Об утверждении Административного регламента исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государс...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2011 г. N 41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" и постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 83 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации в Самарской области.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на департамент ценового и тарифного регулирования министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Софронова).

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра

экономического развития,

инвестиций и торговли

Самарской области

О.В.МАЙОРОВ

Утвержден

Приказом

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 29 апреля 2011 г. N 41

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,

ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Общие сведения о государственной функции.

Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации в Самарской области.

Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) исполнения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - Министерство) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации в Самарской области (далее - государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции.

Сферой регионального государственного контроля при исполнении государственной функции является соблюдение организациями коммунального комплекса (далее - ОКК) стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" (далее - Стандарты).

Понятие "региональный государственный контроль" для целей настоящего Регламента применяется в значении, определенном в статье 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Понятие "организации коммунального комплекса" для целей настоящего Регламента применяется в значении, определенном в статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

Под "раскрытием информации" в настоящем Регламенте понимается обеспечение доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели получения указанной информации.

1.2. Настоящий Регламент устанавливает порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур при исполнении государственной функции.

1.3. Государственная функция исполняется Министерством, являющимся органом государственного контроля за соблюдением Стандартов, в рамках полномочий, установленных постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 83 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области".

Структурным подразделением Министерства, осуществляющим непосредственное исполнение государственной функции, является департамент ценового и тарифного регулирования (далее - Департамент).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, N 80, 07.05.2002, N 138 - 139, 30.07.2002, N 209 - 210, 02.11.2002, N 211, 05.11.2002, N 246, 31.12.2002, N 126, 01.07.2003, N 131, 08.07.2003, N 132, 09.07.2003, N 234, 18.11.2003, N 252, 16.12.2003, N 262, 30.12.2003 (уточнение), N 261, 27.12.2003, N 97, 13.05.2004, N 252, 16.12.2003, N 162, 31.07.2004, N 182, 25.08.2004, N 238, 28.10.2004, N 290, 30.12.2004, N 292, 31.12.2004, N 2, 13.01.2005, N 48, 11.03.2005, N 58, 24.03.2005, N 86, 26.04.2005, N 100, 13.05.2005, N 132, 22.06.2005, N 144, 06.07.2005, N 161, 26.07.2005, N 163, 28.07.2005, N 219, 30.09.2005, N 276, 08.12.2005, N 288, 22.12.2005, N 293, 28.12.2005, N 294, 29.12.2005, N 297, 31.12.2005, N 1, 11.01.2006, N 25, 08.02.2006, N 56, 21.03.2006, N 84, 21.04.2006, N 93, 04.05.2006, N 97, 11.05.2006, N 121, 08.06.2006, N 156, 20.07.2006, N 162, 27.07.2006, N 165, 29.07.2006, N 233, 18.10.2006, N 250, 08.11.2006, N 251, 09.11.2006, N 277, 08.12.2006, N 279, 12.12.2006, N 290, 23.12.2006, N 297, 31.12.2006, N 1, 10.01.2007, N 31, 14.02.2007, N 70, 05.04.2007, N 76, 12.04.2007, N 86, 24.04.2007, N 98, 11.05.2007, N 135, 27.06.2007, N 159, 25.07.2007, N 164, 31.07.2007, N 165, 01.08.2007, N 223, 06.10.2007, N 237, 24.10.2007, N 254, 14.11.2007, N 267, 29.11.2007, N 271, 04.12.2007, N 282, 15.12.2007, N 96, 07.05.2008, N 105, 17.05.2008, N 106, 20.05.2008, N 153, 18.07.2008, N 158, 25.07.2008, N 160, 30.07.2008, N 232, 11.11.2008, N 251, 09.12.2008, N 265, 26.12.2008, N 266, 30.12.2008, N 267, 31.12.2008, N 22, 11.02.2009, N 83, 12.05.2009, N 104, 10.06.2009, N 118, 01.07.2009, N 133, 22.07.2009, N 132, 21.07.2009, N 137, 28.07.2009, N 138, 29.07.2009, N 211, 11.11.2009, N 214, 13.11.2009, N 226, 27.11.2009, N 229, 02.12.2009, N 247, 23.12.2009, N 253, 30.12.2009, N 51, 12.03.2010, N 72, 07.04.2010, N 94, 04.05.2010, N 109, 21.05.2010, N 118, 02.06.2010, N 133, 21.06.2010, N 147, 07.07.2010, N 163, 26.07.2010, N 164, 27.07.2010, N 165, 28.07.2010, N 166, 29.07.2010, N 168, 30.07.2010, N 169, 02.08.2010, N 228, 08.10.2010, N 164, 31.07.2007, N 162, 23.07.2010, N 170, 03.08.2010, N 253, 10.11.2010, N 274, 03.12.2010, N 281, 13.12.2010, N 293, 27.12.2010, N 297, 31.12.2010, N 25, 08.02.2011, N 28, 10.02.2011, N 29, 11.02.2011, N 75, 08.04.2011);

Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", N 292, 31.12.2004, N 294, 29.12.2005, N 297, 31.12.2006, N 237, 24.10.2007, N 158, 25.07.2008, N 266, 30.12.2008, N 226, 27.11.2009, N 252, 29.12.2009, N 146, 06.07.2010, N 169, 02.08.2010);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, N 144, 02.07.2010, N 169, 02.08.2010);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - ФЗ N 294) ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, N 76, 30.04.2009, N 134, 23.07.2009, N 226, 27.11.2009, N 252, 29.12.2009, N 89, 27.04.2010, N 90, 28.04.2010, N 168, 30.07.2010, N 169, 02.08.2010, N 170, 03.08.2010, N 297, 31.12.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" (далее - постановление N 1140) ("Российская газета", N 15, 27.01.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 N 237 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации" (далее - постановление N 237) ("Российская газета", N 87, 23.04.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", N 28, 12.07.2010);

постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 83 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" ("Волжская коммуна", N 115(25913), 29.06.2007, N 385(26431), 16.12.2008, N 57(26516), 19.02.2009, N 77(26536), 06.03.2009, N 181(26640), 26.05.2009, N 285(26744), 08.08.2009, N 60(27007), 20.02.2010, N 122(27069), 09.04.2010, N 170(27117), 18.05.2010, N 206(27153), 11.06.2010, N 244(27191), 10.07.2010, N 370(27317), 07.10.2010, N 46(27481), 11.02.2011, N 132(27567), 16.04.2011);

приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 10.02.2006 N 7 "Об утверждении Перечня должностных лиц министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (далее - приказ Министерства N 7) ("Волжская коммуна", N 42(25595), 14.03.2006, N 157(26200), 08.07.2008, N 307(26350), 21.10.2008, N 259(26718), 22.07.2009, N 250(27197), 15.07.2010);

приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 28.05.2010 N 62 "Об утверждении форм и сроков раскрытия информации организациями коммунального комплекса в Самарской области" (далее - приказ Министерства N 62) ("Волжская коммуна", N 200(27147), 08.06.2010);

приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 01.06.2010 N 68 "Об утверждении Порядка размещения организациями коммунального комплекса информации на официальном сайте министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" ("Волжская коммуна", N 200(27147), 08.06.2010, N 218(27165), 23.06.2010).

1.5. Предметом регионального государственного контроля при исполнении государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом является проверка соответствия Стандартам следующих показателей:

а) факта раскрытия информации ОКК;

б) источника опубликования информации, избранного ОКК;

в) сроков и периодичности раскрытия информации ОКК;

г) полноты раскрытия информации;

д) порядка уведомления Министерства об источниках опубликования информации;

е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм - в случае, если они утверждены Министерством;

ж) достоверности раскрытой информации;

з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг ОКК, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах рассмотрения.

1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в следующих формах:

а) систематическое наблюдение и анализ информации применительно к подпунктам "а" - "е" пункта 1.5 настоящего Регламента;

б) проведение плановых и внеплановых проверок в соответствии с действующим законодательством;

в) рассмотрение ходатайств организации и (или) третьего лица об изменении применения организацией утвержденных Министерством форм и (или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайства).

1.7. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения ОКК требований действующего законодательства в части раскрытия информации.

1.8. Подконтрольными субъектами, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции, являются юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также их руководители и иные должностные лица.

Лицами, выступающими от имени юридического лица при взаимодействии с Министерством в ходе исполнения государственной функции, являются руководитель и (или) уполномоченный представитель юридического лица.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Исполнение государственной функции является бесплатным для подконтрольных субъектов.

Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции

2.2. Местонахождение Министерства (почтовый адрес для направления документов и обращений): 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

Местонахождение Департамента (почтовый адрес для направления документов и обращений): 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1, к. 816.

Адрес электронной почты Министерства: minister@economy.samregion.ru

Адрес электронной почты Департамента: deptarifsamara@ mail.ru

Информация о деятельности Министерства (Департамента) размещена на официальном сайте Министерства: www.econoimy.samregion.ru

Информацию о ходе исполнения государственной функции можно получить по телефонам: +7 (846) 3377568 (приемная, факс), +7 (846) 3375485, +7 (846) 3376617, +7 (846) 3371908.

Служебные дни: ежедневно, кроме субботы и воскресенья.

Время начала, окончания служебного дня и перерыва для отдыха и питания устанавливается следующее:

на период с 1 октября по 30 апреля:

начало служебного дня - 9.00, перерыв для отдыха и питания - с 12.00 до 13.00, окончание служебного дня - 18.00;

на период с 1 мая по 30 сентября:

начало служебного дня - 9.00, перерыв для отдыха и питания - с 12.00 до 12.48, окончание служебного дня - 18.00 (кроме пятницы). В пятницу режим служебного времени устанавливается с 9.00 до 17.00.

В предпраздничные дни продолжительность служебного времени сокращается на 1 час.

2.3. Информация по процедуре исполнения государственной функции предоставляется гражданам, юридическим лицам, представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, обратившимся в Департамент:

на приеме у специалиста Департамента;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

на информационных стендах, размещенных по местонахождению Департамента;

на официальном сайте Министерства.

2.4. При предоставлении информации на приеме или по телефону специалист Департамента обязан:

представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения органа исполнительной власти;

представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции в доступной форме.

В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени, специалист Департамента предлагает заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить консультацию в удобное для посетителя время.

Специалист Департамента обязан вести разговор в вежливой и корректной форме, по существу вопроса.

Если поставленные вопросы не входят в компетенцию Департамента, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган государственной власти, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Основными требованиями к информированию заинтересованного лица являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

2.5. Информирование и консультирование по электронному запросу осуществляется при наличии в нем следующих сведений:

полного наименования юридического лица с указанием его организационно-правовой формы;

местонахождения юридического лица;

идентификационного номера налогоплательщика;

почтового адреса и телефона.

Электронный запрос распечатывается специалистом Департамента на бумажном носителе и передается руководителю Департамента на рассмотрение.

Запрос, поступивший в Департамент в электронном виде, распечатанный на бумажном носителе и ответ, подписанный руководителем Департамента, подлежат хранению в течение 3 лет.

2.6. Обращения о предоставлении информации рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации.

В ответе указываются фамилия и телефон непосредственного исполнителя документа.

В целях публичного информирования об исполнении государственной функции на официальном сайте Министерства по адресу www.economy.samregion.ru и на информационных стендах, расположенных по местонахождению Департамента, размещаются:

нормативные правовые акты или отдельные положения из них, регулирующие исполнение государственной функции;

текст настоящего Регламента;

блок-схема исполнения административных процедур при исполнении государственной функции.

