ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕРКЕ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДРЕВЕСИНЫ



Департамент лесного комплекса Вологодской области

Утратил силу – в редакции приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области от 25.06.2019 № 771

             

Департамент лесного комплекса Вологодской области

ПРИКАЗ

От 29.03.2011                                                                               № 225

«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕРКЕ ЦЕЛЕВОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДРЕВЕСИНЫ»

{Изменения и дополнения:

Приказ Департамента лесного комплекса области от 23.09.2013 № 1019}

В целях реализации закона области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд», а также в целях организации работы по проверке целевого использования древесины, полученной гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить «Порядок осуществления районными отделами Департамента – государственными лесничествами контроля за выполнением договорных обязательств, в части целевого использования гражданами древесины, полученной по договорам купли-продажи лесных насаждений для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных строений и сооружений» (далее – Порядок) (приложение).

2. В соответствии с Порядком ответственным специалистам районных отделов Департамента – государственных лесничеств проводить своевременные проверки целевого использования древесины, отпущенной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных строений и сооружений.

3. Управлению организации государственного лесного контроля и надзора (Олейник Г.П.) вести контроль за полнотой и своевременностью выполнения районными отделами – государственными лесничествами требований настоящего приказа.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя начальника Департамента Олейника Г.П.

(в ред. приказа Департамента лесного комплекса области от 23.09.2013 № 1019)

Начальник Департамента,

заместитель Губернатора области                                                              В.В. Грачев

Приложение

к приказу Департамента

от 29 марта 2011 года № 225

Порядок осуществления районными отделами – государственными лесничествами контроля за выполнением договорных обязательств в части целевого использования гражданами древесины, полученной по договорам купли-продажи лесных насаждений для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов,

хозяйственных строений и сооружений

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2.2.10 Положения о Департаменте лесного комплекса области, утвержденного постановлением Правительства области от 24 сентября 2012 года № 1108 (с последующими изменениями), законом области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (с последующими изменениями)

(в ред. приказа Департамента лесного комплекса области от 23.09.2013 № 1019)

2. В целях осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (далее – Договоры) для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных строений и сооружений, районными отделами Департамента – государственными лесничествами проводятся проверки целевого использования древесины, соответствующие следующим требованиям:

а) проверка осуществляется только по Договорам, по которым на момент проверки истек срок 2 года с момента заключения Договора;

б) в Договоре предусмотрено, что:

              - покупатель должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные Договором;

              - покупатель обязан через 12 месяцев после окончания заготовки представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины;

              - за нецелевое использование древесины начисляется неустойка в размере 10-ти кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

3. При соблюдении всех вышеперечисленных условий ответственным специалистам районных отделов – государственных лесничеств необходимо:

3.1. через 1 год после окончания срока действия Договора направить гражданам извещение о проведении проверки целевого использования полученной ими древесины, которое выполняется на бланке государственного лесничества и направляется гражданину заказным письмом с уведомлением (приложение 1);

3.2. провести проверку представленных гражданами документов об использовании полученной древесины, а в случае не предоставления документов или представления документов, не подтверждающих целевое использование древесины, провести осмотр места строительства (ремонта или реконструкции) в указанное в извещении время, и по ее результатам  в течение 3 дней составить акт (приложение 2), при этом копия акта выдается гражданину под роспись с отметкой в получении, либо направляется гражданину заказным письмом с уведомлением.

3.3. в случае выявления факта нецелевого использования древесины в течение 5 дней с момента составления акта произвести начисление неустойки в соответствии с Договором и направить гражданину претензионное письмо (приложение 3).

3.4. в случае непогашения гражданином указанной в претензионном письме неустойки в установленный срок в добровольном порядке необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании (приложение 4).

Приложение 1 к Порядку

(Ф.И.О. гражданина)

(адрес)

ИЗВЕЩЕНИЕ

Во исполнение статьи 14 закона Вологодской области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ (с изменениями), а также в целях осуществления проверки целевого использования древесины, полученной Вами по договору купли-продажи лесных насаждений №____ от «___» _____________ 20__ года просит Вас,            (Ф.И.О.),           направить в ___________________ районный отдел – государственное лесничество отчет об использовании древесины с приложением документов, подтверждающих ее целевое использование и фотографий строящегося (построенного) объекта.

В случае невозможности представить документы, подтверждающие целевое использование полученной древесины в указанный выше срок, просим прибыть «___» _________ 20__ года к ___:___ часам по адресу __________________________________ для осуществления проверки целевого использования древесины, полученной Вами по договору купли-продажи лесных насаждений №____ от «___» _____________ 20__ года. В случае невозможности личного присутствия  необходимо направить уполномоченного представителя для участия в проверке (на основании доверенности).

              В случае непредставления документов или неявки в указанное время и место без уважительных причин Вам будет направлено претензионное письмо о начислении неустойки за нецелевое использование древесины.

Начальник ___________ районного

отдела – государственного лесничества       

(подпись)

(расшифровка)

Приложение 2 к Порядку

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________ районный отдел – государственное лесничество

(наименование районного отдела Департамента лесного комплекса Вологодской области)

(адрес, телефон/факс)

Акт проверки целевого

использования древесины гражданами для

строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов,

хозяйственных строений и сооружений

(акт осмотра) №___

(место составления)

(дата составления)

Комиссией в составе: (специалистами государственного лесничества)

Ф.И.О., должность,

Ф.И.О., должность.

Ф.И.О., должность.

в присутствии (при отсутствии, в связи с неявкой) гражданина            (Ф.И.О.)        , либо его уполномоченного представителя               (Ф.И.О.)                 , действующего на основании доверенности от «__»_______ 20__ года, провели проверку целевого использования древесины в объеме ____ кбм, полученной гражданином               (Ф.И.О.)                   по договору купли-продажи лесных насаждений от «__» _______ 20__ года № ___, заготовленной в ________________ участковом лесничестве, квартал  №___, выдел №___, дел. №_____.

В ходе проверки установлено следующее:

В связи с вышеизложенным древесина, полученная                  Ф.И.О.              ,

использована

(по целевому назначению/ не по целевому назначению)

Подписи

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

С актом ознакомлен(а), копию акта получил(а): ___________________________

                                                                                                                                              (дата, Ф.И.О., подпись)

Приложение 3 к Порядку

(в ред. приказа Департамента лесного комплекса области от 23.09.2013 № 1019)

ДЕПАРТАМЕНТ

ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Россия, 160000, г.Вологда, ул.Герцена, 27

тел.(817-2) 72-03-03

факс (817-2) 72-87-27

e-mail: DLK.Vologda@gov35.ru

_______________ № ______________

На № __________ от ______________

Ф.И.О. гражданина

адрес:

ПРЕТЕНЗИЯ

    "__"___________________ 20__ года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее - Продавец) и ___________________________________________ (далее - Покупатель)        был

                                  (ф.и.о.)

заключен договор № ______ купли-продажи лесных насаждений для граждан.

В  соответствии  с  пунктами 1,  2  договора  Продавец, действующий в соответствии со ст. 75 - 77 Лесного кодекса РФ, на  основании решения от "__"_________________ 20__ года № ___ продает лесные насаждения, занимающие площадь ___ га, расположенные на территории Вологодской области, ___________________ района, ____________________ участкового лесничества, в квартале № ___, выделе ___, а Покупатель покупает данные лесные насаждения для ____________________________________________                                 

                                                               (указать цель заготовки)

    Схема  расположения  лесных  насаждений  приведена  в  приложении № 1 к

договору.

    Согласно пп. "б" пункта  14  договора  гражданин ____________________________________________________________________

(ф.и.о.)

должен  использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные  условиями  ее  получения, определенные в п. 1 договора.

    Покупатель   обязан   по истечении 1 года после окончания срока действия договора представить  в  лесничество  отчет об использовании заготовленной древесины (пп. "ж" п. 14).

     "__"__________ 20__ года в адрес ____________________________________

                                                                                   (ф.и.о.)

было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной по договору   купли-продажи  древесины  с  просьбой  направить  отчет  об использовании  древесины  с  приложением документов, подтверждающих целевое использование,   или   обеспечить  явку  лично,  либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке (извещение получено __________________________________________________

(ф.и.о.)

"__"___________ 20__ г.).

  Вариант 1:

             ______________________________________________________________

(ф.и.о.)

документы представил или на проверку явился лично (либо направил своего представителя с доверенностью).

Вариант 2:

             ______________________________________________________________

(ф.и.о.)

документы не представил и (или) на проверку не явился, уполномоченного представителя не направил.

    "__"___________ 20__ г. была проведена проверка, по результатам которой составлен акт, согласно которому было установлено следующее: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

    В  соответствии  с  пп.  "ж"  п. 18 договора с Покупателя, допустившего нецелевое   использование   древесины,  взыскивается  неустойка  в  размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

    Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию с ____________________________________________________________________,

(ф.и.о.)

составил _______________ (расчет прилагается).

    Учитывая вышеизложенное, Департамент просит Вас в срок до _____________20__ года добровольно оплатить неустойку в размере ________________ рублей, перечислив  денежные  средства  по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области   (Департамент   лесного   комплекса   Вологодской   области),  ИНН 3525151968,  КПП  352501001,  расчетный счет № 40101810700000010002 ГРКЦ ГУ Банка  России  по  Вологодской  области,  г.  Вологда, БИК 041909001, ОКАТО __________________, КБК 08111690020020000140.

    В   случае   непогашения   данной  суммы  неустойки  в  указанный  срок Департамент обратится в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании неустойки.

Приложение: на ___ л. в 1 экз.

Начальник ___________ районного

отдела - государственного

лесничества                                         _________               _____________________

                                                                 (подпись)                                        (расшифровка)

Исп. __________

тел. __________  

Приложение 4 к Порядку

(в ред. приказа Департамента лесного комплекса области от 23.09.2013 № 1019)

ДЕПАРТАМЕНТ

ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Россия, 160000, г.Вологда, ул.Герцена, 27

тел.(817-2) 72-03-03

факс (817-2) 72-87-27

e-mail: DLK.Vologda@gov35.ru

_______________ № ______________

На № __________ от ______________

В __________________районный  (городской) суд,

  (мировому судье Вологодской области по

  судебному участку № ____)

  Истец: Департамент лесного комплекса

  Вологодской области

  160000, г. Вологда, ул. Герцена, 27

  Ответчик: _______________________________

  адрес

   Цена иска: _____________________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании неустойки по договору

купли-продажи лесных насаждений

    "__"_______ 20__ года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее - Продавец) и гражданином ___________________________________________________________________

(ф.и.о.)

(далее - Покупатель) был заключен договор № ____ купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

    Согласно  п.  3  ст.  77 Лесного кодекса РФ граждане заключают договоры купли-продажи   лесных   насаждений   для   собственных   нужд  в  порядке, установленном   органами   государственной   власти   субъектов  Российской Федерации.  На  территории  Вологодской  области  такой  Порядок  утвержден

постановлением Правительства Вологодской области от 19.03.2007 № 363.

    В  соответствии  с  пунктами  1,  2  договора  Продавец, действующий  в соответствии со ст. 75 - 77 Лесного кодекса РФ, на основании решения от "__"_____________ 20__ года № _______ продает лесные насаждения, занимающие площадь ___ га, расположенные на территории Вологодской области, ____________________ района,  _______________  участкового  лесничества,  в  квартале № ___, выделе ___, а Покупатель покупает данные лесные насаждения ___________________ (указать цель).

    Схема  расположения  лесных  насаждений  приведена  в  приложении № 1 к

договору.

    Согласно пп. "б" пункта 14  договора Покупатель должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные в п. 1 договора.

    Покупатель   обязан   по истечении одного года после окончания срока действия договора представить  в  лесничество  отчет об использовании заготовленной древесины (пп. "ж" п. 14).

     "__"___________ 20__ года в адрес _______________________________было

              (ф.и.о.)

направлено извещение  о  дате проведения проверки целевого использования заготовленной по   договору   купли-продажи  древесины  с  просьбой  направить  отчет  об использовании  древесины  с  приложением документов, подтверждающих целевое использование,   или   обеспечить  явку  лично,  либо направить  уполномоченного представителя для участия в проверке (извещение получено ____________________________________________________________

                                                          (ф.и.о.)

"__"___________ 20__ г.).

Вариант 1:

             ______________________________________________________________

(ф.и.о.)

документы представил или на проверку явился лично (либо направил своего представителя с доверенностью).

Вариант 2:

                         ______________________________________________________________

(ф.и.о.)

документы не представил и (или) на проверку не явился, уполномоченного представителя не направил.

    "__"___________ 20__ г. была проведена проверка, по результатам которой составлен акт, согласно которому было установлено следующее: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

    В  соответствии  с  пп.  "ж"  п. 18 договора с Покупателя, допустившего нецелевое   использование   древесины,  взыскивается  неустойка  в  размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

    Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию с ____________________________________________________________________,

(ф.и.о.)

составил _______________ (расчет прилагается).

    "__"_____________ 20__ г. в адрес ответчика была направлена претензия с

предложением добровольно оплатить неустойку в срок до "___"_______ 20__ г.

    Ответа по претензии Департаментом  не  получено,  неустойка  до настоящего времени не погашена.

    Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих аукционов, а также осуществлению государственного лесного контроля и надзора.

В соответствии с пп. 2.3.19 п. 2.3 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 года № 1108 (далее - Положение), Департамент предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд исковые заявления и заявления по вопросам деятельности Департамента, в том числе о возмещении ущерба, причиненного лесам области, о расторжении договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками и договоров купли-продажи лесных насаждений, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, о взыскании арендной платы по договорам аренды лесных участков, платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек, штрафов и иных обязательных платежей.

Департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, администратора доходов областного бюджета, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы РФ в соответствии с федеральным законодательством, законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый год (пп. 2.3.1 Положения).

Согласно ст. 5 закона области от 20 декабря 2012 года № 2940-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" Департамент лесного комплекса Вологодской области является главным администратором доходов областного бюджета.

В соответствии с приказом Департамента лесного комплекса области от 28 декабря 2010 года № 870 (с последующими изменениями) Департамент осуществляет администрирование доходов областного бюджета в части взыскания денежных сумм (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Согласно пп. 19 п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от оплаты государственной пошлины. Таким образом, Департамент лесного комплекса Вологодской области освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 131, 132, 194 ГПК РФ, пп. 19 п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, пп. "б", "ж" п. 14, пп. "ж" п. 18 договора купли-продажи лесных насаждений от "__"_______20__ года № ____, п. 2.3.1, пп. 2.3.19 п. 2.3 Положения о Департаменте, прошу суд:

        Взыскать с ______________________________________________неустойку

(ф.и.о.)

в сумме _________, зачислив денежные средства по следующим реквизитам:

       УФК  по  Вологодской области (Департамент лесного комплекса Вологодской области),     ИНН     3525151968,    КПП    352501001,    расчетный    счет №  40101810700000010002  ГРКЦ  ГУ  Банка  России  по  Вологодской  области, г. Вологда, БИК 041909001, ОКАТО _______________, КБК 01811690020020000140.

Приложения:

    1. копия иска с приложениями для ответчика;

    2.  копия  договора  купли-продажи  лесных  насаждений  от ____________

№ _____________;

    3. копия доверенности;

    4. копия заявления с вынесенным решением о  предоставлении  лесных  насаждений  для собственных нужд;

    5. копия извещения о дате  проведения  проверки  целевого использования заготовленной  по  договору  купли-продажи  древесины   с   доказательством вручения ответчику;

    6. копия акта проверки с приложениями;

    7. копия Положения о Департаменте лесного комплекса области;

    8. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

    9. копия претензии;

    10. и др.

Представитель Департамента

лесного комплекса

Вологодской области

по доверенности от _____________№ _____ ___________  _________________.

                                                                                                                  подпись                                      Ф.И.О.