Приказ об утверждении Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения



В0400279В0401847

В200400279

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 28.02.2004, N 40, СТР. 9

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 08.03.2004, N 10, СТР. 127

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 19.02.2004 ПОД N 5573

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

29.01.2004 N 18/29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАНКАМИ ЛИСТКОВ

НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ИХ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ

<Изменение:

приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847 (изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.)>

В целях совершенствования системы обеспечения бланками листков нетрудоспособности приказываем:

1. Утвердить Инструкцию о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Фонда социального страхования Российской Федерации В.В. Линника и заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Р.А. Хальфина.

Председатель Фонда

социального страхования

Российской Федерации

Ю.А. Косарев

Министр здравоохранения

Российской Федерации

Ю.Л. Шевченко

Приложение

Утверждено

Приказом

Фонда социального страхования

Российской Федерации

и Министерства здравоохранения

Российской Федерации

от 29 января 2004 г. N 18/29

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАНКАМИ ЛИСТКОВ

НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ИХ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности, а также их учета и хранения.

2. Изготовление бланков листков нетрудоспособности обеспечивает Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

3. Бланки листков нетрудоспособности направляются предприятием-изготовителем в региональные отделения Фонда.

4. Региональные отделения Фонда обеспечивают бланками листков нетрудоспособности медицинские организации по мере необходимости, на основании отчетов-заявок на получение бланков листков нетрудоспособности, представляемых ими на соответствующий квартал года в порядке, установленном пунктом 14 настоящей Инструкции.

Не допускается запас бланков листков нетрудоспособности в медицинских организациях, превышающий квартальный запас потребности.

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

5. Выдача бланков листков нетрудоспособности осуществляется с оформлением накладных в двух экземплярах, один из которых (первый) передается медицинской организации, второй - остается в региональном отделении Фонда.

Доставка бланков листков нетрудоспособности от регионального отделения Фонда производится за счет средств получателя бланков.

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

6. Бланки листков нетрудоспособности являются документами строгой отчетности и должны храниться в специальных помещениях, сейфах или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся бланки, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью.

Бланки листков нетрудоспособности подлежат систематическому бухгалтерскому учету за балансовым счетом.

7. Региональные отделения Фонда и медицинские организации обязаны вести строгий количественный учет бланков листков нетрудоспособности.

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

8. Учет прихода и расхода бланков листков нетрудоспособности осуществляется на бумажном и магнитном носителях по программе, разработанной и переданной Фондом:

8.1. региональными отделениями Фонда - в Книге прихода и расхода бланков листков нетрудоспособности (приложение N 1), заполняемой при получении бланков от предприятия-изготовителя и выдаче бланков медицинским организациям;

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

8.2. медицинскими организациями - в Книге получения бланков листков нетрудоспособности (приложение N 2), заполняемой при получении бланков от органа управления здравоохранением, и Книге распределения бланков листков нетрудоспособности (приложение N 3).

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

<Нумерация подпункта в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

Сверка данных Книги получения бланков листков нетрудоспособности и Книги распределения бланков листков нетрудоспособности в медицинской организации осуществляется не реже одного раза в квартал.

9. Книги прихода и расхода бланков листков нетрудоспособности должны быть пронумерованы, прошнурованы и иметь на последней странице запись: наименование организации, количество страниц, печать организации и подпись руководителя. Записи в книгах производятся в хронологическом порядке при совершении операции лицом, ответственным за получение, выдачу и хранение бланков листков нетрудоспособности.

10. Лицо, ответственное за получение, хранение, выдачу бланков листков нетрудоспособности (далее - ответственное лицо), назначается приказом руководителя организации (регионального отделения Фонда, медицинской организации).

Ответственное лицо получает бланки листков нетрудоспособности на основании доверенности, оформленной в установленном порядке (с подписью руководителя, главного бухгалтера, заверенных круглой печатью).

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

11. Лечащие врачи медицинской организации (в отдельных случаях фельдшеры, зубные врачи) либо работники медицинской организации, оформляющие листки нетрудоспособности централизованно, на основании приказа руководителя медицинской организации, получают бланки листков нетрудоспособности, прошитые за левый верхний угол, под отчет от ответственного лица. При получении новых бланков листков нетрудоспособности указанные лица обязаны сдать корешки ранее полученных бланков.

12. Корешки бланков листков нетрудоспособности хранятся в медицинских организациях в течение трех лет, после чего уничтожаются в этой же организации в соответствии с Актом об уничтожении корешков бланков листков нетрудоспособности, срок хранения которых истек (приложение N 4).

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

13. Медицинские организации ведут учет испорченных, утерянных, похищенных бланков листков нетрудоспособности в Книге учета испорченных, утерянных, похищенных бланков листков нетрудоспособности (приложение N 5).

В конце года медицинские организации передают информацию об испорченных, утерянных и похищенных бланках листков нетрудоспособности в региональное отделение Фонда.

Испорченные бланки листков нетрудоспособности хранятся в медицинских организациях в отдельной папке с описью, в которой указываются фамилия, имя, отчество лечащего врача (в отдельных случаях фельдшера, зубного врача), дата сдачи, номера и серии испорченных бланков.

Уничтожение испорченных бланков листков нетрудоспособности производится в медицинских организациях по истечении 3-х лет комиссией, созданной по приказу руководителя медицинской организации, по Акту об уничтожении испорченных бланков листков нетрудоспособности (приложение N 6).

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

14. Все медицинские организации обязаны представлять в региональные отделения Фонда:

ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты-заявки на получение бланков листков нетрудоспособности на соответствующий квартал (приложение N 7). Отчеты-заявки представляются независимо от того, имеется ли необходимость в получении новых бланков листков нетрудоспособности;

ежегодно, до 1 февраля текущего года заявку на бланки листков нетрудоспособности на следующий календарный год (приложение N 8).

Отчет-заявка и заявка подписываются руководителем и главным бухгалтером медицинской организации и заверяются печатью.

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

15. Региональные отделения Фонда на основании данных, представленных медицинскими организациями, ежегодно, не позднее 10 февраля текущего года, представляют в Фонд социального страхования Российской Федерации заявку на бланки листков нетрудоспособности на следующий календарный год (приложение N 8).

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

<Нумерация пункта в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

16. Ответственность за получение, хранение и распределение бланков, а также за учет и отчетность по ним несут руководители и главные бухгалтеры региональных отделений Фонда, медицинских организаций.

Лечащие врачи (в отдельных случаях фельдшеры, зубные врачи), а также работники медицинской организации, оформляющие листки нетрудоспособности централизованно, на основании приказа руководителя медицинской организации, несут личную ответственность за сохранность полученных бланков.

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

<Нумерация пункта в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

17. Региональные отделения Фонда осуществляют контроль за организацией учета, хранения бланков листков нетрудоспособности в медицинских организациях, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной подчиненности.

<В ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

<Нумерация пункта в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

Приложение N 1

к Инструкции о порядке

обеспечения бланками

листков нетрудоспособности,

их учета и хранения

              КНИГА ПРИХОДА-РАСХОДА БЛАНКОВ ЛИСТКОВ

        НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ ФОНДА

От кого получены бланки __________________________ _______________

                         наименование организации        ОГРН

Кому выданы бланки _______________________________ _______________

                       наименование организации          ОГРН

N

п/п

Дата

полу-

чения

блан-

ков

Накладная

на полу-

чение

бланков

Реквизиты

полученных

бланков

Кол-во

полу-

ченных

блан-

ков

Дата

выда-

чи

блан-

ков

Реквизиты

выданных

бланков

Коли-

чест-

во

вы-

дан-

ных

блан-

ков

Получатель

N

дата

серия

N

серия

N

Ф.И.О.

доверенность

Под-

пись

с

по

с

по

N

Да-

та

наиме-

нование

органи-

зации

ОГРН

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Приложение N 2

к Инструкции о порядке

обеспечения бланками

листков нетрудоспособности,

их учета и хранения

<Нумерация приложения в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

                 КНИГА ПОЛУЧЕНИЯ БЛАНКОВ ЛИСТКОВ

           НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

    От кого получены бланки

______________________________________ ______________ ____________

      наименование организации              ОГРН          ИНН

N

п/п

Дата

полу-

чения

блан-

ков

Отчет-

заявка

Реквизиты

бланков

Коли-

чест-

во

полу-

чен-

ных

блан-

ков

Остаток

бланков

от пре-

дыдущей

партии

Общее

коли-

чест-

во

блан-

ков

(гр.

8 +

гр.

9)

Получатель

N

дата

серия

N

Ф.И.О.

доверенность

подпись

с

по

N

дата

наимено-

вание

органи-

зации

ОГРН

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Приложение N 3

к Инструкции о порядке

обеспечения бланками

листков нетрудоспособности,

их учета и хранения

<Нумерация приложения в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

               КНИГА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЛАНКОВ ЛИСТКОВ

           НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

______________________________________ ______________ ____________

      наименование организации              ОГРН          ИНН

N

п/п

Дата

Коли-

чество

блан-

ков в

нали-

чии

Коли-

чество

выдан-

ных

блан-

ков

Реквизиты

бланков

Получатель бланков (или лицо, сдающее корешки)

Реквизиты

корешков

бланков

Коли-

чест-

во

воз-

вра-

щен-

ных

ко-

реш-

ков

блан-

ков

Подпись

лица,

получа-

ющего

бланки,

возвра-

щающего

корешки

бланков

Лицо, ответственное

за хранение бланков

и корешков бланков

серия

N

Ф.И.О.

долж-

ность

заявка

<*>

серия

N

Ф.И.О.

долж-

ность

подпись

с

по

с

по

N

Дата

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

_______________

<*> - Для структурных подразделений медицинской организации (участковая больница, ФАП).

Приложение N 4

к Инструкции о порядке

обеспечения бланками

листков нетрудоспособности,

их учета и хранения

<Нумерация приложения в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

                               АКТ

                 ОБ УНИЧТОЖЕНИИ КОРЕШКОВ БЛАНКОВ

            ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, СРОК ХРАНЕНИЯ

                          КОТОРЫХ ИСТЕК

    от _____________                            N ________________

___________________________________________________ ______________

            наименование организации                     ОГРН

    В соответствии  с  п.  12  Инструкции  о  порядке  обеспечения

бланками   листков   нетрудоспособности,   их  учета  и  хранения,

утвержденной Приказом  Фонда  социального  страхования  Российской

Федерации и Минздрава России от _________ N ____/____, комиссией в

составе:

    _________________    _________________    ____________________

       должность              подпись                Ф.И.О.

    _________________    _________________    ____________________

       должность              подпись                Ф.И.О.

    _________________    _________________    ____________________

       должность              подпись                Ф.И.О.

    произведено уничтожение     корешков      бланков      листков

нетрудоспособности, срок хранения которых истек.

Перечень

уничтоженных корешков бланков листков нетрудоспособности

N п/п

Дата

Серия

N

Количество

с

по

1

2

3

4

5

6

Всего уничтожено путем сожжения _____ штук корешков листков нетрудоспособности, срок хранения которых истек.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Печать

Приложение N 5

к Инструкции о порядке

обеспечения бланками

листков нетрудоспособности,

их учета и хранения

<Нумерация приложения в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

          КНИГА УЧЕТА ИСПОРЧЕННЫХ, УТЕРЯННЫХ, ПОХИЩЕННЫХ

                БЛАНКОВ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

______________________________________ ______________ ____________

      наименование организации              ОГРН          ИНН

N

п/п

Дата

Ф.И.О.

меди-

цин-

ского

работ-

ника

Кол-во

бланков

Из них:

Испорченных

Утерянных, похищенных

реквизиты

кол-во

реквизиты

кол-во

серия

N

серия

N

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение N 6

к Инструкции о порядке

обеспечения бланками

листков нетрудоспособности,

их учета и хранения

<Нумерация приложения в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

                               АКТ

               ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ИСПОРЧЕННЫХ БЛАНКОВ

                   ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

    от _________________                           N _______

___________________________________________________ ______________

            наименование организации                     ОГРН

    В соответствии  с  п.  13  Инструкции  о  порядке  обеспечения

бланками  листков  нетрудоспособности,  их   учета   и   хранения,

утвержденной  Приказом  Фонда  социального  страхования Российской

Федерации и Минздрава России от ________ N ____/_____, комиссией в

составе:

    _________________    _________________    ____________________

       должность              подпись                Ф.И.О.

    _________________    _________________    ____________________

       должность              подпись                Ф.И.О.

    _________________    _________________    ____________________

       должность              подпись                Ф.И.О.

произведено уничтожение      испорченных      бланков      листков

нетрудоспособности.

Перечень уничтоженных бланков

листков нетрудоспособности:

N п/п

Серия

N

с

по

1

2

3

4

Всего уничтожено   путем   сожжения  ______ штук испорченных бланков листков нетрудоспособности.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Печать

Приложение N 7

к Инструкции о порядке

обеспечения бланками

листков нетрудоспособности,

их учета и хранения

<Нумерация приложения в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

                          ОТЧЕТ-ЗАЯВКА

         НА ПОЛУЧЕНИЕ БЛАНКОВ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

                    МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

    Дата __________                                N _______

______________________________________ ______________ ____________

      наименование организации              ОГРН          ИНН

    лицензия <*>  N _______ Дата ___________ Срок действия с _____

по _____

Количество бланков листков нетрудоспособности

Остаток

на на-

чало

отчет-

ного

периода

Заказано

на ___

кв.

20__ г.

(отчет-

ный пе-

риод)

Получено

в ___ кв.

20__ г.

(отчетном

периоде)

Израсходовано в ___

квартале 20__ г.

Остаток

на ко-

нец от-

четного

периода

Заказано

на __ кв.

20__ г.

Выда-

но

Испор-

чено

Утеря-

но

(похи-

щено)

1

2

3

4

5

6

7

8

--------------------------------

<*> Лицензия на медицинскую деятельность, в части права на осуществление экспертизы временной нетрудоспособности.

_________________________   ______________    ____________________

руководитель организации        подпись              Ф.И.О.

_________________________   ______________    ____________________

гл. бухгалтер организации       подпись              Ф.И.О.

Дата

Печать

Приложение N 8

к Инструкции о порядке

обеспечения бланками

листков нетрудоспособности,

их учета и хранения

<Нумерация приложения в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Фонда социального страхования РФ от 23 июля 2004 г. N 42/130; НГР:В0401847>

ЗАЯВКА

НА БЛАНКИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ НА 20__ Г.

медицинской организации или регионального отделения ФСС РФ

______________________________________ ______________ ____________

       наименование организации             ОГРН          ИНН

    Просит обеспечить  бланками листков нетрудоспособности на 20__

год в количестве _______ штук (прописью).

Количество бланков листков нетрудоспособности

Заказано

на пре-

дыдущий

год

Остаток на

01.01.20__г.

Потребность

на 20__ г.

всего

В том числе по кварталам

I

квартал

II

квартал

III

квартал

IV

квартал

1

2

3

4

5

6

7

_________________________   ______________    ____________________

руководитель организации        подпись              Ф.И.О.

_________________________   ______________    ____________________

    главный бухгалтер           подпись              Ф.И.О.

    Дата

    Печать

[введено:   03.03.2004 оператор НЦПИ - Денисенко  Е.В.]

[проверено: 04.03.2004 редактор НЦПИ - Коневская  М.А.]

[ТРТ:       16.08.2004 юрист    НЦПИ - Городничая Н.Н.]