Основная информация
Дата опубликования: | 29 января 2013г. |
Номер документа: | RU76000201300070 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент финансов Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29.01.2013 № 3н
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Признать утратившим силу приказ департамента финансов Ярославской области от 20.12.2011 № 247 «О ведомственной целевой программе «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области на 2012-2014 годы».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Белякова А.В.
4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Заместитель Губернатора области –
директор департамента А.П. Федоров
УТВЕРЖДЕНА
приказом
департамента финансов
Ярославской области
№ 3н от 29.01.2013
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Повышение финансовых возможностей муниципальных
образований Ярославской области»
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Паспорт ВЦП
Цель ВЦП
повышение финансовых возможностей муниципальных образований области
Срок действия ВЦП
2013 год
Участники ВЦП
Куратор
Федоров Анатолий Павлович - заместитель Губернатора области – директор департамента финансов Ярославской области
Ответственный исполнитель ВЦП
департамент финансов Ярославской области
Беляков Александр Викторович - заместитель директора департамента финансов Ярославской области, тел. 72-84-11
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/depfin/tmpPages/docs.aspx
Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
Областной бюджет
10 911 987
3 637 329
3 637 329
3 637 329
Внебюджетные источники
Справочно:
федеральный бюджет
местные бюджеты
Итого по ВЦП
10 911 987
3 637 329
3 637 329
3 637 329
I. Краткое описание текущей ситуации
Неравномерность распределения налогооблагаемой базы по муниципальным образованиям Ярославской области, связанная с различиями муниципальных образований области в уровнях социально-экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и рядом других объективных факторов, осложняет, а зачастую делает невозможным самостоятельное решение органами местного самоуправления муниципальных образований области вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Повышение финансовых возможностей муниципальных образований области на выполнение полномочий местного значения и, как следствие, выравнивание доступа граждан к качественным муниципальным услугам, предоставляемым за счет средств местных бюджетов, являются основными задачами государственной политики, проводимой на уровне области.
Подпунктом 37 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» указанные задачи отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации, и решение ее обеспечивается путем предоставления дотаций из областного бюджета в рамках единой нормативно-правовой и методической базы.
Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) установлены Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях» в соответствии с требованиями статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, принятый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в разрезе типов муниципальных образований.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области характеризуется сокращением разрыва между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований области.
Для обеспечения сбалансированности местных бюджетов и повышения большей самостоятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области при распределении расходных обязательств предусматриваются дополнительные средства из областного бюджета в виде дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований области.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП - повышение финансовых возможностей муниципальных образований области на выполнение полномочий местного значения.
Показатели цели ВЦП
наименование показателя
единица измерения
базовое значение
планируемое значение (нарастающим итогом, не более)
2013 год
2014 год
2015 год
Доходы бюджетов муниципальных образований области в расчете на душу населения до/после решения задач по повышению финансовых возможностей
тыс. руб.
9,9
9,9/
12,78
9,9/
12,78
9,9/
12,78
III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Вид бюджетного ассигнования
Единица измерения
Значение результата,
объем финансирования мероприятий
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Разрыв между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
количество раз
(не более)
1,5
1,5
1,5
1.1.2.
Разрыв между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
количество раз
(не более)
3,5
3,5
3,5
1.2.
Мероприятия (финансирование):
1.2.1.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
1.2.2.
Перечисление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств
тыс. руб.
2 580 746
2 580 746
2 580 746
1.2.3.
Перечисление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств
тыс. руб.
417 599
417 599
417 599
Итого
тыс. руб.
2 998 345
2 998 345
2 998 345
2.
Задача 2. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований области
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Превышение расчетного показателя общей стоимости предоставления услуг по муниципальным районам, городским округам над расчетными доходами муниципальных образований области с учетом предоставления финансовой помощи в виде дотаций
процент
(не более)
25
25
25
2.1.2.
Превышение расчетного показателя общей стоимости предоставления услуг по поселениям над расчетными доходами муниципальных образований области с учетом предоставления финансовой помощи в виде дотаций
процент
(не более)
10
10
10
2.2.
Мероприятия (финансирование):
2.2.1.
Расчет дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городских округов
2.2.2.
Расчет дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городских округов
2.2.3.
Перечисление дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городских округов
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств
тыс. руб.
592 537
592 537
592 537
2.2.4.
Перечисление дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств
тыс. руб.
46 447
46 447
46 447
Итого
тыс. руб.
638 984
638 984
638 984
Всего по ВЦП
тыс. руб.
3 637 329
3 637 329
3 637 329
4. Механизмы реализации и управления ВЦП
Общее руководство ходом реализации ВЦП осуществляет департамент финансов Ярославской области.
Заместитель директора департамента финансов Ярославской области Беляков А.В. несет ответственность за реализацию и конечные результаты ВЦП, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления осуществлением ВЦП.
Обеспечение реализации ВЦП осуществляет отдел межбюджетных отношений комитета бюджетной политики департамента финансов Ярославской области.
Расчет дотаций производится в соответствии с планом-графиком разработки областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет необходимых нормативов по расходным обязательствам местных бюджетов производится главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета, курирующими соответствующее направление.
Представление необходимых расчетов в департамент финансов Ярославской области производится до 01 августа 2013 года.
Расчет дотаций и сверка исходных данных с муниципальными образованиями проводится до 15 сентября 2013 года.
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ВПЦ, приведено в приложении 1 к ВЦП.
Финансирование расходов на реализацию ВЦП осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
Задачи и результаты ВЦП с детализацией по полугодиям приведены в приложении 2 к ВЦП.
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа
Приложение 1
к ВЦП
ОБОСНОВАНИЕ
потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов
Наименование
Прогнози-руемые расходы, тыс. руб.
