Основная информация
Дата опубликования: | 29 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU42000201601536 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от «29» февраля 2016 г. №7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАДЛЕЖАЩЕЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПЛЕМЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (МАТЕРИАЛА), ВЫДАЧЕ ПЛЕМЕННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ
(в ред. приказов департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области от 23.06.2017 №57, от 03.08.2018 №63)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 13 Федерального закона от 03.08.1995 №123-ФЗ "О племенном животноводстве», Законом Кемеровской области от 05.11.2009 №109-ОЗ «О развитии племенного животноводства», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 №288 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области»
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств.
2. Обеспечить размещение настоящего приказа на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник департамента
О.Б. Третьяков
Утвержден
приказом департамента
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
от «29» _февраля 2016г №7
(в ред. приказа департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области от 03.08.2018 №63
Административный регламент предоставления департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент) государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий, административных процедур при предоставлении департаментом государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия между департаментом, заявителями и региональным информационно-селекционным центром (далее - РИСЦ), иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителям, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица и граждане (крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющие разведение и использование племенных животных (далее - организации по племенному животноводству), либо их представители, имеющие право в соответствии с действующим законодательством выступать от их имени при взаимодействии с департаментом при предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы департамента:
1) местонахождение департамента: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 22а;
2) местонахождение отделов, оказывающих государственную услугу, телефоны для справок:
- отдел племенных ресурсов и надзора за селекционным процессом, отдел инспекционной работы и информационной поддержки, находятся на первом и втором этаже здания департамента: кабинеты №16, №17, тел. №(83842) 36-73-14, (83842) 36-83-68.
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий 22а.;
4) график (режим) работы департамента:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота и воскресенье;
часы работы: 8.30 - 17.30;
перерыв для отдыха и питания: 12.30 - 13.30.
1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений департамента:
тел. (8384-2) 36-33-78, (8384-2) 36-62-91, (8384-2) 36-41-14, (8384-2) 36-00-06, (8384-2)36-56-18, факс (8384-2) 36-27-41.
1.3.3. Адрес официального сайта департамента в сети «Интернет»- www.depsh.ru.
На официальном сайте департамента в сети «Интернет» размещается следующая информация:
настоящий Административный регламент (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
адрес, график (режим) работы, номера телефонов департамента.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента в сети «Интернет» (www.depsh.ru).
Информация о предоставлении государственной услуги находится также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса и телефоны которых размещены на официальном сайте Администрации Кемеровской области в сети «Интернет» (www.ako.ru.) в разделе «Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3.4. Порядок получения информации заявителями в устной, письменной и электронной форме по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги (далее - информация):
1) Информация может быть получена заявителями:
непосредственно в департаменте при личном обращении в часы приема заявителей в отделе племенных ресурсов и надзора за селекционным процессом, отделе инспекционной работы и информационной поддержки, участвующих в предоставлении государственной услуги (непосредственное информирование);
с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
путем письменного обращения (по почте или с использованием средств факсимильной связи);
посредством электронной почты (прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляется в рабочее время департамента).
2) Обязательный перечень представляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства департамента обращение или представленный пакет документов;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
порядок предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте департамента в сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления государственной услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному заявителю;
3) При обращении в департамент с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и место проживания.
1.3.5. Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется специалистами департамента при обращении за информацией лично или по телефону.
Специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов департамента. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист департамента осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа заявителю требуется более продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При ответе заявителю на телефонный звонок специалист департамента, осуществляющий информирование, должен назвать орган исполнительной власти Кемеровской области, структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования специалист департамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты департамента, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства, обратившихся за информацией.
Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты департамента, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в департамент осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Начальник департамента или уполномоченное им должностное лицо департамента в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, а также если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение.
1.3.7. Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов департамента по местному радио и телевидению согласовываются с начальником департамента.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения ее на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента в сети «Интернет» (www.depsh.ru).
1.4. Информация о месте нахождения и графике работы РИСЦ:
1.4.1. местонахождение РИСЦ: 650503, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Ясногорский, ул. Западная, 1;
1.4.2. почтовый адрес для направления документов: 650503, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Ясногорский, ул. Западная, 1;
1.4.3. график (режим) работы РИСЦ:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота и воскресенье;
часы работы: 8.00 - 17.00;
перерыв для отдыха и питания: 12.00 - 13.00.
1.4.4. Контактные телефоны РИСЦ: тел. (8384-2) 609-722, (8384-2) 609-335;
1.4.5. Адрес официального сайта РИСЦ в сети «Интернет» - www.kemplem-priem@mail.ru.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: обеспечение надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдача племенных свидетельств.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, а также РИСЦ в части формирования племенных свидетельств.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденные нормативно-правовым актом Кемеровской области.
В процессе предоставления государственной услуги департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Кемеровской области, а также многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Сведения о месте нахождения, почтовых адресах, справочных телефонах, адресах официальных сайтов указаны в разделе первом административного регламента.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача племенного свидетельства на племенную продукцию (материал);
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче племенного свидетельства на племенную продукцию (материал).
2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств.
Срок выдачи племенных свидетельств, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день со дня их подписания начальником управления племенного животноводства.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ);
2) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, №168);
3) Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995, №48, ст. 4563);
4) Федеральный закон «О племенном животноводстве» от 03.08.1995 г. №123-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.1995, №32, ст. 3199);
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.1996 №244 «О мерах по реализации Федерального закона «О племенном животноводстве» («Собрание законодательства Российской Федерации» 18.03.1996, №12 ст. 1125);
6) Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 №373 (ред. от 25.01.2018) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (вместе с «Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций», «Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», «Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг») («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011, №22, ст. 3169);
7) Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 №852 (ред. от 25.10.2017) «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», 31.08.2012,№200);
8) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 №431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 23.04.2012, №17);
9) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.02.2011 №25 «Об утверждении Правил ведения учета в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направлений продуктивности» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 18.04.2011, №16);
10) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.02.2012 №122 «Об утверждении Правил ведения учета данных в племенном свиноводстве» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 04.06.2012, №23);
11) Приказ Минсельхоза России от 14.11.2017 №577 «Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 10 июня 2016 г. №232» (Зарегистрировано в Минюсте России от 31.01.2018, №49831);
12) Закон Кемеровской области от 05.11.2009 №109-ОЗ «О развитии племенного животноводства» (Кузбасс, 10.11 2009, 207);
13) Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.01.2007 №6 «Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области» («Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области», 2007, №1).
14) Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2012 №136 (ред. от 12.01.2018) «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» http://www.zakon.kemobl.ru, 10.04.2012.);
15) Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2012 №230 (ред. от 18.01.2018) «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, предоставление которых организуется на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» http://www.zakon.kemobl.ru, 26.06.2012.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме:
1. заявление о проведении экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств (далее - заявление) по форме согласно приложению №1 к Административному регламенту;
2. опись племенных свидетельств, заверенная заявителем, по форме согласно приложению №2 к Административному регламенту;
3. копия справки или протокола проведения иммуногенетической или молекулярно-генетической экспертизы на достоверность происхождения организация заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4. копия архива базы данных автоматизированной системы учета, в том виде как его формирует сама система.
При реализации производителей организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных к указанным документам прилагаются копии экспертных заключений о наличии либо отсутствии нарушений в организме животных, возникающих в результате генных или хромосомных мутаций (генетических аномалий).
В случае если интересы заявителя представляет представитель, с заявлением предоставляется доверенность, удостоверяющая полномочия заявителя, оформленная надлежащим образом.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления в РИСЦ:
копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре организация по племенному животноводству вправе не представлять по собственной инициативе, в случае не предоставления, РИСЦ запрашивает информацию из государственного племенного регистра на официальном сайте Минсельхоза России находящуюся в открытом доступе;
заявление на формирование и подтверждение достоверности по форме согласно приложению №3 к Административному регламенту;
информацию по племенным животным в виде копии архива базы данных автоматизированной системы учета, в том виде как его формирует сама система.
2.7. Порядок представления в департамент документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Документы представляются:
при личном обращении заявителя в департамент;
заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), согласно перечню документов, установленному пунктом 2.6 Административного регламента;
посредством портала «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (при наличии соответствующей технической возможности).
Копия архива базы данных автоматизированной системы учета предоставляется на СД-диске, флеш-носителе или посредством использования систем информационных технологий.
2.7.1 Порядок предоставления документов в РИСЦ
при личном обращении заявителя в РИСЦ;
посредством использования систем информационных технологий.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актам Кемеровской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие заявителя критериям, предусмотренным пунктом 1.2. настоящего Административного регламента;
б) документы, предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме или содержат технические ошибки;
в) представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;
г) несоответствие информации, содержащейся в документах, представленных заявителем, данным автоматизированного племенного учета;
д) несоответствие племенной продукции (материала) и (или) данных, указанных в племенных свидетельствах, установленным стандартам, нормам и правилам действующего законодательства в области племенного животноводства;
е) не представление племенной продукции (материала) для экспертизы;
ж) нахождение заявителя в стадии ликвидации (в том числе банкротства);
з) не представление информации по племенным животным в РИСЦ в соответствии с п.п. 2.7.1 и п.п. 3.4.2 Административного регламента.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и обязательных для предоставления государственной услуг в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявитель обращается в РИСЦ в соответствии п. 2.7.1 Административного регламента. Региональный информационно-селекционный центр участвует в предоставлении государственной услуги только в части формирования племенных свидетельств и подтверждения достоверной информации содержащейся в них.
2.13. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов и при получении результата государственной услуги составляет 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявления предоставления государственной услуги не может превышать 1 рабочего дня со дня его поступления в департамент.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей и информации о порядке предоставления таковой услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами о порядке предоставления государственной услуги, стульями и столами.
Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества.
Для ожидания приема заявителям (представителям заявителя) отводится место, оборудованное столом и стульями для возможности оформления документов. На столе находится настоящий Административный регламент с приложениями, писчая бумага и канцелярские принадлежности.
Вход в здание департамента, где предоставляется государственная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
Сотрудниками департамента обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, опорно-двигательного аппарата и самостоятельного передвижения по территории помещения в целях преодоления
барьеров и доступа к месту предоставления государственной услуги наравне с другими лицами.
На стоянке автотранспортных средств территории, прилегающей к месторасположению здания департамента, выделяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
С целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к предоставляемой государственной услуге, департамент обеспечивает надлежащее размещение оборудования и носителей информации с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Департамент обеспечивает инвалидам равные с другими гражданами условия беспрепятственного доступа, к предоставляемой государственной услуге установленные статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 07.03.2018).
2.15.1. Требования к помещениям, РИСЦ в которые обращаются заявители.
Помещения, в которые обращаются заявители, в соответствии требованиями действующего законодательства и уставом предприятия обеспечиваются надлежащим образом всеми необходимыми организационно-техническими средствами.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
Показатели доступности государственной услуги:
доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги исходящее из соблюдения сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
соблюдение департаментом графика работы и создание инвалидам условий для доступности получения государственной услуги;
предоставление департаментом консультаций о государственной услуге, как в устной, так и в письменной форме;
получение информации в МФЦ о государственной услуге;
получение информации с использованием Портала и государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
Показатели качества государственной услуги:
предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
полнота предоставляемой информации;
наглядность форм представленной информации о предоставляемой государственной услуге;
минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их минимальная продолжительность;
продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 15 минут;
доступность информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе возможность получения информации с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При наличии соответствующей технической возможности и в случае обращения заявителя за государственной услугой, заявитель направляет заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», путем заполнения формы заявления размещенной на официальном сайте департамента в сети интернет, а также с помощью «Региональный портал государственных и муниципальных услуг».
Рассмотрение заявления и документов, полученных в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке что и при рассмотрении документов полученных при личном обращении заявителя или направленных по почте.