режим работы Министерства, телефоны, по которым предоставляется информация юридическим лицам.

Сроки исполнения государственной функции

2.7. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур, срок прохождения которых не должен превышать:

1) для рассмотрения ходатайства ОКК и (или) третьего лица об изменении применения организацией утвержденных приказом Министерства N 62 форм и (или) периодичности предоставления информации 30 рабочих дней со дня поступления ходатайства;

2) для проведения проверки и составления акта проверки - двадцать рабочих дней с даты начала проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением министра, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий - не более чем на 15 часов;

3) для рассмотрения дела об административном правонарушении - 15 дней со дня получения министром или его заместителем протокола об административном правонарушении или постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела.

Требования к местам исполнения государственной функции

2.8. Исполнение государственной функции осуществляется по местонахождению Департамента. Места исполнения государственной функции должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Департамента.

Здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заинтересованных лиц в Департамент. Вход в помещение должен быть оборудован расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Департаменте:

наименование;

местонахождение;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта;

телефонные номера.

На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заинтересованных лиц к парковочным местам является бесплатным.

Места исполнения государственной функции оборудуются:

информационными стендами с размещением на них нормативных правовых актов или отдельных положений из них, регулирующих исполнение государственной функции, настоящего Регламента, адреса Интернет-сайта, режима работы Министерства (Департамента), телефонов по которым предоставляется информация;

стульями, столами (стойками) и канцелярскими принадлежностями для возможности ожидания и заполнения документов.

Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов Департамента, осуществляющих исполнение государственной функции;

режима работы.

Непосредственным местом исполнения должностным лицом Департамента государственной функции и приема заявителей является его рабочее место. Рабочее место должностного лица Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и копирующим устройством.

2.9. В случае проведения выездных контрольных мероприятий исполнение государственной функции осуществляется по местонахождению юридического лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

а) систематическое наблюдение и анализ информации, раскрываемой ОКК в соответствии со Стандартами;

б) рассмотрение ходатайств ОКК и (или) третьего лица об изменении применения организацией утвержденных Министерством форм и (или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайства);

в) планирование проведения проверок;

г) принятие решения о проведении внеплановых проверок;

д) проведение проверки и оформление ее результатов;

е) возбуждение дела об административном правонарушении;

ж) рассмотрение дела об административном правонарушении;

з) контроль за исполнением постановления о назначении административного наказания;

и) контроль за исполнением представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

к) контроль за исполнением предписания об устранении нарушений.

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 и приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Систематическое наблюдение и анализ информации,

раскрываемой ОКК в соответствии со Стандартами

3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является издание правового акта, устанавливающего тарифы на услуги, предоставляемые ОКК.

Наблюдение и анализ информации осуществляется применительно к подпунктам "а" - "е" пункта 1.5 настоящего Регламента в разрезе каждого вида услуг, представляемых отдельной, подлежащей контролю ОКК.

3.4. Сведения о порядке и сроках раскрытия ОКК информации, поступающие в Министерство (Департамент), фиксируются специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента в Журнале регистрации ОКК, который ведется в электронном виде.

Сводная информация по ОКК включает в себя следующие данные:

реквизиты ОКК (название организации, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты, Ф.И.О. контактного лица, вид оказываемых услуг, информация о которых подлежит раскрытию);

отметка о факте раскрытия информации за очередной отчетный период (осуществляется наблюдение за наличием раскрытой информации в источнике опубликования, источник опубликования определяется на основании информации, представленной в Департамент ОКК);

источник размещения информации за соответствующий раскрываемый период с указанием реквизитов печатного издания и ссылки на сайт в сети Интернет (проводится наблюдение за соответствием избранного ОКК источника опубликования информации постановлению N 1140 и приказу Министерства N 62);

дата раскрытия информации (осуществляется наблюдение за соответствием даты размещения информации срокам и периодичности, утвержденным приказом Министерства N 62);

дата уведомления Министерства о раскрытии информации ОКК (осуществляется наблюдение за соблюдением ОКК порядка уведомления Министерства об источниках опубликования информации, утвержденного постановлением N 1140, на основании реквизитов входящей корреспонденции);

данные о соответствии форм предоставления информации ОКК формам, утвержденным приказом Министерства N 62;

полнота раскрытия информации (осуществляется наблюдение за наличием незаполненных полей форм раскрытия информации, не подтвержденных примечаниями организации, раскрывающей информацию).

3.5. Регистрация поступающих сведений в Журнале регистрации ОКК осуществляется в течение 30 календарных дней со дня окончания отчетного периода, установленного Стандартами.

3.6. После указанного срока специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента в течение 5 рабочих дней осуществляется анализ имеющихся сведений в целях выявления нарушений ОКК Стандартов при раскрытии информации.

В случае обнаружения нарушений Стандартов специалист управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента готовит предписание об устранении нарушения Стандартов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту с указанием сроков устранения нарушения.

Предписание подписывается руководителем Департамента, регистрируется в Книге регистрации предписаний и направляется заказным письмом с уведомлением о доставке в адрес ОКК, допустившей нарушение.

3.7. Критерием принятия решения о выдаче предписания является невыполнение ОКК Стандартов.

Специалист управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, выявивший нарушение ОКК Стандартов, осуществляет мониторинг устранения ОКК выявленных нарушений.

В случае устранения ОКК выявленных нарушений результатом административной процедуры является регистрация даты и факта устранения нарушения в Журнале регистрации ОКК.

В случае невыполнения ОКК предписания результатом административной процедуры является возбуждение в отношении ОКК дела об административном правонарушении по статье 19.5 частью 5 КоАП РФ.