Прогнозиру-емые налоговые доходы, тыс. руб.
Уровень бюджетной обеспечен-ности до выравнива-ния бюджетной обеспечен-ности
Уровень бюджетной обеспечен-ности после выравнива-ния бюджетной обеспечен-ности
Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспечен-
ности,
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
Городской округ г. Ярославль
8 206 531
5 654 210
1,34
1,34
0
Городской округ г. Рыбинск
2 751 592
1 483 589
1,05
1,25
279 905
Городской округ г. Переславль-Залесский
558 091
347 393
1,21
1,25
10 287
Ростовский муниципальный район
799 534
201 732
0,49
1,25
310 689
Угличский муниципальный район
542 544
170 122
0,61
1,25
177 594
Тутаевский муниципальный район
750 884
126 615
0,33
1,25
354 626
Большесельский муниципальный район
121 625
15 517
0,25
1,25
62 432
Борисоглебский муниципальный район
183 783
31 559
0,33
1,25
86 227
Брейтовский муниципальный район
129 043
15 648
0,24
1,25
67 056
Гаврилов-Ямский муниципальный район
360 921
78 938
0,43
1,25
152 376
Даниловский муниципальный район
334 844
72 700
0,42
1,25
141 901
Любимский муниципальный район
166 037
23 975
0,28
1,25
82 438
Мышкинский муниципальный район
164 009
36 571
0,43
1,25
68 542
Некоузский муниципальный район
244 762
44 981
0,36
1,25
111 887
Некрасовский муниципальный район
238 060
52 301
0,43
1,25
100 271
Первомайский муниципальный район
188 619
23 645
0,24
1,25
97 241
Переславский муниципальный район
229 226
43 289
0,37
1,25
103 622
Пошехонский муниципальный район
213 301
28 680
0,26
1,25
108 024
Ярославский муниципальный район
485 564
215 595
0,87
1,25
95 603
Рыбинский муниципальный район
385 950
77 330
0,39
1,25
170 025
Итого/среднее значение
17 054 918
8 744 391
1,00
1,30
2 580 746
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части выравнивания бюджетной обеспеченности поселений
Наименование
Прогнози-руемые расходы, тыс. руб.
Прогнозиру-емые налоговые доходы,
тыс. руб.
Уровень бюджетной обеспечен-ности до выравнива-ния бюджетной обеспечен-ности
Уровень бюджетной обеспечен-ности после выравнива-ния бюджетной обеспечен-ности
Объем дотации на выравнивание, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
Рыбинский муниципальный район
Городское поселение Песочное
8 899
3 274
0,52
1,25
4 525
Арефинское сельское поселение
13 149
2 868
0,31
1,25
8 657
Волжское сельское поселение
12 688
7 633
0,86
1,25
3 487
Октябрьское сельское поселение
12 770
12 412
1,39
1,39
0
Каменниковское сельское поселение
9 334
5 273
0,81
1,25
2 907
Назаровское сельское поселение
10 441
7 114
0,97
1,25
2 037
Покровское сельское поселение
16 178
11 155
0,98
1,25
3 024
Огарковское сельское поселение
8 635
4 022
0,66
1,25
3 546
Глебовское сельское поселение
6 697
20 267
4,32
4,32
0
Тихменевское сельское поселение
8 743
2 519
0,41
1,25
5 144
Судоверфское сельское поселение
15 559
7 477
0,69
1,25
6 159
Ростовский муниципальный район
Городское поселение Ростов
115 497
100 563
1,24
1,25
662
Сельское поселение Ишня
28 796
12 151
0,60
1,25
13 087
Петровское сельское поселение
51 258
25 105
0,70
1,25
19 818
Сельское поселение Поречье-Рыбное
10 939
3 632
0,47
1,25
5 956
Сельское поселение Семибратово
49 100
21 144
0,61
1,25
21 888
Угличский муниципальный район
Городское поселение Углич
88 070
108 853
1,76
1,76
0
Головинское сельское поселение
15 452
6 973
0,64
1,25
6 570
Ильинское сельское поселение
26 261
7 001
0,38
1,25
16 015
Отрадновское сельское поселение
19 131
5 585
0,42
1,25
11 182
Слободское сельское поселение
17 760
6 169
0,50
1,25
9 396
Улейминовское сельское поселение
11 665
5 546
0,68
1,25
4 677
Тутаевский муниципальный район
Городское поселение Тутаев
89 943
89 943
1,43
1,43
0
Константиновское сельское поселение
22 360
29 222
1,86
1,86
0
Артемьевское сельское поселение
5 906
3 541
0,86
1,25
1 635
Чебаковское сельское поселение
5 016
6 422
1,83
1,83
0
Левобережное сельское поселение
11 901
8 911
1,07
1,25
1 520
Большесельский муниципальный район
Большесельское сельское поселение
34 539
10 786
0,45
1,25
19 485
Благовещенское сельское поселение
12 155
925
0,11
1,25
9 727
Вареговское сельское поселение
13 827
820
0,08
1,25
11 298
Борисоглебский муниципальный район
Борисоглебское сельское поселение
18 797
11 758
0,89
1,25
4 716
Инальцинское сельское поселение
6 077
1 914
0,45
1,25
3 412
Андреевское сельское поселение
5 230
2 341
0,64
1,25
2 243
Высоковское сельское поселение
5 300
1 882
0,51
1,25
2 763
Вощажниковское сельское поселение
7 751
4 782
0,88
1,25
2 011
Брейтовский муниципальный район
Брейтовское сельское поселение
16 207
14 233
1,25
1,25
0
Гореловское сельское поселение
5 260
3 745
1,02
1,25
865
Прозоровское сельское поселение
5 274
2 092
0,57
1,25
2 531
Гаврилов-Ямский муниципальный район