Предоставление государственной услуги через МФЦ, за исключением информирования заявителя о государственной услуги, предоставляемой департаментом, не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме
предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование племенных свидетельств;
экспертиза документов и племенной продукции (материала);
выдача племенных свидетельств либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок - схема предоставления государственной услуги приводится в приложении №5 к Административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.3.1. Юридическим фактом, определяющим основание для начала предоставления государственной услуги, является поступление заявления и документов от заявителя (законного представителя, представителя заявителя, действующего на основании доверенности) в департамент с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (при наличии соответствующей технической возможности).
3.3.2. Ответственным за прием документов и регистрацию заявления является специалист департамента, в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.
3.3.3. Документы, поступившие в департамент по почте или в электронной форме, поступают к специалисту, ответственному за прием и регистрацию заявлений и документов.
3.3.4. Специалисты департамента, ответственные за прием и регистрацию заявления, осуществляют проверку представленных заявителем документов, регистрируют заявление заявителя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.
Регистрация заявления осуществляется в день их получения.
Результатом административной процедуры является регистрация входящих документов и заявления заявителя.
Срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4. Формирование племенных свидетельств
3.4.1. Формирование племенного свидетельства и подтверждение достоверности информации, содержащейся в нем, осуществляется Региональным информационно-селекционным центром.
3.4.2. Для формирования племенного свидетельства заявитель собственник племенной продукции (материала), предоставляет в Региональный информационно - селекционный центр:
а) информацию по племенным животным в виде копии архива базы данных автоматизированной системы учета, в том виде как его формирует сама система посредством использования систем информационных технологий;
б) заявление на формирование и подтверждение достоверности по форме согласно приложению №3 к Административному регламенту.
3.4.3. За полноту и достоверность информации ответственность несет лицо, ее предоставившее.
3.4.5. Срок формирования племенного свидетельства и подтверждение достоверности информации содержащейся в нем не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления заявления.
3.4.6. По истечению срока формирования и подтверждения достоверности информации племенные свидетельства направляются специалисту департамента лицу ответственному за предоставление государственной услуги в течение 1 рабочего дня.
3.5. Экспертиза документов и племенной продукции (материала)
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов специалисту департамента.
3.5.2. Специалист департамента:
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
сопоставляет данные, отраженные в племенных свидетельствах, с данными автоматизированного племенного учета.
Максимальный срок выполнения экспертизы документов, представленных заявителем, не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления специалисту.
3.5.3. В случае выявления по результатам экспертизы документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента, специалист подготавливает проект соответствующего уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа и передает его на подпись начальнику управления племенного животноводства.
Срок подготовки проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 2 рабочих дня с момента окончания экспертизы документов.
После подписания начальником управления племенного животноводства уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление направляется заявителю.
Срок подписания уведомления и направление заявителю составляет 1 рабочий день.
3.5.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист совместно с начальником управления племенного животноводства проводят экспертизу племенной продукции (материала) по адресу, указанному в заявлении.
3.5.5. Максимальный срок выполнения экспертизы племенной продукции (материала) составляет 5 рабочих дней с момента окончания экспертизы документов.
3.5.6. В случае непредставления заявителем племенной продукции (материала) для экспертизы в указанный в заявлении срок, специалист подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа и передает его на подпись начальнику управления племенного животноводства.
Срок подготовки проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 2 рабочих дня с момента окончания срока экспертизы племенной продукции (материала).
Срок рассмотрения уведомления об отказе предоставления государственной услуги, подписание и направление заявителю не может превышать 1 рабочего дня.
3.5.7. Экспертиза племенной продукции (материала) включает в себя следующие процедуры:
осмотр племенной продукции (материала) с целью установления достоверности и соответствия племенной продукции (материала) данным, указанным в племенных свидетельствах и данным автоматизированного племенного учета;
установление соответствия показателей качества племенной продукции (материала) и данных, содержащихся в племенных свидетельствах, установленным стандартам, нормам и правилам действующего законодательства в области племенного животноводства.
3.5.8. В случае соответствия племенной продукции (материала) и данных, указанных в племенных свидетельствах, нормам и правилам действующего законодательства в области племенного животноводства, специалист передает не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока предоставления государственной услуги, племенные свидетельства на подпись начальнику управления племенного животноводства.
3.5.9. Племенное свидетельство в течение 1 рабочего дня подписывается начальником управления племенного животноводства и заверяется печатью департамента.
3.5.10. В случае несоответствия племенной продукции (материала) и данных, указанных в племенных свидетельствах, нормам и правилам действующего законодательства в области племенного животноводства, специалист в течение 2 рабочих дней, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа и передает его на подпись начальнику управления племенного животноводства.
3.5.11. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается, заверяется печатью департамента и направляется заявителю в течение 1 рабочего дня.
3.5.12. Результатом административной процедуры экспертизы документов и племенной продукции (материала) является подписание начальником управления племенного животноводства племенных свидетельств или подписание уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и передача специалисту для регистрации и выдачи заявителю.
Срок исполнения административной процедуры экспертизы документов и племенной продукции (материала) не может превышать 14 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.6. Выдача племенных свидетельств либо уведомление об
отказе в предоставлении государственной услуги
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения настоящей административной процедуры, является решение начальника управления племенного животноводства о подписании племенных свидетельств либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и передача специалисту для регистрации и выдачи заявителю.
3.6.2. Специалист осуществляет регистрацию племенных свидетельств или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и в течении одного рабочего дня в журнале регистрации и выдачи племенных свидетельств по форме согласно приложению №4 к Административному регламенту, который прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, и осуществляет их передачу заявителю в течение 2 рабочих дней с даты их поступления к нему.
3.6.3. В случае неявки заявителя или представителя заявителя за результатом государственной услуги, племенные свидетельства или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляются заявителю по почте с уведомлением о вручении, которое хранится в журнале регистрации и выдачи племенных свидетельств.
Срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.6.4. Формы племенных свидетельств на племенную продукцию материал утверждены приказом Минсельхоза России от 14 ноября 2017 г №577 «Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 10 июня 2016 г. №232».
