О порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами по бесплатным и льготным рецептам за счет средств краевого бюджета



Документ признан утратившим силу на основании приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 30 марта 2012 года № 301, приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 21 апреля 2015 года № 339.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2010 года № 573

О порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами по бесплатным и льготным рецептам за счет средств краевого бюджета

{Изменения:

1. приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175;

2. приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 30 августа 2012 года № 846.

}

{Новая редакция с изменениями от 30 августа 2012 года.}

{Пo тексту приказа слова «лекарственных средств» заменены словами «лекарственных препаратов», слова «лечебно-профилактическое учре­ждение» заменены словами «медицинская организация» на основании приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 30 августа 2012 года № 846.}

Во исполнение Федерального закона РФ от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Федерального закона РФ от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона РФ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд», в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», от 08.04.1999 №393 «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения граждан лекарственными средствами», законами Алтайского края от 03.12.2004 №59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», от 03.12.2004 №61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», постановлением Администрации Алтайского края от 31.10.2008 №466 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и законов Алтайского края от 03.12.2004 №59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», от 03.12.2004 №61-ЗС «О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий ветеранов», приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 №110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», от 14.12.2005 №785 «О порядке отпуска лекарственных средств», приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 01.06.2007 №176 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств отдельным категориям граждан по бесплатным и льготным рецептам за счет средств краевого бюджета», в целях обеспечения государственных гарантий в части льготного обеспечения лекарственными средствами населения Алтайского края и упорядочения оплаты за лекарственные средства, отпущенные по рецептам врачей бесплатно или со скидкой приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Формы ежемесячной отчетности аптечных предприятий: реестрполучения  средств  на льготный и  бесплатный  отпуск,  отчет польготному и бесплатному обеспечению, реестр льготных ибесплатных рецептов;  формы  счета и акта  выполненных работ,счетов-фактур и накладных для оплаты аптечным учреждениямвознагражденияпо бесплатному обеспечению населениялекарственными средствами, экстемпоральной  рецептуры ивозмещения расходов по отпуску лекарственных препаратов по рецептамсо скидкой 50% «репрессированным» и «труженикамтыла»(приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 18).

1.2. Форму реестра накладных на поставку медикаментов для бесплатногоотпуска аптечными предприятиями края (приложение 11).

1.3. Форму ходатайства о дополнительном выделении медикаментов дляобеспечения амбулаторных больных по бесплатным рецептам за счетсредств краевого бюджета и письма-согласия на перераспределениеневостребованных медикаментов (приложение 12, 13).

1.4. Порядок работы аптечных предприятий,  осуществляющих отпускмедикаментов   жителям   Алтайского   края,   имеющим   право   наполучение   лекарственных   средств   бесплатно   или   на  льготныхусловиях за счет средств краевого бюджета (приложение 14).

1.5. Порядок ведения персонифицированного регистра граждан, имеющихправо на обеспечение лекарственными средствами по бесплатнымрецептам  за  счет  средств  краевого  бюджета  (далее  - Регистр)согласно  постановлению Правительства РФ  от 30.07.1994 №890(Приложение 15).

1.6.Порядок  назначения  и  выписывания лекарственных препаратов,гражданам, имеющим право на получение лекарственных препаратовбесплатно   или   со   скидкой   за   счет   средств   краевого   бюджета (Приложение 16).

1.7. Порядок составления заявки на лекарственные препараты, предназначенные для отпуска гражданам, имеющим право на получение лекарственных препаратов бесплатно за счет средств краевого бюджета (Приложение 17).

2.Установить, что:

2.1. Перечень аптечных предприятий, осуществляющих отпуск медикаментов по бесплатным и льготным рецептам жителям Алтайского края за счет средств краевого бюджета, определяется по результатам проведения процедур размещения заказа, проведенных в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

2.2. Уполномоченная фармацевтическая организация (далее - УФО), осуществляющая получение, хранение и отпуск медикаментов, закупленных за счет средств краевого бюджета, определяется по результатам проведения процедур размещения заказа, проведенных в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

2.3. Отпуск лекарственных препаратов по рецептам со скидкой 50% лицам,имеющим льготы в соответствии с законами Алтайского края от03.12.2004   №   59-ЗС   «О   мерах   социальной   поддержки   жертвполитических   репрессий»,   от   03.12.2004   №   61-ЗС   «О   мерахсоциальной поддержки отдельных категорий ветеранов», аптечныепредприятия осуществляют из собственного запаса медикаментов.

2.4. В случае отсутствия стандартизированной продукции лекарственныепрепараты, подлежащие отпуску по бесплатным рецептам за счетсредств  краевого  бюджета,  аптечные  предприятия изготавливаютэкстемпорально по индивидуальным прописям при наличии лицензиина данный вид деятельности.

2.5. Размер оплаты услуг для аптечных предприятий, осуществляющих отпуск медикаментов по бесплатным рецептам больным категории «прочие» за счет средств краевого бюджета, определяется по результатам проведения процедур размещения заказа в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», но не более 12,5% от суммы отпущенных лекарственных препаратов{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

2.6. Размер оплаты услуг для уполномоченной фармацевтической организации, осуществляющей получение, хранение, отпуск и транспортировку медикаментов, закупленных за счет средств краевого бюджета, определяется по результатам проведения процедур размещения заказа в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», но не более 2,5% от суммы отпущенных лекарственных препаратов{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

3.Отделу   регионального   лекарственного   обеспечения   (КудиноваО.А.):

3.1. Обеспечить проведение процедур размещения заказа на поставку лекарственных препаратов для обеспечения населения по бесплатным рецептам за счет средств краевого бюджета по статье расхода «Централизованный закуп медикаментов» в соответствии с действующими нормативными документами.

3.2. Обеспечить составление и доведение до аптек распоряжений Главного управления на получение лекарственных препаратов от УФО с указанием количества, номенклатуры медикаментов и цен для отпуска по бесплатным рецептам{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

3.3. Обеспечить доведение до учреждений здравоохранения информации о лимите денежных средств, выделяемых из краевого бюджета для бесплатного лекарственного обеспечения прикрепленного населения{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

3.4. Обеспечить своевременное заключение государственных контрактовс поставщиками лекарственных препаратов,   предназначенных   дляотпуска по бесплатным рецептам за счет средств краевого бюджета иконтроль за их выполнением.

3.5. Обеспечить,   в   случае   необходимости,    формирование   в   УФОминимально гарантированного резерва лекарственных препаратов (в томчисле наркотических и сильнодействующих) и рецептурных бланков,закупленных за счет средств краевого бюджета.

3.6. Обеспечить   своевременное   заключение   контрактов   с   аптечнымипредприятиями об осуществлении льготного и бесплатного отпускалекарственных  средств   отдельным  категориям   граждан  за  счетсредств краевого бюджета;

3.7. Обеспечить подготовку ежемесячного, ежеквартального и годовогостатистического отчета о состоянии    лекарственного обеспечениянаселения края по бесплатным и льготным рецептам.

3.8. В целях обеспечения контроля за рациональным использованиемсредств    краевого    бюджета    проводить    камеральные    проверкиаптечных   предприятий,   осуществляющих   отпуск   лекарственных препаратов гражданам по бесплатным и льготным рецептам.

3.9. Осуществлять распределение средств, выделяемых из краевого бюджета на обеспечение лекарственными средствами больных категории «прочие», «труженики тыла» и «репрессированные» в соответствии с плановыми коэффициентами распределения бюджетных средств по городам и районам края на 2011 г. {в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}

3.10. Проводить перераспределение невостребованных лекарственных препаратов между аптечными предприятиями при возникновении срочной потребности в этом, на основании ходатайств учреждений здравоохранения и аптечных предприятий.

3.11. Обеспечить учет и контроль использования сформированного на аптечных складах и базах края резерва лекарственных препаратов (в том числе наркотических и сильнодействующих), рецептурных бланков, закупленных за счет средств, выделенных из краевого бюджета для целей льготного отпуска.

4. Бухгалтерии Главного управления (Кочкина Е.И.):

Обеспечить финансирование, учет и контроль рационального использования бюджетных средств, выделенных аптечным предприятиям края, осуществляющим отпуск лекарственных препаратов населению по бесплатным и льготным рецептам.

5.              РуководителюУФО:

5.1. Обеспечить получение, хранение, отпуск медикаментов, закупленныхза счет средств краевого бюджета.

5.2. Обеспечить доведение до аптечных предприятий сведений опоступлении лекарственных препаратов от поставщиков медицинскойпродукции.

5.3. Обеспечить своевременную транспортировку лекарственных препаратовдо аптечных предприятий в    соответствии  с заключеннымидоговорами транспортировки.

5.4. Обеспечить  прием,  хранение,  доставку  лекарственных препаратов всоответствии с распоряжениями     Главного     управления  оперераспределении между аптечными предприятиями.

5.5. Осуществлять замену некачественной, забракованной,фальсифицированной  продукции   в   соответствии  с  требованиямидействующего законодательства (уведомления Росздравнадзора,письма поставщиков и т.д.) в течение 15 календарных дней с моментаполучения уведомления и сообщать об этом в Главное управление в3-хдневный срок.

6.Председателю комитета по делам здравоохранения администрацииг. Барнаула,  начальникам управлений  по здравоохранению гг.Бийска и Рубцовска:

6.1. Организовать сбор Регистров, содержащих персонифицированнуюинформацию граждан, имеющих право      на обеспечениелекарственными средствами по бесплатным рецептам за счет средствкраевого бюджета от учреждений здравоохранения государственной,муниципальной, негосударственной форм собственности,расположенных в, административных границах города.

6.2. Предоставлять в отдел регионального лекарственного обеспеченияГлавного управления сводный   электронный   Регистр   граждан,имеющих право на обеспечение лекарственными средствами побесплатным рецептам    за счёт средств краевого бюджета,проживающих на территории города, а так же оригинальный вариантИтоговой таблицы и Пояснительную записку до 6 числа первогомесяца квартала.

7.              Главным врачам учреждений здравоохранения, осуществляющихвыписку лекарственных препаратов по бесплатным и льготным рецептамза счет средств краевого бюджета:

7.1. Предоставить в отдел регионального лекарственного обеспечения выписку из приказа о назначении ответственного за формирование заявки   на   медикаменты   по   краевой   льготе,   выписку  рецептовкраевым льготникам, контроль за остатками заявленных медикаментов с указанием должности, Ф.И.О., номера телефона и электронного адреса ЛПУ в срок до 24.01.2011г.

7.2.              На основании распоряжений Главного управления составлять плановые заявки на закуп лекарственных препаратов для бесплатного отпуска с целью формирования и направления сводного плана-графика закупок в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 31.01.2011 № 35 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края»{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

7.3. Заявку на  лекарственные средства для бесплатного отпускасогласовывать с руководителем     прикрепленного аптечногопредприятия, осуществляющего обеспечение населения побесплатным и льготным рецептам.

7.4. Организовать   ведение   персонифицированного   Регистра   граждан,имеющих  право  на  обеспечение  лекарственными  средствами  побесплатным рецептам за счет средств краевого бюджета согласнопостановлению Правительства РФ от 30.07.1994 №890.

7.5. Предоставлять персонифицированный Регистр населения,пользующегося льготами по лекарственному обеспечению за счетсредств краевого бюджета в соответствии  с  постановлениемПравительства   РФ   от   30.07.1994   № 890 «О государственнойподдержке развития медицинской промышленности и улучшенияобеспечения населения  и       учреждений здравоохранениялекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»(категория «прочие»):

7.5.1. в Главное управление - до 5 числа первого месяца каждогоквартала;

7.5.2. в прикрепленное аптечное предприятие, осуществляющееотпуск населению лекарственных препаратов по бесплатным ильготным рецептам - не реже 2 раз в месяц (по состояниюна 1 и 15 число).

7.6. Организовать выписку рецептов гражданам категорий «прочие»,  «труженики тыла» и «репрессированные» в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания», придерживаясь плановых заявок на закуп медикаментов, сформированных и направленных в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 31.01.2011 № 35 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края»{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

7.7.Обеспечить полное, рациональное, своевременное и целевоеиспользование   средств  краевого бюджета,     выделенных наобеспечение лекарственными средствами больныхкатегорий«прочие», «труженики тыла» и «репрессированные».

7.8. Обеспечить своевременную и обоснованную  выписку рецептов на лекарственные средства больным исходя из тяжести и характера заболеваний согласно утвержденным в установленном порядке стандартам оказания медицинской помощи, а также контроль за расходованием медикаментов, имеющихся на остатке в прикрепленном аптечном предприятии{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

7.9. В случае острой необходимости, для обеспечения вновь выявленных больных, а также при изменении схем лечения предоставлять в Главное управление ходатайства о дополнительном выделении медикаментов для обеспечения их по бесплатным рецептам за счет средств краевого бюджета, согласованные с руководителем аптечного предприятия, по утвержденной форме (приложение 12).

8. Руководителям аптечных предприятий края, осуществляющих отпусклекарственных препаратов по бесплатным и льготным рецептам за счетсредств краевого бюджета:

8.1. В соответствии с распоряжениями Главного управления предоставлять в отдел регионального лекарственного обеспечения Главного управления плановые заявки на закуп лекарственных препаратов для бесплатного отпуска с целью формирования и направления сводного плана-графика закупок в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 31.01.2011 № 35 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края», заверенные руководителем аптечного предприятия и главным врачом медицинской организации, на электронном и бумажном носителе{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

8.2. Получать лекарственные средства, предназначенные для отпуска по бесплатным рецептам в соответствии с распоряжениями Главного управления. Приемку лекарственных препаратов от УФО осуществлять по номенклатуре, количеству и качеству{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

8.3. Осуществлять  отпуск  лекарственных препаратов по рецептам соскидкой 50% гражданам категорий    «репрессированные»  и«труженики тыла» из собственного запаса медикаментов.

8.4. Осуществлять отпуск лекарственных препаратов по льготным ибесплатным   рецептам   в   строгом   соответствии   с   приказамиМинистерства здравоохранения  и  социального  развития РФ  от12.02.2007 №110 "О порядке назначения    и    выписываниялекарственных    средств,   изделий   медицинского   назначения   испециализированных продуктов лечебного питания», от 14.12.2005№785 «О порядке отпуска лекарственных препаратов».

8.5. При отпуске лекарственных препаратов по льготным и бесплатнымрецептам вести ежедневный      персонифицированный учетмедикаментов, отпущенных гражданам, имеющим право на льготноеи бесплатное обеспечение лекарственными средствами, с указаниемдаты отпуска, наименования, дозировки, количества, ценыотпущенных лекарственных препаратов, в разрезе категорий.

8.6. Осуществлять единый учет лекарственных препаратов, отпущенных нальготных условиях, в «картах учета    льготного    отпускалекарственных препаратов», выданных лечебным учреждением на рукибольному.

8.7.Ежедневно проводить предметно-количественный учетлекарственных препаратов, отпущенных по бесплатным   рецептамкраевым  льготникам,  в  программе  учета медикаментов  Rols4,  сусловием   ежемесячного   оформления   инвентаризационной   описимедикаментов  бесплатного  отпуска  и предоставления  в  Главное управление остатков медикаментов в электронном виде.

8.8. Обеспечить    полное,  рациональное, своевременное и целевоеиспользование средств краевого  бюджета,     выделенных наобеспечение лекарственными средствами больных категорий«прочие», «труженики тыла» и «репрессированные».

8.9. Ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным,представлять  в  отдел регионального лекарственного  обеспеченияГлавного управления отчеты о получении и отпуске лекарственных препаратов   по   рецептуврача  бесплатно   или   со   скидкой   50%   поутвержденным данным приказом формам в электронном и печатномвиде.

{Подпункт 8.10. исключен на основании приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}

9. Возложить на руководителей аптечных предприятий, занимающихся льготным отпуском, персональную ответственность за выполнение п.п. 8.1. – 8.9. настоящего приказа{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

10. Возложить на главных врачей учреждений здравоохраненияперсональную   ответственность   за   выполнение   п.п.   7.1.   -   7.9.настоящего приказа.

11. Краевому справочно-информационному фармацевтическому центру(А.Н. Волохов):

11.1. Опубликовать настоящий приказ в «Фармацевтическом вестнике Алтая».

11.2. Опубликовать настоящий приказ в Сборнике законодательства Алтайского края{в редакции приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22 апреля 2011 года № 175.}.

12.Контроль  исполнения данного  приказа возложить  на заместителяначальника управления Е.А. Вайгель.

Начальник Главного управленияпо здравоохранению ифармацевтической деятельности              В.В. Яковлев