Городское поселение Гаврилов-Ям
44 179
37 822
1,22
1,25
898
Великосельское сельское поселение
17 824
7 089
0,57
1,25
8 533
Заячье-Холмское сельское поселение
10 120
5 642
0,80
1,25
3 228
Митинское сельское поселение
10 700
4 173
0,56
1,25
5 205
Шопшинское сельское поселение
13 103
6 829
0,74
1,25
4 655
Даниловский муниципальный район
Городское поселение Данилов
36 865
33 682
1,30
1,30
0
Даниловское сельское поселение
14 054
7 885
0,80
1,25
4 432
Дмитриевское сельское поселение
7 793
3 822
0,70
1,25
3 008
Середское сельское поселение
11 046
6 579
0,85
1,25
3 102
Любимский муниципальный район
Городское поселение Любим
20 040
12 406
0,88
1,25
5 158
Ермаковское сельское поселение
5 836
1 759
0,43
1,25
3 356
Воскресенское сельское поселение
4 921
2 367
0,69
1,25
1 946
Осецкое сельское поселение
6 748
2 249
0,48
1,25
3 665
Мышкинский муниципальный район
Городское поселение Мышкин
16 320
12 789
1,12
1,25
1 514
Приволжское сельское поселение
12 251
11 790
1,37
1,37
0
Охотинское сельское поселение
4 325
3 430
1,13
1,25
361
Некоузский муниципальный район
Волжское сельское поселение
14 377
6 687
0,66
1,25
5 914
Веретейское сельское поселение
9 192
20 524
3,18
3,18
0
Октябрьское сельское поселение
11 653
2 791
0,34
1,25
7 422
Некоузское сельское поселение
19 175
13 846
1,03
1,25
2 960
Некрасовский муниципальный район
Некрасовское сельское поселение
37 636
21 024
0,80
1,25
11 961
Сельское поселение Красный Профинтерн
34 333
12 689
0,53
1,25
17 402
Сельское поселение Бурмакино
30 747
8 160
0,38
1,25
18 787
Первомайский муниципальный район
Городское поселение Пречистое
16 392
8 791
0,76
1,25
5 576
Пречистенское сельское поселение
9 944
3 818
0,55
1,25
4 897
Кукобойское сельское поселение
10 627
2 622
0,35
1,25
6 692
Переславский муниципальный район
Рязанцевское сельское поселение
31 044
28 411
1,31
1,31
0
Нагорьевское сельское поселение
27 284
14 761
0,77
1,25
9 151
Пригородное сельское поселение
34 739
41 962
1,72
1,72
0
Пошехонский муниципальный район
Городское поселение Пошехонье
17 256
13 662
1,13
1,25
1 462
Пригородное сельское поселение
11 464
4 716
0,59
1,25
5 331
Кременевское сельское поселение
5 556
2 817
0,72
1,25
2 052
Белосельское сельское поселение
7 104
2 337
0,47
1,25
3 889
Ермаковское сельское поселение
7 274
2 873
0,56
1,25
3 502
Ярославский муниципальный район
Городское поселение Лесная Поляна
17 284
5 008
0,41
1,25
10 141
Курбское сельское поселение
24 653
9 039
0,52
1,25
12 568
Туношенское сельское поселение
28 224
15 706
0,79
1,25
9 031
Некрасовское сельское поселение
14 731
9 857
0,95
1,25
3 054
Ивняковское сельское поселение
30 374
32 032
1,50
1,50
0
Заволжское сельское поселение
25 708
29 877
1,66
1,66
0
Кузнечихинское сельское поселение
42 573
21 510
0,72
1,25
15 803
Карабихское сельское поселение
53 879
68 322
1,81
1,81
0
Итого/среднее значение
1 631 914
1 144 208
1,00
1,36
417 599
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части обеспечения сбалансированности муниципальных районов и городских округов
Наименование
Превышение расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности,
тыс. руб.
Превышение расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, %
Объем дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов,
тыс.руб.
1
2
3
4
Городской округ г. Ярославль
822 206
11,13
0
Городской округ г. Рыбинск
517 823
23,18
0
Городской округ г. Переславль-Залесский
123 652
28,46
12 034
Ростовский муниципальный район
234 665
41,54
74 758
Угличский муниципальный район
153 692
39,52
45 183
Тутаевский муниципальный район
211 159
39,12
60 982
Большесельский муниципальный район
41 096
51,03
16 771
Борисоглебский муниципальный район
60 836
49,48
24 080
Брейтовский муниципальный район
41 482
47,37
15 673
Гаврилов-Ямский муниципальный район
115 433
47,02
43 249
Даниловский муниципальный район
115 997
53,00
49 028
Любимский муниципальный район
55 081
49,64
21 874
Мышкинский муниципальный район
53 192
48,00
20 390
Некоузский муниципальный район
83 156
51,46
34 204
Некрасовский муниципальный район
78 767
49,45
31 155
Первомайский муниципальный район
64 944
52,51
27 221
Переславский муниципальный район
60 345
35,73
14 500
Пошехонский муниципальный район
72 990
52,02
30 330
Ярославский муниципальный район
117 212
31,82
20 099
Рыбинский муниципальный район
128 196
49,74
51 006
Всего
3 151 923
592 537
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части обеспечения сбалансированности поселений
Наименование
Превышение расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности,
тыс. руб.
Превышение расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, %
Объем дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов,
тыс.руб.