3.7. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала и государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» административных процедур.
3.7.1. В электронной форме, в том числе с использованием Портала и государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» осуществляются, если иное не предусмотрено настоящим Административным регламентом, следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законодательством Кемеровской области.
3.7.2. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте департамента.
3.7.3. Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов.
Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов в электронной форме, в том числе с использованием Портала и государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
3.7.4. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе предоставления и государственной услуги допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
3.7.5..Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законодательством Кемеровской области.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
4. Форма контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами департамента осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур уполномоченными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за исполнением государственной услуги, устанавливается приказом департамента.
Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
Ответственными за соблюдение и исполнение положений Административного регламента, а также за действия специалистов являются начальники структурных подразделений департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги.
Ответственными за соблюдение и исполнение положений Административного регламента, а также за действия специалистов и начальников структурных подразделений департамента является заместитель начальника департамента, координирующий и контролирующий работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в департаменте.
Контроль за принятием решений заместителями начальника осуществляется начальником департамента.
4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте департамента и через портал государственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с законодательством.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, связанных с предоставлением государственной услуги.
4.4. Департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается одно из следующих решений:
а) обращение (жалоба) удовлетворяется;
б) в удовлетворении обращении (жалобы) отказывается.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником департамента.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов департамента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль со стороны граждан и общественных объединений обеспечивается путем опубликования Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, непосредственно предоставляющий государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) подается учредителю этого многофункционального центра, либо в департамент.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа исполнительной власти непосредственно предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком работы департамента.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
в) государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» (далее - региональный портал).
г) в случае поступления жалобы в МФЦ лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается начальником департамента.
В случае если обжалуются решения начальника департамента, жалоба подается заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам агропромышленного комплекса) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Административным регламентом.
5.9. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию департамента, тогда департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. В случае поступления жалобы в многофункциональный центр лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и департаментом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.11. Начальник департамента обеспечивает:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9. Административного регламента.
5.12. Департамент обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале, на региональном портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартальной отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в управление по работе с обращениями граждан Администрации Кемеровской области.
5.13. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы, департамент принимает одно из следующих решений в удовлетворении жалобы либо в отказе в удовлетворении жалобы.
В случае удовлетворении жалобы департаментом выполняется действие в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником департамента или заместителем Губернатора Кемеровской области (по вопросам агропромышленного комплекса).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19 Если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему жалобу.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента или должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае поступления в департамент, жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в департамент или соответствующему должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб.
Решение департамента, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством.
5.20. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.21. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
опубликование настоящего Административного регламента в средствах массовой информации;
обеспечение доступности для ознакомления с настоящим Административным регламентом в помещении департамента, МФЦ;
информирование заявителей о порядке обжалования решений, действий (бездействия) департамента, государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, посредством размещения информации на официальном сайте, на Портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, при личном приёме, по телефону, по электронной почте.
Приложение №1к
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
Начальнику управления
племенного животноводства
Заявление
о проведении экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств
______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес)
контактный телефон/факс ___________________________________________________________
адрес электронный почты ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
вид, порода, половозрастная группа, количество племенной продукции (материала)
покупатель (наименование, район, регион): ______________________________________
______________________________________________________________________
Прошу провести экспертизу племенной продукции (материала) на соответствие установленным стандартам, нормам и правилам, утвержденным в области племенного животноводства.
Обязуюсь представить племенную продукцию (материал) для проведения экспертизы по адресу __________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается местонахождение племенной продукции (материала) в течение 10 дней со дня подачи заявления)
Приложение:
1. Оригинала племенных свидетельств на __ л. в 1 экз.;
2. Опись племенных свидетельств на __л. в 1 экз.;
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении с заявлением уполномоченного представителя заявителя).
Руководитель организации ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
“__” __________20__г. МП
Приложение №2 к
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
Опись племенных свидетельств
_________________________________________________________________
вид племенной продукции (материала): племенные животные, семя, эмбрионы
№п/п
Номер племенного свидетельства
Индивидуальный номер племенной продукции (материала)
Порода
Живая масса, кг
Руководитель организации ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
“__” __________20__г. МП
Приложение №3 к
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
____________________________________________________________
(наименование организации)
Юридический адрес: _______________________ e.mail: ______________
тел. (____)____________ , факс (______)______________,
ИНН/КПП ___________/____________
Региональный информационно-
селекционный центр
«____»____________20__ г.
Заявление
на формирование и подтверждение достоверности информации, указанной в племенном (-ых) свидетельстве (-ах) на
___________________________________________________________________
(наименование племенной продукции (материала), кол-во)
в связи ________________________________________________________________
(причина отчуждения или иного перехода права собственности *)
_______________________ ___________________ __________________
Руководитель организации подпись ФИО
(или уполномоченное лицо)
МП
* В случае реализации племенной продукции (материала) указываются данные о наименовании организации - покупателя, ее юридический адрес, дата фактической передачи племенной продукции (материала), реквизиты договора купли-продажи.
Приложение №4
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
ЖУРНАЛ
учета выдачи племенных свидетельств/дубликатов
№
п/п
Данные
заявителя
(наименование организации, юридический адрес)
Дата подачи запроса
Данные о
племенном свидетельстве/
дубликате
Причина отчуждения или иного перехода права собственности племенной продукции (материала)
Данные нового владельца племенной продукции (материала) (наименование организации, юридический адрес)
Данные письменного уведомления (дата отправки, причина отказа)*
Ф.И.О., подпись лица, получившего племенное свидетельство/
дубликат
Дата выдачи
Регистрационный номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
*В случае отказа в выдаче племенного свидетельства
Приложение №5
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
Блок - схема предоставления департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от «29» февраля 2016 г. №7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАДЛЕЖАЩЕЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПЛЕМЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (МАТЕРИАЛА), ВЫДАЧЕ ПЛЕМЕННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ
(в ред. приказов департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области от 23.06.2017 №57, от 03.08.2018 №63)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 13 Федерального закона от 03.08.1995 №123-ФЗ "О племенном животноводстве», Законом Кемеровской области от 05.11.2009 №109-ОЗ «О развитии племенного животноводства», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 №288 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области»
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств.
2. Обеспечить размещение настоящего приказа на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник департамента
О.Б. Третьяков
Утвержден
приказом департамента
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
от «29» _февраля 2016г №7
(в ред. приказа департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области от 03.08.2018 №63
Административный регламент предоставления департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент) государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий, административных процедур при предоставлении департаментом государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия между департаментом, заявителями и региональным информационно-селекционным центром (далее - РИСЦ), иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителям, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица и граждане (крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющие разведение и использование племенных животных (далее - организации по племенному животноводству), либо их представители, имеющие право в соответствии с действующим законодательством выступать от их имени при взаимодействии с департаментом при предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы департамента:
1) местонахождение департамента: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 22а;
2) местонахождение отделов, оказывающих государственную услугу, телефоны для справок:
- отдел племенных ресурсов и надзора за селекционным процессом, отдел инспекционной работы и информационной поддержки, находятся на первом и втором этаже здания департамента: кабинеты №16, №17, тел. №(83842) 36-73-14, (83842) 36-83-68.
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий 22а.;
4) график (режим) работы департамента:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота и воскресенье;
часы работы: 8.30 - 17.30;
перерыв для отдыха и питания: 12.30 - 13.30.
1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений департамента:
тел. (8384-2) 36-33-78, (8384-2) 36-62-91, (8384-2) 36-41-14, (8384-2) 36-00-06, (8384-2)36-56-18, факс (8384-2) 36-27-41.
1.3.3. Адрес официального сайта департамента в сети «Интернет»- www.depsh.ru.
На официальном сайте департамента в сети «Интернет» размещается следующая информация:
настоящий Административный регламент (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
адрес, график (режим) работы, номера телефонов департамента.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента в сети «Интернет» (www.depsh.ru).
Информация о предоставлении государственной услуги находится также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса и телефоны которых размещены на официальном сайте Администрации Кемеровской области в сети «Интернет» (www.ako.ru.) в разделе «Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3.4. Порядок получения информации заявителями в устной, письменной и электронной форме по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги (далее - информация):
1) Информация может быть получена заявителями:
непосредственно в департаменте при личном обращении в часы приема заявителей в отделе племенных ресурсов и надзора за селекционным процессом, отделе инспекционной работы и информационной поддержки, участвующих в предоставлении государственной услуги (непосредственное информирование);
с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
путем письменного обращения (по почте или с использованием средств факсимильной связи);
посредством электронной почты (прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляется в рабочее время департамента).
2) Обязательный перечень представляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства департамента обращение или представленный пакет документов;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
порядок предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте департамента в сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления государственной услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному заявителю;
3) При обращении в департамент с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и место проживания.
1.3.5. Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется специалистами департамента при обращении за информацией лично или по телефону.
Специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов департамента. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист департамента осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа заявителю требуется более продолжительное время, специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При ответе заявителю на телефонный звонок специалист департамента, осуществляющий информирование, должен назвать орган исполнительной власти Кемеровской области, структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце информирования специалист департамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты департамента, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства, обратившихся за информацией.
Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты департамента, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в департамент осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Начальник департамента или уполномоченное им должностное лицо департамента в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, а также если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение.
1.3.7. Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов департамента по местному радио и телевидению согласовываются с начальником департамента.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения ее на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента в сети «Интернет» (www.depsh.ru).
1.4. Информация о месте нахождения и графике работы РИСЦ:
1.4.1. местонахождение РИСЦ: 650503, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Ясногорский, ул. Западная, 1;
1.4.2. почтовый адрес для направления документов: 650503, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Ясногорский, ул. Западная, 1;
1.4.3. график (режим) работы РИСЦ:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота и воскресенье;
часы работы: 8.00 - 17.00;
перерыв для отдыха и питания: 12.00 - 13.00.
1.4.4. Контактные телефоны РИСЦ: тел. (8384-2) 609-722, (8384-2) 609-335;
1.4.5. Адрес официального сайта РИСЦ в сети «Интернет» - www.kemplem-priem@mail.ru.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: обеспечение надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдача племенных свидетельств.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, а также РИСЦ в части формирования племенных свидетельств.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденные нормативно-правовым актом Кемеровской области.
В процессе предоставления государственной услуги департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Кемеровской области, а также многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Сведения о месте нахождения, почтовых адресах, справочных телефонах, адресах официальных сайтов указаны в разделе первом административного регламента.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача племенного свидетельства на племенную продукцию (материал);
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче племенного свидетельства на племенную продукцию (материал).
2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств.
Срок выдачи племенных свидетельств, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день со дня их подписания начальником управления племенного животноводства.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ);
2) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, №168);
3) Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995, №48, ст. 4563);
4) Федеральный закон «О племенном животноводстве» от 03.08.1995 г. №123-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.1995, №32, ст. 3199);
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.1996 №244 «О мерах по реализации Федерального закона «О племенном животноводстве» («Собрание законодательства Российской Федерации» 18.03.1996, №12 ст. 1125);
6) Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 №373 (ред. от 25.01.2018) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (вместе с «Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций», «Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», «Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг») («Собрание законодательства РФ», 30.05.2011, №22, ст. 3169);
7) Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 №852 (ред. от 25.10.2017) «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», 31.08.2012,№200);
8) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 №431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 23.04.2012, №17);
9) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.02.2011 №25 «Об утверждении Правил ведения учета в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направлений продуктивности» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 18.04.2011, №16);
10) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.02.2012 №122 «Об утверждении Правил ведения учета данных в племенном свиноводстве» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 04.06.2012, №23);
11) Приказ Минсельхоза России от 14.11.2017 №577 «Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 10 июня 2016 г. №232» (Зарегистрировано в Минюсте России от 31.01.2018, №49831);
12) Закон Кемеровской области от 05.11.2009 №109-ОЗ «О развитии племенного животноводства» (Кузбасс, 10.11 2009, 207);
13) Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.01.2007 №6 «Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области» («Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области», 2007, №1).
14) Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2012 №136 (ред. от 12.01.2018) «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» http://www.zakon.kemobl.ru, 10.04.2012.);
15) Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2012 №230 (ред. от 18.01.2018) «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, предоставление которых организуется на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» http://www.zakon.kemobl.ru, 26.06.2012.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме:
1. заявление о проведении экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств (далее - заявление) по форме согласно приложению №1 к Административному регламенту;
2. опись племенных свидетельств, заверенная заявителем, по форме согласно приложению №2 к Административному регламенту;
3. копия справки или протокола проведения иммуногенетической или молекулярно-генетической экспертизы на достоверность происхождения организация заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4. копия архива базы данных автоматизированной системы учета, в том виде как его формирует сама система.
При реализации производителей организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных к указанным документам прилагаются копии экспертных заключений о наличии либо отсутствии нарушений в организме животных, возникающих в результате генных или хромосомных мутаций (генетических аномалий).
В случае если интересы заявителя представляет представитель, с заявлением предоставляется доверенность, удостоверяющая полномочия заявителя, оформленная надлежащим образом.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления в РИСЦ:
копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре организация по племенному животноводству вправе не представлять по собственной инициативе, в случае не предоставления, РИСЦ запрашивает информацию из государственного племенного регистра на официальном сайте Минсельхоза России находящуюся в открытом доступе;
заявление на формирование и подтверждение достоверности по форме согласно приложению №3 к Административному регламенту;
информацию по племенным животным в виде копии архива базы данных автоматизированной системы учета, в том виде как его формирует сама система.
2.7. Порядок представления в департамент документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Документы представляются:
при личном обращении заявителя в департамент;
заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), согласно перечню документов, установленному пунктом 2.6 Административного регламента;
посредством портала «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (при наличии соответствующей технической возможности).
Копия архива базы данных автоматизированной системы учета предоставляется на СД-диске, флеш-носителе или посредством использования систем информационных технологий.
2.7.1 Порядок предоставления документов в РИСЦ
при личном обращении заявителя в РИСЦ;
посредством использования систем информационных технологий.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актам Кемеровской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие заявителя критериям, предусмотренным пунктом 1.2. настоящего Административного регламента;
б) документы, предусмотренные пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме или содержат технические ошибки;
в) представление заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;
г) несоответствие информации, содержащейся в документах, представленных заявителем, данным автоматизированного племенного учета;
д) несоответствие племенной продукции (материала) и (или) данных, указанных в племенных свидетельствах, установленным стандартам, нормам и правилам действующего законодательства в области племенного животноводства;
е) не представление племенной продукции (материала) для экспертизы;
ж) нахождение заявителя в стадии ликвидации (в том числе банкротства);
з) не представление информации по племенным животным в РИСЦ в соответствии с п.п. 2.7.1 и п.п. 3.4.2 Административного регламента.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и обязательных для предоставления государственной услуг в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявитель обращается в РИСЦ в соответствии п. 2.7.1 Административного регламента. Региональный информационно-селекционный центр участвует в предоставлении государственной услуги только в части формирования племенных свидетельств и подтверждения достоверной информации содержащейся в них.
2.13. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов и при получении результата государственной услуги составляет 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявления предоставления государственной услуги не может превышать 1 рабочего дня со дня его поступления в департамент.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей и информации о порядке предоставления таковой услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами о порядке предоставления государственной услуги, стульями и столами.
Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества.
Для ожидания приема заявителям (представителям заявителя) отводится место, оборудованное столом и стульями для возможности оформления документов. На столе находится настоящий Административный регламент с приложениями, писчая бумага и канцелярские принадлежности.
Вход в здание департамента, где предоставляется государственная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
Сотрудниками департамента обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, опорно-двигательного аппарата и самостоятельного передвижения по территории помещения в целях преодоления
барьеров и доступа к месту предоставления государственной услуги наравне с другими лицами.
На стоянке автотранспортных средств территории, прилегающей к месторасположению здания департамента, выделяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
С целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к предоставляемой государственной услуге, департамент обеспечивает надлежащее размещение оборудования и носителей информации с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Департамент обеспечивает инвалидам равные с другими гражданами условия беспрепятственного доступа, к предоставляемой государственной услуге установленные статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 07.03.2018).
2.15.1. Требования к помещениям, РИСЦ в которые обращаются заявители.
Помещения, в которые обращаются заявители, в соответствии требованиями действующего законодательства и уставом предприятия обеспечиваются надлежащим образом всеми необходимыми организационно-техническими средствами.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
Показатели доступности государственной услуги:
доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги исходящее из соблюдения сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
соблюдение департаментом графика работы и создание инвалидам условий для доступности получения государственной услуги;
предоставление департаментом консультаций о государственной услуге, как в устной, так и в письменной форме;
получение информации в МФЦ о государственной услуге;
получение информации с использованием Портала и государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
Показатели качества государственной услуги:
предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
полнота предоставляемой информации;
наглядность форм представленной информации о предоставляемой государственной услуге;
минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их минимальная продолжительность;
продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 15 минут;
доступность информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе возможность получения информации с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При наличии соответствующей технической возможности и в случае обращения заявителя за государственной услугой, заявитель направляет заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», путем заполнения формы заявления размещенной на официальном сайте департамента в сети интернет, а также с помощью «Региональный портал государственных и муниципальных услуг».
Рассмотрение заявления и документов, полученных в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке что и при рассмотрении документов полученных при личном обращении заявителя или направленных по почте.
Предоставление государственной услуги через МФЦ, за исключением информирования заявителя о государственной услуги, предоставляемой департаментом, не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме
предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование племенных свидетельств;
экспертиза документов и племенной продукции (материала);
выдача племенных свидетельств либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Блок - схема предоставления государственной услуги приводится в приложении №5 к Административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.3.1. Юридическим фактом, определяющим основание для начала предоставления государственной услуги, является поступление заявления и документов от заявителя (законного представителя, представителя заявителя, действующего на основании доверенности) в департамент с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (при наличии соответствующей технической возможности).
3.3.2. Ответственным за прием документов и регистрацию заявления является специалист департамента, в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.
3.3.3. Документы, поступившие в департамент по почте или в электронной форме, поступают к специалисту, ответственному за прием и регистрацию заявлений и документов.
3.3.4. Специалисты департамента, ответственные за прием и регистрацию заявления, осуществляют проверку представленных заявителем документов, регистрируют заявление заявителя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.
Регистрация заявления осуществляется в день их получения.
Результатом административной процедуры является регистрация входящих документов и заявления заявителя.
Срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4. Формирование племенных свидетельств
3.4.1. Формирование племенного свидетельства и подтверждение достоверности информации, содержащейся в нем, осуществляется Региональным информационно-селекционным центром.
3.4.2. Для формирования племенного свидетельства заявитель собственник племенной продукции (материала), предоставляет в Региональный информационно - селекционный центр:
а) информацию по племенным животным в виде копии архива базы данных автоматизированной системы учета, в том виде как его формирует сама система посредством использования систем информационных технологий;
б) заявление на формирование и подтверждение достоверности по форме согласно приложению №3 к Административному регламенту.
3.4.3. За полноту и достоверность информации ответственность несет лицо, ее предоставившее.
3.4.5. Срок формирования племенного свидетельства и подтверждение достоверности информации содержащейся в нем не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления заявления.
3.4.6. По истечению срока формирования и подтверждения достоверности информации племенные свидетельства направляются специалисту департамента лицу ответственному за предоставление государственной услуги в течение 1 рабочего дня.
3.5. Экспертиза документов и племенной продукции (материала)
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов специалисту департамента.
3.5.2. Специалист департамента:
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
сопоставляет данные, отраженные в племенных свидетельствах, с данными автоматизированного племенного учета.
Максимальный срок выполнения экспертизы документов, представленных заявителем, не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления специалисту.
3.5.3. В случае выявления по результатам экспертизы документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента, специалист подготавливает проект соответствующего уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа и передает его на подпись начальнику управления племенного животноводства.
Срок подготовки проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 2 рабочих дня с момента окончания экспертизы документов.
После подписания начальником управления племенного животноводства уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление направляется заявителю.
Срок подписания уведомления и направление заявителю составляет 1 рабочий день.
3.5.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист совместно с начальником управления племенного животноводства проводят экспертизу племенной продукции (материала) по адресу, указанному в заявлении.
3.5.5. Максимальный срок выполнения экспертизы племенной продукции (материала) составляет 5 рабочих дней с момента окончания экспертизы документов.
3.5.6. В случае непредставления заявителем племенной продукции (материала) для экспертизы в указанный в заявлении срок, специалист подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа и передает его на подпись начальнику управления племенного животноводства.
Срок подготовки проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 2 рабочих дня с момента окончания срока экспертизы племенной продукции (материала).
Срок рассмотрения уведомления об отказе предоставления государственной услуги, подписание и направление заявителю не может превышать 1 рабочего дня.
3.5.7. Экспертиза племенной продукции (материала) включает в себя следующие процедуры:
осмотр племенной продукции (материала) с целью установления достоверности и соответствия племенной продукции (материала) данным, указанным в племенных свидетельствах и данным автоматизированного племенного учета;
установление соответствия показателей качества племенной продукции (материала) и данных, содержащихся в племенных свидетельствах, установленным стандартам, нормам и правилам действующего законодательства в области племенного животноводства.
3.5.8. В случае соответствия племенной продукции (материала) и данных, указанных в племенных свидетельствах, нормам и правилам действующего законодательства в области племенного животноводства, специалист передает не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока предоставления государственной услуги, племенные свидетельства на подпись начальнику управления племенного животноводства.
3.5.9. Племенное свидетельство в течение 1 рабочего дня подписывается начальником управления племенного животноводства и заверяется печатью департамента.
3.5.10. В случае несоответствия племенной продукции (материала) и данных, указанных в племенных свидетельствах, нормам и правилам действующего законодательства в области племенного животноводства, специалист в течение 2 рабочих дней, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа и передает его на подпись начальнику управления племенного животноводства.
3.5.11. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается, заверяется печатью департамента и направляется заявителю в течение 1 рабочего дня.
3.5.12. Результатом административной процедуры экспертизы документов и племенной продукции (материала) является подписание начальником управления племенного животноводства племенных свидетельств или подписание уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и передача специалисту для регистрации и выдачи заявителю.
Срок исполнения административной процедуры экспертизы документов и племенной продукции (материала) не может превышать 14 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.6. Выдача племенных свидетельств либо уведомление об
отказе в предоставлении государственной услуги
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения настоящей административной процедуры, является решение начальника управления племенного животноводства о подписании племенных свидетельств либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и передача специалисту для регистрации и выдачи заявителю.
3.6.2. Специалист осуществляет регистрацию племенных свидетельств или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и в течении одного рабочего дня в журнале регистрации и выдачи племенных свидетельств по форме согласно приложению №4 к Административному регламенту, который прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, и осуществляет их передачу заявителю в течение 2 рабочих дней с даты их поступления к нему.
3.6.3. В случае неявки заявителя или представителя заявителя за результатом государственной услуги, племенные свидетельства или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляются заявителю по почте с уведомлением о вручении, которое хранится в журнале регистрации и выдачи племенных свидетельств.
Срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.6.4. Формы племенных свидетельств на племенную продукцию материал утверждены приказом Минсельхоза России от 14 ноября 2017 г №577 «Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 10 июня 2016 г. №232».
3.7. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала и государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» административных процедур.
3.7.1. В электронной форме, в том числе с использованием Портала и государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» осуществляются, если иное не предусмотрено настоящим Административным регламентом, следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законодательством Кемеровской области.
3.7.2. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге
Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте департамента.
3.7.3. Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов.
Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов в электронной форме, в том числе с использованием Портала и государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
3.7.4. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе предоставления и государственной услуги допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
3.7.5..Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законодательством Кемеровской области.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
4. Форма контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами департамента осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур уполномоченными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за исполнением государственной услуги, устанавливается приказом департамента.
Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
Ответственными за соблюдение и исполнение положений Административного регламента, а также за действия специалистов являются начальники структурных подразделений департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги.
Ответственными за соблюдение и исполнение положений Административного регламента, а также за действия специалистов и начальников структурных подразделений департамента является заместитель начальника департамента, координирующий и контролирующий работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в департаменте.
Контроль за принятием решений заместителями начальника осуществляется начальником департамента.
4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте департамента и через портал государственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с законодательством.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, связанных с предоставлением государственной услуги.
4.4. Департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается одно из следующих решений:
а) обращение (жалоба) удовлетворяется;
б) в удовлетворении обращении (жалобы) отказывается.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником департамента.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов департамента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль со стороны граждан и общественных объединений обеспечивается путем опубликования Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, непосредственно предоставляющий государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) подается учредителю этого многофункционального центра, либо в департамент.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа исполнительной власти непосредственно предоставляющего государственную услугу, должностного лица департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком работы департамента.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
в) государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» (далее - региональный портал).
г) в случае поступления жалобы в МФЦ лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается начальником департамента.
В случае если обжалуются решения начальника департамента, жалоба подается заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам агропромышленного комплекса) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Административным регламентом.
5.9. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию департамента, тогда департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. В случае поступления жалобы в многофункциональный центр лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и департаментом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.11. Начальник департамента обеспечивает:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9. Административного регламента.
5.12. Департамент обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале, на региональном портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартальной отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в управление по работе с обращениями граждан Администрации Кемеровской области.
5.13. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы, департамент принимает одно из следующих решений в удовлетворении жалобы либо в отказе в удовлетворении жалобы.
В случае удовлетворении жалобы департаментом выполняется действие в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником департамента или заместителем Губернатора Кемеровской области (по вопросам агропромышленного комплекса).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19 Если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если текст жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему жалобу.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента или должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае поступления в департамент, жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в департамент или соответствующему должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб.
Решение департамента, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством.
5.20. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.21. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
опубликование настоящего Административного регламента в средствах массовой информации;
обеспечение доступности для ознакомления с настоящим Административным регламентом в помещении департамента, МФЦ;
информирование заявителей о порядке обжалования решений, действий (бездействия) департамента, государственных гражданских служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, посредством размещения информации на официальном сайте, на Портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, при личном приёме, по телефону, по электронной почте.
Приложение №1к
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
Начальнику управления
племенного животноводства
Заявление
о проведении экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств
______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________________
(местонахождение, почтовый адрес)
контактный телефон/факс ___________________________________________________________
адрес электронный почты ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
вид, порода, половозрастная группа, количество племенной продукции (материала)
покупатель (наименование, район, регион): ______________________________________
______________________________________________________________________
Прошу провести экспертизу племенной продукции (материала) на соответствие установленным стандартам, нормам и правилам, утвержденным в области племенного животноводства.
Обязуюсь представить племенную продукцию (материал) для проведения экспертизы по адресу __________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается местонахождение племенной продукции (материала) в течение 10 дней со дня подачи заявления)
Приложение:
1. Оригинала племенных свидетельств на __ л. в 1 экз.;
2. Опись племенных свидетельств на __л. в 1 экз.;
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении с заявлением уполномоченного представителя заявителя).
Руководитель организации ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
“__” __________20__г. МП
Приложение №2 к
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
Опись племенных свидетельств
_________________________________________________________________
вид племенной продукции (материала): племенные животные, семя, эмбрионы
№п/п
Номер племенного свидетельства
Индивидуальный номер племенной продукции (материала)
Порода
Живая масса, кг
Руководитель организации ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
“__” __________20__г. МП
Приложение №3 к
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
____________________________________________________________
(наименование организации)
Юридический адрес: _______________________ e.mail: ______________
тел. (____)____________ , факс (______)______________,
ИНН/КПП ___________/____________
Региональный информационно-
селекционный центр
«____»____________20__ г.
Заявление
на формирование и подтверждение достоверности информации, указанной в племенном (-ых) свидетельстве (-ах) на
___________________________________________________________________
(наименование племенной продукции (материала), кол-во)
в связи ________________________________________________________________
(причина отчуждения или иного перехода права собственности *)
_______________________ ___________________ __________________
Руководитель организации подпись ФИО
(или уполномоченное лицо)
МП
* В случае реализации племенной продукции (материала) указываются данные о наименовании организации - покупателя, ее юридический адрес, дата фактической передачи племенной продукции (материала), реквизиты договора купли-продажи.
Приложение №4
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
ЖУРНАЛ
учета выдачи племенных свидетельств/дубликатов
№
п/п
Данные
заявителя
(наименование организации, юридический адрес)
Дата подачи запроса
Данные о
племенном свидетельстве/
дубликате
Причина отчуждения или иного перехода права собственности племенной продукции (материала)
Данные нового владельца племенной продукции (материала) (наименование организации, юридический адрес)
Данные письменного уведомления (дата отправки, причина отказа)*
Ф.И.О., подпись лица, получившего племенное свидетельство/
дубликат
Дата выдачи
Регистрационный номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
*В случае отказа в выдаче племенного свидетельства
Приложение №5
Административному регламенту
предоставления департаментом
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Кемеровской области
государственной услуги
по обеспечению надлежащей
экспертизы племенной продукции
(материала), выдаче племенных
свидетельств
Блок - схема предоставления департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области государственной услуги по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала), выдаче племенных свидетельств
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: