Основная информация
Дата опубликования: | 29 марта 2010г. |
Номер документа: | RU90000201000167 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов Пермского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2010 г. № СЭД-30-01-03-78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 09.02.2012 N СЭД-30-01-03-20
Во исполнение Указа губернатора Пермского края от 24.07.2007 № 49 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и в соответствии с протоколом от 18.03.2010 № 2 заседания комиссии по проведению административной реформы в Пермском крае приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства природных ресурсов Пермского края по исполнению государственной функции по заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Административный регламент).
2. Разместить Административный регламент в сети Интернет на официальном сайте Министерства природных ресурсов Пермского края.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления водных ресурсов Министерства природных ресурсов Пермского края Немтина Г.Н.
И.о. министра
Д.Б.СИВКОВ
Приложение
к Приказу
Министерства природных
ресурсов Пермского края
от 29.03.2010 № СЭД-30-01-03-78
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ, КОТОРЫЕ
ОТНЕСЕНЫ К ОБЪЕКТАМ РЫБОЛОВСТВА И ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ
КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по исполнению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий для подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.
1.2. Государственную функцию по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами Пермского края, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, исполняет отдел водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства природных ресурсов Пермского края.
1.3. Исполнение государственной функции по заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - государственная функция), осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748);";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.09.2008, № 35, ст. 4039);
Положением о Министерстве природных ресурсов Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2007 № 180-п (с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Министерства).
1.4. Результатом исполнения государственной функции является заключение с заявителем договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - договор) или отказ в заключении договора.
1.5. Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Министерство природных ресурсов Пермского края (далее -Министерство) располагается по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 51. Приемная - кабинет 506, тел. 235-11-97, факс 235-13-06, электронная почта: dpp@permregion.ru, официальный Интернет-сайт Министерства www.priroda.perm.ru.
График работы Министерства: в понедельник-четверг - с 9-00 ч. до 18-00 ч., в пятницу - с 9-00 ч. до 17-00 ч. Перерыв - с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 18 мин.
Сведения о контактных телефонах, электронной почте должностных лиц структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
- по телефону;
- посредством личного посещения Министерства заявителем;
- по электронной почте;
- путем размещения на официальном сайте Министерства (раздел "Водные биологические ресурсы", страницы "Подача заявки на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается", "Административные регламенты").
2.1.3. На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес Министерства;
- контактные номера телефонов сотрудников Министерства, участвующих в исполнении государственной функции;
- график работы Министерства;
- административный регламент:
- форма заявления и перечень документов, необходимых для заключения договора и представляемых заявителями в Министерство;
- основания для отказа в заключении договора;
- порядок и сроки подготовки и заключения договора.
2.1.4. При осуществлении консультирования по вопросам исполнения государственной функции при личном контакте с заявителями, по телефону, электронной почте должностные лица Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о действующих нормативных правовых актах по исполнению государственной функции;
- о форме заявления и перечне документов, необходимых к представлению заявителями в Министерство для заключения договора;
- об основаниях для отказа в заключении договора;
- о сроках рассмотрения документов и подготовки договора;
- о месте размещения на сайте Министерства в сети Интернет информации об исполнении государственной функции.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. Информирование заявителя о ходе выполнения государственной функции в любое время с момента приема заявления и прилагаемых документов осуществляется сотрудником отдела водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства, в должностной регламент которого включена обязанность по заключению договора (далее - исполнитель):
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством электронной почты и через сайт Министерства (страница "вопрос-ответ") - в течение 5 рабочих дней.
2.1.7. Заявителю предоставляются сведения об этапе (административной процедуре) исполнения государственной функции в отношении представленного им пакета документов, об итогах рассмотрения документов, о принятом по итогам рассмотрения решении о заключении договора или об отказе в заключении договора.
2.2. Состав, сроки и порядок представления документов, необходимых для исполнения государственной функции
2.2.1. Для заключения договора заявитель должен представить в Министерство:
заявление по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
полученную не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов выписку из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), выписку из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) - оригинал или заверенную копию;
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов (для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет);
заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае заключения такого договора ранее 2009 года);
опись представляемых документов.
Вышеперечисленные документы (заверенные копии) представляются в 1 экземпляре.
2.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы следует направить почтовым отправлением или непосредственно в приемную Министерства по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 506.
2.2.3. Заявление также может быть направлено в электронном виде по адресу: vodal.mppr@permregio№.ru. В этом случае в течение 5 дней после направления заявления в электронном виде в Министерство должны быть представлены оригиналы заявления и прилагаемых к нему документов (или их заверенные копии).
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Прием Министерством заявлений и прилагаемых к ним документов на заключение договоров на очередной календарный год производится после утверждения Федеральным агентством по рыболовству общих допустимых уловов водных биоресурсов из водных объектов Пермского края на соответствующий год, публикации на официальном сайте Росрыболовства объявления о подготовке и заключении договоров и информирования об этом Министерства.
Извещение о начале приема Министерством заявлений и прилагаемых к ним документов на заключение договоров на очередной календарный год размещается (публикуется) на официальном сайте Министерства.
2.3.2. В случае принятия решения о заключении договора, оформление и направление заявителю для подписания проекта договора производится в течение 30 дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота.
2.3.3. Договор заключается сроком не более чем на 1 календарный год.
2.4. Основания для отказа при исполнении государственной функции
Основания для отказа при исполнении государственной функции:
2.4.1. неполное заполнение заявления;
2.4.2. неполное представление прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных п. 2.2.1 настоящего Административного регламента;
2.4.3. наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации:
2.4.4. отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов Пермского края, устанавливаемом Росрыболовством, в отношении которых заключается договор;
2.4.5. отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объемах и районе добычи (вылова), указанных в заявлении;
2.4.6. совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.
2.5. Требования к платности (бесплатности) исполнения государственной функции
2.5.1. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
2.6. Требования к местам исполнения государственной функции
2.6.1. Места для приема посетителей в Министерстве оборудуются противопожарной системой, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.6.2. Места приема посетителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются формами и бланками заявления и ручками.
2.6.3. Помещение для непосредственного взаимодействия с заявителями начальников структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием.
2.6.4. Кабинеты приема заявителей должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета:
- наименования структурного подразделения Министерства;
- графика работы.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.2.1 настоящего Регламента;
3.1.2. рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
3.1.3. заключение договора.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием документов
3.2.1. Основанием для начала исполнения административного действия является представление заявителем почтовым отправлением или непосредственно в приемную Министерства заявления и документов, указанных в 2.2.1 настоящего Административного регламента (далее - документы).
3.2.2. Секретарь Министерства регистрирует заявление в системе электронного документооборота в день его поступления и передает документы исполнителю.
3.3. Рассмотрение документов
3.3.1. Зарегистрированное в установленном порядке заявление по системе электронного документооборота направляется для наложения резолюций начальникам структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и для рассмотрения - исполнителю.
3.3.2. Рассмотрение документов исполнителем производится в течение 10 дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота.
3.3.3. Рассмотрение включает в себя проверку комплектности представленных документов и полноты заполнения заявления, оценку отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной функции, предусмотренных в п. 2.4 настоящего Административного регламента.
3.3.4. В случае выявления некомплектности представленных документов и(или) неполноты сведений, предусмотренных заявлением, исполнитель в день выявления такого факта уведомляет об этом заявителя способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефон, факс, электронная почта). Исполнитель обязан удостовериться в получении заявителем информации о некомплектности и(или) неполноты представленных документов и сведений в день ее отправки.
3.3.5. Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной в п. 2.2.1 настоящего Административного регламента, а также сведения, содержащиеся в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня отправления информации о неполной комплектности документов или неполноты представленных в них сведений.
3.3.6. Результатом рассмотрения документов является решение о заключении договора либо об отказе в его заключении, которое принимается начальником отдела водного хозяйства по представлению исполнителя.
3.3.7. В случае принятия решения об отказе в заключении договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Административного регламента, исполнителем не позже одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в п. 3.3.5 настоящего Административного регламента, представляется начальникам структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, проект ответа заявителю об отказе в заключении договора.