1
2
3
4
Рыбинский муниципальный район
Городское поселение Песочное
959
28,10
720
Арефинское сельское поселение
1 492
49,70
1 119
Волжское сельское поселение
1 183
14,75
887
Октябрьское сельское поселение
167
1,32
0
Каменниковское сельское поселение
804
14,30
603
Назаровское сельское поселение
881
11,71
661
Покровское сельское поселение
1 221
10,23
916
Огарковское сельское поселение
1 042
25,76
782
Глебовское сельское поселение
0
0
0
Тихменевское сельское поселение
927
34,69
695
Судоверфское сельское поселение
528
5,95
0
Ростовский муниципальный район
Городское поселение Ростов
0
0
0
Сельское поселение Ишня
2 379
17,84
1 784
Петровское сельское поселение
334
1,07
0
Сельское поселение Поречье-Рыбное
546
12,31
410
Сельское поселение Семибратово
0
0
0
Угличский муниципальный район
Городское поселение Углич
0
0
0
Головинское сельское поселение
1 608
22,11
1 206
Ильинское сельское поселение
2 946
40,35
2 209
Отрадновское сельское поселение
2 077
35,37
1 558
Слободское сельское поселение
1 645
24,48
1 234
Улейминовское сельское поселение
165
2,41
0
Тутаевский муниципальный район
Городское поселение Тутаев
0
0
0
Константиновское сельское поселение
0
0
0
Артемьевское сельское поселение
369
9,47
0
Чебаковское сельское поселение
0
0,00
0
Левобережное сельское поселение
1 387
15,42
1 040
Большесельский муниципальный район
Большесельское сельское поселение
3 098
25,91
2 323
Благовещенское сельское поселение
1 398
135,85
1 049
Вареговское сельское поселение
1 624
179,42
1 218
Борисоглебский муниципальный район
Борисоглебское сельское поселение
1 013
7,75
0
Инальцинское сельское поселение
650
32,27
488
Андреевское сельское поселение
596
24,90
447
Высоковское сельское поселение
564
28,58
423
Вощажниковское сельское поселение
646
12,69
485
Брейтовский муниципальный район
Брейтовское сельское поселение
229
1,44
0
Гореловское сельское поселение
315
7,71
0
Прозоровское сельское поселение
88
3,33
0
Гаврилов-Ямский муниципальный район
Городское поселение Гаврилов-Ям
2 083
5,06
0
Великосельское сельское поселение
1 633
21,32
1 225
Заячье-Холмское сельское поселение
145
2,15
0
Митинское сельское поселение
1 022
22,86
767
Шопшинское сельское поселение
1 029
13,88
772
Даниловский муниципальный район
Городское поселение Данилов
2 090
6,01
0
Даниловское сельское поселение
1 099
12,89
824
Дмитриевское сельское поселение
683
16,66
512
Середское сельское поселение
1 164
17,18
873
Любимский муниципальный район
Городское поселение Любим
1 796
13,73
1 347
Ермаковское сельское поселение
662
36,37
496
Воскресенское сельское поселение
498
20,10
373
Осецкое сельское поселение
174
5,99
0
Мышкинский муниципальный район
Городское поселение Мышкин
0
0
0
Приволжское сельское поселение
10
0,09
0
Охотинское сельское поселение
458
13,06
344
Некоузский муниципальный район
Волжское сельское поселение
1 264
17,56
948
Веретейское сельское поселение
0
0
0
Октябрьское сельское поселение
894
26,80
671
Некоузское сельское поселение
1 853
12,90
1 390
Некрасовский муниципальный район
Некрасовское сельское поселение
3 601
16,31
2 701
Сельское поселение Красный Профинтерн
1 321
8,46
0
Сельское поселение Бурмакино
3 440
40,37
2 580
Первомайский муниципальный район
Городское поселение Пречистое
1 426
15,18
1 069
Пречистенское сельское поселение
1 029
25,60
772
Кукобойское сельское поселение
1 213
44,56
910
Переславский муниципальный район
Рязанцевское сельское поселение
1 336
4,50
0
Нагорьевское сельское поселение
657
3,76
0
Пригородное сельское поселение
0
0
0
Пошехонский муниципальный район
Городское поселение Пошехонье
1 429
9,95
0
Пригородное сельское поселение
1 282
26,42
961
Кременевское сельское поселение
552
18,70
414
Белосельское сельское поселение
816
34,01
612
Ермаковское сельское поселение
569
17,78
427
Ярославский муниципальный район
Городское поселение Лесная Поляна
1 810
33,93
1 357
Курбское сельское поселение
2 460
25,56
1 845
Туношенское сельское поселение
812
4,42
0
Некрасовское сельское поселение
0
0
0
Ивняковское сельское поселение
0
0
0
Заволжское сельское поселение
0
0
0
Кузнечихинское сельское поселение
0
0
0
Карабихское сельское поселение
0
0
0
Итого/среднее значение
75 193
46 447
Приложение 2
к ВЦП
ЗАДАЧИ И РЕЗУЛЬТАТЫ
ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов с детализацией по полугодиям
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Единица измерения
Планируемое значение результата,
в том числе по полугодиям
всего на 2013 год
первое полугодие
второе полугодие
1
2
3
4
5
6
1.
Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Разрыв между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
количество раз (не более)
1,5
1,5
1.1.2.
Разрыв между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
количество раз (не более)
3,5
3,5
2.
Задача 2. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований области
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Превышение расчетного показателя общей стоимости предоставления услуг по муниципальным районам, городским округам над расчётными доходами муниципальных образований области с учетом предоставления финансовой помощи в виде дотаций
процент
(не более)
25
25
25
2.1.2.
Превышение расчётного показателя общей стоимости предоставления услуг по поселениям над расчетными доходами муниципальных образований области с учётом предоставления финансовой помощи в виде дотаций
процент
(не более)
10
10
10
1
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29.01.2013 № 3н
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Признать утратившим силу приказ департамента финансов Ярославской области от 20.12.2011 № 247 «О ведомственной целевой программе «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области на 2012-2014 годы».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Белякова А.В.
4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Заместитель Губернатора области –
директор департамента А.П. Федоров
УТВЕРЖДЕНА
приказом
департамента финансов
Ярославской области
№ 3н от 29.01.2013
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Повышение финансовых возможностей муниципальных
образований Ярославской области»
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Паспорт ВЦП
Цель ВЦП
повышение финансовых возможностей муниципальных образований области
Срок действия ВЦП
2013 год
Участники ВЦП
Куратор
Федоров Анатолий Павлович - заместитель Губернатора области – директор департамента финансов Ярославской области
Ответственный исполнитель ВЦП
департамент финансов Ярославской области
Беляков Александр Викторович - заместитель директора департамента финансов Ярославской области, тел. 72-84-11
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/depfin/tmpPages/docs.aspx
Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
Областной бюджет
10 911 987
3 637 329
3 637 329
3 637 329
Внебюджетные источники
Справочно:
федеральный бюджет
местные бюджеты
Итого по ВЦП
10 911 987
3 637 329
3 637 329
3 637 329
I. Краткое описание текущей ситуации
Неравномерность распределения налогооблагаемой базы по муниципальным образованиям Ярославской области, связанная с различиями муниципальных образований области в уровнях социально-экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и рядом других объективных факторов, осложняет, а зачастую делает невозможным самостоятельное решение органами местного самоуправления муниципальных образований области вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Повышение финансовых возможностей муниципальных образований области на выполнение полномочий местного значения и, как следствие, выравнивание доступа граждан к качественным муниципальным услугам, предоставляемым за счет средств местных бюджетов, являются основными задачами государственной политики, проводимой на уровне области.
Подпунктом 37 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» указанные задачи отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации, и решение ее обеспечивается путем предоставления дотаций из областного бюджета в рамках единой нормативно-правовой и методической базы.
Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) установлены Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях» в соответствии с требованиями статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, принятый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в разрезе типов муниципальных образований.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области характеризуется сокращением разрыва между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований области.
Для обеспечения сбалансированности местных бюджетов и повышения большей самостоятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области при распределении расходных обязательств предусматриваются дополнительные средства из областного бюджета в виде дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований области.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП - повышение финансовых возможностей муниципальных образований области на выполнение полномочий местного значения.
Показатели цели ВЦП
наименование показателя
единица измерения
базовое значение
планируемое значение (нарастающим итогом, не более)
2013 год
2014 год
2015 год
Доходы бюджетов муниципальных образований области в расчете на душу населения до/после решения задач по повышению финансовых возможностей
тыс. руб.
9,9
9,9/
12,78
9,9/
12,78
9,9/
12,78
III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Вид бюджетного ассигнования
Единица измерения
Значение результата,
объем финансирования мероприятий
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Разрыв между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
количество раз
(не более)
1,5
1,5
1,5
1.1.2.
Разрыв между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
количество раз
(не более)
3,5
3,5
3,5
1.2.
Мероприятия (финансирование):
1.2.1.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
1.2.2.
Перечисление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств
тыс. руб.
2 580 746
2 580 746
2 580 746
1.2.3.
Перечисление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств
тыс. руб.
417 599
417 599
417 599
Итого
тыс. руб.
2 998 345
2 998 345
2 998 345
2.
Задача 2. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований области
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Превышение расчетного показателя общей стоимости предоставления услуг по муниципальным районам, городским округам над расчетными доходами муниципальных образований области с учетом предоставления финансовой помощи в виде дотаций
процент
(не более)
25
25
25
2.1.2.
Превышение расчетного показателя общей стоимости предоставления услуг по поселениям над расчетными доходами муниципальных образований области с учетом предоставления финансовой помощи в виде дотаций
процент
(не более)
10
10
10
2.2.
Мероприятия (финансирование):
2.2.1.
Расчет дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городских округов
2.2.2.
Расчет дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городских округов
2.2.3.
Перечисление дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городских округов
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств
тыс. руб.
592 537
592 537
592 537
2.2.4.
Перечисление дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств
тыс. руб.
46 447
46 447
46 447
Итого
тыс. руб.
638 984
638 984
638 984
Всего по ВЦП
тыс. руб.
3 637 329
3 637 329
3 637 329
4. Механизмы реализации и управления ВЦП
Общее руководство ходом реализации ВЦП осуществляет департамент финансов Ярославской области.
Заместитель директора департамента финансов Ярославской области Беляков А.В. несет ответственность за реализацию и конечные результаты ВЦП, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления осуществлением ВЦП.
Обеспечение реализации ВЦП осуществляет отдел межбюджетных отношений комитета бюджетной политики департамента финансов Ярославской области.
Расчет дотаций производится в соответствии с планом-графиком разработки областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Расчет необходимых нормативов по расходным обязательствам местных бюджетов производится главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета, курирующими соответствующее направление.
Представление необходимых расчетов в департамент финансов Ярославской области производится до 01 августа 2013 года.
Расчет дотаций и сверка исходных данных с муниципальными образованиями проводится до 15 сентября 2013 года.
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ВПЦ, приведено в приложении 1 к ВЦП.
Финансирование расходов на реализацию ВЦП осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
Задачи и результаты ВЦП с детализацией по полугодиям приведены в приложении 2 к ВЦП.
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа
Приложение 1
к ВЦП
ОБОСНОВАНИЕ
потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов
Наименование
Прогнози-руемые расходы, тыс. руб.
Прогнозиру-емые налоговые доходы, тыс. руб.
Уровень бюджетной обеспечен-ности до выравнива-ния бюджетной обеспечен-ности
Уровень бюджетной обеспечен-ности после выравнива-ния бюджетной обеспечен-ности
Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспечен-
ности,
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
Городской округ г. Ярославль
8 206 531
5 654 210
1,34
1,34
0
Городской округ г. Рыбинск
2 751 592
1 483 589
1,05
1,25
279 905
Городской округ г. Переславль-Залесский
558 091
347 393
1,21
1,25
10 287
Ростовский муниципальный район
799 534
201 732
0,49
1,25
310 689
Угличский муниципальный район
542 544
170 122
0,61
1,25
177 594
Тутаевский муниципальный район
750 884
126 615
0,33
1,25
354 626
Большесельский муниципальный район
121 625
15 517
0,25
1,25
62 432
Борисоглебский муниципальный район
183 783
31 559
0,33
1,25
86 227
Брейтовский муниципальный район
129 043
15 648
0,24
1,25
67 056
Гаврилов-Ямский муниципальный район
360 921
78 938
0,43
1,25
152 376
Даниловский муниципальный район
334 844
72 700
0,42
1,25
141 901
Любимский муниципальный район
166 037
23 975
0,28
1,25
82 438
Мышкинский муниципальный район
164 009
36 571
0,43
1,25
68 542
Некоузский муниципальный район
244 762
44 981
0,36
1,25
111 887
Некрасовский муниципальный район
238 060
52 301
0,43
1,25
100 271
Первомайский муниципальный район
188 619
23 645
0,24
1,25
97 241
Переславский муниципальный район
229 226
43 289
0,37
1,25
103 622
Пошехонский муниципальный район
213 301
28 680
0,26
1,25
108 024
Ярославский муниципальный район
485 564
215 595
0,87
1,25
95 603
Рыбинский муниципальный район
385 950
77 330
0,39
1,25
170 025
Итого/среднее значение
17 054 918
8 744 391
1,00
1,30
2 580 746
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части выравнивания бюджетной обеспеченности поселений
Наименование
Прогнози-руемые расходы, тыс. руб.
Прогнозиру-емые налоговые доходы,
тыс. руб.
Уровень бюджетной обеспечен-ности до выравнива-ния бюджетной обеспечен-ности
Уровень бюджетной обеспечен-ности после выравнива-ния бюджетной обеспечен-ности
Объем дотации на выравнивание, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
Рыбинский муниципальный район
Городское поселение Песочное
8 899
3 274
0,52
1,25
4 525
Арефинское сельское поселение
13 149
2 868
0,31
1,25
8 657
Волжское сельское поселение
12 688
7 633
0,86
1,25
3 487
Октябрьское сельское поселение
12 770
12 412
1,39
1,39
0
Каменниковское сельское поселение
9 334
5 273
0,81
1,25
2 907
Назаровское сельское поселение
10 441
7 114
0,97
1,25
2 037
Покровское сельское поселение
16 178
11 155
0,98
1,25
3 024
Огарковское сельское поселение
8 635
4 022
0,66
1,25
3 546
Глебовское сельское поселение
6 697
20 267
4,32
4,32
0
Тихменевское сельское поселение
8 743
2 519
0,41
1,25
5 144
Судоверфское сельское поселение
15 559
7 477
0,69
1,25
6 159
Ростовский муниципальный район
Городское поселение Ростов
115 497
100 563
1,24
1,25
662
Сельское поселение Ишня
28 796
12 151
0,60
1,25
13 087
Петровское сельское поселение
51 258
25 105
0,70
1,25
19 818
Сельское поселение Поречье-Рыбное
10 939
3 632
0,47
1,25
5 956
Сельское поселение Семибратово
49 100
21 144
0,61
1,25
21 888
Угличский муниципальный район
Городское поселение Углич
88 070
108 853
1,76
1,76
0
Головинское сельское поселение
15 452
6 973
0,64
1,25
6 570
Ильинское сельское поселение
26 261
7 001
0,38
1,25
16 015
Отрадновское сельское поселение
19 131
5 585
0,42
1,25
11 182
Слободское сельское поселение
17 760
6 169
0,50
1,25
9 396
Улейминовское сельское поселение
11 665
5 546
0,68
1,25
4 677
Тутаевский муниципальный район
Городское поселение Тутаев
89 943
89 943
1,43
1,43
0
Константиновское сельское поселение
22 360
29 222
1,86
1,86
0
Артемьевское сельское поселение
5 906
3 541
0,86
1,25
1 635
Чебаковское сельское поселение
5 016
6 422
1,83
1,83
0
Левобережное сельское поселение
11 901
8 911
1,07
1,25
1 520
Большесельский муниципальный район
Большесельское сельское поселение
34 539
10 786
0,45
1,25
19 485
Благовещенское сельское поселение
12 155
925
0,11
1,25
9 727
Вареговское сельское поселение
13 827
820
0,08
1,25
11 298
Борисоглебский муниципальный район
Борисоглебское сельское поселение
18 797
11 758
0,89
1,25
4 716
Инальцинское сельское поселение
6 077
1 914
0,45
1,25
3 412
Андреевское сельское поселение
5 230
2 341
0,64
1,25
2 243
Высоковское сельское поселение
5 300
1 882
0,51
1,25
2 763
Вощажниковское сельское поселение
7 751
4 782
0,88
1,25
2 011
Брейтовский муниципальный район
Брейтовское сельское поселение
16 207
14 233
1,25
1,25
0
Гореловское сельское поселение
5 260
3 745
1,02
1,25
865
Прозоровское сельское поселение
5 274
2 092
0,57
1,25
2 531
Гаврилов-Ямский муниципальный район
Городское поселение Гаврилов-Ям
44 179
37 822
1,22
1,25
898
Великосельское сельское поселение
17 824
7 089
0,57
1,25
8 533
Заячье-Холмское сельское поселение
10 120
5 642
0,80
1,25
3 228
Митинское сельское поселение
10 700
4 173
0,56
1,25
5 205
Шопшинское сельское поселение
13 103
6 829
0,74
1,25
4 655
Даниловский муниципальный район
Городское поселение Данилов
36 865
33 682
1,30
1,30
0
Даниловское сельское поселение
14 054
7 885
0,80
1,25
4 432
Дмитриевское сельское поселение
7 793
3 822
0,70
1,25
3 008
Середское сельское поселение
11 046
6 579
0,85
1,25
3 102
Любимский муниципальный район
Городское поселение Любим
20 040
12 406
0,88
1,25
5 158
Ермаковское сельское поселение
5 836
1 759
0,43
1,25
3 356
Воскресенское сельское поселение
4 921
2 367
0,69
1,25
1 946
Осецкое сельское поселение
6 748
2 249
0,48
1,25
3 665
Мышкинский муниципальный район
Городское поселение Мышкин
16 320
12 789
1,12
1,25
1 514
Приволжское сельское поселение
12 251
11 790
1,37
1,37
0
Охотинское сельское поселение
4 325
3 430
1,13
1,25
361
Некоузский муниципальный район
Волжское сельское поселение
14 377
6 687
0,66
1,25
5 914
Веретейское сельское поселение
9 192
20 524
3,18
3,18
0
Октябрьское сельское поселение
11 653
2 791
0,34
1,25
7 422
Некоузское сельское поселение
19 175
13 846
1,03
1,25
2 960
Некрасовский муниципальный район
Некрасовское сельское поселение
37 636
21 024
0,80
1,25
11 961
Сельское поселение Красный Профинтерн
34 333
12 689
0,53
1,25
17 402
Сельское поселение Бурмакино
30 747
8 160
0,38
1,25
18 787
Первомайский муниципальный район
Городское поселение Пречистое
16 392
8 791
0,76
1,25
5 576
Пречистенское сельское поселение
9 944
3 818
0,55
1,25
4 897
Кукобойское сельское поселение
10 627
2 622
0,35
1,25
6 692
Переславский муниципальный район
Рязанцевское сельское поселение
31 044
28 411
1,31
1,31
0
Нагорьевское сельское поселение
27 284
14 761
0,77
1,25
9 151
Пригородное сельское поселение
34 739
41 962
1,72
1,72
0
Пошехонский муниципальный район
Городское поселение Пошехонье
17 256
13 662
1,13
1,25
1 462
Пригородное сельское поселение
11 464
4 716
0,59
1,25
5 331
Кременевское сельское поселение
5 556
2 817
0,72
1,25
2 052
Белосельское сельское поселение
7 104
2 337
0,47
1,25
3 889
Ермаковское сельское поселение
7 274
2 873
0,56
1,25
3 502
Ярославский муниципальный район
Городское поселение Лесная Поляна
17 284
5 008
0,41
1,25
10 141
Курбское сельское поселение
24 653
9 039
0,52
1,25
12 568
Туношенское сельское поселение
28 224
15 706
0,79
1,25
9 031
Некрасовское сельское поселение
14 731
9 857
0,95
1,25
3 054
Ивняковское сельское поселение
30 374
32 032
1,50
1,50
0
Заволжское сельское поселение
25 708
29 877
1,66
1,66
0
Кузнечихинское сельское поселение
42 573
21 510
0,72
1,25
15 803
Карабихское сельское поселение
53 879
68 322
1,81
1,81
0
Итого/среднее значение
1 631 914
1 144 208
1,00
1,36
417 599
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части обеспечения сбалансированности муниципальных районов и городских округов
Наименование
Превышение расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности,
тыс. руб.
Превышение расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, %
Объем дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов,
тыс.руб.
1
2
3
4
Городской округ г. Ярославль
822 206
11,13
0
Городской округ г. Рыбинск
517 823
23,18
0
Городской округ г. Переславль-Залесский
123 652
28,46
12 034
Ростовский муниципальный район
234 665
41,54
74 758
Угличский муниципальный район
153 692
39,52
45 183
Тутаевский муниципальный район
211 159
39,12
60 982
Большесельский муниципальный район
41 096
51,03
16 771
Борисоглебский муниципальный район
60 836
49,48
24 080
Брейтовский муниципальный район
41 482
47,37
15 673
Гаврилов-Ямский муниципальный район
115 433
47,02
43 249
Даниловский муниципальный район
115 997
53,00
49 028
Любимский муниципальный район
55 081
49,64
21 874
Мышкинский муниципальный район
53 192
48,00
20 390
Некоузский муниципальный район
83 156
51,46
34 204
Некрасовский муниципальный район
78 767
49,45
31 155
Первомайский муниципальный район
64 944
52,51
27 221
Переславский муниципальный район
60 345
35,73
14 500
Пошехонский муниципальный район
72 990
52,02
30 330
Ярославский муниципальный район
117 212
31,82
20 099
Рыбинский муниципальный район
128 196
49,74
51 006
Всего
3 151 923
592 537
Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в части обеспечения сбалансированности поселений
Наименование
Превышение расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности,
тыс. руб.
Превышение расходов над доходами с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, %
Объем дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов,
тыс.руб.
1
2
3
4
Рыбинский муниципальный район
Городское поселение Песочное
959
28,10
720
Арефинское сельское поселение
1 492
49,70
1 119
Волжское сельское поселение
1 183
14,75
887
Октябрьское сельское поселение
167
1,32
0
Каменниковское сельское поселение
804
14,30
603
Назаровское сельское поселение
881
11,71
661
Покровское сельское поселение
1 221
10,23
916
Огарковское сельское поселение
1 042
25,76
782
Глебовское сельское поселение
0
0
0
Тихменевское сельское поселение
927
34,69
695
Судоверфское сельское поселение
528
5,95
0
Ростовский муниципальный район
Городское поселение Ростов
0
0
0
Сельское поселение Ишня
2 379
17,84
1 784
Петровское сельское поселение
334
1,07
0
Сельское поселение Поречье-Рыбное
546
12,31
410
Сельское поселение Семибратово
0
0
0
Угличский муниципальный район
Городское поселение Углич
0
0
0
Головинское сельское поселение
1 608
22,11
1 206
Ильинское сельское поселение
2 946
40,35
2 209
Отрадновское сельское поселение
2 077
35,37
1 558
Слободское сельское поселение
1 645
24,48
1 234
Улейминовское сельское поселение
165
2,41
0
Тутаевский муниципальный район
Городское поселение Тутаев
0
0
0
Константиновское сельское поселение
0
0
0
Артемьевское сельское поселение
369
9,47
0
Чебаковское сельское поселение
0
0,00
0
Левобережное сельское поселение
1 387
15,42
1 040
Большесельский муниципальный район
Большесельское сельское поселение
3 098
25,91
2 323
Благовещенское сельское поселение
1 398
135,85
1 049
Вареговское сельское поселение
1 624
179,42
1 218
Борисоглебский муниципальный район
Борисоглебское сельское поселение
1 013
7,75
0
Инальцинское сельское поселение
650
32,27
488
Андреевское сельское поселение
596
24,90
447
Высоковское сельское поселение
564
28,58
423
Вощажниковское сельское поселение
646
12,69
485
Брейтовский муниципальный район
Брейтовское сельское поселение
229
1,44
0
Гореловское сельское поселение
315
7,71
0
Прозоровское сельское поселение
88
3,33
0
Гаврилов-Ямский муниципальный район
Городское поселение Гаврилов-Ям
2 083
5,06
0
Великосельское сельское поселение
1 633
21,32
1 225
Заячье-Холмское сельское поселение
145
2,15
0
Митинское сельское поселение
1 022
22,86
767
Шопшинское сельское поселение
1 029
13,88
772
Даниловский муниципальный район
Городское поселение Данилов
2 090
6,01
0
Даниловское сельское поселение
1 099
12,89
824
Дмитриевское сельское поселение
683
16,66
512
Середское сельское поселение
1 164
17,18
873
Любимский муниципальный район
Городское поселение Любим
1 796
13,73
1 347
Ермаковское сельское поселение
662
36,37
496
Воскресенское сельское поселение
498
20,10
373
Осецкое сельское поселение
174
5,99
0
Мышкинский муниципальный район
Городское поселение Мышкин
0
0
0
Приволжское сельское поселение
10
0,09
0
Охотинское сельское поселение
458
13,06
344
Некоузский муниципальный район
Волжское сельское поселение
1 264
17,56
948
Веретейское сельское поселение
0
0
0
Октябрьское сельское поселение
894
26,80
671
Некоузское сельское поселение
1 853
12,90
1 390
Некрасовский муниципальный район
Некрасовское сельское поселение
3 601
16,31
2 701
Сельское поселение Красный Профинтерн
1 321
8,46
0
Сельское поселение Бурмакино
3 440
40,37
2 580
Первомайский муниципальный район
Городское поселение Пречистое
1 426
15,18
1 069
Пречистенское сельское поселение
1 029
25,60
772
Кукобойское сельское поселение
1 213
44,56
910
Переславский муниципальный район
Рязанцевское сельское поселение
1 336
4,50
0
Нагорьевское сельское поселение
657
3,76
0
Пригородное сельское поселение
0
0
0
Пошехонский муниципальный район
Городское поселение Пошехонье
1 429
9,95
0
Пригородное сельское поселение
1 282
26,42
961
Кременевское сельское поселение
552
18,70
414
Белосельское сельское поселение
816
34,01
612
Ермаковское сельское поселение
569
17,78
427
Ярославский муниципальный район
Городское поселение Лесная Поляна
1 810
33,93
1 357
Курбское сельское поселение
2 460
25,56
1 845
Туношенское сельское поселение
812
4,42
0
Некрасовское сельское поселение
0
0
0
Ивняковское сельское поселение
0
0
0
Заволжское сельское поселение
0
0
0
Кузнечихинское сельское поселение
0
0
0
Карабихское сельское поселение
0
0
0
Итого/среднее значение
75 193
46 447
Приложение 2
к ВЦП
ЗАДАЧИ И РЕЗУЛЬТАТЫ
ведомственной целевой программы «Повышение финансовых возможностей муниципальных образований Ярославской области» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов с детализацией по полугодиям
№
п/п
Наименование задачи,
результата, мероприятия
Единица измерения
Планируемое значение результата,
в том числе по полугодиям
всего на 2013 год
первое полугодие
второе полугодие
1
2
3
4
5
6
1.
Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Разрыв между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
количество раз (не более)
1,5
1,5
1.1.2.
Разрыв между максимальным и минимальным уровнем расчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
количество раз (не более)
3,5
3,5
2.
Задача 2. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований области
2.1.
Результаты:
2.1.1.
Превышение расчетного показателя общей стоимости предоставления услуг по муниципальным районам, городским округам над расчётными доходами муниципальных образований области с учетом предоставления финансовой помощи в виде дотаций
процент
(не более)
25
25
25
2.1.2.
Превышение расчётного показателя общей стоимости предоставления услуг по поселениям над расчетными доходами муниципальных образований области с учётом предоставления финансовой помощи в виде дотаций
процент
(не более)
10
10
10
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: