ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАМИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА И ВЫПЛАТАПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ Г...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

Мурманск

29.03.2017                                                                                                                                                                                                     № 151

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА И ВЫПЛАТА
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ»

(в редакции приказов Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589, от 16.12.2019 № 641, от 18.12.2019 № 649)

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 2.2.2.4 Положения о Министерстве социального развития Мурманской области, утвержденного  постановлением  Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Определение размера и выплата пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим» в новой редакции (далее - Административный регламент).

2. Предоставить в отдел информационных технологий (Позиненко Н.В.) Административный регламент для размещения на интернет - сайте Министерства интернет - портала «Правительство Мурманской области» и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.

Министр

С.Б. Мякишев

Утвержден

приказом Министерства

социального 

развития  Мурманской области

от      29.03 2017 г.  №  151

(в редакции приказов Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589, от 16.12.2019 № 641, от 18.12.2019 № 649)

Административный регламент Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги 

«Определение размера и выплата пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по определению размера и выплате пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

   1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются государственные гражданские служащие Мурманской области, имеющие право на предоставление государственной услуги.

(далее – заявители, получатели пенсии за выслугу лет).

1.2.2. Право на предоставление государственной услуги имеют:

   а) гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», уволенные с государственной гражданской службы по следующим основаниям:

 достижение предельного возраста нахождения на гражданской службе;

 в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой государственной должности гражданской службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению гражданской службы;

 увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

   высвобождение в связи с выходом на страховую (трудовую) пенсию;

 высвобождение  в связи с упразднением государственного органа или сокращением должностей гражданской службы.

          б)  гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и уволенные с гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и подпунктом 3 пункта 1 статьи 33 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области», до приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости (инвалидности) если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее 7 лет.

1.2.3. Право на пенсию за выслугу лет в порядке, предусмотренном Законом Мурманской области 13.10.2005 № 660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области» без учета изменений, внесенных Законом Мурманской области от 28.11.2016 № 2068-01-ЗМО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области в части изменения условий назначения пенсии за выслугу лет» сохраняется за лицами, которые:

-  проходили государственную гражданскую службу Мурманской области, были уволены со службы до 01.01.2017 и на день увольнения имели стаж гражданской службы не менее 10 лет у женщин и не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин, дающий право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с Законом Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области»;

- продолжают замещать на 01.01.2017 должности государственной гражданской службы и имеют на 01.01.2017 стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

-  продолжают замещать на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы и имеют на 01.01.2017 не менее 15 лет стажа государственной гражданской службы и приобрели до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации».

1.2.4. Право на пенсию за выслугу лет при соблюдении условий, указанных в пункте1.2.2, имеют также лица, замещавшие в государственных органах штатные оплачиваемые должности, включенные в Реестр государственных должностей Мурманской области, по состоянию на 1 января 1997 года.

1.2.5.  Лица, уволенные по основаниям, установленным  пунктом 1.2.2, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой государственной должности гражданской службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению гражданской службы, или в связи с упразднением государственного органа или сокращением штата, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали государственные должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления

государственной услуги

1.3.1. Сведения о местонахождении, телефоне для справок, интернет-адресе, адресе электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области (далее – Министерство) приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту и размещены:

(абзац в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)

- на Интернет – сайте Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;

- на информационных стендах в Министерстве.

1.3.2. Сведения о графике работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

- на Интернет – сайте Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;

- на информационных стендах в Министерстве.

1.3.3. Информирование осуществляется в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.4. Информирование осуществляется с использованием:

- средств телефонной связи;

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- сети Интернет, в том числе на интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области»: http://51.gosuslugi.ru;

- средств массовой информации.

1.3.5. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, осуществляющее прием и консультирование граждан, обязано:

-  назвать наименование Министерства, должность, свои фамилию, имя, отчество;

- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.

Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.

1.3.6. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Министерства, осуществляющее прием и консультирование граждан, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Если должностное лицо не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) предложить заявителю изложить суть обращения в письменной форме;

б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному заявителем. 

1.3.7. Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.3.8. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения заявителя.

1.3.9. Руководитель Министерства или иные уполномоченные им должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

1.3.10. Письменный ответ подписывает руководитель Министерства или иные уполномоченные им должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.

1.3.11. При письменном консультировании должностное лицо Министерства, осуществляющее прием и консультирование граждан, направляет ответ заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства или иных уполномоченных им должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения. (Приложение № 2 к Административному регламенту).

1.3.12. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Министерства, осуществляющему прием и консультирование граждан.

1.3.13. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов.

Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Министерства, ответственным за прием и консультирование граждан, в журнал предварительной записи граждан (Приложение №3 к Административному регламенту).

1.3.14. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Министерство и номер кабинета, в который следует обратиться.

1.3.15. Должностное лицо Министерства, осуществляющее прием и консультирование, в обязательном порядке информирует заявителя:

а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;

б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;

в) об основаниях приостановления предоставления государственной услуги;

г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства.

1.3.16. На интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:

а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства;

б) сведения о графике работы Министерства;

в) сведения о графике приема граждан;

г) административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.

1.3.17. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в Министерстве размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) извлечения из текста настоящего административного регламента;

в) блок-схема (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;

е) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

ж) основания и условия предоставления государственной услуги;

з) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве;

и) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Определение размера и выплата пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим (далее – пенсия за выслугу лет).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с государственным органом, руководитель которого принял решение о назначении пенсии за выслугу лет заявителю, в части получения от государственного органа документов, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги  является:

 возврат в государственный орган предоставленных документов с изложением причины несогласия с решением руководителя государственного органа об установлении заявителю пенсии за выслугу лет;

 определение размера и выплата заявителю пенсии за выслугу лет в установленном размере.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Министерство в месячный срок со дня получения всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента:

- определяет размер пенсии за выслугу лет;

- оформляет решение об определении размера пенсии за выслугу лет;

- направляет заявителю письмо – уведомление о размере установленной пенсии за выслугу лет.

2.4.2. Предоставление государственной услуги приостанавливается на время до прекращения оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7.4 Административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

 Законом Мурманской области от 13.10.2005 № 660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области» с изменениями и дополнениями [1];

 Законом Мурманской области от 28.11.2016 № 2068-01-ЗМО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области в части изменения условий назначения пенсии за выслугу лет»[2];

 постановлением Губернатора Мурманской области от 13.01.2006 № 2-ПГ «Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет гражданским служащим Мурманской области» [3];

 постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Мурманской области» [4].

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги государственный орган направляет в Министерство решение о назначении пенсии за выслугу лет, оформленное согласно Приложению № 5 к Административному регламенту, и прилагает к нему:

а) заявление о назначении пенсии за выслугу лет установленного образца (Приложение № 6);

б) выписку из паспорта;

в) справку о размере месячного денежного содержания (Приложение № 7);

г) справку о продолжительности стажа государственной гражданской службы, учитываемого для исчисления размера пенсии за выслугу лет (Приложение № 8);

д) копию распоряжения (приказа) об освобождении от гражданской службы;

е) справку органа, осуществляющего выплату страховой (трудовой) пенсии по старости (инвалидности), о назначении пенсии с указанием основания и срока установления пенсии

2.6.2. Текст заявления должен быть написан разборчиво. 

Заявление и представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.

2.6.3. Решение о назначении пенсии за выслугу лет и документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть представлены в Министерство в форме электронных документов в случае получения документов в указанной форме государственным органом от заявителя и органа, осуществляющего выплату трудовой пенсии[5].

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень* услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

*Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 198-ПП

(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.7.2. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.

2.7.3. Основанием для возврата документов в связи с несогласием с решением руководителя государственного органа назначении заявителю пенсии за выслугу лет является:

 отсутствие одного или более документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента;

 несоответствие оформления документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента;

 наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

2.7.4. Приостановление предоставления государственной услуги предусмотрено в случаях:

 возвращения получателя пенсии за выслугу лет на государственную гражданскую службу Мурманской области, поступления на федеральную или муниципальную службу, замещения государственной должности Российской Федерации или Мурманской области, выборной муниципальной должности;

 перехода получателя пенсии за выслугу лет на пенсию за выслугу лет от других ведомств (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности), на пенсию за выслугу лет, назначаемую федеральным или муниципальным служащим;

 назначения получателю пенсии за выслугу лет пенсии другого вида (к которой пенсия за выслугу лет не назначается);

 выезда получателя пенсии за выслугу лет на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в страны, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о пенсионном обеспечении;

 непредоставления получателем пенсии за выслугу лет, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, в декабре каждого года либо нотариально заверенного свидетельства, удостоверяющего факт нахождения гражданина в живых, либо справки органа, осуществляющего выплату страховой (трудовой) пенсии за декабрь текущего года, либо надлежащим образом заверенной копии паспорта (страницы 2 - 5).

2.7.5. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются следующие обстоятельства:

 смерть получателя пенсии за выслугу лет;

 назначение получателю пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и законодательством других субъектов Российской Федерации иной пенсии за выслугу лет, или ежемесячной доплаты к страховой (трудовой) пенсии (за исключением ежемесячной доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области «О наградах и премиях Мурманской области»), или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения либо установление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.

2.7.6. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:

 подписание документов несоответствующими электронными подписями;

 недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;

 не подлинность электронных подписей документов;

 отсутствие электронной подписи;

-         наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.

(абзац в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 18.12.2019 № 649)

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания

2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Министерства, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.

2.9.2. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Входы в помещения Министерства должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.9.4. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Министерства;

- режим работы.

2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

 информационными стендами;

 стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Министерства.

2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.9.16. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.17. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы.

2.9.18. В Министерстве организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.

2.9.19. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

 номера кабинета;

 фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.20. Должностное лицо Министерства, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.21. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.22. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.9.23. Министерство обеспечивает создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности объектов (зданий, помещений) (далее - объекты) в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется  государственная услуга;

возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, в целях доступа к месту предоставления  государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории объектов;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляется  государственная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.

Требования к местам предоставления государственной услуги, изложенные в пунктах 2.9.1 - 2.9.21 Административного регламента, осуществляются с учетом условий доступности объектов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.

2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:

- график работы Министерства.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:

- достоверность информации о предоставляемой услуге.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении № 9 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Интернет – портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области» (http://51.gosuslugi.ru/pgu/).

2.11.2. Получатели пенсии за выслугу лет, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Мурманской области, в декабре каждого года представляют в Министерство либо нотариально заверенное свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в живых, либо справку органа, осуществляющего выплату страховой (трудовой) пенсии за декабрь текущего года, либо надлежащим образом заверенную копию паспорта (страницы 2 - 5).

2.11.3. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[6].

2.11.4. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Министерством действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 №796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 прием и регистрация решения (распоряжения, постановления, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенных к нему документов для предоставления государственной услуги, подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги;

 экспертиза документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), для установления права на получение государственной услуги;

 принятие решения о предоставлении государственной услуги;

 выплата пенсии за выслугу лет в установленном размере.

3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 4).

3.2. Прием и регистрация решения (распоряжения, постановления, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенных к нему документов для предоставления государственной услуги, подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство из государственного органа решения (распоряжения, постановления, приказа) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, направленных нарочным или по почте или поступивших в электронной форме.

3.2.2. В день поступления решения (распоряжения, постановления, приказа) и приложенных к нему документов должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота (далее – СЭДО) и передает руководителю Министерства либо иному уполномоченному им должностному лицу.

3.2.3. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения решения (распоряжения, постановления, приказа) и приложенных к нему документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует документы и передает их должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.2.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения решения (распоряжения, постановления, приказа) и приложенных к нему документов от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им должностного лица передает решение (распоряжение, постановление, приказ) и приложенные к нему документы должностному лицу Министерства, ответственному за ввод информации в базу данных и подготовку проекта решения об определении размера пенсии за выслугу лет (далее – должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги).

3.2.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, при получении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство:

 проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их надлежащее оформление;

 проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

 регистрирует в Журнале-реестре поступивших решений (распоряжений, постановлений, приказов) о назначении пенсии за выслугу лет решение (распоряжение, постановление, приказ) и приложенные к нему документы.

3.2.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, после проведения проверки и регистрации поступивших документов выполняет одно из следующих административных действий:

           - осуществляет ввод общей информацию о заявителе, правовой и выплатной информации в базу данных Министерства, в случае, если не установлены основания для возврата, указанные в пункте 2.7.3 Административного регламента и выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с пунктом 3.2.9 Административного регламента;

           - подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения проверки, проект письма о возврате в государственный орган документов, поступивших нарочным или по почте, с указанием причин их возврата в случае, если установлены основания для возврата, указанные в пункте 2.7.3 Административного регламента, и вместе с полученными документами передает проект письма руководителю Министерства либо иному уполномоченному им должностному лицу.

3.2.7. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, проекта письма о возвращении документов в государственный орган подписывает его и вместе с полученными документами передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.2.8. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им должностного лица документов и подписанного письма о возвращении документов в государственный орган регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и вместе с полученными документами направляет в государственный орган простым почтовым отправлением либо нарочным.

3.2.9. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги по окончании ввода информации в базу данных Министерства:

 подготавливает проект решения о предоставлении государственной услуги (Приложение № 10);

 формирует личное дело заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) и передает его должностному лицу Министерства, ответственному за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет).

Срок выполнения административного действия - 30 минут.

Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде

3.2.10. В день получения решения (распоряжения) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенных к нему документов в электронной форме по ТКС должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, с использованием программного обеспечения Министерства:

 формирует извещение о получении решения (распоряжения) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенных к нему документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его в государственный орган, представивший документы;

 проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения решения (распоряжения) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенных к нему документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны документы и по ее итогам в день окончания проверки:

а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пунктах 2.7.2 и 2.7.5 Административного регламента:

 формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

 подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его в государственный орган, представивший документы;

б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пунктах 2.7.2 и 2.7.5 Административного регламента:

 регистрирует в Журнале-реестре поступивших распоряжений (решений) о назначении пенсии за выслугу лет распоряжение (решение) и приложенные к нему документы;

 формирует уведомление о приеме документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю;

 распечатывает решение (распоряжение) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенные к нему копии документов (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.3. Экспертиза документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), для установления права на получение государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, личного дела заявителя (получателя пенсии за выслугу лет).

3.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) от должностного лица Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, проводит проверку документов в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) на предмет:

а) наличия всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в личном деле получателя пенсии за выслугу лет;

б) корректности, полноты и правильности ввода информации в базу данных;

в) законности, правильности подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги.

3.3.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет),  в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), выполняет одно из административных действий:

 визирует проект решения о предоставлении государственной услуги и передает личное дело заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) руководителю Министерства либо иному уполномоченному им должностному лицу при отсутствии замечаний к содержащимся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) документам, к общей информации о заявителе, правовой и выплатной информации, введенными в базу данных Министерства, к проекту решения о предоставлении государственной услуги. Дальнейшие административные действия должностные лица выполняют в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента;

 возвращает личное дело заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, при выявлении замечаний к документам, содержащимся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), к общей информации о заявителе, правовой и выплатной информации, введенным в базу данных Министерства,  к проекту решения о предоставлении государственной услуги.

         3.3.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, при получении личного дела заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) после выявления замечаний в ходе проведения экспертизы документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), осуществляет административные действия в соответствии с пунктами 3.2.6 – 3.2.9  Административного регламента.

3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение руководителем Министерства либо иным уполномоченным им должностным лицом от должностного лица, ответственного за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), проекта решения о предоставлении государственной услуги и личного дела заявителя (получателя пенсии за выслугу лет).

3.4.2. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получении от должностного лица, ответственного за экспертизу документов, проекта решения о предоставлении государственной услуги и личного дела заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) рассматривает документы и материалы личного дела заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), проставляет личную подпись на решении о предоставлении государственной услуги и передает личное дело заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного решения о предоставлении государственной услуги и личного дела заявителя (получателя пенсии за выслугу лет) от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им должностного лица:

 вносит дату и содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги в Журнал-реестр поступивших решений (распоряжений, постановлений, приказов) о назначении пенсии за выслугу лет;

 подготавливает проект письма-уведомления об установленном размере пенсии за выслугу лет (Приложение № 11) и передает его руководителю Министерства либо иному уполномоченному им должностному лицу.

3.4.4. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, проекта письма-уведомления об установленном размере пенсии за выслугу лет подписывает его и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.4.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства либо иного уполномоченного им должностного лица подписанного письма-уведомления об установленном размере пенсии за выслугу лет регистрирует его в СЭДО и направляет заявителю (получателю пенсии за выслугу лет) простым почтовым отправлением.

3.4.6.Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае, если решение (распоряжение) о назначении пенсии за выслугу лет и приложенные к нему документы получены в электронном виде и в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа, формирует в электронном виде письмо-уведомление об установленном размере пенсии за выслугу лет (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю.

3.5. Выплата пенсии за выслугу лет в установленных размерах

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание руководителем Министерства либо иным уполномоченным им должностным лицом решения о предоставлении государственной услуги.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня подписания руководителем Министерства либо иным уполномоченным им должностным лицом решения о предоставлении государственной услуги подготавливает выплатные документы (пофамильные реестры с указанием банковских реквизитов, размеров пенсии за выслугу лет в разрезе кредитных учреждений) и передает их должностному лицу, ответственному за экспертизу документов.

3.5.3. Должностное лицо, ответственное за экспертизу документов в течение 2 рабочих дней со дня получения выплатных документов от должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, визирует реестры и передает их должностному лицу, ответственному за бюджетный учет Министерства.

3.5.4. Должностное лицо, ответственное за бюджетный учет Министерства, после поступления на счет Министерства денежных средств, предусмотренных на выплату пенсии за выслугу лет, в течение 2 рабочих дней со дня поступления на счет Министерства денежных средств формирует заявку на кассовый расход и передает ее на подпись должностному лицу, ответственному за бюджетный учет Министерства, а затем руководителю Министерства либо иному уполномоченному им должностному лицу.

3.5.5. Руководитель Министерства либо иное уполномоченное им должностное лицо в день получения от должностного лица, ответственного за бюджетный учет Министерства, заявки на кассовый расход, подписывает ее и передает должностному лицу, ответственному за бюджетный учет Министерства.

3.5.6. Должностное лицо, ответственное за бюджетный учет Министерства в течение 1 рабочего дня со дня подписания руководителем Министерства либо иным уполномоченным им должностным лицом заявки на кассовый расход передает заявку на кассовый расход в Управление Федерального казначейства по Мурманской области для перечисления пенсии за выслугу лет.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Контроль осуществляется путем назначения руководителем Министерства либо иным уполномоченным им лицом проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов   Мурманской области.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководитель Министерства либо иное уполномоченное им должностное лицо назначает должностных лиц Министерства, ответственных за проведение проверки, а также перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проверки.

Результаты проверки оформляются в виде акта произвольной формы, в котором отмечаются выявленные несоответствия настоящему административному регламенту, нарушений законодательства Мурманской области.

Акт подписывают должностные лица Министерства, проводившие проверку, и утверждает руководитель Министерства либо иное уполномоченное им должностное лицо.

4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, руководитель Министерства либо иное уполномоченное им должностное лицо рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе ответственные за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей (получателей пенсии за выслугу лет).

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Министерства требований настоящего административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Министерства или иным уполномоченным им лицом.

4.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

4.3.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность ввода информации в базу данных Министерства и подготовку проекта решения, соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом, законодательством Мурманской области.

4.3.4.Должностное лицо Министерства, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пенсии за выслугу лет), несет персональную ответственность за экспертизу документов, законность и обоснованность принимаемых решений,  соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом, законодательством Мурманской области.

4.3.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за своевременное исполнение делопроизводственных процедур в соответствии с требованиями Административного регламента.

4.3.6. Должностное лицо, ответственное за бюджетный учет Министерства, несет персональную ответственность за своевременность формирования заявки на кассовый расход и перечисление пенсии за выслугу лет заявителю.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждений, Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

4. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ Министерству УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННую УСЛУГу.

(раздел в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16.12.2019 № 641)

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подведомственных Министерству учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу (далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) требование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством и Учреждениями.

Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается этим Учреждением. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Министерство.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства;

2) на Едином портале;

3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство, подведомственные учреждения.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его

должностных лиц

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Информация, указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (РГУ)  и на Едином портале государственных и муниципальных услуг и функций (ЕПГУ).

                                                                                                                                      Приложение № 1

к Административному регламенту

(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)

Сведения о местонахождении,  контактном телефоне, адресе                электронной почты Министерства труда и социального развития

Мурманской области

№ п/п

Наименование

Местонахождение, контактном телефоне, адрес электронной почты   

1

Министерство труда и социального развития Мурманской области

183025, г.Мурманск, ул.Полярные Зори, д.46а,

тел. (8-815-2) 48-66-05,

факс (8- 815-2) 44-66-06,

minsoc@gov-murman.ru

                                                                                         Приложение № 2

к Административному регламенту

(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)

УВЕДОМЛЕНИЕ

ГРАЖДАНИНА О ПРОДЛЕНИИ

СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ

Угловой штамп            

                                                                                                                   ___________________

                                                                                                       (Ф.И.О заявителя)

                                                                                           ___________________

                                                                                                    (адрес заявителя)

Уважаемый (ая) _________________________!

                                                              (имя, отчество заявителя)

          Уведомляем, что  рассмотрение  Вашего обращения от  «___»________201_ г.  продлено на срок до 30 дней в связи с необходимостью ____________________________________________________________________

   (указать необходимость направления запросов в иные органы

____________________________________________________________________

(организации) либо  дополнительной консультации)

Основание: пункт 1.3.11  Административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Определение размера и выплата пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим».

                 Окончательный ответ на Ваше обращение будет направлен в срок не позднее __________.

                         (дата)

Руководитель                             _________________    _________________

                                                    (подпись руководителя)     (расшифровка подписи)

Исполнитель, телефон

                                                                                           Приложение № 3

к Административному регламенту

ЖУРНАЛ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ  ЗАПИСИ  ПРИЁМА ГРАЖДАН

№ п/п

Дата

обращения

ФИО

заявителя

Адрес регистрации, места жительства

Дата

(месяц, число)

и время

(    (часы, минуты) приема

Причины

обращения

1

2

3

4

5

6

     Приложение № 4

к Административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги «Определение размера и выплата пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим»

             

                           

                                                                                                Приложение № 5

к Административному регламенту

(наименование исполнительного органа государственной власти

Мурманской области)

РЕШЕНИЕ

(РАСПОРЯЖЕНИЕ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРИКАЗ)

О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СООТВЕТСТВИИ С

ЗАКОНОМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

"___" ______________ 20___ г.                                  N __________

    Назначить с "___" _________20__ года _________________________________,

                                             (фамилия, имя, отчество)

замещавшему (ей) должность государственной гражданской службы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                         (наименование должности)

в ________________________________________________________________________,

         (наименование исполнительного органа государственной власти

___________________________________________________________________________

                            Мурманской области)

исходя из стажа гражданской службы _____ лет ____ месяцев ____ дней, пенсию

за выслугу лет, составляющую ____ процентов месячного денежного содержания.

    Месячное денежное содержание за последние __________ месяцев составляет

_____ рублей, месячное денежное содержание для исчисления пенсии за выслугу

лет составляет _________________ рублей (не выше 2,8 должностного оклада по

замещавшейся должности с начисленным на него районным коэффициентом), в том

числе должностной оклад ________ рублей.

    К настоящему решению (распоряжению, постановлению, приказу) прилагаются

следующие документы:

    1) заявление установленного образца;

    2) справка о размере месячного денежного содержания;

    3) справка о продолжительности стажа государственной гражданской службы

(работы), учитываемого для исчисления пенсии за выслугу лет;

    4) копия документа об освобождении от гражданской службы;

    5) выписка из паспорта (копия паспорта);

    6)  справка  о  назначении  пенсии,  выданная  органом,  осуществляющим

выплату страховой пенсии по старости (инвалидности), содержащая основание и

срок установления пенсии.

Руководитель                                      _________________________

                                                     (подпись, Ф.И.О.)

О принятом решении заявителю                    ___________________________

в письменной форме сообщено                         (подпись работника

(дата, номер извещения)                              кадровой службы)

                                                                                                Приложение № 6

к Административному регламенту

                               ____________________________________________

                                (наименование должности, инициалы и фамилия

                               ____________________________________________

                                   руководителя государственного органа

                               ____________________________________________

                                            Мурманской области)

                               от _________________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество заявителя)

                               ____________________________________________

                                    (наименование должности заявителя

                               ____________________________________________

                                           на день увольнения)

                               ____________________________________________

                                  (наименование государственного органа

                               ____________________________________________

                               Мурманской области, из которого он уволился)

                               Домашний адрес _____________________________

                               ____________________________________________

                               Телефон ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    В   соответствии   с  Законом  Мурманской  области  "О  государственной

гражданской   службе  Мурманской  области"  прошу  назначить  (возобновить,

приостановить, пересчитать) мне, замещавшему должность ____________________

___________________________________________________, пенсию за выслугу лет.

    При  замещении  должности государственной гражданской службы вновь либо

при  назначении  мне  иной пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного

содержания  (материального  обеспечения,  доплаты) по другому основанию или

от  другого  ведомства,  а  также  при  других обстоятельствах, влияющих на

выплату  пенсии, обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом исполнительному

органу  государственной власти Мурманской области, выплачивающему пенсию за

выслугу лет.

    страховую пенсию ______________________________________________________

                                         (вид пенсии)

получаю в ________________________________________________________________.

          (наименование органа, осуществляющего выплату страховой пенсии)

    Пенсию за выслугу лет прошу перечислять в _____________________________

                                                    (Сбербанк России,

________________________ N _________ на мой текущий счет N ________________

коммерческий банк и др.)

(выплачивать через отделение связи N ______________________).

    "___" ______________________ г. ___________________

                                    (подпись заявителя)

    Заявление зарегистрировано ________________ ______ г.

    Место для печати государственного

    органа Мурманской области, в котором

    гражданский служащий замещал

    должность перед увольнением     _______________________________________

                                    (подпись, инициалы, фамилия и должность

                                        работника государственного органа

                                       Мурманской области, уполномоченного

                                             регистрировать заявления)

    Я, ___________________________________________________________________,

                              (фамилия, имя, отчество)

согласен  на  обработку  моих  персональных  данных  в целях предоставления

пенсии  за  выслугу  лет,  предусмотренной  Законом  Мурманской  области "О

государственной гражданской службе Мурманской области".

    Согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

    Дата __________________ Подпись заявителя ____________________________

                                                                                                                                       Приложение № 7

к Административному регламенту

СПРАВКА

О РАЗМЕРЕ МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦА, ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,

ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

    Денежное содержание __________________________________________________,

                                                                                         (фамилия, имя, отчество)

замещавшего (ей) должность гражданской службы Мурманской области __________

_________________________________________________________________________,

                                                                       (наименование должности)

за ___________________________ составляло:

                            (год, месяц)

Сумма в рублях

1. Должностной оклад по замещаемой должности        
гражданского служащего перед увольнением            

2. Месячное денежное содержание за период с ______ по
_______                                             

3. Денежное содержание, учитываемое для назначения  
пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии (не свыше 2,8
(3,0) должностного оклада по замещавшейся должности с
начисленным на него районным коэффициентом)         

Руководитель                                      _________________________

государственного органа                                   (подпись, Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                                 _________________________

                                                                                             (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Дата выдачи _____________________ (число, месяц, год)

                                                                                                         Приложение № 8

к Административному регламенту

СПРАВКА

О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, УЧИТЫВАЕМОГО ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

ПО ЗАКОНУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙСЛУЖБЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

            Стаж государственной гражданской службы _______________________,

                                                                                                                (фамилия, имя, отчество)

замещавшего (ей) должность гражданской службы ________________________

____________________________________________________________________,

                             (указать должность в соответствии со штатным расписанием)

дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, составляет _________ лет

________ месяцев ________ дней.

             Основание: ____________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

Руководитель кадровой службы                      _________________________

государственного органа                                                 (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

       Приложение № 9  

к Административному регламенту

Показатели доступности и качества

предоставления государственной услуги

«Определение размера и выплата пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим»

№ п/п

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

Нормативное значение показателя (%)

Показатели доступности предоставления государственной услуги

1.

% заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений

100

2.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)

100

3.

Количество обоснованных жалоб

0

Показатели качества предоставления государственной услуги

4.

Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге

100

5.

% заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)

100

                                                                                                                                       Приложение № 10  

к Административному регламенту

Исполнительный орган государственной власти Мурманской области

(наименование органа, выплачивающего пенсию за выслугу лет)

"____" ____________ 20___ года N ______

РЕШЕНИЕ

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ (ИЗМЕНЕНИИ) РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

ГРАЖДАНСКОМУ СЛУЖАЩЕМУ

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

    В   соответствии   с  Законом  Мурманской  области  "О  государственной

гражданской   службе   Мурманской   области"   и   на   основании   решения

государственного органа ________________________:

                                (дата, N)

    1) определить к страховой пенсии ______________________________________

                                                 (вид пенсии)

пенсию за выслугу лет в размере __________ рублей _________ копеек в месяц,

составляющую   _______   процентов   месячного   денежного  содержания,  не

превышающего  2,8  должностного  оклада  с  начисленным  на  него  районным

коэффициентом;

    2) приостановить (возобновить) выплату пенсии за выслугу лет с ________

                                                                    (дата)

в связи с ______________________________________________;

                        (указать основание)

    3)  прекратить  выплату  пенсии  за  выслугу  лет  с __________________

                                                               (дата)

в связи с ________________________________________________________.

                            (указать основание)

М.П.                              __________________ (подпись руководителя)

"___" __________ 20__ г.

                                                                                                                         Приложение № 11 

к Административному регламенту

Письмо-уведомление

об установленном размере пенсии за выслугу лет

                                                                                                 ___________________

                                                                                                           (Ф.И.О заявителя)

                                                                                                 ___________________

                                                                                                       (адрес заявителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уважаемая(ый) _________________________!

                                                             (имя, отчество заявителя)

                

             В   соответствии с Законом Мурманской области  «О  государственной  гражданской    службе    Мурманской    области»    и   на   основании   решения  (распоряжения, постановления, приказа) государственного органа ___________

____________________________________________________________________от   «___» _________ 20__ года    № ____  Вам   с           «___»_______20__  года установлена  пенсия  за  выслугу  лет   в  размере _____ руб. ____ коп.  в  месяц.

Руководитель                             _________________    _________________

                                                    (подпись руководителя)     (расшифровка подписи)

      Приложение № 12  

к Административному регламенту

(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 28.11.2019 № 589)

Жалоба

на действие (бездействие) должностного лица

Министерства труда и социального развития Мурманской области

  Наименование органа, в который подается жалоба _______________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    Должностное лицо, которому выносится претензия _______________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________________    Адрес заявителя ______________________________________________________________

                                                                     (почтовый или электронный, по которому  должен быть направлен ответ)

     Суть жалобы (претензии) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Подпись заявителя ________________

Дата _____________________________

                                                                                                                                       Приложение № 13

к Административному регламенту

КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

КОНТРОЛЬ                       Дата___________________ № _________

                               Фамилия ведущего прием ____________

Фамилия, имя, отчество заявителя _________________________________

Адрес _________________________________, телефон ________________­

Социальная категория ____________________________________________

Содержание обращения ___________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Резолюция ______________________________________________________

________________________________________________________________

Предыдущие обращения __________________________________________

Куда обращался __________________________________________________

________________________________________________________________

Срок исполнения ____________________________

                           Ход исполнения

Дата передачи на исполнение

Исполнитель

Подпись

Результат: _______________________________________________________

_________________________________________________________________.

С контроля снял: ____________________________

                                                 (подпись руководителя)

                                                                                                                                       Приложение № 14

к Административному регламенту

ЖУРНАЛ

УЧЕТА  ПРИЕМА  ГРАЖДАН

№ п/п

Дата

приема

ФИО

заявителя

Адрес регистрации,

места жительства

Причина

обращения

ФИО,

подпись

    специалиста

Подпись

заявителя

1

2

3

4

5

6

7

__________________

[1]   «Мурманский Вестник», № 199, 19.10.2005, стр. 3 - 7;

[2]   «Официальный интернет-портал правовой информации», http://www.pravo.gov.ru, 29.11.2016;

[3]   «Мурманский Вестник», № 14, 27.01.2006, стр. 3;

[4]   «Электронный бюллетень Правительства Мурманской области», 23.06.2015.

[5] При получении заявления и документов в форме электронных документов предоставление государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги в электронном виде.

[6] В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.