ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ



ПРОЕКТ

1

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2009 года №225

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

{Изменения:

приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 19.03.2010 №60;

приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 19.05.2010 №104

приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 21.07.2010 №149;

приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 16.08.2010 №173;

приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 октября 2009 № 157 «О вопросах реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Закона Хабаровского края от 29 июля 2009 г. № 263 «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края по исполнению государственной функции «Осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Хабаровского края».

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника управления ветеринарии Самойленко СИ.

Заместитель Председателя

Правительства края - министр

Н.В. Кологоров

Утвержден

приказом министерства

сельского хозяйства и продовольствия

Хабаровского края

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ»

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 21.07.2010 №149}

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края государственной функции «Осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Хабаровского края» (далее государственная функция), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции, устранения административных барьеров при развитии предпринимательства на территории Хабаровского края, предупреждения нарушений действующего законодательства, в том числе в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно

1.1.2. Государственная функция направлена на:

профилактику заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства, растительной продукции, кормов и кормовых добавок в ветеринарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений требований нормативно-правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края.

1.1.3. Предметом государственного контроля (надзора) являются юридические лица, индивидуальные предприниматели - владельцы поднадзорных объектов, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и физические лица (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства) соблюдение ими требований ветеринарного законодательства при ведении животноводства, содержании животных, заготовке, производстве, переработке, хранении, перевозке, реализации продуктов животноводства.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

1.1.4. Используемые термины.

«противоэпизоотические мероприятия» - мероприятия по профилактике заразных болезней общих для человека и животных, направленные на проведение диагностических исследований и профилактической вакцинации всех видов животных и птицы;

«чрезвычайные ситуации эпизоотического характера»- ситуация, связанная с возникновением и широким распространением инфекционных болезней животных, сопровождающихся их гибелью, выявлении токсикоинфекций (отравлений), связанных с использованием продукции животного происхождения;

«ветеринарно-санитарные требования» - требования, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

1.2. Органом исполнительной власти, уполномоченным в области ветеринарии, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (далее министерство).

Государственную функцию исполняют должностные лица управления ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (далее – Управление).

Должностными лицами, уполномоченными на исполнение государственной функции (далее – исполнители государственной функции), являются:

-начальник Управления ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края - главный государственный ветеринарный инспектор Хабаровского края;

-заместитель начальника Управления ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края – заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Хабаровского края;

-иные должностные лица, уполномоченные на осуществление контрольно-надзорных функций в области ветеринарии.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч.1), ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; 2006, № 1, ст. 10; № 12, ст. 1234);

Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; № 9, ст. 773; № 34, ст. 4025, 4026; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 28, ст. 3471; № 51, ст. 6288; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; № 49, ст. 4552; 2002, № 48, ст. 4737; № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746; 2003, № 2, ст. 160, 167; № 13, ст. 1179; № 46 (ч. I), ст. 4434; № 52 (ч.I), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; № 49, ст. 4855; 2005, № 1 (ч.I), ст. 15, 18, 39, 43, 45; № 13, ст. 1080; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2722; № 30 (ч.I), ст. 3100; № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (ч.I), ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (ч.I), ст. 5497; № 52 (ч.I), ст. 5498);

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 24, ст. 2335; № 31, ст. 3230; № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч.I), ст. 20; № 30 (ч.I), ст. 3104; 2006, № 1, ст. 8; № 50, ст. 5303);

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 14, ст. 1210; 2006, № 1, ст. 8);

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 140; 1999, № 51, ст. 6287; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; № 52, ст. 5275; 2006, № 31 (ч. I), ст. 3439; № 3, ст. 4412; № 48, ст. 4943);

Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2, 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700, 2004, № 35, ст. 3607, 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242, 2006, № 1, ст. 10, № 14, ст. 1458);

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 01.05.2007 № 65-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060), 40, 2005, № 19, ст. 1752);

Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Постановление Правительства РФ от 19 июня 1994 № 706 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 № 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»;

Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 № 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.10.1999 № 1104, от 16.04.2001 № 295);

Приказ Минсельхоза РФ РФР от 6 октября 2008 № 453 «Об утверждении правил организации ветеринарного надзора за гидробионтами, рыбой, морепродуктами и произведенной из них продукции» (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 04.03.2009 № 86);

Приказ Министерства путей сообщения РФ от 18.06.2003 № 34 «Об утверждении правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору»;

Приказ Минсельхоза РФ от 29 декабря 2007 № 677 «Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса сырья» (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 марта 2008 № 11359);

Приказ Минсельхоза РФ от 03 августа 2007 № 383 «Об утверждении правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья» (зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2007 №10083);

Приказ Минсельхоза РФ от 06 мая 2008 № 238 «Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения» (зарегистрировано в Минюсте РФ 09 июля 2008 № 11946);

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Утв. Минсельхозпродом РФ от 04.12.1995 № 13-7-2/469 (в редакции 16.08.2007);

Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 319 от 02.10.2009 г. «О порядке формирования ежегодного сводного плана проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Постановление Губернатора Хабаровского края от 21.10.2009 № 157 «О вопросах реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Закона Хабаровского края от 29 июля 2009 г. № 263 «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае».

Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 24.06.2009 № 125 «Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

1.4. Результаты исполнения государственной функции

Процедура исполнения государственной функции, представлена в виде блок-схемы ( приложение № 2); осуществление функции сопровождается составлением следующих документов: заявление органа прокуратуры о согласовании внеплановой проверки (приложение № 3), приказ на проведение проверки (приложение № 4), акт проверки (приложение № 5), акт отбора проб продукции (приложение № 6), постановление о запрещении использования продукции по назначению, о её утилизации или уничтожении (приложение № 7), предписание (приложение № 8), протокол об административном правонарушении в области ветеринарии (приложение № 9), уведомление о вызове лица для оформления протокола об административном правонарушении (приложение № 10) постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии (приложение № 11), письменного ответа на заявление.

1.5. Органы, с которыми могут вступать во взаимодействие исполнители государственной функции.

1.5.1. При исполнении государственной функции должностные лица Управления осуществляют взаимодействие с:

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

1) Правительством Хабаровского края;

2) органами исполнительной власти Хабаровского края;

3) органами местного самоуправления Хабаровского края;

4) территориальными органами Федеральной службы судебных приставов;

5) территориальными органами Федеральной налоговой службы;

6) органами прокуратуры;

7) органами внутренних дел;

8) судами общей юрисдикции, арбитражными судами в соответствии с возложенными на них полномочиями;

9) управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям;

10) другими органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;

11) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

1.5.2. Исполнители государственной функции осуществляют взаимодействие также с органами государственной регистрации в форме получения сведений об юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых проводятся мероприятия по исполнению государственной функции;

1.5.3. Исполнители государственной функции в случае необходимости могут привлекать к проведению мероприятий по контролю граждан, имеющих специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются в качестве экспертов и экспертных организаций, но не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

1.6... Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора).

При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии уполномоченное должностное лицо в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности (в том числе в установленном порядке возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении).

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) регламентируются положениями настоящего административного регламента в соответствии с требованиями действующего законодательства.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

II. Порядок исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в помещениях Управления,

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

- по указанным телефонам в министерстве сельского хозяйства и продовольствия края и учреждениях ветеринарии для справок,

- по электронной почте,

- на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан.

- официальный сайт Правительства Хабаровского края www.аdm.khv.ru

2.1.2. Управление ветеринарии находится по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 72, почтовые адреса для направления документов и обращений: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 72.

Справочные телефонные номера для направления обращений: 8(4212) 32-86-37, 32-74-13, адреса электронной почты для направления обращений apk_vet№adzor@ adm.khv.ru

2.1.3. График работы Управления:

Понедельник-пятница с 9:00 до 18:00

Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00

Суббота, воскресенье - выходные дни

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

2.1.4 Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами Управления.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

2.1.5. Основными требованиями при консультировании являются:

- компетентность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования.

2.1.6. Консультации предоставляются лично, а так же с использованием средств массовой информации, информационных систем общего пользования (в том числе сети Интернет, почты и телефонной связи, электронной почты).

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения исполнители государственной функции подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо необходимо сообщить гражданину о времени, когда он может получить консультацию.

2.1.8. Исполнители государственной функции, осуществляющие прием, консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

2.1.9. Гражданин с учетом графика (режима) работы Управления или учреждения ветеринарии с момента приема обращения имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения при помощи телефона, электронной почты и других средств сети Интернет.

2.2. Сроки проведения проверки.

2.2.1. Общий срок проведения проверки выездной, документарной (плановой, внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа государственного ветеринарного надзора, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.3.1 Осуществление государственной функции по проверкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в зданиях размещения Управления (документарная проверка), либо по месту расположения зданий, складов, иных помещений, принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (выездная проверка).

При проведении документарной проверки уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, пожелавшему присутствовать при проведении проверки обеспечивается возможность посещения Управления.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

Гражданину, являющемуся уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится документарная проверка, обеспечивается место для ожидания (присутствия).

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции в части проведения проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.1.1. К объектам государственного ветеринарного контроля (надзора) относятся:

1) Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обязанные по роду деятельности соблюдать требования ветеринарного законодательства Российской Федерации занимающиеся:

- разведением, содержанием, лечением, продажей, кормлением, водопоем животных, их перевозкой или перегоном, организацией и проведением выставок, шоу-мероприятий с участием животных, другими видами деятельности, предусматривающими коммерческое и некоммерческое использование животных;

- убоем животных и птицы для пищевых и кормовых целей, заготовкой, производством хранением, переработкой, перевозкой и реализацией продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок;

- производством, внедрением, фасовкой, применением и реализацией средств защиты животных от болезней, кормов для животных, витаминно-минеральных подкормок, атрибутов зооветеринарного назначения, зоогигиенических средств, ветеринарных средств, средств для проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- производством, заготовкой, обработкой, переработкой, утилизацией и уничтожением биологических отходов;

2) Объекты животного мира;

3) Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения (далее - подконтрольная продукция);

пищевая растительная продукция непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках; корма; культуры микроорганизмов, используемые в ветеринарии; трофеи, добытые в результате охоты и рыбной ловли; предметы коллекционирования по зоологии, палеонтологии и анатомии животных.

Обращение подконтрольной продукции — производство, заготовка, переработка, хранение, транспортировка и реализация подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции, в том числе содержание, разведение, транспортировка, убой и реализация животных.

3.1.2. Перечень документов, которые исполнители государственной функции запрашивают при проведении проверок:

Учредительные документы, договоры аренды зданий и помещений, документы о праве собственности на здания и помещения, должностные обязанности (инструкции) в отношении должностных лиц проверяемых объектов, трудовые договоры, приказы о назначении на должность, техническую документацию в отношении производимой продукции, документы подтверждающие качество и безопасность продукции, разрешения на ввоз подконтрольной госветнадзору продукции и объектов животного мира, планы противоэпизоотических мероприятий, результаты лабораторных исследований, испытаний, экспертиз, документы подтверждающие проведение противоэпизоотических мероприятий и другие документы, относящиеся к предмету проверки.

3.1.3. Государственная функция исполняется в виде плановых и внеплановых проверок. Проверки проводятся в форе документарных и (или) выездных проверок (далее - проверки).

3.1.4. Последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции (последовательность административных процедур в виде блок-схемы отражена в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту).

1. Подготовка к проведению мероприятия по контролю:

а) составление плана мероприятий по контролю;

б) рассмотрение, поступившей информации (обращений и заявлений);

2. издание Приказа о проведении проверки;

3. Подготовка к проведению проверки, в том числе оповещение проверяемого (в случаях, когда это предусмотрено законом).

4. Проведение мероприятия по контролю:

а) проведение плановой проверки;

б) проведение внеплановой проверки

5. Оформление результатов мероприятия по контролю, в случае выявления нарушений, оформление Предписания по их устранению.

6. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях.

3.1.5. Проверки могут проводиться совместно с уполномоченными представителями следующих органов государственной власти (по согласованию):

-территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю;

-УВД Хабаровского края, городов, районов, других муниципальных образований Хабаровского края;

-органы прокуратуры;

-другие органы государственного и муниципального контроля (надзора).

3.1.6. Основаниями для начала исполнения государственной функции являются:

1) Наступление даты за 10 рабочих дней до плановой проверки, установленной в утвержденном плане проверок;

2) Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края в области ветеринарии;

3) Поступление в министерство, или учреждение ветеринарии обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновение угрозы или причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным связанных с чрезвычайными ситуациями эпизоотического характера, также нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены в отношении оборота продукции животного происхождения).

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, его почтовый адрес, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных выше фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.2. Описание последовательности действий при выявлении нарушений требований ветеринарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих отношения в области ветеринарии.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

3.2.1. При выявлении нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований ветеринарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих отношения в области ветеринарии, должностным лицом Управления или учреждения ветеринарии, выдаются предписания:

1) об устранении выявленных нарушений;

2) о прекращении реализации не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, кормов и кормовых добавок, и передаче продукции на ответственное хранение;

3) о проведении дополнительных противоэпизоотических мероприятий;

4) о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

5)о направлении на уничтожение (утилизацию) подконтрольной продукции, не отвечающей ветеринарно-санитарным требованиям безопасности;

6) о необходимости соблюдения обязательных ветеринарно-санитарных требований к товарам (работам, услугам в области ветеринарии);

7) о проведении лабораторных исследований подконтрольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности в ветеринарном отношении, а также требованиям нормативных документов;

8) о необходимости выполнения других необходимых мероприятий по устранению нарушений ветеринарно-санитарных требований.

В случае подтверждения недоброкачественности подконтрольной продукции, выносится Постановление о запрете её использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2.2. В предписаниях указываются (приложение 8):

1) номер предписания;

2) дата и место составления и выдачи предписания;

3) наименование органа государственного ветеринарного надзора, выдавшего предписание;

4) сведения об установленных нарушениях;

5) сведения о лице, которому выдается предписание, в частности: наименование (фирменное наименование) и место нахождения (адрес) юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, адрес регистрации;

6) требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения законодательства;

7) срок исполнения предписания;

3.2.3. {исключен: приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 19.03.2010 №60}

3.2.4. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

3.2.5. В случае несогласия юридического лица, индивидуального предпринимателя с Предписанием, выданным по результатам проверки его обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2.6. Лицо, в отношении которого вынесено Предписание имеет право ходатайствовать о продлении срока исполнения Предписания. Ходатайство подается в письменной форме должностному лицу, которым вынесено указанное Предписание, не менее чем за два рабочих дня до истечения его срока. В Ходатайстве указываются причины, по которым мероприятия, указанные в Предписании не могут быть выполнены в установленный срок, а так же примерный сроки в пределах, которых они могут быть выполнены. Должностное лицо, рассматривает Ходатайство в течение одного рабочего дня, в исключительных случаях, когда для полного и всестороннего рассмотрения Ходатайства требуется получение дополнительных сведений, документов, этот срок может быть продлен до трёх рабочих дней.

Извещение юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина об удовлетворении ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания, а также об отказе в удовлетворении ходатайства производится путем вручения под расписку лицу, в отношении которого вынесено Предписание, в течение трех дней с момента вынесения решения, или извещение производится по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении. Вторичное изменение срока исполнения отдельных пунктов предписания не допускается.

3.2.7. При предъявлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем исполнителю государственной функции, до вынесения им предписания доказательств, свидетельствующих о добровольном прекращении нарушений прав потребителей и (или) добровольном устранении нарушении обязательных требований к товарам (работам, услугам) предписание не выносится, о чем в акте проверки делается отметка в виде визы лица, составившего акт.

3.3. Порядок организации проверки

3.3.1. Проверка проводится на основании приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (их заместителей) (далее - Приказ о проведении проверки). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в Приказе о проведении проверки (приложение № 4).

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

Подписанный приказ регистрируется уполномоченным специалистом и выдается уполномоченному должностному лицу.

3.3.2. В Приказе о проведении проверки указываются:

1) полное наименование органа государственного ветеринарного надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, юридический адрес, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные правовыми актами регионального законодательства;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями необходимо для достижения целей и задач при проведении проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.3. Заверенные печатью копии Приказа о проведении проверки вручаются под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного ветеринарного контроля (надзора), обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя исполнители государственной функции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом.

3.3.5. При проведении проверки исполнители государственной функции не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации, Хабаровского края и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к их полномочиям;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному в подпункте «б» части 2 пункта 3.5.2 настоящего Регламента;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления актов отбора проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные нормативной документацией;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.3.6. Уполномоченные должностные лица обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, Хабаровского края;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании Приказа о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии Приказа о проведении проверки и копии документа о согласовании проведения проверки, когда такое согласование предусмотрено законом;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Приказом о проведении проверки;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.3.7. порядок оформления результатов проверки (Приложение № 5 к настоящему административному регламенту).

Акт проверки составляется в двух экземплярах в день окончания проверки.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) полное наименование органа государственного ветеринарного надзора;

3) дата и номер Приказа о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества (если имеется) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (если имеется) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства Российской Федерации и Хабаровского края и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций.

К акту проверки прилагаются акты отбора проб продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации и Хабаровского края и требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В журнале учета проверок исполнителями государственной функции осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о полном наименовании управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются свои фамилии, имена, отчества (если имеются), должность и ставится подпись.

3.3.11. При наличии признаков совершения административного правонарушения уполномоченное должностное лицо возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (составляет Протокол об административном правонарушении согласно приложению 9 или выносит Определение о проведении административного расследования в соответствии с требованиями главы 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

3.3.12. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом выносится постановление в соответствии со ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение 11):

-о назначении административного наказания;

-о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении могут быть вынесены определения:

-о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-о передаче дела по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его органа, судьи, должностного лица.

3.4. Описание организации и проведения плановой проверки.

3.4.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного Плана проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Хабаровского края в области ветеринарии юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Хабаровского края (далее – План проверок).

3.4.2. Плановые проверки в установленной сфере деятельности осуществляются не чаще чем один раз в три года. Основанием для начала исполнения государственной функции по проведению плановой проверки является план проверок утвержденный в установленном порядке.

3.4.3.Формирование и утверждение плана проверок.

Основанием для включения плановой проверки в План проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Проекты планов проверок утверждаются руководителем министерства (план проверок для Управления) и доводятся до всех заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте Правительства Хабаровского края www.adm.khv.ru.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство направляет проект плана проверок на последующий год в Прокуратуру Хабаровского края. Органы прокуратуры в срок до 1 октября года предшествующего году проведения плановых проверок вносят предложения в органы государственного ветеринарного надзора о проведении совместных плановых проверок.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

После рассмотрения предложений органов прокуратуры в срок до 1 ноября ежегодный план проведения проверок направляется.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного проведения плановых проверок.

Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года (форма сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отражена в приложении 12).

3.4.4. В Плане указываются следующие сведения:

1) наименование юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основания для проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) полное наименование органа государственного ветеринарного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку.

3.4.5. Решение о проведении плановой проверки принимается в форме приказа министерства (далее Приказ о проведении проверки), согласно приложению № 4.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

3.4.6. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки осуществляет подготовку к проведению проверки, которая заключается в составлении им программы проверки, изучения материалов предыдущих проверок, в уведомлении о проведении проверки.

3.4.7. Продолжительность проверки должна быть достаточной для выявления нарушений законодательства, соответствовать целям проверки и не должна превышать сроки, установленные пунктом 2.2. настоящего Административного регламента.

3.4.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно подразделами 3.6. и 3.7. настоящего Регламента.

3.4.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами, уполномоченными для проведения проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Проверки проводятся в соответствии с режимом работы юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.5. Описание организации и проведения внеплановой проверки.

3.5.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации и Хабаровского края в области ветеринарии, выполнение предписаний должностных лиц уполномоченных на проведение государственного ветеринарного надзора, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, окружающей среде и предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера, а также ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.5.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных законодательством Российской Федерации, Хабаровского края в области ветеринарии;

2) поступление исполнителям государственной функции обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, ветеринарных специалистов учреждений ветеринарии, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера по причинению вреда жизни, здоровью граждан, животным, окружающей среде;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены в отношении оборота продукции животного происхождения).

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

{введен приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 19.03.2010 №60}

3.5.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно подразделами 3.6. и 3.7. настоящего административного регламента.

3.5.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" части 2 пункта 3.5.2 настоящего Регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

{в редакции приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 19.05.2010 №104}

3.5.5. Типовая форма заявления о согласовании должностными лицами управления с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена согласно Приложению № 3 к настоящему административному регламенту.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 16.08.2010 №173}

3.5.6. Порядок согласования с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки установлены приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 16.08.2010 №173}

3.5.7. В день подписания Приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения уполномоченное должностное лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия Приказа с проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 16.08.2010 №173}

3.5.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, животным, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера, обнаружение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Хабаровского края в области ветеринарии в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, уполномоченные должностные лица Управления вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

Уполномоченное должностное лицо в кратчайшие сроки в письменном виде сообщает вышестоящему должностному лицу о выявленных нарушениях.

Издается приказ органа государственного ветеринарного надзора о проведении внеплановой проверки, на основании которого уполномоченное должностное лицо немедленно приступает к проведению проверки, с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктами 3.5.5. и 3.5.6 настоящего административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.5.9. Решение прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

3.5.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в части 2 пункта 3.5.2, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами управления не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.5.11. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.6. Описание организации и проведения документарной проверки

3.6.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований законодательства Российской Федерации и Хабаровского края в области ветеринарии, исполнением предписаний и постановлений должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного надзора.

3.6.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3. настоящего административного регламента, и проводится по месту нахождения Управления, либо учреждений ветеринарии.

3.6.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления или учреждения ветеринарии, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении должностных лиц уполномоченных на проведение проверки, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, государственного ветеринарного контроля (надзора).

3.6.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностных лиц уполномоченных на проведение проверки, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства Российской Федерации и Хабаровского края в области ветеринарии, должностные лица Управления направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия Приказа о проведении документарной проверки.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

3.6.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить должностным лицам Управления указанные в запросе документы.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

3.6.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

3.6.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, имеющихся у должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.6.8. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, установят признаки нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации и Хабаровского края в области ветеринарии, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, вправе провести выездную проверку.

3.6.9. При проведении документарной проверки должностные лица, уполномоченные на ее проведение, не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.6.10. Согласование проведения документарной проверки с органами прокуратуры не требуется.

3.7. Описание организации и проведения выездной проверки.

3.7.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подсобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем продукты животного происхождения, растительного происхождения при реализации на продовольственных рынках, корма и кормовые добавки (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими действия (бездействия) по исполнению обязательных требований и требований, установленных правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края в области ветеринарии.

3.7.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3. настоящего административного регламента, и проводится по месту расположения проверяемых объектов, в часы работы проверяемого объекта и в рабочие дни должностными лицами, уполномоченными на ее проведение.

3.7.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах о предпринимательской деятельности и иных документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным ветеринарным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.7.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на ее проведение, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с Приказом о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.7.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, находящейся на их территории подконтрольной продукции, содержащимся на их территории животным, к используемым оборудованию, транспортным средствам и перевозимым ими подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов.

3.7.6. В случае если должностные лица или работники проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, либо их представители оказывают неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица осуществляющего мероприятие по надзору в области ветеринарии, а равно воспрепятствуют осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, они привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченным лицом на осуществление государственного ветеринарного надзора (контроля), составляется Протокол об административном правонарушении в области ветеринарии (приложение № 9) по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который в течение суток после составления передается для рассмотрения по подведомственности.

3.8. Требования к назначению экспертиз при исполнении государственной функции.

3.8.1. Отобранные в ходе проведения проверки пробы вместе с необходимой сопроводительной документацией для проведения их исследований, испытаний, экспертиз направляются в лаборатории, имеющие право проводить необходимые виды исследований, испытаний, экспертиз в сроки, предусмотренные соответствующими нормативными документами.

3.8.2. Отбор образцов (проб) для лабораторного исследования осуществляется должностным лицом в соответствии с действующими нормативными документами на основании Предписания. Отбор образцов (проб) оформляется актом отбора проб по форме, указанной в Приложении № 6 к данному административному регламенту.

3.8.3. Отбор образцов (проб) для лабораторного исследования, включая количество образцов, время и условия их отбора, другие условия осуществляется в порядке, установленном нормативно - правовыми актами.

3.8.4. Лабораторные исследования, испытания, экспертизу проводят с целью:

1) выяснения безопасности продукции для здоровья человека и животных;

2) установления причин возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней;

3) установления соответствия продукции нормативной технической документации;

4) установления соответствия продукции требованиям ветеринарно-санитарных правил.

3.8.5. Предписание должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, о проведении исследования, испытания, экспертизы выдается гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу и является обязательным для исполнения.

3.9. Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.

3.9.1. Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении в области ветеринарии по итогам исполнения государственной функции производится в порядке, установленным главами 24-29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.9.2. При решении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, исполнителям государственной функции, в каждом случае необходимо:

1) определить характер допущенного нарушения (нарушений), нормы законов и иных нормативных правовых актов, обязательные требования которых к товарам (работам, услугам) были нарушены;

2) установить, распространяется ли на рассматриваемые отношения требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края в области ветеринарии, а также защиты прав потребителей;

3) определить круг лиц, имеющих отношение к установленному нарушению, в том числе наличие пострадавших, свидетелей;

4) определить юридически значимые факты (установить степень доказанности определяющих фактов), подтверждающие неисполнение нарушителем обязательных требований законодательства Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальных нормативно-правовых актов к товарам (работам, услугам);

5) определить причинно-следственную связь между допущенным нарушением и угрозой жизни и здоровью людей и животных, доказательства угрозы жизни и здоровья людей и животных, последствия, которые могут повлечь (повлекли) допущенное нарушение;

6) принять во внимание доводы, которые выставляются нарушителем в доказательство своей невиновности.

3.10. Приостановление производства и реализации продовольственных товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям законодательства Российской Федерации, Хабаровского края в области ветеринарии. Отзыв с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям законодательства Российской Федерации, Хабаровского края в области ветеринарии.

3.10.1. Приостановление производства и (или) реализации продовольственных товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям законодательства Российской Федерации, Хабаровского края в области ветеринарии, осуществляется в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в случаях и в порядке, установленных гл. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.10.2. Отзыв с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям законодательства Российской Федерации, Хабаровского края в области ветеринарии, применяются в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом от 22.12.2002 г. «О техническом регулировании».

3.11. Приостановление деятельности проверяемых субъектов

В случаях и порядке, предусмотренном ст.27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченное должностное лицо в области ветеринарии вправе осуществить в качестве обеспечительной меры временный запрет деятельности, связанной с соблюдением ветеринарно-санитарных требований юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления деятельности (работ), оказания услуг, связанной с соблюдением обязательных ветеринарно-санитарных требований. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения подконтрольных объектов и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

О временном запрете деятельности составляется протокол об административном правонарушении (приложение № 9) в котором указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя), или законного представителя юридического лица.

Протокол об административном правонарушении, предусматривающий временный запрет деятельности подписывается должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного ветеринарного надзора, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или законным представителем юридического лица. В случае, если кем- либо из указанных лиц протокол не подписан, должностное лицо делает в нем об этом соответствующую запись.

Копия протокола об административном правонарушении предусматривающего временный запрет деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или законному представителю юридического лица.

Наложение временного запрета деятельности не должен превышать пять суток. Срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, связанных с соблюдением ветеринарно-санитарных требований.

После составления протокола об административном правонарушении о временном запрете деятельности все материалы по делу об административном правонарушении вместе с протоколом направляются на рассмотрение в Арбитражный суд по месту нахождения ответчика в порядке, предусмотренном нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

3.12. Направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел

Направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел осуществляется в порядке и с соблюдением требований Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации.

Срок направления материалов — не более 5 рабочих дней с момента вынесения соответствующего решения об этом.

В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, входящих в компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные должностные лица, осуществляющие мероприятия по надзору, фиксируют указанные нарушения в акте проверки и в письменной форме (по факсимильной связи или письмом) информируют об этом нарушении соответствующий орган исполнительной власти.

В акте проверке также указывается на то, что об указанном нарушении проинформирован соответствующий орган исполнительной власти. Срок информирования — не позднее трех суток с момента выявления нарушения, не подведомственного государственной ветеринарной службе.

IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1. Контроль исполнения полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих обращение на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента осуществляет начальник и заместитель начальника Управления.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.4. Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях (регламентах) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.7. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Управления. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки, предложения по их устранению.

4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента, иных нормативно-правовых актов, виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, а также должностных лиц, исполняющего государственную функцию»

5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, путем подачи обращения в письменной форме или в форме электронного документа.

В своем обращении заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование ветеринарного учреждения или министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, куда направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие) должностных лиц, принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции.

В случае если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.4. Если в ходе рассмотрения обращение (жалоба)  признано необоснованным, заявителю направляется ответ по существу, поставленных в обращении вопросов с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

5.5.              Обращение заявителя должно содержать данные заявителя (фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование юридического лица, которым подается обращение, суть предложения, заявления или жалобы, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо адрес электронный почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Заявитель вправе по письменному заявлению запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения и может быть продлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в установленный срок.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому ад­ресу, указанному в обращении.

{в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

Приложение № 1

к административному регламенту

по исполнению государственной

функции «Осуществление государственного

ветеринарного контроля (надзора)

на территории Хабаровского края»

{исключено в редакции приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края от 18.08.2011 №256}

Приложение №2

к административному регламенту

по исполнению государственной

функции «Осуществление государственного

ветеринарного контроля (надзора)

на территории Хабаровского края»

1

1

Приложение № 6

к административному регламенту

по исполнению государственной функции

«Осуществление государственного

ветеринарного контроля (надзора) на

территории Хабаровского края»

форма

АКТ

ОТБОРА ПРОБ ПРОДУКЦИИ

№ ___ ОТ "__" _______ 20__ Г.

Город (район, населенный пункт)____________________________________________________

Место отбора проб____________________________________________________________________

(наименование и адрес организации)

Мною,__________________________________________________________________________________________

(должность работника органа (учреждения) государственной ветеринарной службы Российской Федерации, фамилия, имя, отчество)

в присутствии владельца продукции (представителя)__________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________

(наименование (для юридических лиц) и адрес)

проведен осмотр _________________________________________________________________________________________________

(наименование продукции)

Размер партии: ________________________, дата поступления _____________________________________,

(количество мест, вес нетто)

Сопроводительные документы: ветеринарное свидетельство, ветеринарная справка, ветеринарный сертификат (ненужное зачеркнуть) - № _____ от _______________,

Продукция произведена _________________________________________________________________________________________________

(страна происхождения или субъект Российской Федерации, срок реализации

производитель, дата изготовления)

Результат осмотра: _________________________________________________________________________________________________

Основание для направления продукции на экспертизу: _________________________________________________________________________________________________

Пробы отобраны в __ часов __ мин. согласно _________________________________________________________________________________________________

(наименование документа)

в количестве ___, пронумерованы и опломбированы (опечатаны)_____________________________

(указать оттиск на пломбе)

направляются в________________________________________________________________________________

(наименование учреждения (лаборатории))

для ___________________________________________________________________________________________

(вид исследования)

Реализация потребителю продукции, от которой отобраны пробы, до получения результатов экспертизы не разрешается. Владелец продукции обязан обеспечить ее изолированное хранение.

Должностное лицо органа (учреждения)

государственной ветеринарной службы

Российской Федерации ____________ _______________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Представитель

владельца продукции (представитель) ____________ __________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Отметки о получении проб:

Пробы получил _________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

Дата получения __________, время: ____ ч _____ мин. Подпись _________________

Настоящий акт составлен в четырех экземплярах под одним номером и вручен (направлен):

1-й экземпляр - владельцу продукции (представителю);

2-й экземпляр - организации, проводившей ветеринарно-санитарную экспертизу продукции;

3-й экземпляр - должностному лицу органа государственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляющему надзор на соответствующем объекте;

4-й экземпляр остается у представителя органа (учреждения) государственной ветеринарной службы Российской Федерации, проводившего отбор проб.

1

Приложение № 7

к административному регламенту

по исполнению государственной

функции «Осуществление государственного

ветеринарного контроля (надзора) на

территории Хабаровского края»

форма

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Государственный ветеринарный надзор

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ ___ ОТ "__" _________ 20__ Г.

О ЗАПРЕЩЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОДУКЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ,

О ЕЕ УТИЛИЗАЦИИ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИИ

Мною, ______________________________________________________________________________________________

(должность работника органа (учреждения) государственной ветеринарной службы Российской Федерации, фамилия, имя, отчество)

в присутствии владельца продукции (представителя)________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________________________________ (наименование (для юридических лиц), адрес)

по результатам проведенной экспертизы _______________________________________________________

(наименование продукции)

Размер партии: ______________________________, дата поступления _______________________________

(количество мест, вес нетто)

сопровождается следующими документами: __________________________________________________

(указать № и дату оформления ветеринарного свидетельства,

_________________________________________________________________________________________________

ветеринарной справки, ветеринарного сертификата)

Продукция произведена______________________________________________________________________

(страна происхождения или субъект Российской Федерации, производитель, дата производства)

срок реализации _______________________________________________________________________________

Результат осмотра: _____________________________________________________________________________

составлен акт № _____ от ______________ отбора проб для исследования _________________________

_________________________________________________________________________________________________

(вид исследований)

По результатам лабораторных исследований, проведенных ____________________________________

(наименование лаборатории

оформлен протокол № _________ от __________________

На основании _________________________________________________________________________________________________

(результатов осмотра, лабораторных исследований)

продукция признана ___________________________________________________________________________

(ветеринарно-санитарная оценка продукции)

Предписываю направить продукцию <*> на:___________________________________________________

в соответствии с____________________________________________________________________________

(наименование документа, регламентирующего направление использования и порядок переработки

или уничтожения продукции)

Должностное лицо органа (учреждения)

государственной ветеринарной

службы Российской Федерации ____________ __________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

С настоящим заключением-предписанием

ознакомлен и экземпляр получил: __________________

(дата)

Владелец продукции (представитель) ____________ __________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Настоящее заключение-предписание составлено в четырех экземплярах под одним номером и вручено (направлено):

1-й экземпляр - владельцу продукции;

2-й экземпляр - организации, осуществляющей переработку (обеззараживание) или уничтожение продукции;

3-й экземпляр - должностному лицу органа государственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляющему надзор на соответствующем объекте;

4-й экземпляр остается у представителя органа (учреждения) органов государственной ветеринарной службы Российской Федерации, выдавшего постановление.

Отметки о выполнении постановления: ___________________________________________________________

_________________________________ ______________________________________________

(дата) (подпись должностного лица органа

государственной ветеринарной службы

Российской Федерации)

<*> По результатам экспертизы может быть принято решение о направлении использования продукции на:

- пищевые цели;

- обеззараживание (проварка, стерилизация, замораживание, посол, кипячение и др.) и промышленную переработку (выработка вареных колбас до достижения внутри батона температуры не менее 75 °C, мясных хлебов, консервов, вытопка жира и др.);

- корм животным;

- техническую утилизацию (мясо-костная, рыбная мука);

-уничтожение.

1

Приложение № 8

к административному регламенту

по исполнению государственной

функции «Осуществление государственного

ветеринарного контроля (надзора)

на территории Хабаровского края»

Форма

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края Государственный ветеринарный надзор

ПРЕДПИСАНИЕ №_____

От «___»______2009 г. _______________________

(Место составления)

Мною_____________________________________________________________

фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание

Руководителю, владельцу______________________________________________________________________

наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, __________________________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица

При проверке ___________________________________________________________________

указать, что проверялось, адрес объекта

___________________________________________________________________________________В присутствии____________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество выделенных от объекта лиц

установлено_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В целях устранения выявленных при проверке нарушений требований ветеринарного законодательства

предписываю:___________________________________________________________________перечень мероприятий, с указанием сроков исполнения

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В случае неисполнения данного предписания ответственный за нарушение будет подвергнут административному наказанию в виде_____________________________, если установленные нарушения и их последствия не повлекут за собой ответственности в уголовном порядке.

Подпись должностного лица______________________________________________________

Предписание для исполнения получил «____»______________г._______________

____________________________________

ФИО подпись

1

Приложение № 9

к административному регламенту по

исполнению государственной функции

«Осуществление государственного

ветеринарного контроля (надзора) на

территории Хабаровского края»

форма

1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, наименование

учреждения госветслужбы)

__________________________________________________________________

(адрес госветслужбы)

ПРОТОКОЛ № ________

об административном правонарушении

в области ветеринарии

от "__" ____________ 200_ г.

(дата составления протокола)

__________________________________________________________________

(место составления протокола,подробный адрес)

Мною, __________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

При проверке (осмотре) ____________________________________________________________________________

(указать, что проверено или осмотрено)

установлено:______________________________________________________________________________________

(подробное описание места, времени совершения и события административного правонарушения)

_________________________________________________________________________________________________

Установленные нарушения являются административными правонарушениями, ответственность за которые предусмотрена ст.10.6; ст. 10.7; ст. 10.8; ч. 1 ст. 19.4; ч. 1 ст. 19.5; ст. 19.6; ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ненужное зачеркнуть).

Административную ответственность за данное административное правонарушение несет _________________________________________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, место его работы и должность)

(подробный адрес места жительства, возраст, гражданство)

Свидетели административного правонарушения:

1.Фамилия, имя,отчество,адрес места жительства ______________________________________________________

2.Фамилия, имя,отчество,адрес места жительства ______________________________________________________

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 ст. 25.2 КоАП РФ, разъяснены.

Подписи:

1. ____________________________

2. ____________________________

(подписи свидетелей, потерпевших)

М.П. Подпись _____________________________________

(подпись лица, составившего протокол)

Объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ______________________________________________

К протоколу прилагается:__________________________________________________________________________

(иные сведения, необходимые для разрешения дела)

С протоколом ознакомлен, копию протокола получил. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены.

Подпись _________________________________________________________________________________________

(подпись физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Приложение № 10

к административному регламенту по

исполнению государственной функции

«Осуществление государственного

ветеринарного контроля (надзора) на

территории Хабаровского края»

форма

Корешок к уведомлению № ______

Кому: _____________________________________________________________________________

(наименование лица)

____________________________________________________________________________________

(адрес организации)

Дата вызова: "__" ______________ 200_ г. Время _______ час

Уведомление получил: ________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись)

"__" ___________ 200_ г.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УВЕДОМЛЕНИЕ О СОСТАВЛЕНИИ ПРОТОКОЛА

от "__" ___________ 200_ г. № _______

Кому: ___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения,

____________________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, физического лица)

Руководствуясь , Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях прошу Вас (или Вашего полномочного представителя с доверенностью)

прибыть в ___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного надзора)

"__" _____________ 200_ г. к ______ часам по адресу: ______________________

_____________________________________________________________________________________

Для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу______________________________________________,

(указывается № дела,либо прописываются признаки правонарушения)

со всеми правами, предусмотренными ст. 25.5 КоАП. При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим адресом; документ, подтверждающий имеющиеся полномочия; документ

удостоверяющий личность (паспорт).

В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения поступивших материалов протокол может быть составлен и в его отсутствие (п.4 ст. 28.2. КоАП РФ)

__________________________________ _____________

(должность, Ф.И.О. инспектора) (подпись)

Приложение №11

к административному регламенту

по исполнению государственной

функции «Осуществление государственного

ветеринарного контроля (надзора) на

территории Хабаровского края»

форма

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №______

по делу об административном правонарушении в области ветеринарии

г. Хабаровск «____» ___________ 2009г.

Мною,. главным государственным ветеринарным инспектором

(должность, фамилия, имя, отчество, должность лица, вынесшего постановление)

при рассмотрении материалов , в соответствии с протоколом от

№

в отношении

сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело (наименование юридического лица,

ф.и.о. физического лица, место его работы и должность,

подробный адрес места жительства, возраст, гражданство и др.)

Прочие сведения

(обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность)

С участием:

Установлено:

Что является нарушением:

(указать пункт, статью, абзац Федерального Закона, Закона Субъекта или Правил и иных нормативных актов)

Принимая во внимание, что в действиях лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. ____ ст.________ КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным

(Ф.И.О.. физического лица или ИП, наименование юридического лица, Ф.И.О. и должность должностного лица)

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.______ст.______ КоАП РФ и наложить административное наказание в виде штрафа в размере ______________________________________________рублей.

сумма штрафа цифрами и прописью

Сумма штрафа должна быть внесена в течение 30 дней по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю________, получатель УФК по Хабаровскому краю______________, ИНН, КПП получателя; БИК банка получателя; р\счет; ОКАТО; код бюджетной классификации; назначение платежа: Административный штраф по постановлению __________________________________________________

О факте оплаты штрафа необходимо сообщить, предоставив копию квитанции или платежного поручения, по адресу_________________________________.

Настоящее Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии вышестоящему должностному лицу или в суд. По истечении этого срока не обжалованное Постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

По истечении указанных сроков, в случае отсутствия информации об оплате штрафа либо обжаловании постановления, материалы дела передаются в службу судебных приставов для принудительного взыскания!!!

М.П. __________________________

подпись должностного лица, вынесшего постановление

Копию постановления получил.

«____»________________200__г.____________________________________________________________

подпись, ф.и.о. лица или законного представителя юридического лица,

в отношении которого рассматривалось дело

Настоящее Постановление вступило в законную силу «______» _______________200