Рассмотрение ходатайств ОКК и (или) третьего лица

об изменении применения организацией утвержденных

Министерством форм и (или) периодичности предоставления

информации (далее - ходатайства)

3.8. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление в Министерство ходатайств ОКК и (или) третьего лица об изменении применения организацией утвержденных приказом Министерства N 62 форм и (или) периодичности предоставления информации.

3.9. Ходатайство регистрируется в Книге регистрации ходатайств с указанием отправителя и срока поступления в Министерство и рассматривается специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента.

При рассмотрении ходатайства проверяется выполнение следующих условий.

В соответствии с постановлением N 237 ходатайство подается в письменной форме за 45 дней до окончания установленного Стандартами срока предоставления ОКК информации, подлежащей свободному доступу, с приложением обосновывающих документов (подлинники или надлежащим образом заверенные копии).

Ходатайство содержит следующие сведения:

а) наименование и местонахождение - для юридического лица или фамилия, имя, отчество и место жительства - для физического лица;

б) существо требований по изменению применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации;

в) перечень прилагаемых документов (при необходимости).

3.10. В случае несоблюдения предусмотренных постановлением N 237 требований к подаче ходатайств в течение 10 рабочих дней со дня поступления ходатайства в адрес ОКК или третьего лица специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, рассматривающим ходатайство, готовится уведомление о возврате ходатайства без рассмотрения с указанием причины возврата.

Уведомление подписывается руководителем Департамента и направляется письмом в адрес лица, направившего ходатайство. В Книге регистрации ходатайств делается отметка о возврате ходатайства без рассмотрения с указанием причины возврата.

3.11. Ходатайство рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня его поступления.

Критерием принятия решения об удовлетворении либо отказа в удовлетворении ходатайства о внесении изменения в структуру форм и (или) периодичности предоставления организацией информации являются документально подтвержденные отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности ОКК, не позволяющие применять для раскрытия информации утвержденные приказом Министерства N 62 формы и периодичность раскрытия информации.

Результатом исполнения административной процедуры является решение об удовлетворении ходатайства либо об отказе в его удовлетворении.

Проект решения готовится специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, рассматривающим ходатайство.

Решение визируется руководителем Департамента и утверждается министром.

3.12. Копия решения направляется в адрес ОКК и (или) третьего лица в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В Книге регистрации ходатайств делается отметка о принятом решении с указанием даты принятия решения.

Планирование проведения проверок

3.13. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок, осуществляемых Министерством в соответствии с его полномочиями (далее - ежегодный план).

3.14. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план, является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации юридического лица;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;

в) начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.15. Проект ежегодного плана готовится специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, согласовывается с руководителем Департамента и утверждается министром.

Критерием для принятия решения о включении проверки в ежегодный план является соблюдение одного из условий, приведенных в пункте 3.14 настоящего Регламента.

3.16. В плане указываются следующие сведения:

а) наименование органа государственного контроля, осуществляющего проверку. В случае если проверка проводится Министерством совместно с другими органами государственного контроля и (или) органами муниципального контроля, указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;

б) наименования юридических лиц (ОКК), деятельность которых подлежит проверкам;

в) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

г) дата и сроки проведения каждой плановой проверки.

3.17. Проект ежегодного плана в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Самарской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предложения прокуратуры Самарской области по проекту ежегодного плана рассматриваются Министерством и по итогам в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план направляется в прокуратуру Самарской области.

3.18. Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный министром план, который доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу www.economy.samregion.ru либо иным доступным способом.

3.19. Плановая проверка осуществляется только после подписания министром распоряжения о ее проведении, подготовленного специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента и согласованного с руководителем управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента и руководителем Департамента.

Типовая форма распоряжения утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.

В распоряжении указываются:

а) наименование органа государственного контроля;

б) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) наименование подконтрольного субъекта, проверка которого проводится;

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской федерации, нормативными правовыми актами Самарской области (далее - обязательные требования) в отношении состава и порядка раскрытия информации ОКК;

е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

з) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки.

3.20. Специалист Департамента, уполномоченный распоряжением министра на проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.21. В случае невозможности проведения плановой проверки деятельности подконтрольного субъекта в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением подконтрольным субъектом деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы допускается внесение изменений в ежегодный план проведения проверок.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.

Принятие решения о проведении внеплановых проверок

3.22. Юридическими фактами, являющимися основанием для принятия министром решения о проведении внеплановых проверок, являются:

а) неустранение юридическим лицом выявленных Министерством нарушений стандартов раскрытия информации в течение срока, установленного ранее выданным предписанием;

б) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, сведений от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации о несоблюдении организациями требований в отношении достоверности раскрытой информации и порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг;

в) распоряжение министра, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Критерием для принятия министром решения о проведении внеплановой проверки является выполнение одного или нескольких подпунктов пункта 3.22 настоящего Регламента.

3.23. Результатом исполнения административной процедуры является подписание министром распоряжения о проведении внеплановой проверки, подготовленного специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента и согласованного с руководителем управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента и руководителем Департамента.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основание проведения которой указано в подпункте "б" пункта 3.22 настоящего Регламента, подконтрольный субъект уведомляется специалистом Департамента, уполномоченным распоряжением министра на проведение внеплановой проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Проведение проверки и оформление ее результатов

Основание и сроки проведения проверки

3.24. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверки (плановой и внеплановой), является получение специалистом(ами) Департамента распоряжения на проведение проверки.

Продолжительность проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и длительных исследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Продление срока проведения выездной плановой проверки оформляется распоряжением министра, подготовленным на основании мотивированного предложения специалиста Департамента, осуществляющего проверку. Продление срока проведения выездной проверки предварительно согласовывается с руководителем Департамента.

О продлении срока проведения проверки подконтрольный субъект уведомляется посредством направления ему копии распоряжения министра в срок не позднее дня окончания проверки.

Формы проверок и порядок их проведения

3.25. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными специалистами Департамента в строгом соответствии со сведениями, указанными в распоряжении о проведении проверки, в форме документарной и (или) выездной проверки.

Документарная проверка

3.26. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах подконтрольного субъекта, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, предписаний и приказов Министерства.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", другими нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом, и проводится по месту нахождения Министерства.

3.27. В процессе проведения документарной проверки специалисты Департамента, ответственные за проведение проверки, в первую очередь рассматривают документы подконтрольного субъекта, находящиеся в распоряжении Министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица мер государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение подконтрольным субъектом обязательных требований, специалист Департамента, ответственный за проведение проверки, готовит в адрес подконтрольного субъекта мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и передает подготовленный запрос и заверенную копию распоряжения на проведение документарной проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки подконтрольному субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.28. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных подконтрольным субъектом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется подконтрольному субъекту с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Специалисты Департамента, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным уполномоченным должностным лицом подконтрольного субъекта, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований, специалисты Департамента, проводящие документарную проверку, в соответствии с пунктом 10 статьи 11 ФЗ N 294 вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки специалисты Департамента, проводящие проверку, не вправе требовать у подконтрольного субъекта сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Выездная проверка

3.29. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах подконтрольного субъекта сведения, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, предписаний и приказов Министерства, принимаемые им меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка проводится по местонахождению юридического лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах подконтрольного субъекта;

б) оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.30. По прибытии на место проверки специалист Департамента (специалисты Департамента), уполномоченный на проведение проверки, обязан предъявить руководителю или иному должностному лицу проверяемого подконтрольного субъекта служебное удостоверение и ознакомить с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящего выездную проверку лица (лиц), а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия распоряжения вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольного субъекта одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта специалист Департамента, проводящий проверку, обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности.

3.31. В процессе проверки необходимо, в частности, установить соответствие хозяйственных и финансовых операций юридического лица обязательным требованиям. При обнаружении фактов невыполнения юридическим лицом обязательных требований специалист Департамента, осуществляющий проверку, обязан тщательно изучить обстоятельства, при которых были допущены нарушения, а также оценить последствия нарушений.

Специалист Департамента, уполномоченный на проведение проверки, требует предоставления возможности для ознакомления с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

В случае если выездной проверке предшествовало проведение документарной проверки, представители подконтрольных субъектов обязаны представить подлинники ранее представленных документов и документов, которые не запрашивались при документарной проверке.

Об отказе руководителя подконтрольного субъекта (его представителя) представить документы, необходимые для оценки соответствия хозяйственных и финансовых операций подконтрольного субъекта нормам законодательства о Стандартах, указывается в акте проверки.

Ограничения при проведении проверки

3.32. При проведении проверки специалисты Департамента не вправе:

проверять выполнение требований, не относящихся к полномочиям Министерства;

осуществлять плановые и внеплановые проверки в случае отсутствия при их проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта;

требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу предписаний или предложений о проведении за счет подконтрольного субъекта мероприятий по контролю.

Порядок оформления результатов проверки

3.33. По результатам проверки специалистами Департамента, проводившими проверку, составляется акт проверки. Типовая форма акта проверки утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.

Основанием для составления акта проверки является завершение исследования и изучение всех полученных материалов, документов и пояснений.

Специалисты Департамента, уполномоченные на проведение проверки, на основе своего профессионального мнения самостоятельно принимают решение о количестве информации, необходимой и достаточной для составления обоснованного акта по результатам проверки, и несут ответственность за правильность и полноту отраженных в нем данных.

В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа государственного контроля;

в) дата и номер распоряжения министра на проведение проверки;

г) фамилии, имена, отчества и должности специалистов Департамента, проводивших проверку;

д) наименование подконтрольного субъекта, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

и) подпись специалистов Департамента, проводивших проверку.

3.34. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве.

3.35. В случае выявления при проведении проверки нарушений подконтрольным субъектом обязательных требований специалисты Департамента, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

выдать подконтрольному субъекту одновременно с вручением акта проверки предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту;

немедленно после выявления специалистом Департамента совершения подконтрольным субъектом административного правонарушения составить протокол об административном правонарушении.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ.

Критерием принятия решения о наличии нарушений обязательных требований является невыполнение подконтрольным субъектом требований постановления N 1140 в отношении следующих показателей:

а) факта раскрытия информации ОКК;

б) источника опубликования информации, избранного ОКК;

в) сроков и периодичности раскрытия информации ОКК;

г) полноты раскрытия информации;

д) порядка уведомления Министерства об источниках опубликования информации;

е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм - в случае, если они утверждены Министерством;

ж) достоверности раскрытой информации;

з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг ОКК, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах рассмотрения.

3.36. К акту проверки прилагаются:

копия распоряжения министра о проведении проверки;

копии документов, подтверждающих наличие фактов (событий) нарушений обязательных требований;

объяснения работников подконтрольного субъекта, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.37. Специалистом Департамента в журнале учета проверок, который подконтрольный субъект обязан вести, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность специалистов Департамента, проводивших проверку, их (его) подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Типовая форма журнала учета проверок утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.

3.38. Результатом проведения проверок является составление акта проверки, а также при выявлении нарушений действующего законодательства - предписания и протокола об административном правонарушении.

Если основанием для проведения проверки послужило обращение граждан, органов государственной власти или органов местного самоуправления, дополнительным результатом проверки является ответ на данное обращение по окончанию проверки.

Возбуждение дела об административном правонарушении

3.39. Юридическим фактом, являющимся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, является:

а) непосредственное обнаружение должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

б) поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

в) наличие сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

3.40. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, уполномоченным на это приказом Министерства N 7, немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3.41. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении подписывается специалистом управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки в нем делается соответствующая запись.

При составлении протокола об административном правонарушении специалист управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, составивший протокол, разъясняет законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.

3.42. Должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В случае отказа должностного лица или законного представителя юридического лица от подписания протокола об административном правонарушении либо его неявки для его составления специалист управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, составивший протокол, делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении.

Специалист управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента, составивший протокол, вручает копию протокола об административном правонарушении под расписку либо направляет их в течение трех суток со дня его составления законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

3.43. Результатом административной процедуры является направление протокола об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления на рассмотрение министру или его заместителю.

Рассмотрение дела об административном правонарушении

3.44. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении, является поступление к министру (заместителю министра) протокола об административном правонарушении или постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, рассмотрение дела по которому в соответствии с законодательством об административных правонарушениях отнесено к компетенции Министерства.

Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется министром или его заместителем в соответствии с главой 29 КоАП РФ.

3.45. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются следующие вопросы:

относится ли к компетенции министра (его заместителя) рассмотрение данного дела;

имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела министром (его заместителем);

правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;

имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;

имеются ли ходатайства и отводы.

3.46. Разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о назначении времени и места рассмотрения дела;

о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

об отложении рассмотрения дела;

о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции министра (его заместителя).

3.47. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения министром или его заместителем протокола об административном правонарушении или постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен министром или его заместителем, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока министр или его заместитель, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

3.48. Дело об административном правонарушении рассматривается министром (его заместителем) в порядке, определенном статьей 29.7 КоАП РФ.

Результатам исполнения административной процедуры является вынесение постановления:

а) о назначении административного наказания;

б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.49. Критерием принятия решения о вынесении министром (его заместителем) постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.9 КоАП является:

1) наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;

2) объявление устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности правонарушения.

3.50. Постановление по делу об административном правонарушении составляется в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ, подписывается лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, и заверяется печатью органа государственного контроля - Министерства.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Министр (его заместитель) при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие ОКК и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий в соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ.

Контроль за исполнением постановления по делу

об административном правонарушении

3.51. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения данной административной процедуры, является вынесение постановления о назначении административного наказания.

Должностные лица Министерства, проводившие проверку, по результатам которой было вынесено постановление о назначении административного наказания, осуществляют контроль за выполнением постановления в установленные сроки лицом, привлеченным к административной ответственности.

3.52. В случае уплаты лицом, привлеченным к административной ответственности, административного штрафа в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, результатом выполнения административной процедуры является отметка об уплате административного штрафа в журнале регистрации.

3.53. Критерием принятия решения о неисполнении постановления является отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в предыдущем пункте настоящего Регламента.

Результатом исполнения административной процедуры является направление должностным лицом Министерства, вынесшим постановление, соответствующих материалов судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо Министерства обязано принять меры к привлечению лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Контроль за исполнением представления о принятии

мер по устранению причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения

3.54. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения контроля за исполнением представления о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению (далее - представление), является отсутствие сообщения о принятых мерах по результатам рассмотрения представления после истечения срока, установленного для устранения указанных причин и условий, указанного в представлении.

Должностные лица Министерства, проводившие проверку, по результатам которой было вынесено представление, обязаны по истечении срока исполнения представления при отсутствии ответа на него направить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам запрос о представлении информации о результатах рассмотрения указанного представления с указанием срока, к которому должен быть представлен ответ.

Критерием принятия решения о невыполнении представления является непоступление в Министерство (Департамент) в установленный срок информации об исполнении представления.

Результатом выполнения административной процедуры является принятие должностным лицом Министерства, направившим представление, мер к привлечению соответствующего лица к административной ответственности в соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ.

Контроль за исполнением предписания об устранении нарушений

3.55. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения контроля за исполнением предписания об устранении нарушений является отсутствие сообщения о принятых мерах по результатам рассмотрения предписания после истечения срока, установленного для устранения указанных нарушений.

Должностное лицо Министерства, выдавшее указанное предписание, обязано по истечении срока исполнения предписания при отсутствии ответа на него направить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам запрос о представлении информации о результатах рассмотрения указанного предписания, с указанием срока, к которому должен быть представлен ответ.

Критерием принятия решения о невыполнении предписания является непоступление в Министерство (Департамент) в установленный срок информации об исполнении предписания.

В случае устранения юридическим лицом выявленных нарушений результатом административной процедуры является регистрация даты и факта устранения нарушения в Журнале регистрации проверок.

В случае невыполнения юридическим лицом предписания результатом административной процедуры является возбуждение дела об административном правонарушении по статье 19.5 части 5 КоАП РФ.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции в целом организует министр.

Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных процедур, определенных настоящим Регламентом, и принятием решений должностными лицами осуществляется на постоянной основе руководителем управления мониторинга и контроля цен и тарифов Департамента и руководителем Департамента.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав подконтрольных субъектов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения подконтрольных субъектов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Департамента, непосредственно осуществляющих административные процедуры.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.

Периодичность плановых проверок определяется правовыми актами Министерства, но не реже 1 раза в 3 года.

Внеплановые проверки проводятся по жалобам подконтрольных субъектов и в установленных законом случаях.

4.3. Государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за административные процедуры, осуществляемые при исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка совершения административных процедур.

Ответственность государственных гражданских служащих Департамента определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица и принятого им решения в ходе

исполнения государственной функции

5.1. Подконтрольные субъекты имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) и решений уполномоченных должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Подконтрольные субъекты имеют право направить обращение, в том числе содержащее жалобу на решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства (Департамента) по вопросам исполнения государственной функции (далее - обращение), руководителю Департамента, министру.

Обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки документов, рассматриваются в течение 15 дней с момента их регистрации.

Подконтрольный субъект в своем обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои наименование, ОГРН, ИНН юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит подпись и дату.

5.3. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействие) и решения, а также иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

В подтверждение своих доводов подконтрольный субъект вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии.

Заявитель имеет право получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы).

По результатам рассмотрения обращения принимается решение о его удовлетворении либо об отказе в удовлетворении. Подконтрольному субъекту направляется ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения.

Осуществление подконтрольным субъектом права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений без согласия заявителя.

Не является разглашением сведений направление обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

На обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его, ответ не дается.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в 7-дневный срок сообщается автору обращения, если его наименование и адрес поддаются прочтению.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений считается дата направления ответа автору обращения.

Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.

5.4. Действия (бездействие) и решения должностного лица, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в арбитражный суд, в суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в порядке, установленном законодательством.

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения министерством экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за соблюдением организациями коммунального

комплекса стандартов раскрытия информации

в Самарской области, утвержденному приказом

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 29 апреля 2011 г. N 41

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Блок-схема не приводится

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения министерством экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за соблюдением организациями коммунального

комплекса стандартов раскрытия информации

в Самарской области, утвержденному приказом

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 29 апреля 2011 г. N 41

БЛОК-СХЕМА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

Блок-схема не приводится

Приложение N 3

к Административному регламенту

исполнения министерством экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за соблюдением организациями коммунального

комплекса стандартов раскрытия информации

в Самарской области, утвержденному приказом

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 29 апреля 2011 г. N 41

                               Типовая форма

              предписания об устранении нарушений стандартов

               раскрытия информации, выявленных в результате

                          проведения мониторинга

                                ПРЕДПИСАНИЕ

          об устранении нарушений стандартов раскрытия информации

                     "__" ___________ 20__ г. N _____

    В  ходе осуществления министерством экономического развития, инвестиций

и торговли Самарской области контроля в отношении

___________________________________________________________________________

    для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма,

___________________________________________________________________________

   местонахождение, включая местонахождение территориально обособленных

___________________________________________________________________________

                         подразделений и объектов

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    в  порядке,  определенном  подпунктом "а" пункта 4 Правил осуществления

контроля  за  соблюдением  организациями коммунального комплекса стандартов

раскрытия     информации,    утвержденных    постановлением   Правительства

Российской    Федерации   от   13.04.2010   N   237,   выявлены   нарушения

стандартов  раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 30.12.2009 N 1140.

    Руководствуясь  подпунктом  "а" пунктом 5 Правил осуществления контроля

за  соблюдением  организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия

информации,  утвержденных постановлением Российской Федерации от 13.04.2010

N 237, с целью устранения выявленных нарушений предписываю:

___________________________________________________________________________

         указать обязательные мероприятия для устранения нарушений

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Указанные  нарушения должны быть устранены в течение __________ рабочих

дней со дня получения настоящего предписания.

    Об   исполнении   настоящего   предписания   незамедлительно  уведомить

министерство  экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской

области.  Ответственность  за невыполнение предписаний в установленный срок

определяется   частью   5  статьи  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях.

Наименование должности

лица, выносящего предписание       __________ _____________________________

                                   (подпись)           (И.О.Фамилия)

Приложение N 4

к Административному регламенту

исполнения министерством экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за соблюдением организациями коммунального

комплекса стандартов раскрытия информации

в Самарской области, утвержденному приказом

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 29 апреля 2011 г. N 41

                                                            (Типовая форма)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

___________________________________________________________________________

                         муниципального контроля)

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                органа государственного контроля (надзора),

                      органа муниципального контроля

о проведении _______________________________________________ проверки

             (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                        "__" ___________ г. N _____

    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

___________________________________________________________________________

                отчество индивидуального предпринимателя)

    2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

___________________________________________________________________________

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    3.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

___________________________________________________________________________

  к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций

___________________________________________________________________________

    с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования

___________________________________________________________________________

     органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -  ссылка  на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

    -  ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданный  в  соответствии  с  поручениями  Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию с органами прокуратуры, но  в  целях  принятия  неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно в связи с  причинением  вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение   требований    обнаружено    непосредственно    в   момент   его

совершения:

    -  ссылка  на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

т. п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми  актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций природного  и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    6. Срок проведения проверки: __________________________________________

___________________________________________________________________________

             (не более 20 рабочих дней / 50 часов / 15 часов)

К проведению проверки приступить

с "__" ___________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

"__" ______________ 20__ г.

    7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

                                                   (ссылка на положение

___________________________________________________________________________

   нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

___________________________________________________________________________

проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих

___________________________________________________________________________

             требования, которые являются предметом проверки)

    8.  В  процессе  проверки  провести  следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9.  Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий по

контролю   (при   их   наличии),   необходимых   для  проведения  проверки,

административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

___________________________________________________________________________

           с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя  руководителя органа

государственного контроля (надзора),

органа муниципального контроля,

издавшего распоряжение или приказ

о проведении проверки)                    _________________________________

                                           (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного

___________________________________________________________________________

    лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

___________________________________________________________________________

контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 5

к Административному регламенту

исполнения министерством экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за соблюдением организациями коммунального

комплекса стандартов раскрытия информации

в Самарской области, утвержденному приказом

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 29 апреля 2011 г. N 41

_________________________                          "__" ___________ 20__ г.

(место составления акта)                            (дата составления акта)

                                                   ________________________

                                                   (время составления акта)

                                                            (Типовая форма)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

               органом государственного контроля (надзора),

            органом муниципального контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                              N _____________

"__" _________ 20__ г. по адресу __________________________________________

                                           (место проведения проверки)

    На основании: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

___________________________________________________________________________

  отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя

___________________________________________________________________________

      руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

___________________________________________________________________________

              муниципального контроля, издавшего распоряжение

___________________________________________________________________________

                     или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

___________________________________________________________________________

                 отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:________________________________________________

                                           (дней / часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

___________________________________________________________________________

                         муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

___________________________________________________________________________

                          подпись, дата, время)

    Дата   номер   решения   прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ______________________________________________________

                         (заполняется в случае необходимости согласования

___________________________________________________________________________

                     проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

___________________________________________________________________________

  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

___________________________________________________________________________

к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

___________________________________________________________________________

    имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или

___________________________________________________________________________

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

___________________________________________________________________________

          об аккредитации и наименовании органа по аккредитации,

___________________________________________________________________________

                         выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя

___________________________________________________________________________

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

___________________________________________________________________________

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

___________________________________________________________________________

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

___________________________________________________________________________

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

___________________________________________________________________________

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены несоответствия сведений,  содержащихся  в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний): ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля, внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

______________________ ____________________________________________________

(подпись проверяюшего) (подпись уполномоченного представителя юридического

                         лица, индивидуального предпринимателя, его

                                 уполномоченного представителя)

    Журнал     учета    проверок    юридического    лица,   индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

______________________ ____________________________________________________

(подпись проверяюшего) (подпись уполномоченного представителя юридического

                         лица, индивидуального предпринимателя, его

                                 уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

___________________________________________________________________________

  руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

___________________________________________________________________________

            юридического лица, индивидуального предпринимателя,

___________________________________________________________________________

                    его уполномоченного представителя)

                                                  "__" ____________ 20__ г.

                                                   ________________________

                                                          (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                   (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                     проводившего проверку)

Приложение N 6

к Административному регламенту

исполнения министерством экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за соблюдением организациями коммунального

комплекса стандартов раскрытия информации

в Самарской области, утвержденному приказом

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 29 апреля 2011 г. N 41

                                                            (Типовая форма)

                                ПРЕДПИСАНИЕ

          об устранении нарушений стандартов раскрытия информации

                   от "__" _________ 20__ г. N ________

    В  ходе  проведения министерством экономического развития, инвестиций и

торговли  Самарской  области  на  основании  распоряжения  министра от "__"

_________   20__   г.  N  ____  проверки  соблюдения  стандартов  раскрытия

информации в отношении ____________________________________________________

                        для юридических лиц - наименование, организационно-

___________________________________________________________________________

  правовая форма, местонахождение, включая местонахождение территориально

___________________________________________________________________________

                   обособленных подразделений и объектов)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

выявлены следующие нарушения: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

           (перечисление нарушений, выявленных в ходе проверок)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Руководствуясь  пунктом  1  части  1  статьи  17 Федерального закона "О

защите  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального контроля", с целью

устранения выявленных нарушений предписываю:

___________________________________________________________________________

         (указать обязательные мероприятия для устранения нарушений)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Указанные  нарушения  должны  быть  устранены в срок до "__" __________

20__ г.

    Об    исполнении    настоящего   предписания    сообщить   министерству

экономического  развития, инвестиций и торговли Самарской области в срок до

"__" ____________ 20__ г.

    Ответственность   за  невыполнение  предписания  в  установленный  срок

определяется   частью   5  статьи  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях.

Наименование должности

лица, выносящего предписание  ____________   ______________________________

                                подпись                       И.О.Фамилия

Печать

Приложение N 7

к Административному регламенту

исполнения министерством экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области функции

по осуществлению регионального государственного

контроля за соблюдением организациями коммунального

комплекса стандартов раскрытия информации

в Самарской области, утвержденному приказом

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 29 апреля 2011 г. N 41

                                                            (Типовая форма)

                                  ЖУРНАЛ

                     учета проверок юридического лица,

            индивидуального предпринимателя, проводимых органами

               государственного контроля (надзора), органами

                          муниципального контроля

                      _______________________________

                       (дата начала ведения Журнала)

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

        (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (адрес (местонахождение) постоянно действующего исполнительного органа

___________________________________________________________________________

   юридического лица / место жительства (место осуществления деятельности)

___________________________________________________________________________

(если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

___________________________________________________________________________

  юридического лица / индивидуального предпринимателя, идентификационный

___________________________________________________________________________

      номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);

___________________________________________________________________________

номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого

___________________________________________________________________________

     или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего

___________________________________________________________________________

                           предпринимательства))

Ответственное лицо: _______________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

                    _______________________________________________________

                        должность лица (лиц), ответственного за ведение

                    _______________________________________________________

                              за ведение журнала учета проверок)

                    _______________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

                    _______________________________________________________

                                 руководителя юридического лица,

                    _______________________________________________________

                                   индивидуального предпринимателя)

                    Подпись _______________________________________________

                                                    М.П.

Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки                          

2

Общее время  проведения  проверки  (в  отношении  субъектов
малого предпринимательства  и микропредприятий  указывается
в часах)                                                  

3

Наименование органа  государственного  контроля  (надзора),
наименование органа муниципального контроля               

4

Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

5

Цель, задачи и предмет проверки                           

6

Вид проверки (плановая или внеплановая):                  

в отношении плановой проверки:                            

- со    ссылкой    на ежегодный    план проведения        
проверок;                                                 

в отношении внеплановой выездной проверки:                

-  с указанием  на  дату  и  номер  решения  прокурора   о
согласовании проведения проверки (в случае, если  такое   
согласование необходимо)                                  

7

Дата и номер акта, составленного по  результатам  проверки,
дата  его   вручения   представителю   юридического   лица,
индивидуальному предпринимателю                           

8

Выявленные нарушения  обязательных  требований (указывается
содержание выявленного нарушения со  ссылкой  на  положение
нормативного правового акта, которым установлено нарушенное
требование, допустившее его лицо)                         

9

Дата,  номер  и   содержание   выданного   предписания   об
устранении выявленных нарушений                           

10

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),  должность
должностного  лица   (должностных   лиц),   проводящего(их)
проверку                                                  

11

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),  должности
экспертов,    представителей    экспертных     организаций,
привлеченных к проведению проверки                        

12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку