрения обращений граждан является факт обращения гражданина в комитет по культуре Тюменской области. Прием письменных обращений ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Б) Граждане, обратившиеся в комитет по культуре Тюменской области для рассмотрения обращений имеют право представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании.
В) На основании представленных документов, руководитель или должностное лицо, осуществляющее функцию по рассмотрению обращений граждан, в течение 5 дней принимает решение о рассмотрении либо отказе в рассмотрении обращений по основаниям, установленным в настоящем Административном регламенте.
Г) Должностное лицо, осуществляющее рассмотрение обращений граждан, информирует гражданина о принятом решении.
Д) На каждое обращение заполняется карточка регистрации писем граждан, в которой указываются фамилия и инициалы заявителя, домашний адрес, вопрос по которому обратился заявитель, регистрационный номер, дата поступления обращения, каким образом оно поступило в комитет по культуре, кому передано на рассмотрение. Каждое обращение регистрируется в журнале регистрации обращений граждан и в системе электронного документооборота «ДИРЕКТУМ».
Если обращение повторное, в правом верхнем углу карточки проставляется отметка «ПОВТОРНОЕ» и все материалы прежних обращений прилагаются к нему. Повторными считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок исполнения или когда заявитель не удовлетворен данным ему ответом.
Е) Указания по исполнению обращений граждан оформляются в форме резолюции руководителя. Обязательными элементами резолюции являются фамилия исполнителя, подпись руководителя и дата, при необходимости четкая конкретная формулировка указания к исполнению.
Ж) Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
З) Обращения, направленные на рассмотрение в Комитет по культуре Тюменской области руководителем аппарата Губернатора области, имеющие штамп «Подлежит возврату», в обязательном порядке подлежат возврату вместе с ответом в отдел письменных обращений аппарата Губернатора области.
И) Должностное лицо при рассмотрении обращений граждан:
1. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, при необходимости – с участием гражданина, направившего обращение.
2. Запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, органов предварительного следствия.
3. Принимает меры, направленные на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
4. Дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
5. Уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
6. Дает промежуточный ответ в аппарат Губернатора области с указанием причины задержки исполнения и срока окончательного ответа, если в течение срока, указанного в резолюции не может быть решен вопрос, поставленный в обращении.
7. На основании документа, в котором сообщается о предполагаемых мерах по решению поставленных в обращении вопросов, обращение ставится на дополнительный контроль, до полного осуществления намеченных мер.
К) Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны ответы по существу.
Л) Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется заявителю почтовой связью по почтовому адресу, указанному в обращении.
М) Ответ на коллективное обращение направляется одному из заявителей с просьбой довести содержание ответа до других авторов письма.
Н) В случае отказа в рассмотрении обращений граждан должностное лицо разъясняет причины, основание отказа, порядок рассмотрения обращений граждан, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю.
О) Личный прием граждан в комитете ведут: председатель комитета, первый заместитель председателя комитета, согласно утвержденному графику приема. В случае отсутствия должностного лица, ведущего прием, личный прием записавшихся граждан ведет другое, замещающее его должностное лицо.
П) Запись граждан на личный прием к председателю комитета, первому заместителю председателя комитета осуществляют помощники председателя комитета.
Информация о посетителе, краткое содержание обращения заносятся помощником председателя комитета в журнал учета приема граждан по личным вопросам по единой нумерации в пределах календарного года.
При записи граждан на личный прием помощник председателя оформляет карточку личного приема гражданина, в которую заносятся сведения о посетителе, краткое содержание устного обращения.
Р) В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно, в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
С) Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, определенном настоящим регламентом.
Т) В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета по культуре Тюменской области, гражданину дается письменное разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
У) В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ф) Должностные лица, которым поручено исполнение личных обращений граждан, готовят в зависимости от содержания поручения информацию или ответ посетителю.
Х) Контроль за выполнением поручений председателя комитета и первого заместителя председателя по вопросам личного приема граждан, а также просьб, высказанных посетителями на личном приеме, осуществляют помощники председателя комитета. Они обеспечивают исполнение поручений в установленные законодательством сроки и информируют руководителей о принятых мерах.
Ц) Помощники председателя комитета анализируют поступившие обращения, готовят ежеквартальную информацию о количестве принятых посетителей и результатах рассмотрения обращений председателю комитета для информирования руководителя аппарата Губернатора Тюменской области.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН.
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий и сроков рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области осуществляется первым заместителем председателя комитета.
Помощники председателя комитета несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом, а также принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан при рассмотрении обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области.
4.2. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц проводимые при рассмотрении обращений граждан.
4.3. Проведение проверок полноты и качества рассмотрения обращений граждан в комитете по культуре Тюменской области осуществляется ежеквартально, а также по конкретному обращению заявителя.
4.4. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать данное решение, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за рассмотрение обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области, в административном, либо в судебном порядке.
Административный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1. Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, в вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган, либо к вышестоящему должностному лицу:
На областном уровне:
- Правительство Тюменской области, г. Тюмень, ул. Володарского 45;
- Губернатор Тюменской области, г. Тюмень, ул. Володарского 45.
На федеральном уровне:
- Министерство культуры Российской Федерации, г. Москва, Малый Гнездниковский переулок, д. 7;
- Министр культуры Российской Федерации, г. Москва, Малый Гнездниковский переулок, д. 7.
5.2. Жалоба подается в письменной форме и должна и содержать:
- Ф.И.О. лица подающего жалобу, его почтовый адрес.
- существо обжалуемого действия (бездействия), решения.
- дату и личную подпись лица подающего жалобу.
5.3. Вышестоящие в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок.
5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений и применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за принятие решения при рассмотрении обращений граждан и повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
5.5. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы оформляется в письменной форме и направляется лицу, обратившемуся с жалобой.
5.6. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
Обжалование решения, действия (бездействия) должностного лица, осуществляющего рассмотрение обращений граждан в судебном порядке.
5.7. В суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
5.8. Для обращения гражданина в суд с заявлением об обжаловании решения, действия (бездействия) должностного лица, ответственного за рассмотрение обращений граждан в Комитете по культуре Тюменской области устанавливаются следующие сроки:
- в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов;
- в течение одного месяца со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
5.9. Заявление может быть подано гражданином в районный суд по месту его проживания, либо по месту нахождения органа власти, решение (действия) которого оспариваются.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