3.3.8. В случае принятия решения об отказе в заключении договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2.4.3-2.4.6 настоящего Административного регламента, Министерство письменно информирует об этом Заявителя с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения.
Решение об отказе в заключении договора по основанию, предусмотренному пунктом 2.4.6 настоящего Административного регламента, принимается на основании сведений, получаемых от отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Росрыболовства.
3.3.9. Начальники структурных подразделений Министерства, участвующие в исполнении государственной функции, визируют подготовленный исполнителем проект ответа заявителю об отказе в заключении договора.
3.3.10. Ответ Министерства об отказе в заключении договора направляется заявителю на фирменном бланке письма Министерства за подписью заместителя министра или начальника управления водных ресурсов Министерства.
3.3.11. В случае подачи заявления в электронном виде ответ Министерства об отказе в заключении договора направляется заявителю на указанный им электронный адрес.
3.4. Заключение договора
3.4.1. В случае принятия решения о заключении договора исполнителем в срок не более 5 рабочих дней с момента принятия такого решения оформляется проект договора и направляется на согласование начальникам структурных подразделений Министерства, участвующим в исполнении государственной функции, а также юристу Министерства.
3.4.2. Начальники структурных подразделений Министерства, участвующие в исполнении государственной функции, а также юрист Министерства, в течение 1 рабочего дня с момента получения проекта договора рассматривают и согласовывают его. В случае наличия замечаний согласующих сторон исполнитель в течение одного рабочего дня обязан устранить замечания и повторно представить проект на согласование.
3.4.3. После завершения процедуры согласования 2 экземпляра проекта договора подписываются уполномоченным должностным лицом Министерства и представляются Исполнителем для подписания Заявителю непосредственно или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.4. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора подписывает его и направляет в Министерство почтовым отправлением или нарочным оба экземпляра договора для регистрации или извещает Министерство об отказе от подписания договора.
3.3.5. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
3.3.6. Подписанный заявителем договор (в отсканированном виде) или извещение об отказе от подписания договора могут быть направлены в Министерство в электронном виде по адресу: vodal.mppr@permregion.ru.
3.3.7. Регистрация договора производится Министерством в течение 1 рабочего дня с момента получения оригинала договора в 2 экземплярах.
3.3.8. После регистрации один экземпляр договора возвращается заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается заявителю (его уполномоченному представителю) лично.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Контроль за соблюдением исполнителем срока рассмотрения документов, подготовки проекта договора, требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником отдела Министерства, участвующего в исполнении государственной функции.
4.2. Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и требований, установленных настоящим Административным регламентом к исполнению государственной функции.
4.3. Персональная ответственность исполнителя определяется в должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной функции осуществляется на основании приказов Министерства.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ
5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
- во внесудебном порядке;
- в судебном порядке
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и принятые ими решения.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство от заявителя жалобы (обращения) в письменном виде почтовым отправлением или нарочным.
5.4. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также полное наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.5. Датой начала отчета срока рассмотрения жалобы является дата регистрации письменного заявления в системе электронного документооборота.
5.6. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней.
В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, министр, заместитель министра или начальник управления водных ресурсов Министерства вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив в письменной форме на фирменном бланке письма Министерства за своей подписью о продлении срока ее рассмотрения.
5.7. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра, заместителя министра или начальника управления водных ресурсов Министерства, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.9. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, заместитель министра или начальник управления водных ресурсов Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Министерстве. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.10. При рассмотрении жалобы заявителя Министерством могут проводиться проверки.
5.11. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.12. Проверки осуществляются на основании приказов Министерства.
При проверке может быть использована информация, предоставленная заявителем.
5.13. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
5.14. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказами Министерства. Председателем комиссии является министр или заместитель министра, членами комиссии являются должностные лица Министерства.
5.15. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Заключение подписывается председателем и членами комиссии.
5.16. Результат рассмотрения жалобы направляется заявителю в виде письменного ответа на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра, заместителя министра или начальника управления водных ресурсов Министерства.
5.17. Заявитель вправе обратиться к должностным лицам Министерства, участвующим в исполнении государственной функции, о личном приеме.
Личный прием должностными лицами Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, проводится по предварительной договоренности о дате и времени встречи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
5.18. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.19. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, а также действия или бездействие должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
Приложение 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по заключению договора
пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается
Сведения
о контактных телефонах, электронной почте должностных лиц
структурных подразделений Министерства природных ресурсов
Пермского края, участвующих в исполнении государственной
функции по заключению договора пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов которых
не устанавливается
№
п/п
Должностное лицо структурного
подразделения Министерства
Ф.И.О.
Телефон
E-mail
1
Начальник управления водных
ресурсов
Немтин Геннадий
Николаевич
235-12-01
nemtin@permregion.ru
2
Начальник отдела водного
хозяйства управления
водных ресурсов
Зиновьева Елена
Евгеньевна
235-13-30
voda.gup@permregion.ru
3
Главный специалист отдела
водного хозяйства управления
водных ресурсов
Забавина Анастасия
Игоревна
235-16-21
voda1.mppr@permregion.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по заключению договора
пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается
И.о. министра природных
ресурсов Пермского края
Д.Б.Сивкову
ЗАЯВЛЕНИЕ
на заключение договора пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий
допустимый улов которых не устанавливается
Пользователь водными биологическими ресурсами: ____________________________
(для юридических лиц -
___________________________________________________________________________
полное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение,
Ф.И.О. руководителя, для ИП - Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего
личность, почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ___________________________________________
ИНН: ___________________________________________
Банковские реквизиты: ___________________________________________
___________________________________________
Прошу заключить договор и предоставить в пользование для осуществления ____
___________________________________________________________________________
(вид рыболовства)
водные биоресурсы, которые отнесены к объектам рыболовства и общий
допустимый улов которых не устанавливается, в следующих объемах:
Виды водных биоресурсов, отнесенных к объектам
рыболовства и ОДУ которых не устанавливается
Объем, т
Всего
Срок использования: до ____________________ (не позднее 31.12.____)
Район добычи, используемый рыбопромысловый участок (участки): _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Типы судов, орудия добычи и способы добычи (вылова) водных биоресурсов: ___
___________________________________________________________________________
Приложение: на ____________ л.
Подпись заявителя: ___________________/____________________/_______________
подпись расшифровка подписи
М.П.
(для юридических лиц и ИП, имеющих печать)
Приложение 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по заключению договора
пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌────────────────────────────────────────┐
│ Представление заявления и │
│ прилагаемых документов │
└────────────────────┬───────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием документов, регистрация заявления в системе электронного │
│ документооборота │
└───────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение документов │
└───────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────┘
\/ /\ \/
┌────────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────┐
│ Некомплектность (неполнота) │ │ │ Комплектность документов │
│ представленных документов │ │ │ и сведений полная │
│ (сведений) │ │ └──────┬───────────────┬─────┘
└───────────────┬────────────────┘ │ \/ \/
\/ │ ┌────────────┐ ┌────────────┐
┌────────────────────────────────┐ │ │ Наличие │ │ Отсутствие │
│ Уведомление заявителя о │ │ │ оснований │ │ оснований │
│ некомплектности (неполноте) │ │ │для отказа в│ │для отказа в│
│ представленных документов │ │ │ заключении │ │ заключении │
│ (сведений) │ │ │ договора │ │ договора │
└───────┬────────────────────────┘ │ └──────┬─────┘ └──────┬─────┘
\/ │ │ │
┌───────────────┐ ┌──────────────┐ │ │ │
│Непредставление│ │Представление ├─┘ \/ \/
│ заявителем в │ │ заявителем в │ ┌────────────┐ ┌────────────┐
│3-дневный срок │ │3-дневный срок│ │ Письменный │ │ Заключение │
│ недостающих │ │ недостающих │ │ отказ в │ │ договора │
│ документов │ │ документов │ │ заключении │ │ │
│ (сведений) │ │ (сведений) │ │ договора │ │ │
└───────┬───────┘ └──────────────┘ └────────────┘ └────────────┘
│ /\
└───────────────────────────────────┘
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2010 г. № СЭД-30-01-03-78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 09.02.2012 N СЭД-30-01-03-20
Во исполнение Указа губернатора Пермского края от 24.07.2007 № 49 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и в соответствии с протоколом от 18.03.2010 № 2 заседания комиссии по проведению административной реформы в Пермском крае приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства природных ресурсов Пермского края по исполнению государственной функции по заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Административный регламент).
2. Разместить Административный регламент в сети Интернет на официальном сайте Министерства природных ресурсов Пермского края.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления водных ресурсов Министерства природных ресурсов Пермского края Немтина Г.Н.
И.о. министра
Д.Б.СИВКОВ
Приложение
к Приказу
Министерства природных
ресурсов Пермского края
от 29.03.2010 № СЭД-30-01-03-78
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО
КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ, КОТОРЫЕ
ОТНЕСЕНЫ К ОБЪЕКТАМ РЫБОЛОВСТВА И ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ
КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по исполнению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий для подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.
1.2. Государственную функцию по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами Пермского края, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, исполняет отдел водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства природных ресурсов Пермского края.
1.3. Исполнение государственной функции по заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - государственная функция), осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748);";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.09.2008, № 35, ст. 4039);
Положением о Министерстве природных ресурсов Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2007 № 180-п (с текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Министерства).
1.4. Результатом исполнения государственной функции является заключение с заявителем договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - договор) или отказ в заключении договора.
1.5. Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Министерство природных ресурсов Пермского края (далее -Министерство) располагается по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 51. Приемная - кабинет 506, тел. 235-11-97, факс 235-13-06, электронная почта: dpp@permregion.ru, официальный Интернет-сайт Министерства www.priroda.perm.ru.
График работы Министерства: в понедельник-четверг - с 9-00 ч. до 18-00 ч., в пятницу - с 9-00 ч. до 17-00 ч. Перерыв - с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 18 мин.
Сведения о контактных телефонах, электронной почте должностных лиц структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.2. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
- по телефону;
- посредством личного посещения Министерства заявителем;
- по электронной почте;
- путем размещения на официальном сайте Министерства (раздел "Водные биологические ресурсы", страницы "Подача заявки на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается", "Административные регламенты").
2.1.3. На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес Министерства;
- контактные номера телефонов сотрудников Министерства, участвующих в исполнении государственной функции;
- график работы Министерства;
- административный регламент:
- форма заявления и перечень документов, необходимых для заключения договора и представляемых заявителями в Министерство;
- основания для отказа в заключении договора;
- порядок и сроки подготовки и заключения договора.
2.1.4. При осуществлении консультирования по вопросам исполнения государственной функции при личном контакте с заявителями, по телефону, электронной почте должностные лица Министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о действующих нормативных правовых актах по исполнению государственной функции;
- о форме заявления и перечне документов, необходимых к представлению заявителями в Министерство для заключения договора;
- об основаниях для отказа в заключении договора;
- о сроках рассмотрения документов и подготовки договора;
- о месте размещения на сайте Министерства в сети Интернет информации об исполнении государственной функции.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. Информирование заявителя о ходе выполнения государственной функции в любое время с момента приема заявления и прилагаемых документов осуществляется сотрудником отдела водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства, в должностной регламент которого включена обязанность по заключению договора (далее - исполнитель):
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством электронной почты и через сайт Министерства (страница "вопрос-ответ") - в течение 5 рабочих дней.
2.1.7. Заявителю предоставляются сведения об этапе (административной процедуре) исполнения государственной функции в отношении представленного им пакета документов, об итогах рассмотрения документов, о принятом по итогам рассмотрения решении о заключении договора или об отказе в заключении договора.
2.2. Состав, сроки и порядок представления документов, необходимых для исполнения государственной функции
2.2.1. Для заключения договора заявитель должен представить в Министерство:
заявление по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
полученную не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов выписку из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), выписку из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) - оригинал или заверенную копию;
заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов (для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет);
заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае заключения такого договора ранее 2009 года);
опись представляемых документов.
Вышеперечисленные документы (заверенные копии) представляются в 1 экземпляре.
2.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы следует направить почтовым отправлением или непосредственно в приемную Министерства по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 506.
2.2.3. Заявление также может быть направлено в электронном виде по адресу: vodal.mppr@permregio№.ru. В этом случае в течение 5 дней после направления заявления в электронном виде в Министерство должны быть представлены оригиналы заявления и прилагаемых к нему документов (или их заверенные копии).
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Прием Министерством заявлений и прилагаемых к ним документов на заключение договоров на очередной календарный год производится после утверждения Федеральным агентством по рыболовству общих допустимых уловов водных биоресурсов из водных объектов Пермского края на соответствующий год, публикации на официальном сайте Росрыболовства объявления о подготовке и заключении договоров и информирования об этом Министерства.
Извещение о начале приема Министерством заявлений и прилагаемых к ним документов на заключение договоров на очередной календарный год размещается (публикуется) на официальном сайте Министерства.
2.3.2. В случае принятия решения о заключении договора, оформление и направление заявителю для подписания проекта договора производится в течение 30 дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота.
2.3.3. Договор заключается сроком не более чем на 1 календарный год.
2.4. Основания для отказа при исполнении государственной функции
Основания для отказа при исполнении государственной функции:
2.4.1. неполное заполнение заявления;
2.4.2. неполное представление прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных п. 2.2.1 настоящего Административного регламента;
2.4.3. наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации:
2.4.4. отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов Пермского края, устанавливаемом Росрыболовством, в отношении которых заключается договор;
2.4.5. отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объемах и районе добычи (вылова), указанных в заявлении;
2.4.6. совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.
2.5. Требования к платности (бесплатности) исполнения государственной функции
2.5.1. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
2.6. Требования к местам исполнения государственной функции
2.6.1. Места для приема посетителей в Министерстве оборудуются противопожарной системой, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.6.2. Места приема посетителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются формами и бланками заявления и ручками.
2.6.3. Помещение для непосредственного взаимодействия с заявителями начальников структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием.
2.6.4. Кабинеты приема заявителей должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета:
- наименования структурного подразделения Министерства;
- графика работы.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.2.1 настоящего Регламента;
3.1.2. рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
3.1.3. заключение договора.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием документов
3.2.1. Основанием для начала исполнения административного действия является представление заявителем почтовым отправлением или непосредственно в приемную Министерства заявления и документов, указанных в 2.2.1 настоящего Административного регламента (далее - документы).
3.2.2. Секретарь Министерства регистрирует заявление в системе электронного документооборота в день его поступления и передает документы исполнителю.
3.3. Рассмотрение документов
3.3.1. Зарегистрированное в установленном порядке заявление по системе электронного документооборота направляется для наложения резолюций начальникам структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и для рассмотрения - исполнителю.
3.3.2. Рассмотрение документов исполнителем производится в течение 10 дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота.
3.3.3. Рассмотрение включает в себя проверку комплектности представленных документов и полноты заполнения заявления, оценку отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной функции, предусмотренных в п. 2.4 настоящего Административного регламента.
3.3.4. В случае выявления некомплектности представленных документов и(или) неполноты сведений, предусмотренных заявлением, исполнитель в день выявления такого факта уведомляет об этом заявителя способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефон, факс, электронная почта). Исполнитель обязан удостовериться в получении заявителем информации о некомплектности и(или) неполноты представленных документов и сведений в день ее отправки.
3.3.5. Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной в п. 2.2.1 настоящего Административного регламента, а также сведения, содержащиеся в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня отправления информации о неполной комплектности документов или неполноты представленных в них сведений.
3.3.6. Результатом рассмотрения документов является решение о заключении договора либо об отказе в его заключении, которое принимается начальником отдела водного хозяйства по представлению исполнителя.
3.3.7. В случае принятия решения об отказе в заключении договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Административного регламента, исполнителем не позже одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в п. 3.3.5 настоящего Административного регламента, представляется начальникам структурных подразделений Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, проект ответа заявителю об отказе в заключении договора.
3.3.8. В случае принятия решения об отказе в заключении договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2.4.3-2.4.6 настоящего Административного регламента, Министерство письменно информирует об этом Заявителя с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения.
Решение об отказе в заключении договора по основанию, предусмотренному пунктом 2.4.6 настоящего Административного регламента, принимается на основании сведений, получаемых от отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Росрыболовства.
3.3.9. Начальники структурных подразделений Министерства, участвующие в исполнении государственной функции, визируют подготовленный исполнителем проект ответа заявителю об отказе в заключении договора.
3.3.10. Ответ Министерства об отказе в заключении договора направляется заявителю на фирменном бланке письма Министерства за подписью заместителя министра или начальника управления водных ресурсов Министерства.
3.3.11. В случае подачи заявления в электронном виде ответ Министерства об отказе в заключении договора направляется заявителю на указанный им электронный адрес.
3.4. Заключение договора
3.4.1. В случае принятия решения о заключении договора исполнителем в срок не более 5 рабочих дней с момента принятия такого решения оформляется проект договора и направляется на согласование начальникам структурных подразделений Министерства, участвующим в исполнении государственной функции, а также юристу Министерства.
3.4.2. Начальники структурных подразделений Министерства, участвующие в исполнении государственной функции, а также юрист Министерства, в течение 1 рабочего дня с момента получения проекта договора рассматривают и согласовывают его. В случае наличия замечаний согласующих сторон исполнитель в течение одного рабочего дня обязан устранить замечания и повторно представить проект на согласование.
3.4.3. После завершения процедуры согласования 2 экземпляра проекта договора подписываются уполномоченным должностным лицом Министерства и представляются Исполнителем для подписания Заявителю непосредственно или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.4. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора подписывает его и направляет в Министерство почтовым отправлением или нарочным оба экземпляра договора для регистрации или извещает Министерство об отказе от подписания договора.
3.3.5. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
3.3.6. Подписанный заявителем договор (в отсканированном виде) или извещение об отказе от подписания договора могут быть направлены в Министерство в электронном виде по адресу: vodal.mppr@permregion.ru.
3.3.7. Регистрация договора производится Министерством в течение 1 рабочего дня с момента получения оригинала договора в 2 экземплярах.
3.3.8. После регистрации один экземпляр договора возвращается заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается заявителю (его уполномоченному представителю) лично.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Контроль за соблюдением исполнителем срока рассмотрения документов, подготовки проекта договора, требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником отдела Министерства, участвующего в исполнении государственной функции.
4.2. Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и требований, установленных настоящим Административным регламентом к исполнению государственной функции.
4.3. Персональная ответственность исполнителя определяется в должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной функции осуществляется на основании приказов Министерства.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ
5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
- во внесудебном порядке;
- в судебном порядке
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и принятые ими решения.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство от заявителя жалобы (обращения) в письменном виде почтовым отправлением или нарочным.
5.4. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также полное наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.5. Датой начала отчета срока рассмотрения жалобы является дата регистрации письменного заявления в системе электронного документооборота.
5.6. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней.
В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, министр, заместитель министра или начальник управления водных ресурсов Министерства вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив в письменной форме на фирменном бланке письма Министерства за своей подписью о продлении срока ее рассмотрения.
5.7. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра, заместителя министра или начальника управления водных ресурсов Министерства, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.9. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, заместитель министра или начальник управления водных ресурсов Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Министерстве. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.10. При рассмотрении жалобы заявителя Министерством могут проводиться проверки.
5.11. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.12. Проверки осуществляются на основании приказов Министерства.
При проверке может быть использована информация, предоставленная заявителем.
5.13. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
5.14. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказами Министерства. Председателем комиссии является министр или заместитель министра, членами комиссии являются должностные лица Министерства.
5.15. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Заключение подписывается председателем и членами комиссии.
5.16. Результат рассмотрения жалобы направляется заявителю в виде письменного ответа на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра, заместителя министра или начальника управления водных ресурсов Министерства.
5.17. Заявитель вправе обратиться к должностным лицам Министерства, участвующим в исполнении государственной функции, о личном приеме.
Личный прием должностными лицами Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, проводится по предварительной договоренности о дате и времени встречи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
5.18. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.19. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, а также действия или бездействие должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
Приложение 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по заключению договора
пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается
Сведения
о контактных телефонах, электронной почте должностных лиц
структурных подразделений Министерства природных ресурсов
Пермского края, участвующих в исполнении государственной
функции по заключению договора пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов которых
не устанавливается
№
п/п
Должностное лицо структурного
подразделения Министерства
Ф.И.О.
Телефон
1
Начальник управления водных
ресурсов
Немтин Геннадий
Николаевич
235-12-01
nemtin@permregion.ru
2
Начальник отдела водного
хозяйства управления
водных ресурсов
Зиновьева Елена
Евгеньевна
235-13-30
voda.gup@permregion.ru
3
Главный специалист отдела
водного хозяйства управления
водных ресурсов
Забавина Анастасия
Игоревна
235-16-21
voda1.mppr@permregion.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по заключению договора
пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается
И.о. министра природных
ресурсов Пермского края
Д.Б.Сивкову
ЗАЯВЛЕНИЕ
на заключение договора пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий
допустимый улов которых не устанавливается
Пользователь водными биологическими ресурсами: ____________________________
(для юридических лиц -
___________________________________________________________________________
полное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение,
Ф.И.О. руководителя, для ИП - Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего
личность, почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ___________________________________________
ИНН: ___________________________________________
Банковские реквизиты: ___________________________________________
___________________________________________
Прошу заключить договор и предоставить в пользование для осуществления ____
___________________________________________________________________________
(вид рыболовства)
водные биоресурсы, которые отнесены к объектам рыболовства и общий
допустимый улов которых не устанавливается, в следующих объемах:
Виды водных биоресурсов, отнесенных к объектам
рыболовства и ОДУ которых не устанавливается
Объем, т
Всего
Срок использования: до ____________________ (не позднее 31.12.____)
Район добычи, используемый рыбопромысловый участок (участки): _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Типы судов, орудия добычи и способы добычи (вылова) водных биоресурсов: ___
___________________________________________________________________________
Приложение: на ____________ л.
Подпись заявителя: ___________________/____________________/_______________
подпись расшифровка подписи
М.П.
(для юридических лиц и ИП, имеющих печать)
Приложение 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по заключению договора
пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов
которых не устанавливается
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌────────────────────────────────────────┐
│ Представление заявления и │
│ прилагаемых документов │
└────────────────────┬───────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием документов, регистрация заявления в системе электронного │
│ документооборота │
└───────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение документов │
└───────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────┘
\/ /\ \/
┌────────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────┐
│ Некомплектность (неполнота) │ │ │ Комплектность документов │
│ представленных документов │ │ │ и сведений полная │
│ (сведений) │ │ └──────┬───────────────┬─────┘
└───────────────┬────────────────┘ │ \/ \/
\/ │ ┌────────────┐ ┌────────────┐
┌────────────────────────────────┐ │ │ Наличие │ │ Отсутствие │
│ Уведомление заявителя о │ │ │ оснований │ │ оснований │
│ некомплектности (неполноте) │ │ │для отказа в│ │для отказа в│
│ представленных документов │ │ │ заключении │ │ заключении │
│ (сведений) │ │ │ договора │ │ договора │
└───────┬────────────────────────┘ │ └──────┬─────┘ └──────┬─────┘
\/ │ │ │
┌───────────────┐ ┌──────────────┐ │ │ │
│Непредставление│ │Представление ├─┘ \/ \/
│ заявителем в │ │ заявителем в │ ┌────────────┐ ┌────────────┐
│3-дневный срок │ │3-дневный срок│ │ Письменный │ │ Заключение │
│ недостающих │ │ недостающих │ │ отказ в │ │ договора │
│ документов │ │ документов │ │ заключении │ │ │
│ (сведений) │ │ (сведений) │ │ договора │ │ │
└───────┬───────┘ └──────────────┘ └────────────┘ └────────────┘
│ /\
└───────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края № 13 от 05.04.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.040.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны вод. Контроль за охраной водных объектов и водных ресурсов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: