Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU56000201601283 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Министерство финансов Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО Финансов
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
28.12.2016 № 220
О порядке организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167;
приказ министерства финансов Оренбургской области от 26.02.2018 № 27 Учетный номер RU 56000201800300)
В соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», с частью 3.17 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Положением о Министерстве финансов Оренбургской области, утвержденным указом губернатора Оренбургской области от 11 августа 2013 № 506-ук, а также в целях установления порядка организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, иных документов, связанных с их исполнением.
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить порядок организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.
2. С момента вступления в силу настоящего приказа признать утратившими силу приказ министерства финансов Оренбургской области от 30 декабря 2010 г. № 108 «Об утверждении административного регламента исполнения министерством финансов Оренбургской области государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области».
3. Настоящий приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Оренбургской области Т.В.Терскову.
Министр Т.Г.Мошкова
Приложение
к приказу
Министерства финансов
Оренбургской области
от 28.12.2016 г. № 220
Порядок
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует организацию исполнения, ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов) и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносах пеней и штрафов (далее – решений налоговых органов), предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, которым в министерстве финансов Оренбургской области (далее – Министерство) открыты лицевые счета для учета средств бюджета Оренбургской области, иных документов, связанных с их исполнением.
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167)
2. Процесс организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов (далее – Процесс организации исполнения исполнительных документов) Министерство осуществляет в отношении должника, которому в Министерстве открыты лицевые счета для учета операций по исполнению расходов областного бюджета.
3. Результатом Процесса организации исполнения исполнительных документов, является перечисление должником по судебному акту, решению налогового органа, предусматривающему обращение взыскания на средства областного бюджета (далее - должник), денежных средств в пользу взыскателя с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Процесс организации исполнения исполнительных документов заканчивается направлением в суд, налоговый орган полностью исполненного исполнительного документа, решения налогового органа с соответствующей отметкой.
4. При исполнении судебных актов и решений налогового органа заявителем является физическое или юридическое лицо, являющееся взыскателем по судебному акту, решению налогового органа, предусматривающему обращение взыскания на средства областного бюджета, а также физическое или юридическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее - взыскатель).
5. Министерство при организации исполнения судебных актов, решений налоговых органов:
- принимает и регистрирует исполнительный документ, решение налогового органа;
- осуществляет правовую экспертизу поступившего в Министерство исполнительного документа и приложений к нему, документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта на соответствие их требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;
- уведомляет должника и орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа;
- получает от должника информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению исполнительного документа, решения налогового органа (далее - информация должника), а также платежный документ на оплату требований исполнительного документа, решения налогового органа;
- обеспечивает перечисление должником денежных средств в пользу взыскателя в соответствии с настоящим Порядком;
- ведет учет и осуществляет хранение всех документов, представляемых взыскателем, должником, органом государственной власти, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику и судом в ходе исполнения судебного акта, решения налогового органа;
- с учетом положений, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, при неисполнении должником требований исполнительного документа, решения налогового органа приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве, за исключением операций, направленных на исполнение требований исполнительного документа, решения налогового органа до момента выполнения должником указанных требований;
- уведомляет должника, орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику о приостановлении операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника;
- уведомляет должника и орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику о поступлении судебного акта, решения налогового органа, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа, решения налогового органа;
- уведомляет должника о возобновлении операций на лицевых счетах;
- по истечении трехмесячного срока со дня поступления исполнительного документа, решения налогового органа в Министерство, в случае его неисполнения, уведомляет об этом взыскателя;
- возвращает исполнительный документ, решение налогового органа и поступившие приложения к нему (за исключением заявления взыскателя) взыскателю без исполнения в случаях:
а) отсутствия в управлении казначейского исполнения бюджета Министерства лицевых счетов должника;
б) несоответствия представленных документов иным требованиям, предъявляемым к таким документам законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
в) непредставления судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа и случаев предъявления исполнительных документов об обращении взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений), или заявления взыскателя;
г) неполного указания в заявлении взыскателя реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
д) отзыва его взыскателем;
е) в связи с невозможностью перечисления средств банком на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении;
ж) возвращает приложения (за исключением заявления взыскателя), поступившие к исполнительному документу, взыскателю в случае отзыва исполнительного документа судом, а также в случае поступления в Министерство судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт;
- возвращает исполнительный документ без исполнения в суд его выдавший, в случае:
а) отзыва этого документа судом, а также в случае поступления в Министерство судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт;
б) невозможности возврата документов взыскателю (с поступившими приложениями);
- возвращает исполненный исполнительный документ в суд, с соответствующей отметкой об исполнении, в случае фактического исполнения требований исполнительного документа.
Результатом организации исполнения судебных актов, решений налогового органа является перечисление должником денежных средств в пользу взыскателя.
6. Образец заполнения заявления взыскателем размещается на информационной стойке и на сайте Министерства.
7. Организация исполнения судебных актов, решений налогового органа Министерством осуществляется на безвозмездной основе.
II. Порядок информирования
о правилах организации исполнения судебных актов, решений налогового органа
8. Для получения информации о процедурах исполнения судебных актов, решений налогового органа заявитель может обратиться в Министерство:
- по телефону:78-62-68, 78-62-23, 78-62-55;
- путем направления письменного обращения почтой или передачей непосредственно в Министерство: г.Оренбург, ул.Советская, 54;
- с официального интернет-сайта Министерства: minfin@mail.orb.ru
9. При осуществлении консультирования по телефону, а также при ответе на электронные обращения должностные лица Министерства в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию о:
- дате, когда зарегистрировано письменное обращение по вопросам исполнения судебного акта, решения налогового органа;
- принятом решении по конкретному письменному обращению;
- нормативных актах по вопросам исполнения судебных актов, решений налогового органа (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- процедуре принятия от взыскателя либо суда исполнительного документа, решения налогового органа и иных необходимых для исполнения судебных актов документов, установленных настоящим Порядком;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений Министерства, осуществляемых и принимаемых в ходе организации исполнения судебных актов, решений налогового органа.
Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Министерства соблюдают правила деловой этики.
III. Административные процедуры организации исполнения
судебных актов, решений налогового органа
10. Организация исполнения судебных актов, решений налогового органа включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация исполнительного документа, решения налогового органа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта);
- осуществление правовой экспертизы исполнительного документа, (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) и приложений к нему на соответствие предъявляемым к ним требованиям действующим законодательством (кроме решений налогового органа);
- возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа, решения налогового органа без исполнения;
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по искам к Оренбургской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Оренбургской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Оренбургской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебного акта по иному иску о взыскании денежных средств за счет средств казны Оренбургской области (далее - исполнительный документ о взыскании с казны Оренбургской области);
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, решений налогового органа, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений Оренбургской области;
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, решений налогового органа, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных (автономных) учреждений Оренбургской области;
- уточнение реквизитов, указанных в заявлении взыскателя, в случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении;
- учет документов (в пределах дела по номенклатуре дел), подтверждающих исполнение (частичное исполнение) должником требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника.
Ведение учета поступивших исполнительных документов и решений налогового органа по денежным обязательствам должников («Журнал учета и регистрации исполнительных документов и решений налогового органа») в Министерстве осуществляется в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы».
IV. Сроки исполнения судебных актов и решений налогового органа
11. Исполнение судебных актов и решений налогового органа при условии представления должником платежного документа осуществляется в следующие сроки:
- при наличии лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетных средств) - в течение десяти рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа;
- при поступлении платежного документа должника - на следующий рабочий день после дня поступления платежного документа, при достаточности лимитов бюджетов обязательств (бюджетных ассигнований);
- при осуществлении выплат, имеющих периодический характер, - в день, определенный информацией о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу (далее - график выплат должника), при этом срок исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня, указанного в судебном акте, но не раньше десяти рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
- при отсутствии или недостаточности бюджетных средств - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа, решения налогового органа в Министерство.
12. Для прохождения отдельных административных процедур, необходимых для организации исполнения судебных актов, решений налогового органа устанавливаются следующие сроки:
- регистрация поступившего исполнительного документа, решения налогового органа с приложениями и документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, документа о возобновлении исполнения требований судебного акта, заявления взыскателя или заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭД) и в Журнале входящей корреспонденции – в день поступления документов в Министерство;
- проведение проверки юридическим отделом поступившего исполнительного документа на его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и составление заключения о выявленных нарушениях – не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления в отдел;
- регистрация управлением казначейского исполнения бюджета поступившего исполнительного документа, решения налогового органа с приложениями в программе АС «Бюджет» – не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления в управление;
- внесение сведений о документе, отменяющем или приостанавливающем исполнение требований судебного акта, решения налогового органа, документа о возобновлении исполнения требований судебного акта, заявления взыскателя или заявления (судебного акта) суда, налогового органа об отзыве исполнительного документа в программе АС «Бюджет» – не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления в управление;
- возврат исполнительного документа, решения налогового органа с приложениями взыскателю без исполнения в случае:
а) отсутствия в Министерстве лицевых счетов должника – в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство исполнительного документа, решения налогового органа с приложениями;
б) непредставления судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа и случаев предъявления исполнительных документов об обращении взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений), или заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство;
в) поступления в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство;
г) в связи с невозможностью перечисления средств банком на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении (за исключением заявления взыскателя) - в течение пяти рабочих дней со дня возврата банком платежного документа в Министерство;
- возврат исполнительного документа с приложениями взыскателю (за исключением заявления взыскателя) либо в суд, выдавший исполнительный документ, без исполнения в случае несоответствия исполнительного документа или судебного акта требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство исполнительного документа с приложениями;
- возврат исполнительного документа в суд, в случае поступления заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа или документа, отменяющего судебный акт, находящегося на исполнении (при этом приложения к исполнительному документу возвращаются взыскателю за исключением заявления взыскателя) - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство;
- возврат исполнительного документа с приложениями в суд без исполнения, в связи с невозможностью возврата документов взыскателю - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя) в Министерство;
- направление должнику уведомления о поступлении исполнительного документа с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя, решения налогового органа - не позднее пяти рабочих дней после поступления в Министерство исполнительного документа с приложениями;
- получение от должника информации и (при наличии на лицевом счете должника бюджетных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа) платежного документа на перечисление средств в размере полного или частичного исполнения исполнительного документа, решения налогового органа - в течение десяти рабочих дней со дня получения им уведомления о поступлении исполнительного документа;
- получение от должника платежного документа - на следующий рабочий день после дня поступления платежного документа;
- получение от должника платежного документа (при отсутствии на лицевом счете должника или недостаточности бюджетных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа, решения налогового органа) - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа, решения налогового органа в Министерство;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налогового органа) - по истечение срока представления:
а) платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа, решения налогового органа;
б) информации должника;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налогового органа) - с момента неисполнения должником обязанности по представлению не позднее следующего рабочего дня после получения бюджетных средств платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа, решения налогового органа;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налогового органа) при неисполнении должником исполнительного документа, решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство - в течение одного рабочего дня со дня истечения трехмесячного срока, а также при нарушении должником срока выплат, определенных графиком выплат по исполнительному документу, решению налогового органа предусматривающему выплаты периодического характера - в течение одного рабочего дня со дня истечения срока выплат, определенных графиком выплат;
- уведомление должника, органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах должника - за 1 рабочий день перед наступлением дня приостановления операций;
- возобновление приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника при поступлении в Министерство заявления взыскателя, заявления (судебного акта) суда (налогового органа) об отзыве исполнительного документа, решения налогового органа, судебного акта, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, исполнительного документа, находящегося на исполнении - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов в Министерство;
- уведомление должника о возобновлении приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Министерство, послуживших основанием для возобновления операций по расходованию средств;
- уведомление должника о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа - не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления указанного судебного акта в Министерство;
- уведомление взыскателя о неисполнении должником в трехмесячный срок со дня поступления в Министерство исполнительного документа, решения налогового органа - в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанного срока;
- направление в судебный (налоговый) орган полностью исполненного исполнительного документа, решения налогового органа - в течение десяти рабочих дней со дня поступления в Министерство копии документа, подтверждающего перечисление банком средств взыскателю.
Приостановление Процесса организации исполнительных документов и решений налогового органа осуществляется со дня поступления в Министерство судебного (налогового) акта, приостанавливающего исполнение требований судебного акта (решения налогового органа) или исполнительного документа - до дня получения Министерством судебного (налогового) акта о возобновлении исполнения требований судебного акта (решения налогового органа) и исполнительного документа либо наступления обстоятельства, определенного судебным (налоговым) актом как основание к возобновлению исполнения исполнительного документа (решения налогового органа).
V. Перечень документов,
необходимых для исполнения судебных актов, решений налогового органа
13. Для организации Процесса исполнения исполнительных документов и решений налогового органа взыскателем в Министерство направляются следующие документы:
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя по форме, установленной в Приложении № 1 к настоящему Порядку, в случае если взыскатель - физическое лицо, или по форме, установленной в Приложении № 2, в случае если взыскатель - юридическое лицо;
- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, либо дубликат исполнительного листа с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче);
- копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа и случаев предъявления исполнительных документов об обращении взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений);
- доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя взыскателя (в случае если заявление подписывается представителем взыскателя).
- решение налогового органа, оформленное по установленной форме.
Документы, необходимые для организации исполнения исполнительных документов могут быть направлены в Министерство взыскателем самостоятельно, либо по просьбе взыскателя, судом, принявшим судебный акт, предусматривающий обращение взыскания на средства областного бюджета.
VI. Перечень оснований для отказа
в организации исполнения судебных актов и решений налогового органа
14. Министерство возвращает взыскателю исполнительный документ, решение налогового органа со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата при наличии следующих оснований:
- отсутствие в Министерстве лицевых счетов должника;
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа, решения налогового органа к исполнению.
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
15. При возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, управление казначейского исполнения бюджета готовит уведомление о возвращении исполнительного документа, к которому прилагается исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя, либо суда документами (за исключением заявления взыскателя) и отдает в Канцелярию ГКУ ЦПО подведомственного Министерству (далее - Канцелярия) для регистрации и отправления взыскателю заказным письмом с уведомлением или передает лично под роспись, проставляемую в копии уведомления о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения.
16. В случае возврата в суд исполнительного документа в связи с представлением судом заявления либо судебного акта об отзыве исполнительного документа, а также представления в Министерство документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению, Министерство направляет взыскателю уведомление о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, с приложением всех поступивших от него либо от суда документов (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд, и заявления взыскателя, которое остается в Министерстве).
VII. Прием и регистрация судебных актов и решений налогового органа
17. Канцелярия, осуществляющая прием и регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении в Министерство:
- исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета и средства бюджетных, автономных учреждений области, с приложениями (далее - пакет документов);
- решения налогового органа, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета и средства бюджетных, автономных учреждений области;
- иного документа, относящегося к исполнению исполнительного документа или решения налогового органа (далее - иной документ).
В установленном порядке производит их регистрацию в качестве входящей корреспонденции в Министерство в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Оренбургской области и передает реестр документов первому заместителю министра финансов Оренбургской области (заместителю министра) в день поступления документов.
В случае, если в Канцелярию поступило заявление взыскателя (или его представителя) по форме отличной от предусмотренной настоящим Порядком, тогда в обязательном порядке, лицо, ответственное за учет и регистрацию входящей корреспонденции Канцелярии проверяет в заявлении наличие наименования государственного органа, в который оно направляется, либо фамилии, имени и отчества соответствующего должностного лица или его должности, а также фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса по которому представленные документы могут быть возвращены, личной подписи и даты.
Лицо, ответственное за учет и регистрацию входящей корреспонденции Канцелярии проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению взыскателя согласно документам, указанным в приложении к заявлению. В случае отсутствия какого-либо документа, указанного в заявлении, лицо, ответственное за учет и регистрацию входящей корреспонденции Канцелярии составляет соответствующий акт.
После определения первым заместителем министра финансов Оренбургской области (заместителем министра) ответственного исполнителя, пакет документов на бумажном носителе направляется в юридический отдел Министерства для проведения проверки на его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации (кроме решений налоговых органов).
18. Ответственное должностное лицо юридического отдела, в течение 2-х рабочих дней с момента поступления исполнительного документа в юридический отдел (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта), проверяет:
- основание выдачи исполнительного документа - судебный акт (за исключением выдачи судебного приказа);
- отсутствие в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, действий обязывающего характера и иных, не входящих в компетенцию Министерства, кроме обращения взыскания на средства областного бюджета;
- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации: Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;
- наличие копии судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
В случае соответствия законодательству исполнительного документа и прилагаемых к нему документов заявление взыскателя визируется начальником юридического отдела, либо лицом его замещающим с указанием на соответствие исполнительного документа законодательству.
При наличии оснований для возврата исполнительного документа, должностное лицо юридического отдела готовит письменное заключение с указанием правовых оснований для возврата исполнительного документа взыскателю, либо суду, выдавшему исполнительный документ.
После проведения правовой экспертизы исполнительный документ с визой на заявлении взыскателя о соответствии требованиям законодательства, либо с правовым заключением о несоответствии исполнительного документа требованиям, установленным законодательством передается в Канцелярию.
Канцелярия в день поступления из юридического отдела исполнительного документа с визой начальника юридического отдела (либо лица, его замещающего) о соответствии его законодательству, либо с правовым заключением о несоответствии исполнительного документа требованиям законодательства на бумажном носителе обеспечивает копирование всех представленных документов и передает их в управление казначейского исполнения бюджета Министерства.
19. Получив на бумажном носителе исполнительные документы с визой на заявлении взыскателя о соответствии требованиям законодательства, либо с правовым заключением о несоответствии исполнительного документа требованиям, установленным законодательством должностные лица управления казначейского исполнения бюджета, ответственные за учет и регистрацию исполнительных документов, решений налоговых органов, проверяют наличие заполнения всех необходимых банковских реквизитов, указанных в приложении № 1 или № 2 к настоящему Порядку, проверяют соответствие наименования должника по исполнительному документу, решению налогового органа его наименованию как получателю средств областного бюджета, которому открыты лицевые счета в Министерстве и регистрирует его в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы». После регистрации в программе должностные лица управления казначейского исполнения бюджета готовят уведомление о поступлении исполнительного листа, решения налогового органа в Министерство, которое, после его подписания первым заместителем (заместителем) министра финансов регистрируется в Канцелярии и направляется на исполнение в адрес должника и органу государственной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику. Кроме того, уведомление о поступлении с приложением копии судебного акта или решения налогового органа и заявления взыскателя направляется должнику посредством удаленного рабочего места АС «Бюджет».
В случае, если наименование должника по исполнительному документу, решению налогового органа не соответствует его наименованию как получателю средств областного бюджета, которому открыты лицевые счета в Министерстве, тогда в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы» данные документы не регистрируются и отправляются в адрес взыскателя заказным письмом с уведомлением о доставке с указанием причины возврата.
VIII. Возврат взыскателю, либо в суд
исполнительного документа без исполнения
20. В случае получения правового заключения юридического отдела Министерства о несоответствии исполнительных документов требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета не позднее пяти рабочих дней, со дня поступления исполнительного документа с приложениями в Министерство, готовят уведомление о возвращении исполнительного документа с указанием причины возврата и исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) направляется (после подписания первым заместителем (заместителем) министра финансов) взыскателю либо в суд, в соответствии с заключением юридического отдела.
В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении и отсутствием в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета не позднее пяти рабочих дней, со дня истечения указанного срока, направляют взыскателю либо в суд письмо с приложением исполнительного документа и всеми поступившими приложениями к нему с указанием причины возврата.
Одновременно, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета проставляют соответствующие отметки в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы» с указанием причины возврата исполнительного документа и подшивают в дело копии исполнительного документа вместе с поступившими приложениями, сопроводительное письмо и Уведомление о возвращении.
Возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями, осуществляется заказным письмом с уведомлением о доставке. Исполнительный документ может быть возвращен взыскателю лично под роспись при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности.
В случае невозможности осуществить возврат исполнительного документа взыскателю (в связи с выбытием адресата, неполучением документов по иным причинам, не зависящим от Министерства) исполнительный документ с приложениями возвращается в суд, выдавший этот документ.
IX. Уведомление должника
о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа
21. При получении от Канцелярии исполнительных документов с визой на заявлении взыскателя о соответствии требованиям законодательства, либо с правовым заключением о несоответствии исполнительного документа требованиям, установленным законодательством, решения налогового органа и в случае наличия в управлении казначейского исполнения бюджета Министерства лицевого счета должника и наличии в заявлении взыскателя необходимых реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета не позднее 2 рабочего дня, следующего за днем поступления вышеуказанных документов в управление регистрирует его в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы» и направляют должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа с приложением копии судебного акта, решения налогового органа.
22. В Уведомлении о поступлении, направляемом должнику, указывается на необходимость представления в управление казначейского исполнения бюджета в течение десяти рабочих дней со дня получения должником Уведомления о поступлении следующих документов:
- информации должника;
- платежного документа на перечисление бюджетных средств для полного, либо частичного исполнения требований исполнительного документа;
- при отсутствии или недостаточности бюджетных средств для полного исполнения требований исполнительного документа, заверенную копию запроса-требования.
23. Уведомление о поступлении с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя, направляется должнику заказным письмом с уведомлением (или передается лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о поступлении, с указанием даты его получения). В случае, если должником по исполнительному листу, решению налогового органа является орган исполнительной власти Оренбургской области, то уведомление должнику направляется также посредством СЭД (система электронного документооборота).
X. Исполнение судебных актов, решений
налогового органа, предусматривающих
обращение взыскания на денежные средства областного
бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам казенных учреждений
24. В случае отсутствия оснований для возврата взыскателю без исполнения исполнительного документа, решения налогового органа ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании средств с казенного учреждения, направляет казенному учреждению, являющемуся должником и органу государственной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к казенному учреждению уведомление о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа любым способом, удостоверяющим его получение.
25. В случае непредставления казенным учреждением, являющимся должником, информации в Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении на исполнение исполнительного документа, решения налогового органа начальник управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня после истечения указанного срока готовит служебную записку о необходимости приостановления осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве, по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, а также уведомление по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в адрес должника о приостановлении осуществления операций и обеспечивает после подписания распоряжения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств доведение указанного уведомления до должника.
26. При поступлении в Министерство от казенного учреждения, являющегося должником информации о направлении органу государственной власти, осуществляющему по отношению к нему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета запроса-требования о необходимости выделения ему бюджетных средств в целях исполнения исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании с казенного учреждения ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета осуществляют контроль за соблюдением органом государственной власти, осуществляющем бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, которому направлен указанный запрос-требование, а также должником сроков, установленных пунктами 5 и 6 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации для выделения бюджетных средств и для представления должником в Министерство платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании с казенного учреждения.
27. При неисполнении должником исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании с казенного учреждения денежных средств в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство должностные лица управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня готовят письмо об этом в адрес взыскателя и обеспечивают доведение его до взыскателя в течение десяти рабочих дней.
28. Должностные лица управления казначейского исполнения бюджета, ответственные за осуществление расходов должника по исполнению судебных актов, решений налоговых органов не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании с казенного учреждения обеспечивают полное, либо частичное исполнение содержащихся в нем требований в соответствии с информацией должника.
При частичном исполнении исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения остается в управлении казначейского исполнения бюджета до полного его исполнения должником.
29. При исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с казенного учреждения ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета проставляют в исполнительном документе отметку об исполнении содержащихся в нем требований. Одновременно производят соответствующую отметку об исполнении содержащихся в исполнительном документе требований в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы» и обеспечивает в течение пяти рабочих дней направление в суд, выдавший этот документ уведомления по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
30. Исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения, предусматривающий выплаты периодического характера, заявление взыскателя, копия судебного акта, информация должника и график выплат должника, равно как и копии указанных документов, принимаются управлением казначейского исполнения бюджета только в случае направления должником в Министерство и поступления в управление казначейского исполнения бюджета платежного документа для осуществления первой периодической выплаты по исполнительному документу о взыскании с казенного учреждения.
В случае непредставления должником в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения, предусматривающего выплаты периодического характера, платежного документа для осуществления первой периодической выплаты по нему, начальник управления казначейского исполнения бюджета осуществляет действия, указанные в пункте 25 настоящего Порядка.
31. При исполнении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения, предусматривающего выплаты периодического характера, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня после санкционирования расходов периодического платежа по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании с казенного учреждения осуществляет его исполнение в части периодического платежа с отражением данной операции на лицевом счете должника путем перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении. При этом на исполнительном документе проставляется отметка об исполнении требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в части периодического платежа.
32. При нарушении должником графика выплат начальник управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего после истечения очередного срока выплаты осуществляет действия, указанные в пункте 25 настоящего Порядка.
33. При поступлении в Министерство заявления взыскателя или налогового органа об отзыве исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании средств с казенного учреждения, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета в день наступления вышеуказанных обстоятельств (получения вышеуказанной информации) регистрируют данное заявление в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы», указывает на исполнительном документе перечисленную должником сумму, номер и дату платежного поручения и направляет Уведомление взыскателю о возвращении с приложением исполнительного документа и судебного акта, на основании которого он выдан, а заявление либо судебный акт об отзыве исполнительного документа вместе с копией Уведомления о возвращении подшивает в дело.
При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета обеспечивает:
- подготовку служебной записки об отмене решения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника;
- направление в адрес должника уведомления об отмене приостановления осуществления операций на их счетах;
- возврат взыскателю исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
34. Контроль за соблюдением установленных пунктом 7 статьи 242.4 Кодекса сроков исполнения исполнительных документов осуществляется управлением казначейского исполнения бюджета.
XI. Особенности исполнения судебных актов, решений налогового органа,
предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджетных, автономных учреждений
35. Обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется в следующем порядке:
1) обращение взыскания на средства бюджетных учреждений (далее - должник) осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ и решений налогового органа с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов;
2) к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя по форме, установленной в Приложении № 1 к настоящему Порядку, в случае если взыскатель - физическое лицо, или в Приложении № 2, в случае если взыскатель - юридическое лицо, с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя;
3) основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:
а) непредставление какого-либо документа, указанного в подпункте 2 пункта 35 настоящего раздела;
б) несоответствие документов, указанных в подпункте 2 пункта 35 настоящего раздела, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
в) отсутствие лицевого счета бюджетного учреждения в Министерстве (далее - соответственно лицевой счет должника);
г) отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию;
д) указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте;
е) неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя;
ж) нарушение установленного законодательством срока предъявления исполнительного документа;
з) представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа;
4) основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:
а) представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
б) представление документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
в) невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю;
5) исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в подпункте 2 пункта 35 настоящего раздела, в Министерство;
Решение налогового органа, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетного учреждения – должника, направляется в Министерство налоговым органом.
6) Министерство, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа или решения налогового органа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа и о дате его приема к исполнению с приложением заявления взыскателя или уведомления о поступлении решения налогового органа.
При наличии оснований, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 35 настоящего раздела, Министерство возвращает исполнительный документ, решение налогового органа со всеми поступившими приложениями к нему взыскателю, либо в суд без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа (за исключением основания, установленного абзацем "е" подпункта 3 пункта 35 настоящего раздела) с указанием причины возврата.
Если в заявлении взыскателя указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя, управление казначейского исполнения бюджета, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления информации об отклонении, возврате платежного поручения банком, уведомляет взыскателя о необходимости представления уточненных реквизитов банковского счета взыскателя.
В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости представления уточненных реквизитов банковского счета взыскателя управление казначейского исполнения бюджета, возвращает взыскателю документы, поступившие на исполнение;
7) должник:
- в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в Министерство платежный документ на перечисление средств для полного, либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете;
- самостоятельно определяет, с какого лицевого счета (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе или решении налогового органа.
При отсутствии, либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленного исполнительного документа или решения налогового органа должник обязан предоставить в Министерство платежный документ на перечисление средств для полного, либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет.
При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, Министерство приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решений налогового органа), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Министерство документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа или решения налогового органа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документ об отсрочке или рассрочке исполнения решения налогового органа;
8) если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с платежным документом представляет в Министерство информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, а также срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, указанному в представленной им информации, Министерство, не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, приостанавливает до момента возобновления платежей по исполнительному документу осуществление операций по расходованию средств на всех его лицевых счетах, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительного документа), с уведомлением должника;
9) при полном исполнении исполнительного документа Министерство направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший исполнительный документ;
При исполнении в полном объеме решения налогового органа Министерство уведомляет об этом налоговый орган.
10) Министерство ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в соответствии с настоящим Порядком.
11) в случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного учреждения - должника в связи с отсутствием на лицевых счетах должника денежных средств в течение трех месяцев ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета, информирует об этом взыскателя в течение десяти дней со дня истечения трехмесячного срока.
В случае отзыва исполнительного документа взыскатель для обращения взыскания на имущество должника вправе направить исполнительный документ на исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
При отзыве исполнительного документа ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета, делает отметку в исполнительном документе о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения этого документа в Министерстве, и направляет учредителю бюджетного учреждения - должника уведомление о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
При неисполнении бюджетным учреждением - должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган.
Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ
С КАЗНЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 26.02.2018 № 27 Учетный номер RU 56000201800300)
36. Исполнение судебных актов по искам к Оренбургской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Оренбургской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Оренбургской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Оренбургской области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Оренбургской области), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Оренбургской области, в которых должником указан орган государственной власти Оренбургской области, не осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, осуществляется в следующем порядке:
а) Управление казначейского исполнения бюджета Министерства в течение 2 рабочих дней после получения исполнительных документов с визой юридического отдела Министерства об их соответствии законодательству Российской Федерации информирует об этом управление бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства.
б) Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства в течение 2 рабочих дней после получения информации, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, готовит и представляет министру финансов служебную записку о наличии и достаточности бюджетных ассигнований для исполнения исполнительных документов в полном объеме. В случае отсутствия или недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения исполнительных документов в полном объеме в служебную записку включаются предложения о перераспределении бюджетных ассигнований главных распорядителей средств областного бюджета в целях исполнения исполнительных документов.
в) Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств в целях исполнения исполнительных документов производится в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.
г) Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства в течение 1 рабочего дня после подписания уведомлений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств министерства в целях исполнения исполнительных документов представляет на бумажных носителях копии данных уведомлений в управление казначейского исполнения бюджета Министерства.
д) Управление казначейского исполнения бюджета Министерства, получив копии подписанных уведомлений, направляет копии исполнительных документов в ГБСУ "Центр бюджетного учета и отчетности" для формирования платежных поручений в целях оплаты данных исполнительных документов.".
XIII. Исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167)
38. Решение налогового органа, направленное налоговым органом в Министерство, не позднее пяти рабочих дней после дня его получения направляется ответственным должностным лицом управления казначейского исполнения бюджета должнику посредством уведомления о поступлении решения налогового органа и дате его приема к исполнению с приложением копии решения налогового органа. В случае, если должником по решению налогового органа является орган исполнительной власти Оренбургской области, то уведомление должнику направляется также посредством СЭД.
39. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в Министерство, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы бюджета по исполнению решения налогового органа применительно к бюджетной классификации текущего финансового года.
Для исполнения решения налогового органа за счет средств бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Министерство, платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете должника.
При неисполнении должником требований, установленных настоящей статьей, Министерство, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решений налогового органа), с уведомлением должника и его структурных подразделений.
40. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения решения налогового органа должник направляет органу государственной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения решения налогового органа с указанием даты его поступления в Министерство.
41. Орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления решения налогового органа в Министерство, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
42. Должник обязан представить в Министерство, платежный документ на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с пунктом 41 настоящего раздела.
43. При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев Министерство приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Министерство, документа, подтверждающего исполнение решения налогового органа, документа об отсрочке или о рассрочке уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов. При предъявлении должником документа об отсрочке или о рассрочке приостановление операций по лицевым счетам должника не производится в период действия отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, пеней и штрафов.
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167)
При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления Министерство, в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган.
При исполнении в полном объеме решения налогового органа Министерство уведомляет об этом налоговый орган.
XIV. Уточнение реквизитов, указанных в заявлении
взыскателя, в случае возврата банком платежного поручения
в связи с невозможностью перечисления средств на счет
взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении
44. В случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня со дня возврата средств на лицевой счет должника письменно информирует об этом взыскателя, с указанием причины возврата банком платежного поручения.
45. При поступлении в Министерство от взыскателя по исполнительному документу о взыскании с должника уточненных реквизитов счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета, не позднее одного рабочего дня со дня их поступления в Министерство, обеспечивает доведение уточненных реквизитов до должника любым способом, удостоверяющим их получение, с требованием о представлении в Министерство, не позднее одного рабочего дня со дня получения уточненных реквизитов платежного документа для полного, либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения.
При поступлении в Министерство от должника платежного документа с уточненными реквизитами, требования исполнительного документа о взыскании с должника исполняются в соответствии требованиями настоящего Регламента.
XV. Учет документов, подтверждающих исполнение
(частичное исполнение) должником требований
исполнительного документа о взыскании средств
через лицевой счет должника до получения уведомления
о поступлении исполнительного документа в Министерство,
либо минуя лицевой счет должника
46. При представлении должником в Министерство вместе с информацией должника заверенных копий документов (платежное поручение, заявка на кассовый расход, квитанция к приходному кассовому ордеру, акт сверки задолженности по судебному акту и т.п.), подтверждающих частичное исполнение требований исполнительного документа о взыскании средств через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника, указанные копии документов передаются вместе с исполнительным документом о взыскании с должника и поступившими с ним документами в управление казначейского исполнения бюджета.
При дальнейшем исполнении исполнительного документа о взыскании средств, отметка об исполнении содержащихся в нем требований в части документов, подтверждающих его частичное исполнение через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, не проставляется. Указанные документы после полного исполнения исполнительного документа о взыскании с должника направляются ответственным должностным лицом управления казначейского исполнения бюджета в суд в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
47. При представлении должником в Министерство заверенных копий документов (платежное поручение, заявка на кассовый расход, квитанция к приходному кассовому ордеру, акт сверки задолженности по судебному акту и т.п.), подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании средств через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника, указанные документы поступают в управление казначейского исполнения бюджета.
При этом заявление взыскателя, копии исполнительного документа о взыскании с должника, судебного акта и копий документов, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании средств через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника, остаются в управлении казначейского исполнения бюджета.
48. По получении исполнительного документа о взыскании с должника, обязательства по которому исполнены, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в управление казначейского исполнения бюджета производит в Журнале отметку об исполнении содержащихся в нем требований на основании копий документов, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании средств через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника и обеспечивает направление уведомления об исполнении исполнительного документа о взыскании с должника, вместе с указанными документами в суд, выдавший этот документ, по форме, указанной в приложении № 5 к настоящему Порядку.
XVI. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц Министерства финансов
Оренбургской области, а также принимаемых
ими решений при исполнении исполнительного документа
49. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства финансов Оренбургской области, а также принимаемых ими решений при исполнении исполнительного документа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
XVII. Порядок учета и хранения исполнительных документов,
выданных на основании судебных актов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета,
и иных документов, связанных с их исполнением
50. Передача исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, и иных документов, связанных с их исполнением, между указанными в настоящем Порядке структурными подразделениями Министерства осуществляется под роспись уполномоченных должностных лиц.
51. Поступившие в Министерство исполнительные документы, решения налоговых органов со всеми приложениями хранятся в управлении казначейского исполнения бюджета Министерства (в зависимости от стадии их исполнения) в отдельном месте, доступ к которому имеют только должностные лица управлении казначейского исполнения бюджета Министерства, уполномоченные в соответствии с настоящим Порядком и должностными регламентами на осуществление операций с исполнительными документами и решениями налоговых органов.
52. Должностные лица Министерства, осуществляющие в соответствии с настоящим Порядком операции с исполнительными документами, решениями налоговых органов несут персональную ответственность за их сохранность.
53. Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, решений налоговых органов осуществляется в управлении казначейского исполнения бюджета Министерства в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.
Приложение 1
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от _28.12.2016____ г. N 220
Образец
заявления взыскателя для физического лица
Министру финансов
Оренбургской области
_____________________________
_____________________________
(Ф.И.О. взыскателя)
проживающего(щей) по адресу:
_____________________________
_____________________________
паспорт: серия ____ N ______,
выдан:
_____________________________
_____________________________
контактный тел.: ____________
Заявление
Направляю для исполнения исполнительный документ, выданный
"____" ____________ 20__ г. на основании __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование судебного постановления и судебного органа)
от "_____" ____________ 20__ г. по делу N ____________ о взыскании денежных
средств с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должника)
Номер счета взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
открытый в _______________________________________________________________,
(полное наименование и адрес банка взыскателя)
Расчетный счет банка взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
корсчет (субсчет) банка взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
БИК банка взыскателя │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
ИНН/КПП банка взыскателя
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │ / │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
В случае несоответствия представленных документов требованиям
законодательства Российской Федерации прошу вернуть документы по адресу:
__________________________________________________________________________.
С обработкой моих персональных данных согласен (согласна)________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Приложение: 1. Исполнительный документ (оригинал) на _____ л. в ______ экз.
2. Судебный акт (заверенная копия) на _____ л. в ______ экз.
3. ___________________________________________________________.
_______________________________ "____" ____________ 20 __ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
За взыскателя по доверенности N _____, выданной "____" ___________ 20__ г.,
действует (заполняется при предъявлении исполнительного документа
представителем взыскателя).
Приложение 2
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от 28.12.2016____ г. N 220__
Образец
заявления взыскателя для юридического лица
Оформляется на бланке
юридического лица
Министру финансов
Оренбургской области
_________________________
Заявление
Направляю для исполнения исполнительный документ, выданный
"____" ____________ 20__ г. на основании __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование судебного постановления и судебного органа)
от "_____" ____________ 20__ г. по делу N ____________ о взыскании денежных
средств с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должника)
Номер р/счета взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
открытый в _______________________________________________________________,
(полное наименование и адрес банка взыскателя)
Корсчет (субсчет) банка взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
БИК банка взыскателя │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
ИНН/КПП банка взыскателя
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │ / │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
В случае несоответствия представленных документов требованиям
законодательства Российской Федерации прошу вернуть документы по адресу:
__________________________________________________________________________.
Приложение: 1. Исполнительный документ (оригинал) на _____ л. в ______ экз.
2. Судебный акт (заверенная копия) на _____ л. в ______ экз.
3. ___________________________________________________________.
________________________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от _28.12.2016____ г. N __220_
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Оренбургской области
Уведомление
о приостановлении осуществления операций
по расходованию средств на лицевом (лицевых) счете (счетах)
В связи с нарушением __________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)
требований, установленных пунктом (пунктами) ______________________________
статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выразившемся
в ________________________________________________________________________,
(указывается нарушение)
руководствуясь статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Приостановить с "____" _____________ 201_ г. до момента устранения
указанного нарушения осуществление операций по расходованию средств на
лицевом (лицевых) счете (счетах) __________________________________________
(наименование должника)
N _________________________________________________________________________
(за исключением операций по исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
__________________________________________________________________________.
(должность, ФИО)
Министр финансов
Приложение 4
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от _28.12.2016____ г. N 220____
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Оренбургской области
______________________________
(адрес, наименование должника)
______________________________
Уведомление N __
о приостановлении осуществления операций
по расходованию средств на лицевом (лицевых) счете (счетах)
Министерство финансов Оренбургской области в соответствии со статьей
242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации уведомляет о приостановлении
с "____" _______________ 201_ г. осуществления операций по расходованию
средств на лицевом (лицевых) счете (счетах) _______________________________
(наименование должника)
N _________________________________________________________________________
(за исключением операций по исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов)
в связи с нарушением ______________________________________________________
(наименование должника)
требований, установленных пунктом (пунктами) статьи 242.4 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, выразившемся в _____________________________.
(указывается нарушение)
В соответствии со статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации осуществление операций по расходованию средств будет
приостановлено до устранения указанного выше нарушения.
Министр финансов
Приложение 5
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от _28.12.2016______ г. N 220___
__________________________________
(наименование судебного
(налогового) органа,
__________________________________
выдавшего исполнительный документ,
решение налогового органа)
__________________________________
__________________________________
(адрес)
__________________________________
Уведомление
о направлении полностью исполненного
исполнительного документа, решения налогового органа
___________________________________________________________________________
(полное наименование министерства финансов)
возвращает исполнительный документ (решение налогового органа)(N ____, выданный "___" _________ 20__ г.
__________________________________________________________________________,
(наименование судебного (налогового) органа, выдавшего исполнительный документ, решение налогового органа)
на основании ______________________________________________________________
(наименование акта судебного органа, дата, N дела,
по которому он вынесен)
в связи с полным исполнением требований исполнительного документа, решения налогового органа
Приложение: на __________ л.
Первый заместитель (заместитель)
министра финансов
Оренбургской области __________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
МИНИСТЕРСТВО Финансов
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
28.12.2016 № 220
О порядке организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167;
приказ министерства финансов Оренбургской области от 26.02.2018 № 27 Учетный номер RU 56000201800300)
В соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», с частью 3.17 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Положением о Министерстве финансов Оренбургской области, утвержденным указом губернатора Оренбургской области от 11 августа 2013 № 506-ук, а также в целях установления порядка организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, иных документов, связанных с их исполнением.
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить порядок организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.
2. С момента вступления в силу настоящего приказа признать утратившими силу приказ министерства финансов Оренбургской области от 30 декабря 2010 г. № 108 «Об утверждении административного регламента исполнения министерством финансов Оренбургской области государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области».
3. Настоящий приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Оренбургской области Т.В.Терскову.
Министр Т.Г.Мошкова
Приложение
к приказу
Министерства финансов
Оренбургской области
от 28.12.2016 г. № 220
Порядок
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует организацию исполнения, ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов) и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносах пеней и штрафов (далее – решений налоговых органов), предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета Оренбургской области по денежным обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, которым в министерстве финансов Оренбургской области (далее – Министерство) открыты лицевые счета для учета средств бюджета Оренбургской области, иных документов, связанных с их исполнением.
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167)
2. Процесс организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов (далее – Процесс организации исполнения исполнительных документов) Министерство осуществляет в отношении должника, которому в Министерстве открыты лицевые счета для учета операций по исполнению расходов областного бюджета.
3. Результатом Процесса организации исполнения исполнительных документов, является перечисление должником по судебному акту, решению налогового органа, предусматривающему обращение взыскания на средства областного бюджета (далее - должник), денежных средств в пользу взыскателя с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Процесс организации исполнения исполнительных документов заканчивается направлением в суд, налоговый орган полностью исполненного исполнительного документа, решения налогового органа с соответствующей отметкой.
4. При исполнении судебных актов и решений налогового органа заявителем является физическое или юридическое лицо, являющееся взыскателем по судебному акту, решению налогового органа, предусматривающему обращение взыскания на средства областного бюджета, а также физическое или юридическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее - взыскатель).
5. Министерство при организации исполнения судебных актов, решений налоговых органов:
- принимает и регистрирует исполнительный документ, решение налогового органа;
- осуществляет правовую экспертизу поступившего в Министерство исполнительного документа и приложений к нему, документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта на соответствие их требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;
- уведомляет должника и орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа;
- получает от должника информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы областного бюджета по исполнению исполнительного документа, решения налогового органа (далее - информация должника), а также платежный документ на оплату требований исполнительного документа, решения налогового органа;
- обеспечивает перечисление должником денежных средств в пользу взыскателя в соответствии с настоящим Порядком;
- ведет учет и осуществляет хранение всех документов, представляемых взыскателем, должником, органом государственной власти, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику и судом в ходе исполнения судебного акта, решения налогового органа;
- с учетом положений, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, при неисполнении должником требований исполнительного документа, решения налогового органа приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве, за исключением операций, направленных на исполнение требований исполнительного документа, решения налогового органа до момента выполнения должником указанных требований;
- уведомляет должника, орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику о приостановлении операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника;
- уведомляет должника и орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику о поступлении судебного акта, решения налогового органа, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа, решения налогового органа;
- уведомляет должника о возобновлении операций на лицевых счетах;
- по истечении трехмесячного срока со дня поступления исполнительного документа, решения налогового органа в Министерство, в случае его неисполнения, уведомляет об этом взыскателя;
- возвращает исполнительный документ, решение налогового органа и поступившие приложения к нему (за исключением заявления взыскателя) взыскателю без исполнения в случаях:
а) отсутствия в управлении казначейского исполнения бюджета Министерства лицевых счетов должника;
б) несоответствия представленных документов иным требованиям, предъявляемым к таким документам законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
в) непредставления судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа и случаев предъявления исполнительных документов об обращении взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений), или заявления взыскателя;
г) неполного указания в заявлении взыскателя реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
д) отзыва его взыскателем;
е) в связи с невозможностью перечисления средств банком на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении;
ж) возвращает приложения (за исключением заявления взыскателя), поступившие к исполнительному документу, взыскателю в случае отзыва исполнительного документа судом, а также в случае поступления в Министерство судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт;
- возвращает исполнительный документ без исполнения в суд его выдавший, в случае:
а) отзыва этого документа судом, а также в случае поступления в Министерство судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт;
б) невозможности возврата документов взыскателю (с поступившими приложениями);
- возвращает исполненный исполнительный документ в суд, с соответствующей отметкой об исполнении, в случае фактического исполнения требований исполнительного документа.
Результатом организации исполнения судебных актов, решений налогового органа является перечисление должником денежных средств в пользу взыскателя.
6. Образец заполнения заявления взыскателем размещается на информационной стойке и на сайте Министерства.
7. Организация исполнения судебных актов, решений налогового органа Министерством осуществляется на безвозмездной основе.
II. Порядок информирования
о правилах организации исполнения судебных актов, решений налогового органа
8. Для получения информации о процедурах исполнения судебных актов, решений налогового органа заявитель может обратиться в Министерство:
- по телефону:78-62-68, 78-62-23, 78-62-55;
- путем направления письменного обращения почтой или передачей непосредственно в Министерство: г.Оренбург, ул.Советская, 54;
- с официального интернет-сайта Министерства: minfin@mail.orb.ru
9. При осуществлении консультирования по телефону, а также при ответе на электронные обращения должностные лица Министерства в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию о:
- дате, когда зарегистрировано письменное обращение по вопросам исполнения судебного акта, решения налогового органа;
- принятом решении по конкретному письменному обращению;
- нормативных актах по вопросам исполнения судебных актов, решений налогового органа (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- процедуре принятия от взыскателя либо суда исполнительного документа, решения налогового органа и иных необходимых для исполнения судебных актов документов, установленных настоящим Порядком;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений Министерства, осуществляемых и принимаемых в ходе организации исполнения судебных актов, решений налогового органа.
Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании соответствующего письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Министерства соблюдают правила деловой этики.
III. Административные процедуры организации исполнения
судебных актов, решений налогового органа
10. Организация исполнения судебных актов, решений налогового органа включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация исполнительного документа, решения налогового органа (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта);
- осуществление правовой экспертизы исполнительного документа, (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта) и приложений к нему на соответствие предъявляемым к ним требованиям действующим законодательством (кроме решений налогового органа);
- возврат взыскателю либо в суд исполнительного документа, решения налогового органа без исполнения;
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по искам к Оренбургской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Оренбургской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Оренбургской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебного акта по иному иску о взыскании денежных средств за счет средств казны Оренбургской области (далее - исполнительный документ о взыскании с казны Оренбургской области);
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, решений налогового органа, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений Оренбургской области;
- исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, решений налогового органа, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных (автономных) учреждений Оренбургской области;
- уточнение реквизитов, указанных в заявлении взыскателя, в случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении;
- учет документов (в пределах дела по номенклатуре дел), подтверждающих исполнение (частичное исполнение) должником требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника.
Ведение учета поступивших исполнительных документов и решений налогового органа по денежным обязательствам должников («Журнал учета и регистрации исполнительных документов и решений налогового органа») в Министерстве осуществляется в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы».
IV. Сроки исполнения судебных актов и решений налогового органа
11. Исполнение судебных актов и решений налогового органа при условии представления должником платежного документа осуществляется в следующие сроки:
- при наличии лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетных средств) - в течение десяти рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа;
- при поступлении платежного документа должника - на следующий рабочий день после дня поступления платежного документа, при достаточности лимитов бюджетов обязательств (бюджетных ассигнований);
- при осуществлении выплат, имеющих периодический характер, - в день, определенный информацией о дате ежемесячной выплаты по исполнительному документу (далее - график выплат должника), при этом срок исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня, указанного в судебном акте, но не раньше десяти рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа;
- при отсутствии или недостаточности бюджетных средств - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа, решения налогового органа в Министерство.
12. Для прохождения отдельных административных процедур, необходимых для организации исполнения судебных актов, решений налогового органа устанавливаются следующие сроки:
- регистрация поступившего исполнительного документа, решения налогового органа с приложениями и документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, документа о возобновлении исполнения требований судебного акта, заявления взыскателя или заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭД) и в Журнале входящей корреспонденции – в день поступления документов в Министерство;
- проведение проверки юридическим отделом поступившего исполнительного документа на его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и составление заключения о выявленных нарушениях – не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления в отдел;
- регистрация управлением казначейского исполнения бюджета поступившего исполнительного документа, решения налогового органа с приложениями в программе АС «Бюджет» – не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления в управление;
- внесение сведений о документе, отменяющем или приостанавливающем исполнение требований судебного акта, решения налогового органа, документа о возобновлении исполнения требований судебного акта, заявления взыскателя или заявления (судебного акта) суда, налогового органа об отзыве исполнительного документа в программе АС «Бюджет» – не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления в управление;
- возврат исполнительного документа, решения налогового органа с приложениями взыскателю без исполнения в случае:
а) отсутствия в Министерстве лицевых счетов должника – в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство исполнительного документа, решения налогового органа с приложениями;
б) непредставления судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа и случаев предъявления исполнительных документов об обращении взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений), или заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство;
в) поступления в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа - в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство;
г) в связи с невозможностью перечисления средств банком на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении (за исключением заявления взыскателя) - в течение пяти рабочих дней со дня возврата банком платежного документа в Министерство;
- возврат исполнительного документа с приложениями взыскателю (за исключением заявления взыскателя) либо в суд, выдавший исполнительный документ, без исполнения в случае несоответствия исполнительного документа или судебного акта требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, - в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство исполнительного документа с приложениями;
- возврат исполнительного документа в суд, в случае поступления заявления (судебного акта) суда об отзыве исполнительного документа или документа, отменяющего судебный акт, находящегося на исполнении (при этом приложения к исполнительному документу возвращаются взыскателю за исключением заявления взыскателя) - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство;
- возврат исполнительного документа с приложениями в суд без исполнения, в связи с невозможностью возврата документов взыскателю - в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа с приложениями (за исключением заявления взыскателя) в Министерство;
- направление должнику уведомления о поступлении исполнительного документа с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя, решения налогового органа - не позднее пяти рабочих дней после поступления в Министерство исполнительного документа с приложениями;
- получение от должника информации и (при наличии на лицевом счете должника бюджетных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа) платежного документа на перечисление средств в размере полного или частичного исполнения исполнительного документа, решения налогового органа - в течение десяти рабочих дней со дня получения им уведомления о поступлении исполнительного документа;
- получение от должника платежного документа - на следующий рабочий день после дня поступления платежного документа;
- получение от должника платежного документа (при отсутствии на лицевом счете должника или недостаточности бюджетных средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа, решения налогового органа) - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа, решения налогового органа в Министерство;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налогового органа) - по истечение срока представления:
а) платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа, решения налогового органа;
б) информации должника;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налогового органа) - с момента неисполнения должником обязанности по представлению не позднее следующего рабочего дня после получения бюджетных средств платежного документа на перечисление денежных средств для полного (частичного) исполнения исполнительного документа, решения налогового органа;
- приостановление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налогового органа) при неисполнении должником исполнительного документа, решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство - в течение одного рабочего дня со дня истечения трехмесячного срока, а также при нарушении должником срока выплат, определенных графиком выплат по исполнительному документу, решению налогового органа предусматривающему выплаты периодического характера - в течение одного рабочего дня со дня истечения срока выплат, определенных графиком выплат;
- уведомление должника, органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах должника - за 1 рабочий день перед наступлением дня приостановления операций;
- возобновление приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника при поступлении в Министерство заявления взыскателя, заявления (судебного акта) суда (налогового органа) об отзыве исполнительного документа, решения налогового органа, судебного акта, отменяющего или приостанавливающего исполнение требований судебного акта, исполнительного документа, находящегося на исполнении - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанных документов в Министерство;
- уведомление должника о возобновлении приостановленных операций по расходованию средств на всех лицевых счетах - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Министерство, послуживших основанием для возобновления операций по расходованию средств;
- уведомление должника о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа - не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления указанного судебного акта в Министерство;
- уведомление взыскателя о неисполнении должником в трехмесячный срок со дня поступления в Министерство исполнительного документа, решения налогового органа - в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанного срока;
- направление в судебный (налоговый) орган полностью исполненного исполнительного документа, решения налогового органа - в течение десяти рабочих дней со дня поступления в Министерство копии документа, подтверждающего перечисление банком средств взыскателю.
Приостановление Процесса организации исполнительных документов и решений налогового органа осуществляется со дня поступления в Министерство судебного (налогового) акта, приостанавливающего исполнение требований судебного акта (решения налогового органа) или исполнительного документа - до дня получения Министерством судебного (налогового) акта о возобновлении исполнения требований судебного акта (решения налогового органа) и исполнительного документа либо наступления обстоятельства, определенного судебным (налоговым) актом как основание к возобновлению исполнения исполнительного документа (решения налогового органа).
V. Перечень документов,
необходимых для исполнения судебных актов, решений налогового органа
13. Для организации Процесса исполнения исполнительных документов и решений налогового органа взыскателем в Министерство направляются следующие документы:
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя по форме, установленной в Приложении № 1 к настоящему Порядку, в случае если взыскатель - физическое лицо, или по форме, установленной в Приложении № 2, в случае если взыскатель - юридическое лицо;
- исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, либо дубликат исполнительного листа с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче);
- копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (за исключением случаев предъявления судебного приказа и случаев предъявления исполнительных документов об обращении взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений);
- доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя взыскателя (в случае если заявление подписывается представителем взыскателя).
- решение налогового органа, оформленное по установленной форме.
Документы, необходимые для организации исполнения исполнительных документов могут быть направлены в Министерство взыскателем самостоятельно, либо по просьбе взыскателя, судом, принявшим судебный акт, предусматривающий обращение взыскания на средства областного бюджета.
VI. Перечень оснований для отказа
в организации исполнения судебных актов и решений налогового органа
14. Министерство возвращает взыскателю исполнительный документ, решение налогового органа со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата при наличии следующих оснований:
- отсутствие в Министерстве лицевых счетов должника;
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа, решения налогового органа к исполнению.
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
15. При возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, управление казначейского исполнения бюджета готовит уведомление о возвращении исполнительного документа, к которому прилагается исполнительный документ со всеми поступившими от взыскателя, либо суда документами (за исключением заявления взыскателя) и отдает в Канцелярию ГКУ ЦПО подведомственного Министерству (далее - Канцелярия) для регистрации и отправления взыскателю заказным письмом с уведомлением или передает лично под роспись, проставляемую в копии уведомления о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения.
16. В случае возврата в суд исполнительного документа в связи с представлением судом заявления либо судебного акта об отзыве исполнительного документа, а также представления в Министерство документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению, Министерство направляет взыскателю уведомление о возвращении документов, приложенных к исполнительному документу, с приложением всех поступивших от него либо от суда документов (за исключением исполнительного документа, который направляется в суд, и заявления взыскателя, которое остается в Министерстве).
VII. Прием и регистрация судебных актов и решений налогового органа
17. Канцелярия, осуществляющая прием и регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении в Министерство:
- исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета и средства бюджетных, автономных учреждений области, с приложениями (далее - пакет документов);
- решения налогового органа, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета и средства бюджетных, автономных учреждений области;
- иного документа, относящегося к исполнению исполнительного документа или решения налогового органа (далее - иной документ).
В установленном порядке производит их регистрацию в качестве входящей корреспонденции в Министерство в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Оренбургской области и передает реестр документов первому заместителю министра финансов Оренбургской области (заместителю министра) в день поступления документов.
В случае, если в Канцелярию поступило заявление взыскателя (или его представителя) по форме отличной от предусмотренной настоящим Порядком, тогда в обязательном порядке, лицо, ответственное за учет и регистрацию входящей корреспонденции Канцелярии проверяет в заявлении наличие наименования государственного органа, в который оно направляется, либо фамилии, имени и отчества соответствующего должностного лица или его должности, а также фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса по которому представленные документы могут быть возвращены, личной подписи и даты.
Лицо, ответственное за учет и регистрацию входящей корреспонденции Канцелярии проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению взыскателя согласно документам, указанным в приложении к заявлению. В случае отсутствия какого-либо документа, указанного в заявлении, лицо, ответственное за учет и регистрацию входящей корреспонденции Канцелярии составляет соответствующий акт.
После определения первым заместителем министра финансов Оренбургской области (заместителем министра) ответственного исполнителя, пакет документов на бумажном носителе направляется в юридический отдел Министерства для проведения проверки на его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации (кроме решений налоговых органов).
18. Ответственное должностное лицо юридического отдела, в течение 2-х рабочих дней с момента поступления исполнительного документа в юридический отдел (документа, отменяющего либо приостанавливающего исполнение требований судебного акта), проверяет:
- основание выдачи исполнительного документа - судебный акт (за исключением выдачи судебного приказа);
- отсутствие в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, действий обязывающего характера и иных, не входящих в компетенцию Министерства, кроме обращения взыскания на средства областного бюджета;
- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации: Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;
- наличие копии судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
В случае соответствия законодательству исполнительного документа и прилагаемых к нему документов заявление взыскателя визируется начальником юридического отдела, либо лицом его замещающим с указанием на соответствие исполнительного документа законодательству.
При наличии оснований для возврата исполнительного документа, должностное лицо юридического отдела готовит письменное заключение с указанием правовых оснований для возврата исполнительного документа взыскателю, либо суду, выдавшему исполнительный документ.
После проведения правовой экспертизы исполнительный документ с визой на заявлении взыскателя о соответствии требованиям законодательства, либо с правовым заключением о несоответствии исполнительного документа требованиям, установленным законодательством передается в Канцелярию.
Канцелярия в день поступления из юридического отдела исполнительного документа с визой начальника юридического отдела (либо лица, его замещающего) о соответствии его законодательству, либо с правовым заключением о несоответствии исполнительного документа требованиям законодательства на бумажном носителе обеспечивает копирование всех представленных документов и передает их в управление казначейского исполнения бюджета Министерства.
19. Получив на бумажном носителе исполнительные документы с визой на заявлении взыскателя о соответствии требованиям законодательства, либо с правовым заключением о несоответствии исполнительного документа требованиям, установленным законодательством должностные лица управления казначейского исполнения бюджета, ответственные за учет и регистрацию исполнительных документов, решений налоговых органов, проверяют наличие заполнения всех необходимых банковских реквизитов, указанных в приложении № 1 или № 2 к настоящему Порядку, проверяют соответствие наименования должника по исполнительному документу, решению налогового органа его наименованию как получателю средств областного бюджета, которому открыты лицевые счета в Министерстве и регистрирует его в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы». После регистрации в программе должностные лица управления казначейского исполнения бюджета готовят уведомление о поступлении исполнительного листа, решения налогового органа в Министерство, которое, после его подписания первым заместителем (заместителем) министра финансов регистрируется в Канцелярии и направляется на исполнение в адрес должника и органу государственной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к соответствующему должнику. Кроме того, уведомление о поступлении с приложением копии судебного акта или решения налогового органа и заявления взыскателя направляется должнику посредством удаленного рабочего места АС «Бюджет».
В случае, если наименование должника по исполнительному документу, решению налогового органа не соответствует его наименованию как получателю средств областного бюджета, которому открыты лицевые счета в Министерстве, тогда в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы» данные документы не регистрируются и отправляются в адрес взыскателя заказным письмом с уведомлением о доставке с указанием причины возврата.
VIII. Возврат взыскателю, либо в суд
исполнительного документа без исполнения
20. В случае получения правового заключения юридического отдела Министерства о несоответствии исполнительных документов требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета не позднее пяти рабочих дней, со дня поступления исполнительного документа с приложениями в Министерство, готовят уведомление о возвращении исполнительного документа с указанием причины возврата и исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) направляется (после подписания первым заместителем (заместителем) министра финансов) взыскателю либо в суд, в соответствии с заключением юридического отдела.
В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении и отсутствием в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета не позднее пяти рабочих дней, со дня истечения указанного срока, направляют взыскателю либо в суд письмо с приложением исполнительного документа и всеми поступившими приложениями к нему с указанием причины возврата.
Одновременно, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета проставляют соответствующие отметки в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы» с указанием причины возврата исполнительного документа и подшивают в дело копии исполнительного документа вместе с поступившими приложениями, сопроводительное письмо и Уведомление о возвращении.
Возврат взыскателю исполнительного документа с приложениями, осуществляется заказным письмом с уведомлением о доставке. Исполнительный документ может быть возвращен взыскателю лично под роспись при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности.
В случае невозможности осуществить возврат исполнительного документа взыскателю (в связи с выбытием адресата, неполучением документов по иным причинам, не зависящим от Министерства) исполнительный документ с приложениями возвращается в суд, выдавший этот документ.
IX. Уведомление должника
о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа
21. При получении от Канцелярии исполнительных документов с визой на заявлении взыскателя о соответствии требованиям законодательства, либо с правовым заключением о несоответствии исполнительного документа требованиям, установленным законодательством, решения налогового органа и в случае наличия в управлении казначейского исполнения бюджета Министерства лицевого счета должника и наличии в заявлении взыскателя необходимых реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета не позднее 2 рабочего дня, следующего за днем поступления вышеуказанных документов в управление регистрирует его в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы» и направляют должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа с приложением копии судебного акта, решения налогового органа.
22. В Уведомлении о поступлении, направляемом должнику, указывается на необходимость представления в управление казначейского исполнения бюджета в течение десяти рабочих дней со дня получения должником Уведомления о поступлении следующих документов:
- информации должника;
- платежного документа на перечисление бюджетных средств для полного, либо частичного исполнения требований исполнительного документа;
- при отсутствии или недостаточности бюджетных средств для полного исполнения требований исполнительного документа, заверенную копию запроса-требования.
23. Уведомление о поступлении с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя, направляется должнику заказным письмом с уведомлением (или передается лично под роспись, проставляемую в копии Уведомления о поступлении, с указанием даты его получения). В случае, если должником по исполнительному листу, решению налогового органа является орган исполнительной власти Оренбургской области, то уведомление должнику направляется также посредством СЭД (система электронного документооборота).
X. Исполнение судебных актов, решений
налогового органа, предусматривающих
обращение взыскания на денежные средства областного
бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам казенных учреждений
24. В случае отсутствия оснований для возврата взыскателю без исполнения исполнительного документа, решения налогового органа ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании средств с казенного учреждения, направляет казенному учреждению, являющемуся должником и органу государственной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по отношению к казенному учреждению уведомление о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа любым способом, удостоверяющим его получение.
25. В случае непредставления казенным учреждением, являющимся должником, информации в Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении на исполнение исполнительного документа, решения налогового органа начальник управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня после истечения указанного срока готовит служебную записку о необходимости приостановления осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в Министерстве, по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, а также уведомление по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в адрес должника о приостановлении осуществления операций и обеспечивает после подписания распоряжения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств доведение указанного уведомления до должника.
26. При поступлении в Министерство от казенного учреждения, являющегося должником информации о направлении органу государственной власти, осуществляющему по отношению к нему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета запроса-требования о необходимости выделения ему бюджетных средств в целях исполнения исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании с казенного учреждения ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета осуществляют контроль за соблюдением органом государственной власти, осуществляющем бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, которому направлен указанный запрос-требование, а также должником сроков, установленных пунктами 5 и 6 статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации для выделения бюджетных средств и для представления должником в Министерство платежного документа для полного либо частичного исполнения исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании с казенного учреждения.
27. При неисполнении должником исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании с казенного учреждения денежных средств в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство должностные лица управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня готовят письмо об этом в адрес взыскателя и обеспечивают доведение его до взыскателя в течение десяти рабочих дней.
28. Должностные лица управления казначейского исполнения бюджета, ответственные за осуществление расходов должника по исполнению судебных актов, решений налоговых органов не позднее следующего рабочего дня после получения исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании с казенного учреждения обеспечивают полное, либо частичное исполнение содержащихся в нем требований в соответствии с информацией должника.
При частичном исполнении исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения остается в управлении казначейского исполнения бюджета до полного его исполнения должником.
29. При исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с казенного учреждения ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета проставляют в исполнительном документе отметку об исполнении содержащихся в нем требований. Одновременно производят соответствующую отметку об исполнении содержащихся в исполнительном документе требований в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы» и обеспечивает в течение пяти рабочих дней направление в суд, выдавший этот документ уведомления по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
30. Исполнительный документ о взыскании с казенного учреждения, предусматривающий выплаты периодического характера, заявление взыскателя, копия судебного акта, информация должника и график выплат должника, равно как и копии указанных документов, принимаются управлением казначейского исполнения бюджета только в случае направления должником в Министерство и поступления в управление казначейского исполнения бюджета платежного документа для осуществления первой периодической выплаты по исполнительному документу о взыскании с казенного учреждения.
В случае непредставления должником в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения, предусматривающего выплаты периодического характера, платежного документа для осуществления первой периодической выплаты по нему, начальник управления казначейского исполнения бюджета осуществляет действия, указанные в пункте 25 настоящего Порядка.
31. При исполнении исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения, предусматривающего выплаты периодического характера, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня после санкционирования расходов периодического платежа по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании с казенного учреждения осуществляет его исполнение в части периодического платежа с отражением данной операции на лицевом счете должника путем перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя, указанный в его заявлении. При этом на исполнительном документе проставляется отметка об исполнении требований исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в части периодического платежа.
32. При нарушении должником графика выплат начальник управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего после истечения очередного срока выплаты осуществляет действия, указанные в пункте 25 настоящего Порядка.
33. При поступлении в Министерство заявления взыскателя или налогового органа об отзыве исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании средств с казенного учреждения, ответственные должностные лица управления казначейского исполнения бюджета в день наступления вышеуказанных обстоятельств (получения вышеуказанной информации) регистрируют данное заявление в программе АС «Бюджет» на рабочем месте «Исполнительные листы», указывает на исполнительном документе перечисленную должником сумму, номер и дату платежного поручения и направляет Уведомление взыскателю о возвращении с приложением исполнительного документа и судебного акта, на основании которого он выдан, а заявление либо судебный акт об отзыве исполнительного документа вместе с копией Уведомления о возвращении подшивает в дело.
При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета обеспечивает:
- подготовку служебной записки об отмене решения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника;
- направление в адрес должника уведомления об отмене приостановления осуществления операций на их счетах;
- возврат взыскателю исполнительного документа о взыскании с казенного учреждения в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
34. Контроль за соблюдением установленных пунктом 7 статьи 242.4 Кодекса сроков исполнения исполнительных документов осуществляется управлением казначейского исполнения бюджета.
XI. Особенности исполнения судебных актов, решений налогового органа,
предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджетных, автономных учреждений
35. Обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется в следующем порядке:
1) обращение взыскания на средства бюджетных учреждений (далее - должник) осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ и решений налогового органа с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов;
2) к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя по форме, установленной в Приложении № 1 к настоящему Порядку, в случае если взыскатель - физическое лицо, или в Приложении № 2, в случае если взыскатель - юридическое лицо, с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя;
3) основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:
а) непредставление какого-либо документа, указанного в подпункте 2 пункта 35 настоящего раздела;
б) несоответствие документов, указанных в подпункте 2 пункта 35 настоящего раздела, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
в) отсутствие лицевого счета бюджетного учреждения в Министерстве (далее - соответственно лицевой счет должника);
г) отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию;
д) указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте;
е) неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя;
ж) нарушение установленного законодательством срока предъявления исполнительного документа;
з) представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа;
4) основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:
а) представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
б) представление документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
в) невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю;
5) исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в подпункте 2 пункта 35 настоящего раздела, в Министерство;
Решение налогового органа, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетного учреждения – должника, направляется в Министерство налоговым органом.
6) Министерство, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа или решения налогового органа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа, решения налогового органа и о дате его приема к исполнению с приложением заявления взыскателя или уведомления о поступлении решения налогового органа.
При наличии оснований, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 35 настоящего раздела, Министерство возвращает исполнительный документ, решение налогового органа со всеми поступившими приложениями к нему взыскателю, либо в суд без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа (за исключением основания, установленного абзацем "е" подпункта 3 пункта 35 настоящего раздела) с указанием причины возврата.
Если в заявлении взыскателя указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя, управление казначейского исполнения бюджета, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления информации об отклонении, возврате платежного поручения банком, уведомляет взыскателя о необходимости представления уточненных реквизитов банковского счета взыскателя.
В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости представления уточненных реквизитов банковского счета взыскателя управление казначейского исполнения бюджета, возвращает взыскателю документы, поступившие на исполнение;
7) должник:
- в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в Министерство платежный документ на перечисление средств для полного, либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете;
- самостоятельно определяет, с какого лицевого счета (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе или решении налогового органа.
При отсутствии, либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленного исполнительного документа или решения налогового органа должник обязан предоставить в Министерство платежный документ на перечисление средств для полного, либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет.
При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, Министерство приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решений налогового органа), с уведомлением должника.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Министерство документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа или решения налогового органа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документ об отсрочке или рассрочке исполнения решения налогового органа;
8) если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с платежным документом представляет в Министерство информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, а также срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, указанному в представленной им информации, Министерство, не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, приостанавливает до момента возобновления платежей по исполнительному документу осуществление операций по расходованию средств на всех его лицевых счетах, открытых в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительного документа), с уведомлением должника;
9) при полном исполнении исполнительного документа Министерство направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший исполнительный документ;
При исполнении в полном объеме решения налогового органа Министерство уведомляет об этом налоговый орган.
10) Министерство ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в соответствии с настоящим Порядком.
11) в случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного учреждения - должника в связи с отсутствием на лицевых счетах должника денежных средств в течение трех месяцев ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета, информирует об этом взыскателя в течение десяти дней со дня истечения трехмесячного срока.
В случае отзыва исполнительного документа взыскатель для обращения взыскания на имущество должника вправе направить исполнительный документ на исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
При отзыве исполнительного документа ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета, делает отметку в исполнительном документе о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения этого документа в Министерстве, и направляет учредителю бюджетного учреждения - должника уведомление о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
При неисполнении бюджетным учреждением - должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган.
Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ
С КАЗНЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 26.02.2018 № 27 Учетный номер RU 56000201800300)
36. Исполнение судебных актов по искам к Оренбургской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Оренбургской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Оренбургской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Оренбургской области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Оренбургской области), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Оренбургской области, в которых должником указан орган государственной власти Оренбургской области, не осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, осуществляется в следующем порядке:
а) Управление казначейского исполнения бюджета Министерства в течение 2 рабочих дней после получения исполнительных документов с визой юридического отдела Министерства об их соответствии законодательству Российской Федерации информирует об этом управление бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства.
б) Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства в течение 2 рабочих дней после получения информации, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, готовит и представляет министру финансов служебную записку о наличии и достаточности бюджетных ассигнований для исполнения исполнительных документов в полном объеме. В случае отсутствия или недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения исполнительных документов в полном объеме в служебную записку включаются предложения о перераспределении бюджетных ассигнований главных распорядителей средств областного бюджета в целях исполнения исполнительных документов.
в) Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств в целях исполнения исполнительных документов производится в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.
г) Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства в течение 1 рабочего дня после подписания уведомлений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств министерства в целях исполнения исполнительных документов представляет на бумажных носителях копии данных уведомлений в управление казначейского исполнения бюджета Министерства.
д) Управление казначейского исполнения бюджета Министерства, получив копии подписанных уведомлений, направляет копии исполнительных документов в ГБСУ "Центр бюджетного учета и отчетности" для формирования платежных поручений в целях оплаты данных исполнительных документов.".
XIII. Исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167)
38. Решение налогового органа, направленное налоговым органом в Министерство, не позднее пяти рабочих дней после дня его получения направляется ответственным должностным лицом управления казначейского исполнения бюджета должнику посредством уведомления о поступлении решения налогового органа и дате его приема к исполнению с приложением копии решения налогового органа. В случае, если должником по решению налогового органа является орган исполнительной власти Оренбургской области, то уведомление должнику направляется также посредством СЭД.
39. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в Министерство, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы бюджета по исполнению решения налогового органа применительно к бюджетной классификации текущего финансового года.
Для исполнения решения налогового органа за счет средств бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Министерство, платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете должника.
При неисполнении должником требований, установленных настоящей статьей, Министерство, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных подразделений, открытые в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решений налогового органа), с уведомлением должника и его структурных подразделений.
40. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения решения налогового органа должник направляет органу государственной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения решения налогового органа с указанием даты его поступления в Министерство.
41. Орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления решения налогового органа в Министерство, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
42. Должник обязан представить в Министерство, платежный документ на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с пунктом 41 настоящего раздела.
43. При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев Министерство приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Министерство, документа, подтверждающего исполнение решения налогового органа, документа об отсрочке или о рассрочке уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов. При предъявлении должником документа об отсрочке или о рассрочке приостановление операций по лицевым счетам должника не производится в период действия отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, пеней и штрафов.
(Изменение: приказ министерства финансов Оренбургской области от 10.03.2017 № 28 НГР RU 56000201700167)
При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления Министерство, в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган.
При исполнении в полном объеме решения налогового органа Министерство уведомляет об этом налоговый орган.
XIV. Уточнение реквизитов, указанных в заявлении
взыскателя, в случае возврата банком платежного поручения
в связи с невозможностью перечисления средств на счет
взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении
44. В случае возврата банком платежного поручения в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным в его заявлении, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета не позднее следующего рабочего дня со дня возврата средств на лицевой счет должника письменно информирует об этом взыскателя, с указанием причины возврата банком платежного поручения.
45. При поступлении в Министерство от взыскателя по исполнительному документу о взыскании с должника уточненных реквизитов счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета, не позднее одного рабочего дня со дня их поступления в Министерство, обеспечивает доведение уточненных реквизитов до должника любым способом, удостоверяющим их получение, с требованием о представлении в Министерство, не позднее одного рабочего дня со дня получения уточненных реквизитов платежного документа для полного, либо частичного исполнения исполнительного документа о взыскании с бюджетного учреждения.
При поступлении в Министерство от должника платежного документа с уточненными реквизитами, требования исполнительного документа о взыскании с должника исполняются в соответствии требованиями настоящего Регламента.
XV. Учет документов, подтверждающих исполнение
(частичное исполнение) должником требований
исполнительного документа о взыскании средств
через лицевой счет должника до получения уведомления
о поступлении исполнительного документа в Министерство,
либо минуя лицевой счет должника
46. При представлении должником в Министерство вместе с информацией должника заверенных копий документов (платежное поручение, заявка на кассовый расход, квитанция к приходному кассовому ордеру, акт сверки задолженности по судебному акту и т.п.), подтверждающих частичное исполнение требований исполнительного документа о взыскании средств через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника, указанные копии документов передаются вместе с исполнительным документом о взыскании с должника и поступившими с ним документами в управление казначейского исполнения бюджета.
При дальнейшем исполнении исполнительного документа о взыскании средств, отметка об исполнении содержащихся в нем требований в части документов, подтверждающих его частичное исполнение через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство либо минуя лицевой счет должника, не проставляется. Указанные документы после полного исполнения исполнительного документа о взыскании с должника направляются ответственным должностным лицом управления казначейского исполнения бюджета в суд в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
47. При представлении должником в Министерство заверенных копий документов (платежное поручение, заявка на кассовый расход, квитанция к приходному кассовому ордеру, акт сверки задолженности по судебному акту и т.п.), подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании средств через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника, указанные документы поступают в управление казначейского исполнения бюджета.
При этом заявление взыскателя, копии исполнительного документа о взыскании с должника, судебного акта и копий документов, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании средств через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника, остаются в управлении казначейского исполнения бюджета.
48. По получении исполнительного документа о взыскании с должника, обязательства по которому исполнены, ответственное должностное лицо управления казначейского исполнения бюджета в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в управление казначейского исполнения бюджета производит в Журнале отметку об исполнении содержащихся в нем требований на основании копий документов, подтверждающих полное исполнение требований исполнительного документа о взыскании средств через лицевой счет должника до получения уведомления о поступлении исполнительного документа в Министерство, либо минуя лицевой счет должника и обеспечивает направление уведомления об исполнении исполнительного документа о взыскании с должника, вместе с указанными документами в суд, выдавший этот документ, по форме, указанной в приложении № 5 к настоящему Порядку.
XVI. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц Министерства финансов
Оренбургской области, а также принимаемых
ими решений при исполнении исполнительного документа
49. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства финансов Оренбургской области, а также принимаемых ими решений при исполнении исполнительного документа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
XVII. Порядок учета и хранения исполнительных документов,
выданных на основании судебных актов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета,
и иных документов, связанных с их исполнением
50. Передача исполнительных документов, выданных на основании судебных актов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, и иных документов, связанных с их исполнением, между указанными в настоящем Порядке структурными подразделениями Министерства осуществляется под роспись уполномоченных должностных лиц.
51. Поступившие в Министерство исполнительные документы, решения налоговых органов со всеми приложениями хранятся в управлении казначейского исполнения бюджета Министерства (в зависимости от стадии их исполнения) в отдельном месте, доступ к которому имеют только должностные лица управлении казначейского исполнения бюджета Министерства, уполномоченные в соответствии с настоящим Порядком и должностными регламентами на осуществление операций с исполнительными документами и решениями налоговых органов.
52. Должностные лица Министерства, осуществляющие в соответствии с настоящим Порядком операции с исполнительными документами, решениями налоговых органов несут персональную ответственность за их сохранность.
53. Хранение находящихся в деле документов, связанных с исполнением исполнительных документов, решений налоговых органов осуществляется в управлении казначейского исполнения бюджета Министерства в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.
Приложение 1
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от _28.12.2016____ г. N 220
Образец
заявления взыскателя для физического лица
Министру финансов
Оренбургской области
_____________________________
_____________________________
(Ф.И.О. взыскателя)
проживающего(щей) по адресу:
_____________________________
_____________________________
паспорт: серия ____ N ______,
выдан:
_____________________________
_____________________________
контактный тел.: ____________
Заявление
Направляю для исполнения исполнительный документ, выданный
"____" ____________ 20__ г. на основании __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование судебного постановления и судебного органа)
от "_____" ____________ 20__ г. по делу N ____________ о взыскании денежных
средств с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должника)
Номер счета взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
открытый в _______________________________________________________________,
(полное наименование и адрес банка взыскателя)
Расчетный счет банка взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
корсчет (субсчет) банка взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
БИК банка взыскателя │ │ │ ││ │ │ │ │ │ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
ИНН/КПП банка взыскателя
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │ / │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
В случае несоответствия представленных документов требованиям
законодательства Российской Федерации прошу вернуть документы по адресу:
__________________________________________________________________________.
С обработкой моих персональных данных согласен (согласна)________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
Приложение: 1. Исполнительный документ (оригинал) на _____ л. в ______ экз.
2. Судебный акт (заверенная копия) на _____ л. в ______ экз.
3. ___________________________________________________________.
_______________________________ "____" ____________ 20 __ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
За взыскателя по доверенности N _____, выданной "____" ___________ 20__ г.,
действует (заполняется при предъявлении исполнительного документа
представителем взыскателя).
Приложение 2
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от 28.12.2016____ г. N 220__
Образец
заявления взыскателя для юридического лица
Оформляется на бланке
юридического лица
Министру финансов
Оренбургской области
_________________________
Заявление
Направляю для исполнения исполнительный документ, выданный
"____" ____________ 20__ г. на основании __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование судебного постановления и судебного органа)
от "_____" ____________ 20__ г. по делу N ____________ о взыскании денежных
средств с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должника)
Номер р/счета взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
открытый в _______________________________________________________________,
(полное наименование и адрес банка взыскателя)
Корсчет (субсчет) банка взыскателя,
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
БИК банка взыскателя │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
ИНН/КПП банка взыскателя
┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐┌──┐
│ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │ / │ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││ │
└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘
В случае несоответствия представленных документов требованиям
законодательства Российской Федерации прошу вернуть документы по адресу:
__________________________________________________________________________.
Приложение: 1. Исполнительный документ (оригинал) на _____ л. в ______ экз.
2. Судебный акт (заверенная копия) на _____ л. в ______ экз.
3. ___________________________________________________________.
________________________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от _28.12.2016____ г. N __220_
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Оренбургской области
Уведомление
о приостановлении осуществления операций
по расходованию средств на лицевом (лицевых) счете (счетах)
В связи с нарушением __________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)
требований, установленных пунктом (пунктами) ______________________________
статьи 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выразившемся
в ________________________________________________________________________,
(указывается нарушение)
руководствуясь статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Приостановить с "____" _____________ 201_ г. до момента устранения
указанного нарушения осуществление операций по расходованию средств на
лицевом (лицевых) счете (счетах) __________________________________________
(наименование должника)
N _________________________________________________________________________
(за исключением операций по исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
__________________________________________________________________________.
(должность, ФИО)
Министр финансов
Приложение 4
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от _28.12.2016____ г. N 220____
Оформляется на бланке
Министерства финансов
Оренбургской области
______________________________
(адрес, наименование должника)
______________________________
Уведомление N __
о приостановлении осуществления операций
по расходованию средств на лицевом (лицевых) счете (счетах)
Министерство финансов Оренбургской области в соответствии со статьей
242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации уведомляет о приостановлении
с "____" _______________ 201_ г. осуществления операций по расходованию
средств на лицевом (лицевых) счете (счетах) _______________________________
(наименование должника)
N _________________________________________________________________________
(за исключением операций по исполнению исполнительных документов,
решений налоговых органов)
в связи с нарушением ______________________________________________________
(наименование должника)
требований, установленных пунктом (пунктами) статьи 242.4 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, выразившемся в _____________________________.
(указывается нарушение)
В соответствии со статьей 242.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации осуществление операций по расходованию средств будет
приостановлено до устранения указанного выше нарушения.
Министр финансов
Приложение 5
к Порядку
организации исполнения, ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней
и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Оренбургской области по денежным
обязательствам участников и неучастников бюджетного процесса, а также иных документов, связанных с их исполнением, утвержденному приказом Министерства финансов Оренбургской области
от _28.12.2016______ г. N 220___
__________________________________
(наименование судебного
(налогового) органа,
__________________________________
выдавшего исполнительный документ,
решение налогового органа)
__________________________________
__________________________________
(адрес)
__________________________________
Уведомление
о направлении полностью исполненного
исполнительного документа, решения налогового органа
___________________________________________________________________________
(полное наименование министерства финансов)
возвращает исполнительный документ (решение налогового органа)(N ____, выданный "___" _________ 20__ г.
__________________________________________________________________________,
(наименование судебного (налогового) органа, выдавшего исполнительный документ, решение налогового органа)
на основании ______________________________________________________________
(наименование акта судебного органа, дата, N дела,
по которому он вынесен)
в связи с полным исполнением требований исполнительного документа, решения налогового органа
Приложение: на __________ л.
Первый заместитель (заместитель)
министра финансов
Оренбургской области __________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.100.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: