Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей»



1

Утратил силу – приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 20.08.2019 № 1079

Министерство социальной защиты населения

Забайкальского края

ПРИКАЗ

«28» декабря 2015 г. № 1017

г. Чита

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей»

(Изменения и дополнения:

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372 НГР: ru92000201700140

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09.03.2017 года № 400 НГР: ru92000201700141)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 502, приказываю:

(преамбула в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 09.03.2017 года № 400)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции «Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей».

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 07 августа 2013 года № 411 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей»;

пункт 3 изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 10 февраля 2015 года № 160.

3. Опубликовать настоящий приказ в печатном издании - газете «Азия-Экспресс», на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф/.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра З.Д. Пояркову.

Министр

Г.В.Рева

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

социальной защиты населения

Забайкальского края

от «28» декабря 2015 года № 1017

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции «Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти,

исполняющего государственную функцию

1.2.1. Государственную функцию исполняет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство).

(пункт 1.2.1 подраздела 1.2 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32);

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28.04.2008, № 17);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009, «Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776.);

Законом Забайкальского края от 27 марта 2013 года № 802-ЗЗК «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних граждан» («Забайкальский рабочий», 01.04.2013, № 57);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.11.2010, № 48).

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

1.4.1. Предметом государственного контроля является соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнение опекунами и попечителями требований к исполнению своих обязанностей.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля имеют право:

требовать от опекунов и попечителей документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственного контроля.

1.5.2. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля обязаны:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Российской Федерации, приказы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края;

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 502 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края» полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

(абзац 3 пункта 1.5.2 подраздела 1.5 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

соблюдать установленные законодательством права и законные интересы опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

проводить проверки (плановые и внеплановые) на основании акта органа опеки и попечительства о проведении проверок;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1. Опекуны и попечители обязаны:

соблюдать права и законные интересы подопечных, обеспечивать сохранность их имущества, а также выполнять требования к исполнению своих обязанностей.

1.6.2. Опекуны и попечители имеют право:

оспорить приказ Министерства об отстранении их от исполнения ими своих обязанностей в судебном порядке.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является принятие правового акта Министерства в виде приказа об отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Государственную функцию исполняет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, расположенное по адресу: 672002, Забайкальский край, г.Чита, ул. Курнатовского,7.

(пункт 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

2.1.2. Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является государственное казенное учреждение «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (далее - ГКУ «Центр»), расположенное по адресу: 672000, Забайкальского края, г.Читы, ул. Богомягкова, 23.

2.1.3. Места нахождения отделов социальной защиты населения ГКУ «Центр» на территориях муниципальных районов и (или) городских округов Забайкальского края (далее - ОСЗН ГКУ «Центр») указаны в приложении № 1 к административному регламенту;

График работы Министерства и ОСЗН:

Понедельник - четверг: 8.00 - 17.15.

Пятница: 8.00 - 16.00.

Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.

2.1.4. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы:

путем личного устного обращения;

по справочным телефонам Министерства 8 (3022) 35-04-69 и ОСЗН ГКУ

«Центр» (приложение № 1 к административному регламенту), телефон-автоинформатор отсутствует;

посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-65-37;

путем письменного обращения;

посредством обращения по электронной почте: pochta@minsz.e-zab.ru;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;

в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;

на информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства;

Данная государственная функция в Краевом государственном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее - МФЦ) не предоставляется.

2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:

2.1.5.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

2.1.5.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

2.1.5.3. В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.5.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях исполнения государственной функции.

2.1.5.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.1.5.6. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.

2.1.5.7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей министра и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий исполнения государственной функции, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(подпункт 2.1.5.7 пункта 2.1.5 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

2.1.5.8. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Обращения, полученные в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, установленном в пункте 2.1.5.7. административного регламента.

2.1.6. Порядок, форма и место размещения информации:

2.1.6.1. На информационных стендах по месту нахождения Министерства и ОСЗН ГКУ «Центр», на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;

перечень ОСЗН ГКУ «Центр», их адреса и время личного приема граждан;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);

порядок исполнения государственной функции в виде блок-схемы;

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

2.1.6.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

2.1.6.3. Утратил силу

(подпункт 2.1.6.3 пункта 2.1.6 утратил силу в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Осуществление государственной функции начинается с момента установления опеки или попечительства и назначения опекуна или попечителя на основании приказа Министерства, и осуществляется весь период, на который установлена опека или попечительство.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) направление ОСЗН ГКУ «Центр» информации в Министерство на рассмотрение комиссии по опеке и попечительству;

2) рассмотрение на заседании комиссии Министерства по опеке и попечительству представленной информации ОСЗН ГКУ «Центр»;

3) подготовка и выдача приказа Министерства лицу, исполнявшему обязанности опекуна или попечителя, об отстранении его от исполнения им своих обязанностей;

4) последствия прекращения опеки и попечительства в связи с отстранением опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции

3.2.1 Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 2 к административному регламенту.

3.3. Направление ОСЗН ГКУ «Центр» информации в Министерство на рассмотрение комиссии по опеке и попечительству

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление ОСЗН ГКУ «Центр»:

ненадлежащего исполнения опекунами или попечителями возложенных на них обязанностей;

нарушения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

существенного нарушения опекуном или попечителем установленных Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

3.3.2. Выявление случаев, указанных в пункте 3.3.1. административного регламента, производится:

при осуществлении ОСЗН ГКУ «Центр» проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами их прав и законных интересов, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан;

при поступлении отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, предусмотренного статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

3.3.3. ОСЗН ГКУ «Центр» в течение трех рабочих дней после выявления случаев, указанных в пункте 3.3.1. административного регламента, направляет информацию в письменном виде в Министерство для рассмотрения на комиссии по опеке и попечительству.

3.3.4. Результатом административной процедуры является направление в Министерство информации о выявленных ОСЗН ГКУ «Центр» случаях, указанных в пункте 3.3.1. административного регламента.

3.4. Рассмотрение на заседании комиссии Министерства по опеке и попечительству представленной информации ОСЗН ГКУ «Центр»

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство информации ОСЗН ГКУ «Центр» о случаях, указанных в пункте 3.3.1. административного регламента.

3.4.2. Заседания комиссии Министерства по опеке и попечительству (далее - комиссия) проводятся по необходимости, но не реже 1 раза в две недели.

3.4.3. Время и дата заседания комиссии назначаются секретарем комиссии по согласованию с ее председателем и сообщаются всем членам комиссии.

3.4.4. Должностным лицом, ответственным за организацию процедуры заседания комиссии, является секретарь комиссии.

3.4.5. На заседании комиссии составляется протокол, в котором в обязательном порядке отражаются решения по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии.

3.4.6. Критериями принятия решения об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей является документальное подтверждение случаев, указанных в пункте 3.3.1. административного регламента.

3.4.7. Результатом административной процедуры является заседание комиссии и принятие решения об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей.

3.5. Подготовка и выдача приказа Министерства лицу,

исполнявшему обязанности опекуна или попечителя,

об отстранении его от исполнения им своих обязанностей

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей.

3.5.2. По итогам принятого комиссией решения секретарем комиссии в течение трех рабочих дней подготавливается проект приказа Министерства об отстранении опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей.

3.5.3. Проект приказа Министерства в течение трех рабочих дней подписывается министром труда и социальной защиты населения Забайкальского края либо первым заместителем министра, в случае их отсутствия - лицом, исполняющим обязанности министра социальной защиты населения Забайкальского края, и заверяется печатью Министерства.

(пункт 3.5.3 подраздела 3.5 раздела 3 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

3.5.4. Приказ Министерства после подписания в тот же день регистрируется в журнале «Приказы по основной деятельности Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края», заверяется печатью Министерства.

(пункт 3.5.4 подраздела 3.5 раздела 3 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372

3.5.5. Приказ Министерства не позднее одного дня после регистрации направляется в ОСЗН ГКУ «Центр» по месту жительства лица, исполнявшего обязанности опекуна или попечителя, для выдачи.

3.5.6. Специалист ОСЗН ГКУ «Центр» в течение трех рабочих дней со дня поступления приказа Министерства в ОСЗН ГКУ «Центр» выдает приказ лицу, исполнявшему обязанности опекуна или попечителя, под роспись либо направляет его почтовой связью по месту жительства данного лица.

3.5.7. Права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия Министерством приказа об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей.

3.5.8. Приказ Министерства об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.

3.5.9. Результатом административной процедуры является выдача приказа Министерства лицу, исполнявшему обязанности опекуна или попечителя, об отстранении его от исполнения им своих обязанностей.

3.6. Последствия прекращения опеки и попечительства в связи с отстранением опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей

3.6.1. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в отдел Министерства отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, предусмотренного статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

3.6.2. ОСЗН ГКУ «Центр» при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

3.6.3. ОСЗН ГКУ «Центр» не позднее одного дня после получения приказа Министерства об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей принимает меры по дальнейшему устройству недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина:

осуществляет подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами недееспособных граждан или попечителями ограниченных в дееспособности граждан, в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;

осуществляет сбор документов, предусмотренных действующим законодательством, для устройства в государственное стационарное учреждение социального обслуживания и направляет их в Министерство.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства.

4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов ОСЗН ГКУ «Центр» осуществляют начальники ОСЗН ГКУ «Центр».

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.2.1. Плановые проверки качества исполнения государственной функции осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества исполнения государственной функции.

4.2.2. Плановые проверки деятельности ОСЗН ГКУ «Центр», а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения Министерства, их должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, ОСЗН ГКУ «Центр», ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.

4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.

4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:

устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, ОСЗН ГКУ «Центр»;

информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.

4.4.3. Общественный контроль за исполнением государственной функции осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при исполнении государственной функции (далее - жалоба)

5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, ОСЗН ГКУ «Центр», а также ее должностных лиц, обеспечивающих исполнение государственной функции путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка исполнения государственной функции (далее - жалоба).

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 3 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции;

2) нарушение срока исполнения государственной функции;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для исполнения государственной функции;

4) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнении государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

(пункт 5.3.1 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

3.2. Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

(пункт 5.3.2 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство или в ОСЗН ГКУ «Центр». Жалобы на решения, министром, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Порталов, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их

должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства или ОСЗН ГКУ «Центр», должностного лица Министерства или ОСЗН ГКУ «Центр», либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или ОСЗН ГКУ «Центр», должностного лица Министерства или ОСЗН ГКУ «Центр» либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или ОСЗН ГКУ «Центр», должностного лица Министерства или ОСЗН ГКУ «Центр» либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство или ОСЗН ГКУ «Центр», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или ОСЗН ГКУ «Центр», должностного лица Министерства или ОСЗН ГКУ «Центр», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство или ОСЗН ГКУ «Центр», принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством или от ОСЗН ГКУ «Центр», опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

5.8.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.9.1. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Порталов, МФЦ, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.

1

Приложение 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Отстранение опекунов и попечителей

от исполнения ими своих обязанностей»

Отделы государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края на территории муниципальных районов и городских округов Забайкальского края

№

п/п

Наименование отделов

Место нахождения отделов

№

телефона

1

Агинский отдел социальной защиты населения

687000, Забайкальский край,

п. Агинское, ул. Базара Ринчино, 84

8(30239)5-14-90

2

Акшинский отдел социальной защиты населения

674230, Забайкальский край,

с. Акша, ул. Партизанская, 20

8(30231)3-21-71

3

Балейский отдел социальной защиты населения

673450, Забайкальский край,

г. Балей, ул. Профсоюзная, 3

8(30232)5-17-72

4

Борзинский отдел социальной защиты населения

674600, Забайкальский край,

г. Борзя, ул. Ленина, 52 «а»

8(30233)3-13-70

674640, Забайкальский край,

с. Александровский Завод, ул. Комсомольская,6

8(30240)2-14-75

5

Газимуро-Заводский отдел социальной защиты населения

673630, Забайкальский край,

с. Газимурский Завод, ул. Журавлёва, 40 «д»

8(30247)2-16-45

673610, Забайкальский край,

с. Шелопугино, ул. Лазо, 6

8(30266)2-17-48

6

Дульдургинский отдел социальной защиты населения

687200, Забайкальский край,

с. Дульдурга, ул. Советская,28

8(30256) 2-11-40

7

Забайкальский отдел социальной защиты населения

674650, Забайкальский край,

пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 28

8(30251)2-26-31

8

Каларский отдел социальной защиты населения

674150, Забайкальский край,

с. Чара, ул. Пионерская, 8

8(30261)2-37-33

9

Калганский отдел социальной защиты населения

674340, Забайкальский край,

с. Калга, ул. 60 лет Октября ,3

8(30249)4-12-65

674370, Забайкальский край,

с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62

8(30248)4-12-76

10

Карымский отдел социальной защиты населения

673330, Забайкальский край,

п. Карымское, ул. Верхняя, 35

8(30234)3-31-32

11

Краснокаменский отдел социальной защиты населения

674665, Забайкальский край,

г.Краснокаменск, здание общественных организаций, д. 505

8(30245)4-33-48

12

Красночикойский отдел социальной защиты населения

673060, Забайкальский край,

с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 59

8(30230)2-14-24

13

Кыринский отдел социальной защиты населения

674250, Забайкальский край,

с. Кыра, ул. Ленина, 21

8(30235)2-19-30

14

Могойтуйский отдел социальной защиты населения

687100, Забайкальский край,

пгт. Могойтуй, ул. Гагарина,19,

8(30255) 2-22-73

15

Могочинский отдел социальной защиты населения

673732, Забайкальский край,

г. Могоча, ул. Комсомольская, 13

8(30241)4-02-19

673820, Забайкальский край, Тунгиро-Олёкминский район, с. Тупик, ул. Нагорная, 45

8(30241)5-13-02

16

Нерчинский отдел социальной защиты населения

673400, Забайкальский край,

г. Нерчинск, ул. Шилова, 5

8(30242)4-48-72

17

Оловяннинский отдел социальной защиты населения

674500, Забайкальский край,

п. Оловянная, ул. Октябрьская, 11

8(30253)4-59-61

18

Ононский отдел социальной защиты населения

674480, Забайкальский край,

с. Нижний Цасучей, ул. Советская, 11

8(30252)4-14-87

19

Петровск-Забайкальский отдел социальной защиты населения

673009, Забайкальский край,

г. Петровск-Забайкальский, мкр. 1, д. 27

8(30236)3-19-97

20

Приаргунский отдел социальной защиты населения

674310, Забайкальский край,

пгт. Приаргунск, ул. Ленина, 6

8(30243)2-19-47

21

Сретенский отдел социальной защиты населения

673500, Забайкальский край,

г. Сретенск, ул. Кочеткова, 6

8(30246)2-13-23

22

Улётовский отдел социальной защиты населения

674050, Забайкальский край,

с.Улёты, ул. Кирова, 68-а

8(30238)5-30-56

23

Хилокский отдел социальной защиты населения

673210, Забайкальский край,

г. Хилок, ул. Дзержинского, 5

8(30237)2-11-52

24

Чернышевский отдел социальной защиты населения

673480, Забайкальский край,

п. Чернышевск, ул. Калинина, 14

8(30265)2-12-17

25

Шилкинский отдел социальной защиты населения

673370, Забайкальский край,

г. Шилка, ул. Ленина, 84

8(30244)2-01-60

674100, Забайкальский край, Тунгокоченский район,

с. Верх-Усугли, ул. Металлургов, 14 «а»

8(30264)5-11-53

26

Отдел социальной защиты населения г.Читы

672014, Забайкальский край,

г. Чита, Набережная, 76

8(3022)20-60-69

8(3022)20-60-49

8(3022)20-59-92

8(3022)20-60-59

8(3022)20-60-01

1

(Приложение № 3 в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 01.03.2017 года № 372)

Приложение 3

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Отстранение опекунов и попечителей

от исполнения ими своих обязанностей»

Министру труда и социальной защиты населения Забайкальского края

(Заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам)

__________________________________________________________________

от_________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________________________________________

(индекс, почтовый адрес, контактный тел., адрес электронной почты (при наличии)

ЖАЛОБА НА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУКЦИИ

При исполнении государственной функции по отстранению опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанностей допущены следующие нарушения порядка исполнения государственной функции: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, ОСЗН ГКУ «Центр», должностного лица Министерства либо государственного служащего)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, ОСЗН ГКУ «Центр», должностного лица Министерства либо государственного служащего)

Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.

Дата                                                                                                                               Подпись