ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 28.12.2016 г. № 01-01-28/289

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА»

(в редакции приказ Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134; от 19.06.2018 г. № 01-01-29/129)

В соответствии со статьей 216.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Чеченской Республики от 01.04.2008 года №45 «Об утверждении Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики», постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.06.2004 года №43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике», постановлением Правительства Чеченкой Республики от 13.01.2012 года №16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра М.Г. Гатаева.

Министр

М.И. Ахмадов

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства труда,

занятости и социального развития

Чеченской Республики

от «28» декабря 2016г. №01-01-28/289

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда»

г. Грозный

2016 г.

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда»

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий Административный регламент Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги с целью установления порядка предоставления государственной услуги, повышения информированности получателей государственной услуги.

2. Настоящим Административным регламентом регулируются трудовые отношения, касающиеся вопросов проведения государственной экспертизы условий труда, проводимой в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.

Круг заявителей

3. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании:

а) обращений органов исполнительной власти, работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также иных страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда (в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда) (далее – заявитель);

б) определений судебных органов;

в) представлений территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственные инспекции труда) в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в том числе на основании заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводивших специальную оценку условий труда(в случае проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).

В случае если заявителем является работник, то экспертиза проводится только в отношении условий труда на его рабочем месте (рабочих местах.

{в ред. приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134 НГР ru20000201700207}

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

4. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по адресу: 364020, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Деловая, 15.

Телефон: 8 (8712) 22–22–99 - приемная.

Факс: 8 (8712) 22–51–36.

Телефон отдела охраны и экспертизы условий труда: 8 (8712) 22-27-44.

Адрес официального сайта Минтруда ЧР, на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги: http://mtcr.ru

Адрес электронной почты Минтруда ЧР: mail@mtchr.ru

(в редакции приказ Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 19.06.2018 г. № 01-01-29/129)

Адрес электронной почты отдела охраны и экспертизы условий труда: ohranatruda-chr@mail.ru

График работы Минтруда ЧР:

Понедельник – пятница с 9.00 до 18.00

Обед с 13.00 до 14.00

Суббота – воскресенье выходные дни

5. Заявитель может получить информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги:

при личном обращении в отдел охраны и экспертизы условий труда Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее – отдел охраны труда);

при обращении по телефону;

в письменном виде по почте;

путем электронного информирования по электронной почте.

6. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги размещается:

на официальном сайте Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики;

в средствах массовой информации;

на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.

7. На официальном сайте Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики размещается следующая информация:

полное наименование и полный почтовый адрес Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики;

номер телефона;

график работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

информация, указываемая в заявлении для предоставления государственной услуги;

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов;

текст Административного регламента;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги.

8. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, заявитель обращается непосредственно к специалистам отдела охраны труда.

9. Требования к осуществлению информирования:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

предоставление информации на все заданные вопросы;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность при предоставлении информации.

10. При устном информировании специалист отдела охраны труда называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.

11. Индивидуальное информирование посредством электронных каналов связи, указанных в настоящем Административном регламенте, предоставляется в режиме вопросов – ответов каждому заинтересованному лицу, задавшему вопрос, не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.

12. При личном обращении в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.

13. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, уполномоченными на предоставление государственной услуги – специалистам отдела охраны труда (далее – специалисты) на рабочем месте в соответствии с графиком работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики. Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной услуги не может превышать 15 минут.

Личный прием каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

14. Информирование по телефону, указанному в пункте 4 настоящего Административного регламента, осуществляется специалистами в соответствии с графиком работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

15. При ответах на телефонный звонок специалисты обязаны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершению разговоров специалисты должны кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Время разговора не должно превышать 10 минут.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

16. Государственная услуга «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда» (далее – государственная экспертиза условий труда).

Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

17. Государственную услугу предоставляет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее – Минтруд ЧР). Структурным подразделением Минтруда ЧР, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел охраны и экспертизы условий труда (далее - отдел охраны труда).

Лица, участвующие в предоставлении государственной услуги:

должностные лица Минтруда ЧР: Министр труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее – Министр); заместитель Министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, курирующий вопросы охраны труда (далее – заместитель Министра); начальник отдела охраны труда Минтруда ЧР;

должностное лицо, исполняющее указанные в настоящем Административном регламенте обязанности начальника отдела охраны труда в его отсутствие;

государственный эксперт (экспертная комиссия) – специалист (группа специалистов) отдела охраны труда или начальник отдела охраны, которым поручено осуществить предоставление государственной услуги;

18. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон №210-ФЗ) Минтруд ЧР не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

Описание результата предоставления государственной услуги

19. Результатом предоставления государственной услуги является:

Составление экспертной комиссией проекта заключения государственной экспертизы условий труда (далее – экспертное заключение) (образец приведен в приложении № 1 настоящего Административного регламента);

отказ в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

20. Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется начальником отдела охраны в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать тридцати рабочих дней со дня регистрации в Минтруде ЧР., оснований для государственной экспертизы условий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) рассматриваются данные основания, определяется полнота содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда, их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда и вносится предложение руководителю государственной экспертизы о проведении или непроведении государственной экспертизы условий труда.

21. При необходимости получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений или в случае невозможности их проведения в течение тридцати рабочих дней, срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен, но не более чем на шестьдесят рабочих дней.

Срок направления заключения экспертной комиссии составляет три рабочих дня с момента утверждения государственной экспертизы условий труда.

Срок направления уведомления об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда составляет двенадцать рабочих дней со дня регистрации в Минтруде ЧР., документов посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно – телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и документов в виде электронного документа. Заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе, а также обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты государственной экспертизы условий труда.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993 года, №237);

Трудовым кодексом Российской Федерации (собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (ч.1), ст.216.1);

Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Российская газета, № 162, 31.07.2004 Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2004, ст.3215 Приложение к «Российской газете», № 33, 2004 год);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) (Российская газета, № 168, 30.07.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179; 11.04.2011, № 15, ст. 2038; Парламентская газета, № 17, 08-14.04.2011; № 32, 01-07.07.2011; № 33, 08-14.07.2011; № 34, 15-21.07.2011);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, 2011, №75) (далее – Федеральный закон «Об электронной подписи»);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Российская газета, 2013, №295; (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6991);

Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» (Российская газета, № 260, 14.11.2014);

Конституцией Чеченской Республики (Вести Республики, 29.03.2003)

Законом Чеченской Республики от 06.10.2006 года №29-РЗ «О государственной гражданской службе Чеченской Республики» (Вестник Парламента Чеченской Республики № 2 от 01.11.2006; Федеральный регистр нормативных правовых актов № от 23.11.2006; Вести Республики № 83 от 14.10.2006);

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 01.04.2008г. №45 «Об утверждении Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики» (Вести Республики № 72 от 18.04.2008);

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 04.06. 2004 года №43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике» (Сборник нормативных правовых актов и законов Чеченской Республики № 4 от 12.03.2007);

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.01.2012 года №16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (Вести Республики № 33 от 21.02.2012);

Постановлением Правительства Чеченской Республики №171 от 11.07.2013 года «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики» (Вести Республики № 142 от 27.07.2013).

Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

23. Для проведения государственной экспертизы условий труда, заявитель направляет в Минтруд ЧР заявление о проведении государственной экспертизы условий труда (далее заявление).

24. В заявлении указывается:

а) полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);

б) почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);

в) наименование объекта государственной экспертизы условий труда;

г) индивидуальный номер рабочего места, наименования профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которого должна проводиться государственная экспертиза условий труда;

д) сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда (при наличии);

е) сведения об оплате государственной экспертизы условий труда в случае ее проведения в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на основании обращений органов исполнительной власти Чеченской Республики работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также иных страховщиков.

{в ред. приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134 НГР ru20000201700207}

ж) сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда (в случае, если объектом государственной экспертизы условий труда является оценка качества проведения специальной оценки условий труда).

{в ред. приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134 НГР ru20000201700207}

Заявление заполняется разборчиво в свободной форме.

25. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

26. Прилагаемые к заявлению документы представляются в виде оригиналов или заверенных копий и должны соответствовать следующим требованиям:

поддающемся прочтению виде с указанием дат и номеров документов, без исправлений, не оговоренных заявителем, а также без повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

наличие предусмотренных законодательством подписей сторон и (или) должностных лиц;

наименования юридических лиц указываются в соответствии с уставными документами;

копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются заявителем.

{в ред. приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134 НГР ru20000201700207}

27. Все представленные оригиналы документов по окончании предоставления государственной услуги подлежат возврату заявителю.

28. Заявление заполняются разборчиво, в машинописном виде, а также в электронной форме или от руки. При заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. На заявлении ставится личная подпись заявителя и дата обращения.

29. При представлении на государственную экспертизу условий труда документов, имеющих исправления, не оговоренные заявителем, исполненных карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, специалист Минтруда ЧР в срок не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги уведомляет об этом заявителя. Если заявитель не устраняет указанные недостатки, специалист Минтруда ЧР по истечении 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги сообщает заявителю о невозможности проведения государственной экспертизы и возвращает представленные документы.

30. Ответственность за достоверность информации, отраженной в документах, представленных в соответствии с перечнем, несет заявитель.

31. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем в Минтруд ЧР на бумажном носителе лично, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портал государственных и муниципальных услуг ЧР.

32. В случае представления заявления в электронной форме (комплекта электронных документов) документы должны быть подписаны электронной подписью руководителя заявителя (для юридических лиц). Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

33. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Минтруд ЧР не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе настоящим Административным регламентом;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минтруд ЧР по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

34. Основания для отказа в приеме заявления и документов, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)

отказа в предоставлении государственной услуги

35. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента;

б) непредставление заявителем в случае, если заявителем является работодатель, документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента;

в) представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

{в ред. приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134 НГР ru20000201700207}

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения, о документах выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики не предусмотрено.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми

в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации и нормативными правовыми актами

Чеченской Республики

37. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании обращений органов, объединений и лиц, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента

{в ред. приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134 НГР ru20000201700207}

38. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 3 настоящего Административного регламента, а также в случаях, когда заявителем является орган исполнительной власти, - бесплатно;

в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Административного регламента, за исключением случаев, когда заявителем является орган исполнительной власти, - за счет средств заявителя.

Государственная услуга предоставляется за счет средств заявителя на основании части 3 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Размер платы за предоставление государственной услуги определяется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 09.10.2014г. № 682н «Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда», который приведен в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

Государственная экспертиза условий труда в целях оценки фактических условий труда работников осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 28 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.08.2014г. № 549н.

Государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в отношении работников организаций осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики бесплатно.

{в ред. приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134 НГР ru20000201700207}

39. Плата взимается путем внесения заявителем денежных средств на соответствующий лицевой счет, реквизиты которого указаны в приложении №2 к приказу Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 2 марта 2016 года № 01-01-28/46 «Об утверждении размера платы за проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда».

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

40. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

41. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов, предусмотренных в пункте 25 настоящего Административного регламента, поступившее от заявителя, на бумажном носителе, так и в электронной форме регистрируется в день его поступления в Минтруд ЧР.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

42. Вход в здание Минтруда ЧР оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Минтруда ЧР.

43. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.

44. Минтрудом ЧР обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности в помещение Минтруда ЧР, в котором предоставляется услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными актами:

возможность беспрепятственного входа в помещение Минтруда ЧР и выхода из него;

возможность самостоятельного передвижения по территории Минтруда ЧР в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников Минтруда ЧР, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также              сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Минтруд ЧР, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Минтруда ЧР;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории Минтруда ЧР;

содействие инвалиду при входе в Минтруд ЧР и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение Минтруда ЧР, в котором предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска в Минтруд ЧР, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н.

45. Руководителем Минтруда ЧР обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в Минтруд ЧР сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание работниками Минтруда ЧР иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на приеме документов.

46. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

47. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

48. На территории, прилегающей к месторасположению Минтруда ЧР, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

49. Вход в здание, где располагается Минтруд ЧР, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование уполномоченного органа.

50. Прием граждан осуществляется в помещениях Минтруда ЧР, которые включают места для ожидания, информирования и приема граждан.

51. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов Минтруда ЧР.

52. Места ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации граждан.

53. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма может размещаться печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

54. Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;

стульями, столами (стойками).

55. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.

56. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

57. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц.

58. Кабинет отдела охраны труда должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, названия отдела, должностей, фамилий, имен и отчеств специалистов, дней и часов приема, времени перерыва на обед.

59. Для организации предоставления государственной услуги специалисты отдела охраны труда обеспечиваются рабочими местами, которые оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и предоставлять государственную услугу в полном объеме. Им обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

60. Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Показатели доступности и качества государственной услуги

61. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Минтруда ЧР;

обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

своевременность приема заявителей специалистами отдела охраны труда;

своевременность рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления государственной услуги;

не более чем двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

62. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные в пункте 25 настоящего Административного регламента, могут быть направлены заявителем в Минтруд ЧР лично, почтой, в форме электронного документа.

63. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.

64. В случае приема заявителей специалистами в МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии МФЦ выполняет административные действия Минтруда ЧР, предусмотренные их Административным регламентом.

65. В МФЦ осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).

66. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.

67. Минтруд ЧР обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.

68. Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).

69. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальном сайте Минтруда ЧР и на портале государственных и муниципальных услуг ЧР.

70. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальном сайте Минтруда ЧР и на портале государственных и муниципальных услуг ЧР заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

71. Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Минтруда ЧР и на портале государственных и муниципальных услуг ЧР

72. Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официального сайта Минтруда ЧР и на портале государственных и муниципальных услуг ЧР мониторинг хода предоставления государственной услуги.

73. Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.

74. Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг ЧР.

75. Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официального сайта Министерства, и портале государственных и муниципальных услуг ЧР.

III.              Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении государственной услуги

76. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация заявления, определения судебных органов, представления государственной инспекции труда (далее – основания для государственной экспертизы условий труда) о предоставлении государственной услуги и прием документов;

рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда;

продление сроков предоставления государственной услуги;

проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда;

проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров);

оформление результатов государственной экспертизы условий труда;

контроль правильности выводов, изложенных в экспертном заключении, утверждение экспертного заключения;

уведомление заявителей о результатах предоставления государственной услуги;

регистрация факта предоставления государственной услуги и организация хранения одного из экземпляров экспертного заключения в Минтруде ЧР.

77. Блок-схема государственной услуги представлена в приложении № 3 настоящего Административного регламента.

Регистрация обращения о предоставлении государственной услуги и прием документов

78. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры предоставление государственной услуги является поступление в Минтруд ЧР оснований для проведения государственной экспертизы условий труда.

79. Основания для государственной экспертизы условий труда с прилагаемыми документами, как в бумажной, так и в электронной форме, в день поступления регистрируется должностным лицом Минтруда ЧР, ответственным за ведение делопроизводства.

80. Министр направляет основания для государственной экспертизы условий труда с прилагаемыми документами на рассмотрение и принятие решения заместителю Министра, а заместитель Министра - начальнику отдела охраны труда для ознакомления в соответствии с установленным в Минтруде ЧР порядком ведения делопроизводства и для организации предоставления государственной услуги.

81. Начальник отдела охраны труда с момента поступления ему оснований для государственной экспертизы условий труда с прилагаемыми документами определяет государственного эксперта (экспертную комиссию) отдела охраны труда, ответственного (ответственных) за предоставление государственной услуги.

82. Назначение специалиста отдела охраны труда, ответственного за предоставление государственной услуги, производится в соответствии с его должностным регламентом.

83. Поручение о предоставлении государственной услуги отмечается в письменной форме на регистрационной карточке. При этом указываются фамилия, инициалы специалиста отдела охраны труда, ответственного за предоставление государственной услуги, подпись начальника отдела охраны труда и дата поручения.

Общий срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления в Минтруде ЧР и направление его в отдел охраны и экспертизы условий труда.

Анализ заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Административным регламентом и принятие решения о возможности его исполнения

84. Основанием для начала административной процедуры является получение государственным экспертом (экспертной комиссией) поручения провести оценку условий труда.

85. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия).

86. Государственным экспертом (экспертной комиссией) в течение 7 рабочих дней с момента получения поручения о проведении административной процедуры, рассматривается основание для государственной экспертизы условий труда, определяется полнота содержащихся сведений об объектах государственной экспертизы условий труда, их достаточности и вносится предложение руководителю государственной экспертизы о проведении или не проведении государственной экспертизы условий труда.

87. Государственная экспертиза условий труда не проводится при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотренных пунктом 35 настоящего Административного регламента.

88. Начальник отдела охраны труда информирует заявителя о не проведении государственной экспертизы условий труда в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему документов от государственного эксперта (экспертной комиссии) посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, - в случае направления заявления и документов в виде электронного документа. Заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе.

89. В случае не проведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, предусмотренным пунктом 35 настоящего Административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и документы в порядке, предусмотренном пунктами 23 - 25 настоящего Административного регламента.

Продление сроков предоставления государственной услуги

90. Основанием для начала административной процедуры является предоставление начальнику отдела охраны труда государственным экспертом (экспертной комиссией) информации о наличии оснований для продления сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента.

91. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является начальник отдела охраны труда.

92. Основаниями для продления срока предоставления государственной услуги являются:

необходимость получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда;

необходимость проведения исследований (испытаний) и измерений или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в пункте 21 настоящего Административного регламента;

осуществление оценки условий труда одним государственным экспертом, в общем объеме, более чем на 100 рабочих местах.

93. При получении информации о наличии оснований для продления сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, начальник отдела охраны труда не позднее 1 дня до окончания срока предоставления государственной услуги, предоставляет Министру (заместителю Министра) служебную записку с указанием оснований для продления срока предоставления государственной услуги.

94. При наличии оснований, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, Министр (заместитель Министра) на основании служебной записки начальника отдела охраны труда продлевает срок предоставления государственной услуги.

95. Срок предоставления государственной услуги продлевается на срок, не превышающий 60 рабочих дней.

96. Заявитель в письменной форме уведомляется о продлении срока предоставления государственной услуги.

97. О продлении срока предоставления государственной услуги ставится письменная отметка Министра (заместителя Министра) на регистрационной карточке, содержащей информацию о сроке продления и подпись Министра (заместителя Министра).

Проведение экспертной оценки объекта государственной экспертизы условий труда

98. Основанием для начала административной процедуры является получение государственным экспертом (экспертной комиссией) документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента.

99. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия).

100. Государственный эксперт (экспертная комиссия) в течение срока, установленного на предоставление государственной услуги:

осуществляет государственную экспертизу условий труда и оформляет экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о качестве проведения специальной оценки условий труда;

передает экспертное заключение начальнику отдела охраны труда для проверки.

101. В случаях, установленных пунктом 29 настоящего Административного регламента, оформляется письменный отказ в предоставлении государственной услуги.

102. Экспертное заключение оформляется в двух экземплярах.

103. В экспертном заключении указываются краткая информация о выполнении заявителем требований законодательства о труде и обоснованные выводы о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Экспертное заключение подписывается государственным экспертом (экспертной комиссией).

104. Экспертное заключение, подготовленное государственным экспертом (экспертной комиссией), передается начальнику отдела охраны труда для проверки.

105. Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменном виде с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

Оформление результатов государственной экспертизы условий труда

106. Основанием для начала административной процедуры является получение государственным экспертом (экспертной комиссией) необходимой информации для подготовки экспертного заключения.

107. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия).

108. По результатам государственной экспертизы условий труда государственным экспертом (экспертной комиссией) составляется проект заключения государственной экспертизы условий труда, в котором содержится вывод о качестве проведения специальной оценки условий труда.

109. Вывод, содержащийся в проекте заключения государственной экспертизы условий труда, должен быть подробным и обоснованным.

110. Во всех случаях выявления несоответствия государственным нормативным требованиям охраны труда документов, представленных в составе обращения о предоставлении государственной услуги или полученных по запросу в соответствии с пунктом 25 настоящего Административного регламента, в проекте заключения государственной экспертизы условий труда приводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.

111. Члены экспертной комиссии в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте заключения государственной экспертизы условий труда, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение и приложить его к проекту заключения государственной экспертизы условий труда.

112. Особое мнение члена экспертной комиссии подлежит рассмотрению на заседании экспертной комиссии, по результатам которого может быть принято решение о внесении изменений в проект заключения государственной экспертизы условий.

113. Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии, который утверждается начальником отдела охраны и экспертизы условий труда.

114. Проект заключения государственной экспертизы условий труда составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (экспертной комиссии), и передается начальнику отдела охраны для проверки.

Контроль правильности выводов, изложенных в экспертном заключении, утверждение экспертного заключения

115. Основанием для начала административной процедуры является предоставление начальнику отдела охраны труда экспертного заключения, оформленного и подписанного государственным экспертом (экспертной комиссией).

116. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является начальник отдела охраны труда.

117. Начальник отдела охраны труда в течение 2 рабочих дней осуществляет проверку:

соответствия выводов сведениям, указанным в экспертном заключении;

соответствия экспертного заключения форме, установленной Минтрудом ЧР.

118. При соответствии экспертного заключения критериям, указанным в пункте 117 настоящего Административного регламента, начальник отдела охраны труда подписывает оба экземпляра экспертного заключения и передаёт их на утверждение заместителю Министра, курирующему вопросы охраны труда.

119. При несоответствии экспертного заключения критериям, указанным в пункте 117 настоящего Административного регламента, начальник отдела охраны труда отправляет экспертное заключение на доработку государственному эксперту (экспертной комиссии).
120. Направленное на доработку экспертное заключение исправляется государственным экспертом (экспертной комиссией) в течение 2 рабочих дней. После доработки экспертное заключение повторно передается начальнику отдела охраны труда для проверки.

121. Заместитель Министра, курирующий вопросы охраны труда в течение 1 дня осуществляет утверждение экспертного заключения.

122. При соответствии экспертного заключения критериям, указанным в пункте 117 настоящего Административного регламента, заместитель Министра подписывает оба экземпляра экспертного заключения, указывает дату подписания и передает их государственному эксперту (экспертной комиссии). На подпись заместителя Министра, курирующего вопросы охраны труда, ставится гербовая печать Минтруда ЧР.

Уведомление заявителей о результатах предоставления государственной услуги

123. Основанием для начала административной процедуры является утверждение экспертного заключения заместителем Министра, курирующим вопросы охраны труда.

124. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является государственный эксперт (экспертная комиссия).

125. Государственный эксперт (экспертная комиссия), не позднее трех рабочих дней с момента утверждения экспертного заключения, передает один экземпляр экспертного заключения заявителю лично (при посещении Минтруда ЧР), направляет его заявителю, в соответствующий судебный орган или государственную инспекцию труда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

126. В случае передачи экспертного заключения лично заявителю, лицо, получившее экспертное заключение, ставит отметку о получении оригинала экспертного заключения, хранящегося в Минтруде ЧР.

127. В случае отправки экспертного заключения почтовым отправлением к оригиналу экспертного заключения, хранящемуся в Минтруде ЧР, прилагается квитанция.

128. Вместе с оригиналом экспертного заключения возвращаются оригиналы представленных заявителем документов.

129. В случаях, когда представленные заявителем документы, указанные в приложении № 2 настоящего Административного регламента, не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, в сопроводительном письме указываются рекомендации о необходимости приведения данных документов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

130. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня с момента утверждения экспертного заключения.

131. Результатом административной процедуры является направление заявителю экспертного заключения.

Регистрация факта предоставления государственной услуги и организация хранения одного из экземпляров экспертного заключения в Минтруде ЧР

132. Основанием для начала административной процедуры является утверждение экспертного заключения.

133. Ответственными лицами за выполнение административной процедуры являются государственный эксперт (экспертная комиссия) и ответственный за делопроизводство.

134. Государственный эксперт (экспертная комиссия) в течение 1 дня с момента утверждения экспертного заключения направляет экспертное заключение вместе с прилагаемыми к нему заявлением (запросом) о предоставлении государственной экспертизы, документами и регистрационной карточкой ответственному за делопроизводство.

135. Ответственный за делопроизводство в течение 2 рабочих дней с момента поступления экспертного заключения вместе с прилагаемыми к нему заявлением (запросом) о предоставлении государственной экспертизы, документами и регистрационной карточкой, в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в Минтруде ЧР осуществляет:

ознакомление Министра, заместителя Министра с итогами предоставления государственной услуги;

снятие с контроля предоставление государственной услуги;

возврат поступивших документов государственному эксперту (экспертной комиссии).

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами, государственными

гражданскими служащими Чеченской Республики Минтруда ЧР

положений Административного регламента и иных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами

136. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником отдела охраны труда и заместителем Министра, курирующим вопросы охраны труда.

137. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

138. Контроль за сроками исполнения административных процедур осуществляется посредством еженедельного контроля процесса предоставления каждого административного действия (соблюдения сроков осуществления отдельных административных действий).

139. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

140. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

141. Персональная ответственность должностных лиц Минтруда ЧР, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

142. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Минтруда ЧР.

143. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Министром или уполномоченным им лицом (группой лиц).

144. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с графиком, утверждаемым Министром.

145. Внеплановые проверки проводятся по решению Министра при поступлении жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, или жалоб на результат предоставления государственной услуги.

146. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя:

проведение проверок, направленных на выявление и устранение нарушений прав заявителей;

рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалобы на результат предоставления государственной услуги.

147. Форма проведения проверки – рассмотрение:

документов, содержащих отметки об осуществлении отдельных административных действий;

документов, оформляемых в соответствии с настоящим Административным регламентом;

поступивших жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалоб на результат предоставления государственной услуги (при их наличии).

148. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа Минтруда ЧР формируется комиссия в количестве трех человек.

Председателем комиссии назначается заместитель Министра.

149. Результаты проверки оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка (акт, отчет) подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с выводами комиссии, могут приложить к справке (акту, отчету) особое мнение о результатах проведенной проверки.

150. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц, государственных

гражданских служащих Чеченской Республики Минтруда ЧР

за решения и действия (бездействия), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

151. Государственные гражданские служащие Минтруда ЧР, ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную и иную ответственность за исполнение административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом в соответствии с законодательством.

152. По результатам проверок должностные лица, по вине которых допущены нарушения исполнения административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

153. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Минтруда ЧР.

154. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минтруда ЧР.

155. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

156. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;

проверку хода и качества предоставления государственной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц Минтруда ЧР, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников

(раздел в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 19.06.2018 г. № 01-01-29/129)

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений и принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

157. Заявители имеют право:

на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке;

на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее - привлекаемые организации), или их работников

158. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;

отказ Министерства, должностного лица Министерства, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, или их работника в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случаях, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу

(претензию) не дается

159. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.

160. В удовлетворении жалобы (претензии) отказывается в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чеченской Республики в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

161. Жалоба (претензия) оставляется без ответа в следующих случаях: наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,

угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

162. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения на бумажном носителе или в электронной форме с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

163. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, МФЦ либо в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, а также в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Министр) подаются в Правительство Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.

164. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Министра, должностного лица Министерства, государственного служащего может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также них работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

165. Жалоба должна содержать:

наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии). Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

166. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право получить любую информацию и сведения в ходе рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

167. В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих:

должностного лица Министерства, государственного служащего - Министру;

работника многофункционального центра и работника привлекаемых организаций - руководителю многофункционального центра и руководителям этих организаций, соответственно;

руководителя многофункционального центра - в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики;

Министра - в правительство Чеченской Республики или в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда, занятости и социальной защиты населения либо в судебные органы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

168. Жалоба, поступившая в Министерство, МФЦ, привлекаемые организации, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики либо в Правительство Чеченской Республики, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, МФЦ, привлекаемых организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

169. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено

нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;

в удовлетворении жалобы отказывается.

170. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 169 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

171. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган государственной власти или должностному лицу, либо в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Отдел охраны и экспертизы условий труда

Государственная экспертиза условий труда

____________________________________________________________________

364020, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Деловая, 15.

Тел: 8 (8712) 22-27-44, факс: 8 (8712) 22-51-36, Е-mail: ohranatruda-chr@mail.ru

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(наименование должности лица,

_____________________________

утверждающего экспертное заключение)

____________  ___________

                                                                                       (подпись)            (расшифровка)

МП                         

«___» ___________ 20___ г.

ЭКСПЕРТНОЕ   ЗАКЛЮЧЕНИЕ № _____

от «____»___________20___ г.

В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» и постановлением Правительства Чеченской Республики от 01 апреля 2008 года № 45 «Об утверждении Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики»     с ________ по_______

                                                                                                           (дата)               (дата)

осуществлена государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (в) ____________________________________________________________________________________

(наименование юридического (физического) лица)

на соответствие требованиям Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатору вредных и (или) опасных производственных факторов, форме отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению (далее – Методика), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты  Российской Федерации от 24.01.2014 г. № 33н.

Место проведения:

Организации, проводившие специальную оценку условий труда:

Лаборатории, проводившие измерения параметров опас­ных и вредных производствен­ных факторов:

Основание в проведении экспертизы:

Документация, представлен­ная на экспертизу:

Государственной экспертизой условий труда установлено:

1.

2.

3.

…

Выводы:

Главный (ведущий) специалист – эксперт

_____________________

(подпись)

________________________

(расшифровка)

Начальник отдела охраны и экспертизы условий труда

______________________

(подпись)

_________________________

(расшифровка)

Оригинал экспертного заключения получил «___» ______ 20___ г[*].

______________________

(подпись)

_________________________

(расшифровка)

Приложение № 2

Исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда»

{в ред. приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 07.06.2017 №02-29/134 НГР ru20000201700207}

1. В случае если заявление подано работодателем, то к нему прилагаются следующие документы:

для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда:

утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условий труда (далее - отчет);

предписания должностных лиц государственных инспекций труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» нарушений (при наличии).

2. Для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными и условиями труда:

отчет;

иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);

коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда;

положение о системе оплаты труда работников (при наличии);

локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;

список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам;

копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год;

3. Для проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников:

отчет;

иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);

коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;

предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).».

Приложение № 3

Блок-схема

государственной услуги

33

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда

На бланке письма Министерства

труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

_________________________                                                                       (наименование заявителя)                                                               

_________________________                                                                       (адрес заявителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о непроведении государственной экспертизы условий труда

В соответствии с законодательством Российской Федерации,                         административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда,  утвержденным приказом министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики   от________№_______, и Вашим заявлением от _______№_____ информируем о непроведении государственной экспертизы условий труда по следующим основаниям:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     Начальник отдела охраны

     и экспертизы условий труда

                                                             __________________    __________________

                                                                      (подпись)                (инициалы, фамилия)

33

[*] на экземпляре, хранящемся в Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики