Основная информация
Дата опубликования: | 29 февраля 2012г. |
Номер документа: | RU44000201200143 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 февраля 2012 года № 126
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЖЕРТВАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
(наименование в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272) департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
В редакции:
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 236 от 14.05.2014 года (НГР RU44000201400420)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432)
приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению денежной компенсации жертвам политических репрессий.
(п. 1 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента И.В. Прудников
Приложение
Утвержден приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 29 февраля 2012г. № 126
Административный регламент
предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению денежной компенсации жертвам политических репрессий
(в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по назначению денежной компенсации жертвам политических репрессий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, взаимодействие департамента по труду и социальной защите населения Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(п. 1 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
постоянно или временно проживающие на территории Костромской области граждане Российской Федерации, граждане государств - бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации;
лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР (далее - заявители).
лица, репрессированные по политическим мотивам на территории Российской Федерации и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий.
(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя) при наличии доверенности, отвечающей требованиям действующего законодательства, или иного документа, подтверждающего право на обращение от имени заявителя.
(п. 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента, его территориальных органов (далее - уполномоченный орган), а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, уполномоченные органы, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в уполномоченный орган или департамент, а также посредством региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, уполномоченные органы или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг», а также посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности уполномоченных органов).
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами департамента, уполномоченных органов, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного органа;
срок принятия уполномоченным органом решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в полученной при подаче документов расписке.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента, уполномоченных органов, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
информацию о месте нахождения и графике работы департамента, уполномоченных органов;
справочные телефоны департамента, уполномоченных органов;
блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(п. 4 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги - «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий» (далее - государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области через его уполномоченные органы в муниципальных образованиях области.
При предоставлении государственной услуги взаимодействия уполномоченного органа с другими органами и учреждениями не требуется.
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Костромской области.
(п. 6 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о назначении денежной компенсации жертвам политических репрессий;
2) об отказе в назначении денежной компенсации жертвам политических репрессий.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) уведомления о назначении денежной компенсации жертвам политических репрессий;
2) уведомления об отказе в назначении денежной компенсации жертвам политических репрессий.
8. Срок предоставления государственной услуги – 10 дней с даты регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги в уполномоченный орган.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» («Ведомости СНД и ВС РСФСР», № 44, 31.10.1991);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 года № 160 «О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» («Сборник постановлений Правительства РФ», март, 1992, стр.95.);
4) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года № 220 «О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);;
(п.п 4 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
5) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» (СП-нормативные документы, 18.05.2012, № 19);
6) приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20 января 2016 года № 18 «О территориальных органах социальной защиты населения, опеки и попечительства («Портал правовой информации Костромской области» (www. pravo.adm44.ru), 25.01.2016).
(п.п 6 введён приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
(п. 9 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о назначении денежной компенсации по форме согласно приложению к Положению о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1992 года № 160;
2) документ (для обозрения при личном обращении заявителя), удостоверяющий личность, в частности, один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (согласно приложению № 2 к административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года № 391);
(абзац 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
удостоверение личности моряка.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
Для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, постоянно проживающих на территории Костромской области:
документ, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство;
разрешение на временное проживание;
удостоверение беженца;
дипломатический паспорт
(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182))
служебный паспорт
(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182))
3) справка (или ее дубликат) о реабилитации;
4) справка (или ее дубликат) о времени нахождения в местах лишения свободы, выдаваемая органами внутренних дел или справка (или ее дубликат) о времени нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях, выдаваемая этими учреждениями.
Лица, репрессированные за пределами Российской Федерации и реабилитированные компетентными органами государств - бывших республик СССР и постоянно проживающие на территории России, для подтверждения своего права на компенсацию представляют также документ о том, что они не получили аналогичную денежную компенсацию от государств - бывших республик СССР.
Заявление и документы, предоставляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.
Перечень, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента документов, является исчерпывающим.
Перечень не содержит документов, которые запрашиваются уполномоченный органом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
По выбору заявителя заявление может быть представлено посредством личного обращения, направления по почте или в электронном виде с использованием информационно-коммуникационных технологий. С документов, представляемых в уполномоченный орган заявителем для обозрения при личном обращении (п. 10 административного регламента), специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, снимает копии и удостоверяет их личной подписью и оттиском печати уполномоченного органа.
Заявитель может направить документы, указанные в пункте 10 административного регламента, по электронной почте. Документы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате «zip» либо «rar» и заверены электронной подписью. Орган опеки и попечительства подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе (направление копий документов заказным письмом, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом уполномоченного органа на основании предоставленного подлинника этого документа.
12. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входят:
1) выдача медицинской организацией заключения;
2) выдача органами внутренних дел справки о реабилитации гражданина;
3) выдача органами внутренних дел справки о времени нахождения в местах лишения свободы.
(п. 12 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
13. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, полученных от заявителя лично или почтовым отправлением, действующим законодательством не предусмотрено.
В регистрации заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронных документов (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме), отказывается в случаях, если:
1) заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
2) если заявление поступило с пустыми полями;
3) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
(п. 13 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
14. Денежная компенсация не назначается лицам, получившим ее в государствах - бывших республиках СССР.
15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(п. 17 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539))
18. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.
19. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга соответствуют следующим требованиям:
1) здания, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагаются с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом), оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
(абзац в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;
3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, обеспечивается:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи.
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
(п.п 3 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования;
5) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
номера помещения;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
технического перерыва (при наличии);
6) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;
7) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
9) на информационных стендах размещается:
информация о месте нахождения и графике работы департамента, уполномоченных органов;
справочные телефоны департамента, уполномоченных органов;
блок-схема (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(п.п 9 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
(п. 19 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
20. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272)
21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, не должно превышать двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут;
2) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме и регистрации заявления и документов, полученной от уполномоченного органа при подаче документов.
(п. 21 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
22. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272)
23. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
(п. 23 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182))
Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) экспертиза документов;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
25. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение гражданина в уполномоченный орган посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов (копий документов, заверенных в установленном порядке), необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 21 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
(пп. 3 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182)
26. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет предоставленные документы на предмет выявления оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 13 настоящего административного регламента.
27. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, а также неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке о получении документов (сведений) на предоставление государственной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления государственной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении государственной услуги ему будет отказано;
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 13 настоящего административного регламента, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированный отказ), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и передает уполномоченному должностному лицу для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью и печатью;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации заявлений);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
2) в случае поступления документов по почте прекращает процедуру приема документов;
оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в журнале регистрации заявлений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
направляет заявителю уведомление и предоставленные заявителем документы в 5-дневный срок с даты получения заявления и документов от заявителя.
28. В случае соответствия предоставленных документов установленным в пункте 11 требованиям:
1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, оттиском штампа, оттиском печати организации);
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
4) оформляет расписку о приеме заявления и документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту (направляет заявителю расписку в 5-дневный срок с даты получения заявления и документов от заявителя);
5) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
6) в случае поступления полного комплекта документов, передает их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
29. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 50 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов составляет 3 дня.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
30. Особенности приема заявления и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя;
При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием документов (сведений) с учетом следующих особенностей:
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью и печатью;»;
2) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня производится в следующий рабочий день;
3) отказывает в регистрации заявления в случаях:
если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);
если заявление поступило с пустыми полями;
к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента;
4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов и заявления (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
5) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов.
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов.
(п. 30 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
31. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.
32. Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) формирует личное дело заявителя;
2) проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их пункту 10 настоящего административного регламента;
3) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
4) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги. В случае подачи лицом, имеющим право на получение пособий, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.
33. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
1) проекта решения уполномоченного органа о предоставлении заявителю государственной услуги;
2) проекта уведомления о предоставлении государственной услуги.
34. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
1) проекта решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
35. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проекта решения в порядке делопроизводства, установленного в уполномоченном органе и передает проекты актов и личное дело заявителя директору уполномоченного органа для принятия решения.
36. Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 4 дня.
37. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение директором уполномоченного органа личного дела заявителя.
38. Директор уполномоченного органа определяет правомерность назначения (отказа в назначении) денежной компенсации.
39. Если проекты решения и уведомления не соответствуют законодательству, директор уполномоченного органа возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
40. В случае соответствия действующему законодательству проектов решения и уведомления о предоставлении государственной услуги или решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
1) подписывает их и заверяет оттиском печати уполномоченного органа;
2) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.
41. Максимальный срок выполнения административных действий 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 2 дня.
42. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует в журнале регистрации заявлений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту) решение о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) (приложения № 6, 7 к настоящему административному регламенту);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»), указанных в заявлении;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме и т.п.) решение уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
4) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
43. Максимальный срок исполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
Максимальный срок исполнения административной процедуры выдачи документов составляет 1 день.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
44. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором уполномоченного органа (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности директора уполномоченного органа).
(п. 44 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
45. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
46. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
(п. 46 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
47. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
47.1. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
48. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
48.1. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
48.2. Должностные лица департамента в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48.3. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
48.4 Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
(п. 48.4 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
49. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия государственных служащих органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, а также решений органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель имеет право на получение в уполномоченном органе информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
50. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
51. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые директором уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, подаются директору Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
52. Жалоба заявителя должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В жалобе в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению копии необходимых документов и материалов в электронной форме либо направить указанные документы или их копии с использованием услуг почтовой связи.
52.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 52.1 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
53. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
54. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Органом опеки и попечительства при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор органа опеки и попечительства, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в орган опеки и попечительства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
55. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
56. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 55 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
(в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 236 от 14.05.2014 года (НГР RU44000201400420) департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
Информация
о месте нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты департамента по труду и социальной защите населения Костромской области и его уполномоченных органов
Почтовый адрес департамента: 156029, г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129
Телефон директора департамента: 55-90-62.
Телефон приемной департамента: 55-90-62, факс: 55-15-71.
Адрес электронной почты: socdep@adm44.ru.
Адрес сайта департамента: socdep.adm44.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00,
выходные: суббота и воскресенье.
№ п/п
Наименование уполномоченных органов
Место нахождения (адрес)
Телефон
1.
Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район
157800, г. Нерехта,
ул. Красноармейская, д. 25
8 (49431) 7-91-30,
ф. 7-91-31
2.
Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства
156013, г. Кострома,
ул. Маршала Новикова, д. 7
51-36-34,
ф. 55-07-21
город Волгореченск
8 (49453) 3-48-68,
ф. 3-48-59
Красносельский муниципальный район
ф. 8 (49432) 2-29-88,
2-28-69
Судиславский муниципальный район
ф. 8 (49433) 9-73-96,
9-74-43
3.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1
157000, г. Буй,
пл. Ленина, д. 1/14
8 (49435) 4-45-08,
ф. 4-45-13
Сусанинский муниципальный район
ф. 8 (49434) 9-16-48
4.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2
157760, п. Вохма,
ул. Советская, д. 39а
ф. 8 (49450) 2-22-60,
2-22-69
Пыщугский муниципальный район
ф. 8 (49452) 2-77-93
Павинский муниципальный район
ф. 8 (49439) 2-18-75
Октябрьский муниципальный район
8 (49451) 2-16-73
5.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3
157100, г. Галич,
ул. Свободы, д. 17
ф. 8 (49437) 2-21-57,
2-14-83
Антроповский муниципальный район
ф. 8 (49430) 3-52-08,
3-51-89
Чухломский муниципальный район
ф. 8 (4944) 2-13-58
Солигаличский муниципальный район
ф. 8 (49436) 5-11-09,
5-12-40
Парфеньевский муниципальный район
ф. 8 (49440) 5-15-52
6.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4
157460, г. Макарьев,
пл. Революции, д. 8
8 (49445) 5-51-37
муниципальный район город Нея и Нейский район
ф. 8 (49444) 2-30-83,
2-15-03
Островский муниципальный район
ф. 8 (49438) 2-77-66
Кадыйский муниципальный район
ф. 8 (49442) 2-33-91
7.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5
157300, г. Мантурово,
ул. Советская, д. 27
ф. 8 (49446) 3-04-96,
3-42-86
Кологривский муниципальный район
ф. 8 (49443) 4-15-58
Межевской муниципальный район
8 (49447) 5-22-66,
5-29-47
8.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6
157610, г. Шарья,
ул. Ленина, д. 85
8 (49449) 5-33-06,
5-32-83,
ф. 5-77-52
Поназыревский муниципальный район
8 (49448) 2-10-54
9.
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома
156005, г. Кострома,
пл. Конституции, д. 2
42-02-11,
ф. 42-68-11
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
БЛОК-СХЕМА
порядка предоставления государственной услуги
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
_________________________________________________________________,
(уполномоченный орган)
рассмотрев заявление _______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
принял решение об отказе в приеме документов для предоставления ___________________________________________________________________________________________________________________________________, в связи с __________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в приеме документов)
Решение об отказе в приеме документов может быть обжаловано в
установленном законом порядке.
Директор уполномоченного органа ______________ (________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
№
п/п
Дата
обращения
заявителя
Ф.И.О.
заявителя
Адрес проживания заявителя
Цель обращения
(мера социальной поддержки)
Подпись специалиста,
принявшего заявление
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
________________________________
________________________________
(ФИО)
________________________________
________________________________
адрес
Расписка
о приеме заявления и документов
_____________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области)
сообщает Вам, что ваше заявление о ___________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
с документами:
1) _______________________________________________________________
2) _______________________________________________________________
3) _______________________________________________________________
4) _______________________________________________________________
5) _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Зарегистрировано при поступлении за № ____________ от ______________ г.
Контактный телефон ________________
Директор ___________________ _________________________
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
________________________________
________________________________
(ФИО)
________________________________
________________________________
адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
от_____________ № _______
________________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области)
рассмотрено Ваше заявление и предоставленные документы для назначения ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Принято решение назначить Вам выплату с «____» _________20___ г. в размере __________________________________________________________
Директор ______________________
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления департаментом по труду социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
__________________________________
(ФИО)
__________________________________
__________________________________
адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
от________________ № _________
_________________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области)
принято решение об отказе в предоставлении Вам __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________по следующим причинам: ___________________________________________
_________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Решение об отказе в назначении компенсации может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Директор ______________________
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 февраля 2012 года № 126
г. Кострома
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЖЕРТВАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
(наименование в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272) департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
В редакции:
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 236 от 14.05.2014 года (НГР RU44000201400420)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182)
приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432)
приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению денежной компенсации жертвам политических репрессий.
(п. 1 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента И.В. Прудников
Приложение
Утвержден приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 29 февраля 2012г. № 126
Административный регламент
предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению денежной компенсации жертвам политических репрессий
(в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по назначению денежной компенсации жертвам политических репрессий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, взаимодействие департамента по труду и социальной защите населения Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(п. 1 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
постоянно или временно проживающие на территории Костромской области граждане Российской Федерации, граждане государств - бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации;
лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР (далее - заявители).
лица, репрессированные по политическим мотивам на территории Российской Федерации и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий.
(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя) при наличии доверенности, отвечающей требованиям действующего законодательства, или иного документа, подтверждающего право на обращение от имени заявителя.
(п. 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента, его территориальных органов (далее - уполномоченный орган), а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, уполномоченные органы, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в уполномоченный орган или департамент, а также посредством региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, уполномоченные органы или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг», а также посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности уполномоченных органов).
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами департамента, уполномоченных органов, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами уполномоченного органа;
срок принятия уполномоченным органом решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в полученной при подаче документов расписке.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента, уполномоченных органов, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
информацию о месте нахождения и графике работы департамента, уполномоченных органов;
справочные телефоны департамента, уполномоченных органов;
блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(п. 4 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги - «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий» (далее - государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области через его уполномоченные органы в муниципальных образованиях области.
При предоставлении государственной услуги взаимодействия уполномоченного органа с другими органами и учреждениями не требуется.
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Костромской области.
(п. 6 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о назначении денежной компенсации жертвам политических репрессий;
2) об отказе в назначении денежной компенсации жертвам политических репрессий.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) уведомления о назначении денежной компенсации жертвам политических репрессий;
2) уведомления об отказе в назначении денежной компенсации жертвам политических репрессий.
8. Срок предоставления государственной услуги – 10 дней с даты регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги в уполномоченный орган.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» («Ведомости СНД и ВС РСФСР», № 44, 31.10.1991);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 года № 160 «О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» («Сборник постановлений Правительства РФ», март, 1992, стр.95.);
4) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года № 220 «О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);;
(п.п 4 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
5) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» (СП-нормативные документы, 18.05.2012, № 19);
6) приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20 января 2016 года № 18 «О территориальных органах социальной защиты населения, опеки и попечительства («Портал правовой информации Костромской области» (www. pravo.adm44.ru), 25.01.2016).
(п.п 6 введён приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
(п. 9 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о назначении денежной компенсации по форме согласно приложению к Положению о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1992 года № 160;
2) документ (для обозрения при личном обращении заявителя), удостоверяющий личность, в частности, один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (согласно приложению № 2 к административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года № 391);
(абзац 3 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
удостоверение личности моряка.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
Для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, постоянно проживающих на территории Костромской области:
документ, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство;
разрешение на временное проживание;
удостоверение беженца;
дипломатический паспорт
(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182))
служебный паспорт
(абзац дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182))
3) справка (или ее дубликат) о реабилитации;
4) справка (или ее дубликат) о времени нахождения в местах лишения свободы, выдаваемая органами внутренних дел или справка (или ее дубликат) о времени нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях, выдаваемая этими учреждениями.
Лица, репрессированные за пределами Российской Федерации и реабилитированные компетентными органами государств - бывших республик СССР и постоянно проживающие на территории России, для подтверждения своего права на компенсацию представляют также документ о том, что они не получили аналогичную денежную компенсацию от государств - бывших республик СССР.
Заявление и документы, предоставляемые заявителями, должны быть составлены на русском языке.
Перечень, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента документов, является исчерпывающим.
Перечень не содержит документов, которые запрашиваются уполномоченный органом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
По выбору заявителя заявление может быть представлено посредством личного обращения, направления по почте или в электронном виде с использованием информационно-коммуникационных технологий. С документов, представляемых в уполномоченный орган заявителем для обозрения при личном обращении (п. 10 административного регламента), специалист уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, снимает копии и удостоверяет их личной подписью и оттиском печати уполномоченного органа.
Заявитель может направить документы, указанные в пункте 10 административного регламента, по электронной почте. Документы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате «zip» либо «rar» и заверены электронной подписью. Орган опеки и попечительства подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе (направление копий документов заказным письмом, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом уполномоченного органа на основании предоставленного подлинника этого документа.
12. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входят:
1) выдача медицинской организацией заключения;
2) выдача органами внутренних дел справки о реабилитации гражданина;
3) выдача органами внутренних дел справки о времени нахождения в местах лишения свободы.
(п. 12 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
13. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, полученных от заявителя лично или почтовым отправлением, действующим законодательством не предусмотрено.
В регистрации заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронных документов (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме), отказывается в случаях, если:
1) заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
2) если заявление поступило с пустыми полями;
3) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
(п. 13 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
14. Денежная компенсация не назначается лицам, получившим ее в государствах - бывших республиках СССР.
15. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
(п. 17 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 338 от 01.07.2013 года (НГР RU44000201300539))
18. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.
19. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга соответствуют следующим требованиям:
1) здания, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагаются с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом), оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
(абзац в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;
3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, обеспечивается:
- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- создание инвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи.
В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
(п.п 3 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования;
5) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
номера помещения;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
технического перерыва (при наличии);
6) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;
7) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
9) на информационных стендах размещается:
информация о месте нахождения и графике работы департамента, уполномоченных органов;
справочные телефоны департамента, уполномоченных органов;
блок-схема (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».
(п.п 9 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
(п. 19 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
20. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272)
21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, не должно превышать двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут;
2) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме и регистрации заявления и документов, полученной от уполномоченного органа при подаче документов.
(п. 21 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
22. Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272)
23. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
(п. 23 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182))
Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) экспертиза документов;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
25. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение гражданина в уполномоченный орган посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов (копий документов, заверенных в установленном порядке), необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 21 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
(пп. 3 в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 97 от 27.02.2015 года (НГР RU44000201500182)
26. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет предоставленные документы на предмет выявления оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 13 настоящего административного регламента.
27. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, а также неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
если при установлении фактов отсутствия необходимых документов, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, при этом в расписке о получении документов (сведений) на предоставление государственной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления государственной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении государственной услуги ему будет отказано;
в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 13 настоящего административного регламента, и требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме документов (далее - мотивированный отказ), оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и передает уполномоченному должностному лицу для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью и печатью;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации заявлений);
передает заявителю на подпись оба экземпляра мотивированного отказа, первый экземпляр оставляет у заявителя, второй экземпляр мотивированного отказа передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
2) в случае поступления документов по почте прекращает процедуру приема документов;
оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в журнале регистрации заявлений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
направляет заявителю уведомление и предоставленные заявителем документы в 5-дневный срок с даты получения заявления и документов от заявителя.
28. В случае соответствия предоставленных документов установленным в пункте 11 требованиям:
1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, оттиском штампа, оттиском печати организации);
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
4) оформляет расписку о приеме заявления и документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту (направляет заявителю расписку в 5-дневный срок с даты получения заявления и документов от заявителя);
5) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
6) в случае поступления полного комплекта документов, передает их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
29. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 50 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов составляет 3 дня.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
30. Особенности приема заявления и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя;
При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием документов (сведений) с учетом следующих особенностей:
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью и печатью;»;
2) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня производится в следующий рабочий день;
3) отказывает в регистрации заявления в случаях:
если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);
если заявление поступило с пустыми полями;
к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента;
4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов и заявления (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
5) передает комплект документов заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов.
Срок исполнения административной процедуры - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов.
(п. 30 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
31. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.
32. Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) формирует личное дело заявителя;
2) проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их пункту 10 настоящего административного регламента;
3) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
4) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги. В случае подачи лицом, имеющим право на получение пособий, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.
33. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
1) проекта решения уполномоченного органа о предоставлении заявителю государственной услуги;
2) проекта уведомления о предоставлении государственной услуги.
34. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
1) проекта решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
35. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проекта решения в порядке делопроизводства, установленного в уполномоченном органе и передает проекты актов и личное дело заявителя директору уполномоченного органа для принятия решения.
36. Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 4 дня.
37. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение директором уполномоченного органа личного дела заявителя.
38. Директор уполномоченного органа определяет правомерность назначения (отказа в назначении) денежной компенсации.
39. Если проекты решения и уведомления не соответствуют законодательству, директор уполномоченного органа возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
40. В случае соответствия действующему законодательству проектов решения и уведомления о предоставлении государственной услуги или решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
1) подписывает их и заверяет оттиском печати уполномоченного органа;
2) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.
41. Максимальный срок выполнения административных действий 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 2 дня.
42. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует в журнале регистрации заявлений (приложение № 4 к настоящему административному регламенту) решение о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) (приложения № 6, 7 к настоящему административному регламенту);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»), указанных в заявлении;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме и т.п.) решение уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
4) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
43. Максимальный срок исполнения административных действий составляет 1 рабочий день.
Максимальный срок исполнения административной процедуры выдачи документов составляет 1 день.
(в редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
44. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором уполномоченного органа (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности директора уполномоченного органа).
(п. 44 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
45. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
46. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
(п. 46 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
47. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
47.1. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
48. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
48.1. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
48.2. Должностные лица департамента в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48.3. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
48.4 Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.
(п. 48.4 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 200 от 27.04.2015 года (НГР RU44000201500432))
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
49. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия государственных служащих органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, а также решений органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель имеет право на получение в уполномоченном органе информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
50. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
51. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые директором уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, подаются директору Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
52. Жалоба заявителя должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В жалобе в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению копии необходимых документов и материалов в электронной форме либо направить указанные документы или их копии с использованием услуг почтовой связи.
52.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 52.1 дополнен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
53. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
54. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Органом опеки и попечительства при получении письменной жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор органа опеки и попечительства, его заместитель, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления государственной услуги вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемая жалоба направлялись в орган опеки и попечительства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
55. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
56. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 55 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(абзац в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 634 от 25.11.2014 года (НГР RU44000201401272))
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
(в редакции приказов департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 236 от 14.05.2014 года (НГР RU44000201400420) департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 334 от 10.05.2016 года (НГР RU44000201600445)
Информация
о месте нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты департамента по труду и социальной защите населения Костромской области и его уполномоченных органов
Почтовый адрес департамента: 156029, г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129
Телефон директора департамента: 55-90-62.
Телефон приемной департамента: 55-90-62, факс: 55-15-71.
Адрес электронной почты: socdep@adm44.ru.
Адрес сайта департамента: socdep.adm44.ru.
График работы: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00,
выходные: суббота и воскресенье.
№ п/п
Наименование уполномоченных органов
Место нахождения (адрес)
Телефон
1.
Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район
157800, г. Нерехта,
ул. Красноармейская, д. 25
8 (49431) 7-91-30,
ф. 7-91-31
2.
Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства
156013, г. Кострома,
ул. Маршала Новикова, д. 7
51-36-34,
ф. 55-07-21
город Волгореченск
8 (49453) 3-48-68,
ф. 3-48-59
Красносельский муниципальный район
ф. 8 (49432) 2-29-88,
2-28-69
Судиславский муниципальный район
ф. 8 (49433) 9-73-96,
9-74-43
3.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1
157000, г. Буй,
пл. Ленина, д. 1/14
8 (49435) 4-45-08,
ф. 4-45-13
Сусанинский муниципальный район
ф. 8 (49434) 9-16-48
4.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2
157760, п. Вохма,
ул. Советская, д. 39а
ф. 8 (49450) 2-22-60,
2-22-69
Пыщугский муниципальный район
ф. 8 (49452) 2-77-93
Павинский муниципальный район
ф. 8 (49439) 2-18-75
Октябрьский муниципальный район
8 (49451) 2-16-73
5.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3
157100, г. Галич,
ул. Свободы, д. 17
ф. 8 (49437) 2-21-57,
2-14-83
Антроповский муниципальный район
ф. 8 (49430) 3-52-08,
3-51-89
Чухломский муниципальный район
ф. 8 (4944) 2-13-58
Солигаличский муниципальный район
ф. 8 (49436) 5-11-09,
5-12-40
Парфеньевский муниципальный район
ф. 8 (49440) 5-15-52
6.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4
157460, г. Макарьев,
пл. Революции, д. 8
8 (49445) 5-51-37
муниципальный район город Нея и Нейский район
ф. 8 (49444) 2-30-83,
2-15-03
Островский муниципальный район
ф. 8 (49438) 2-77-66
Кадыйский муниципальный район
ф. 8 (49442) 2-33-91
7.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5
157300, г. Мантурово,
ул. Советская, д. 27
ф. 8 (49446) 3-04-96,
3-42-86
Кологривский муниципальный район
ф. 8 (49443) 4-15-58
Межевской муниципальный район
8 (49447) 5-22-66,
5-29-47
8.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6
157610, г. Шарья,
ул. Ленина, д. 85
8 (49449) 5-33-06,
5-32-83,
ф. 5-77-52
Поназыревский муниципальный район
8 (49448) 2-10-54
9.
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома
156005, г. Кострома,
пл. Конституции, д. 2
42-02-11,
ф. 42-68-11
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
БЛОК-СХЕМА
порядка предоставления государственной услуги
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
_________________________________________________________________,
(уполномоченный орган)
рассмотрев заявление _______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
принял решение об отказе в приеме документов для предоставления ___________________________________________________________________________________________________________________________________, в связи с __________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в приеме документов)
Решение об отказе в приеме документов может быть обжаловано в
установленном законом порядке.
Директор уполномоченного органа ______________ (________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
№
п/п
Дата
обращения
заявителя
Ф.И.О.
заявителя
Адрес проживания заявителя
Цель обращения
(мера социальной поддержки)
Подпись специалиста,
принявшего заявление
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
________________________________
________________________________
(ФИО)
________________________________
________________________________
адрес
Расписка
о приеме заявления и документов
_____________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области)
сообщает Вам, что ваше заявление о ___________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
с документами:
1) _______________________________________________________________
2) _______________________________________________________________
3) _______________________________________________________________
4) _______________________________________________________________
5) _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Зарегистрировано при поступлении за № ____________ от ______________ г.
Контактный телефон ________________
Директор ___________________ _________________________
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
________________________________
________________________________
(ФИО)
________________________________
________________________________
адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
от_____________ № _______
________________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области)
рассмотрено Ваше заявление и предоставленные документы для назначения ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Принято решение назначить Вам выплату с «____» _________20___ г. в размере __________________________________________________________
Директор ______________________
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления департаментом по труду социальной защите населения Костромской области государственной услуги «Назначение денежной компенсации жертвам политических репрессий»
__________________________________
(ФИО)
__________________________________
__________________________________
адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
от________________ № _________
_________________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области)
принято решение об отказе в предоставлении Вам __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________по следующим причинам: ___________________________________________
_________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Решение об отказе в назначении компенсации может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Директор ______________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 9 от 09.03.2012 стр. 7 - 11 |
Рубрики правового классификатора: | 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: