ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ...



ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ

1

Утратил силу – приказом Управления по охране объектов культурного наследия Курской области от 07.02.2018 г. № 01-09/016

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ № 71                     

29 апреля 2016 г.

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ»

1. В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», а также во  исполнение постановлений Администрации Курской области от 18.06.2012 г. № 537-па «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па», от 19.12.2012 г. № 1100-па «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области», от 24.06.2013 г. №395-па (О внесении изменений в постановление Администрации Курской области   от 29.09.2011 г. № 473-па) ПРИКАЗЫВАЮ:

2. Утвердить административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Курской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ».

3.  Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления                                                             Е.А. Прохоренко

Утвержден                                                                       приказом управления по охране                                                                                    объектов культурного наследия                                                                                          Курской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ»

Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента.

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ» (далее - Административный регламент, Разрешение, государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления по охране объектов культурного наследия Курской области (далее - Управление), и должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Круг Заявителей.

2. Заявителями являются юридические и физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане), а также индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, пользователями объекта культурного наследия (его части), а также подрядчики работ по сохранению объекта культурного наследия, либо их уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

3. Информация о местах нахождения и графике работы Управления, а также о других государственных органах и организациях, обращения в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

Место нахождения Управления.

Юридический адрес 305000, г. Курск, ул. Ленина, д.11.

Фактический адрес для направления документов и обращений:

305000, г. Курск, пер. Радищева, д.1.

График работы:

понедельник – пятница: 9.00 - 18.00

В предпраздничные дни: 9.00 - 17.00

Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны Управления:

Приемная: (4712) 70-18-55;

Заместитель начальника управления: (4712) 70-18-55;

Отдел учета и предоставления государственных услуг:

(4712) 70-18-55;

Отдел государственного надзора: (4712) 52-03-14.

      С 15.03.2017 г. заявление по предоставлению государственной услуги в Управлении по понедельникам не принимаются

       С 14.06.2017 г. заявления по предоставлению государственной услуги принимаются только в отделения МФЦ.

На сайте Администрации Курской области размещается информация о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты:

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области:

электронная почта: nasledie46@yandex.ru

официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся на третьем этаже здания Управления, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области» (http://.pgu.rkursk.ru), в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://.www.gosuslugi.ru/ru) (далее по тексту – «Единый портал»).

      В соответствии с соглашением о взаимодействии Управления с областным бюджетным учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», МФЦ размещает информацию о порядке предоставления государственных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средства массовой информации);

        Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Управления, приведен в Приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.

4. Порядок получения информации Заявителями государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:

- информация предоставляется непосредственно в помещениях Управления, по телефону, посредством ответа на письменное обращение;

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю:

- посредством личного обращения;

- посредствам почтовой (электронной) связи;

- посредством телефонной связи.

При личном обращении:

- время ожидания Заявителя при личном обращении не превышает 15 минут;

- индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Управления не превышает 10 минут;

- в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного консультирования.

При обращении по почте (по электронной почте):

- при обращении по почте ответ на обращение Заявителя направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, или должностному лицу, начальник управления по охране объектов культурного наследия Курской области (далее – начальник Управления) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив Заявителя, направившего обращение о продлении срока его рассмотрения.

В случае обращения по электронной почте - на электронный адрес Заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации;

- датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

При обращении по телефону:

- ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок;

- время разговора не превышает 10 минут;

- в том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не ответит на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать Заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

При личном обращении:

- при устном обращении Заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно предлагает Заявителю обратиться письменно либо назначает другое удобное для него время консультации, либо переадресовывает (переводит) на другое должностное лицо или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), корректно и внимательно относятся к Заявителям. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержат:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

наименование отдела Управления, фамилию, имя, отчество и должность исполнителя;

номер телефона исполнителя.

На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru  и извлечения на информационных стендах);

- исчерпывающий перечень органов государственной власти, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;

- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом. Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

II. Стандарт предоставления государственной услуги.

Наименование государственной услуги.

5. «Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ».

Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу.

6. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.

Предоставление государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления (далее – специалисты Управления).

В предоставлении государственной услуги в части приема и выдачи документов участвует ОБУ «МФЦ»

7. При предоставлении государственной услуги Управлению запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области;

Описание результата предоставления государственной услуги.

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

1)  выдача Заявителю Разрешения;

2) выдача Заявителю уведомления об отказе в выдаче Разрешения.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатам предоставления государственной услуги.

9. Срок предоставления государственной услуги 30 календарных дней со дня регистрации заявления. В исключительных случаях, учитывая особенности конкретного объекта культурного наследия, срок выдачи Разрешения продлевается на необходимое время, но не более 30 календарных дней, уведомив Заявителя о продлении срока его рассмотрения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. («Российская газета», №237, 25.12.1993 г.);

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изм. и доп.) – («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002 г. «Парламентская газета» от 29.06.2002 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 01.07.2002, № 26, ст. 2519);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, статья 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изм. и доп. 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 28 июня, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г., 4 июня, 25 июля 2011 г., 5 апреля, 23 июля, 21 декабря 2013 г., 4 июня, 21 июля 2014 г.) – («Российская газета», № 165, 29.07.2006 г., «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006 г., «Собрание законодательства РФ» от 31.07.2006г. №31 (часть1) ст. 3451);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп.                6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля, 2, 23 июля, 21, 28 декабря 2013 г., 23 июня, 21 июля, 1 декабря 2014 г.) – («Российская газета», 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп. 18 июля, 19 октября, 21 ноября 2011 г., 25 июня, 28 июля 2012 г., 4 марта, 2 июля 2013 г., 21 июля, 14 октября 2014 г.) – («Российская газета», №97, 06.05.2011);

- Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным постановлением СМ СССР от 16 сентября 1982г.   № 865 (с изм. и доп. 29 декабря 1989 г.) – («СП СССР», № 26 от 1982г. ст.  133);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 г.  № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко – культурной экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, №30, ст. 3812) (в ред. от 04.09.2012);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, статья 2018);

- Законом Курской области от 04 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» («Курская правда» №3 от 15.01.2003 г.);

- Законом Курской области от 29 декабря 2005 года №120-ЗКО «Об объектах культурного наследия Курской области» (с последующими изменениями), (газета «Курская правда» от 19.01. 2006 года №7);

- Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г.,        № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда», 08.10.2011 №120, 07.02. 2012 №12, 23.06. 2012 №74-75, 12.01.2013 №2, 06.04. 2013 №38);

- Постановление Администрации Курской области от 17 февраля 2012 г. № 137-па «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Курской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (с последующими изменениями), («Курская правда» от 3 марта 2012 г. № 23).

-  Постановлением Администрации Курской области от 19.12. 2012 г.          № 1100-па «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области» ("Курская правда", 25.12.2012 г. №154).

- Положением об управлении по охране объектов культурного наследия Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 11.09.2015 г. № 409-пг «Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Курской области»;

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

11. Перечень документов, необходимых для получения Разрешения:

1) Заявление о выдаче Разрешения (Приложение № 1);

2) Заключение историко – культурной и искусствоведческой экспертизы;

11.1. Для получения Разрешения на проведение землеустроительных работ – проект землеустроительных работ со штампом о его согласовании или с приложением копии письма, о согласовании проектной документации уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;

11.2. Для получения Разрешения на проведение строительных работ – научно - проектную документацию, прошедшую государственную историко - культурную экспертизу;

11.3. Для получения Разрешения на проведение земляных работ – проект земляных работ со штампом о его согласовании или с приложением копии письма, о согласовании проектной документации уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;

11.4. Для получения Разрешения на проведение мелиоративных работ – проект мелиоративных работ со штампом о его согласовании или с приложением копии письма, о согласовании проектной документации уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;

11.5.              Для получения Разрешения на проведение хозяйственных работ – проект на проведение хозяйственных работ со штампом о его согласовании или с приложением копии письма, о согласовании проектной документации уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;

11.6.              Для получения Разрешения на проведение иных работ – проект на проведение хозяйственных работ со штампом о его согласовании или с приложением копии письма, о согласовании проектной документации уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель в праве представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

12. Для предоставления государственной услуги от Заявителя не требуются документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

Указание на запрет требовать от Заявителя.

13. При предоставлении государственной услуги Управление не вправе требовать от Заявителя:

Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

14. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

16. В предоставлении государственной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:

- предусмотренные в проектной документации мероприятия не обеспечивают сохранность объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, могут ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, исказить восприятие исторической среды, окружающей объект культурного наследия;

- предоставление Заявителем документов, содержащих неполную информацию в соответствии требованиям настоящего Административного регламента.

За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерную выдачу Разрешения, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуг.

17. Проведение государственной историко-культурной и искусствоведческой экспертизы.

Проведение государственной историко-культурной и искусствоведческой экспертизы выполняется экспертом, аттестованным Министерством культуры Российской Федерации (Список аттестованных экспертов и профиль их экспертной деятельности размещен на сайте Министерства культуры Российской Федерации).

18. Разработка проекта изыскательских, проектных, землеустроительных, земляных, мелиоративных и иных работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия.

Для разработки проектной документации Заявитель должен обратиться в организацию, имеющую разрешение на данный вид деятельности.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

19. Предоставление государственной услуги для Заявителей является бесплатным.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчёта размера такой платы.

20. Плата взимается сторонними организациями за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

21. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Время ожидания Заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

22. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 1 рабочий день.

              В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

           23. Прием Заявителей осуществляется в помещениях Управления. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

24. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).

В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В местах для ожидания предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалет, гардероб).

Помещения Управления соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

У входа в каждое помещение размещается табличка с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.

25. Управление, предоставляющее государственную услугу, осуществляет меры по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

оказание должностными лицами управления иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

26. Показатели доступности государственной услуги:

- расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

27. Показатели качества государственной услуги:

- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

- отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

- отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;

- отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям;

- предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;

- предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг».

- получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

28. Государственная услуга предоставляется в областном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», в соответствии с заключением о взаимодействии.

В электронном виде государственная услуга не предоставляется.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Последовательность административных процедур.

29. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

1) Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) Проведение проверки предоставленных Заявителем документов и принятие решения.

3) Оформление разрешений на проведение землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

4) Подготовка и выдача уведомления об отказе в предоставлении услуги

5) Выдача разрешения и возврат документов, предоставленных для выдачи Разрешения.

6) Предоставление государственной услуги в ОБУ «МФЦ»

30. Блок схема последовательности действий предоставления государственной услуги по выдаче Разрешений (Приложение № 5)

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

31. Основанием для начала данной административной процедуры является подача Заявителем или его уполномоченным представителем заявления о предоставлении ему государственной услуги и соответствующих документов, перечисленных в пункте 11 Регламента.

При получении заявления со всеми необходимыми документами, перечисленных в пункте 11 Регламента специалист отдела проверяет:

- документ, удостоверяющий личность Заявителя;

- наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- правильность оформления заявления.

В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги, специалистом отдела оказывается помощь Заявителю в оформлении нового заявления.

Сверяет подлинники и копии документов, верность которых не заверена в установленном законом порядке, если документы представлены Заявителем лично.

Критерии принятия решения:

- В случае некомплектности представленных по почте документов, специалист отдела готовит запрос за подписью начальника Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лица, исполняющего его обязанности, в адрес Заявителя с просьбой представить в течение 10 дней недостающие документы.

В случае непредставления недостающих документов, а также же при отсутствии у Заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, или объект недвижимости не отнесен в установленном законом порядке к объектам культурного наследия, в адрес Заявителя в трёхдневный срок направляется уведомление за подписью начальника Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лица, исполняющего его обязанности, с отказом в выдаче задания ли разрешения.

Информация, содержащаяся в уведомлении, сообщается специалистом отдела, уполномоченного предоставлять государственную услугу, Заявителю также по телефону. При этом представленные документы на объект культурного наследия не возвращаются и остаются в Управлении. Указанные документы подлежат передаче в структурное подразделение Управления, осуществляющего хранение архивных документов.

Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов либо отказ в приеме и регистрации заявления и документов.

Регистрации представленных Заявителем документов осуществляется в соответствии требованиям настоящего Регламента, а также получение не представленных документов путём проведения запроса через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Способ фиксации административной процедуры является регистрация заявления и предоставленных документов в журнале регистрации входящей документации о предоставлении государственной услуги.

Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры 1 рабочий день.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Управления.

Проведение проверки предоставленных Заявителем документов и принятие решения.

32. Основанием для начала исполнения процедуры проверки документов, предоставленных Заявителем, является поступление документов начальнику отдела.

Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов назначает из числа специалистов Управления, в должностные обязанности которого входит выдача разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, ответственного исполнителя, и в порядке делопроизводства направляет ему поступившие документы.

В ходе проверки ответственным исполнителем определяется:

наличие в полном объеме сведений в документах, определенных пунктом 11 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

Критерии принятия решения:

Если по результатам проведенной проверки предоставленных Заявителем документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре по выдаче задания на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия).

Если по результатам проведенной проверки предоставленных Заявителем документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в предоставлении государственной услуги.

Ответственным лицом за выполнение административного действия является ответственный исполнитель.

Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или принятие решения об отказе в выдаче разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

– предоставление информации начальнику Отдела о принятом решении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.

Оформление разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

33. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения.

Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем, установлено, что на земельном участке, являющимся местом проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия, и установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель готовит в 2 экземплярах проект Разрешения по форме в соответствии с Приложением № 2 и в порядке делопроизводства направляет на визирование проект вместе с документами начальнику отдела.

Начальник отдела визирует проект Разрешения и в порядке делопроизводства направляет проект Разрешения вместе с документами на подпись начальнику Управления в случае начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности. После подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности согласование вместе с документами в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.

Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено, что на земельном участке, являющемся местом проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, расположены объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия (в том, числе, если объекты культурного наследия выявлены в ходе проведения государственной историка - культурной экспертизы), ответственный исполнитель разрабатывает условия использования земельного участка, предусматривающие обеспечение сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, подготавливает в 2 экземплярах проект Разрешения по форме в соответствии с Приложением № 2 и в порядке делопроизводства направляет на визирование проект вместе с документами начальнику отдела.

Начальник отдела визирует проект Разрешения и в порядке делопроизводства направляет проект Разрешения вместе с документами на подпись начальнику Управления в случае начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности. После подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности согласование вместе с документами в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.

Специалист по приему и регистрации документов регистрирует в книге регистрации исходящих документов и переходит к процедуре выдачи результата предоставления государственной услуги.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель отдела и специалист по приему и регистрации документов.

Критерием принятия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является подготовка разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ подписанное начальником Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации Разрешения в книге регистрации исходящих документов.

   Максимальный срок выполнения действия составляет 23 календарных дня.

Подготовка и выдача уведомления об отказе в предоставлении услуги.

34. Основанием для начала исполнения процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

- Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Ответственный исполнитель подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 2 экземплярах, оформленное в соответствии с Приложением № 4, и лично направляет его вместе с документами на визирование начальнику отдела. Начальник отдела визирует уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и в порядке делопроизводства направляет уведомление об отказе на подпись начальнику Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицу, исполняющему его обязанности после подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности, уведомление об отказе в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.

Специалист по приему и регистрации документов регистрирует подписанное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Специалист сообщает Заявителю по телефону или электронной почте о готовности информации к выдаче.

При личном обращении передает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 1 экземпляре под роспись Заявителю или доверенному лицу, проверив при этом паспорт Заявителя, либо паспорт и доверенность (если согласование выдается доверенному лицу) и предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства.

При согласии Заявителя направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства по почте.

Второй экземпляр уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в Управлении.

- Результатом административной процедуры является выдача уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

Ответственным лицом за выполнение административного действия является ответственный исполнитель и специалист по приему и регистрации документов.

- Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 календарных дня.

Выдача Разрешения и возврат документов, предоставленных для выдачи Разрешения.

35. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное Разрешение либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

- Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является выдача Разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

Ответственный исполнитель по телефону, указанному в заявлении, извещает Заявителя о необходимости получения результатов предоставления государственной услуги.

При личном обращении Заявителя ответственный исполнитель проверяет паспорт Заявителя либо паспорт и доверенность (если Разрешение выдается уполномоченному представителю);

выдает Заявителю Разрешение в 1 экземпляре;

выдает Заявителю предоставленные им экземпляры проектной документации.

При согласии Заявителя направляет Разрешение о предоставлении государственной услуги и предоставленные им экземпляры проектной документации по почте.

Второй экземпляр Разрешения специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в Управлении.

Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист по приему и регистрации документов.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале регистрации исходящих документов разрешения о предоставлении государственной услуги.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – роспись Заявителя в журнале о получении Разрешения или уведомления об отказе в выдаче Разрешения, или получение почтового извещения о вручении результата предоставления государственной услуги Заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.

Предоставление гос. услуги в ОБУ МФЦ

         36. Основание для начала административной процедуры является подача Заявителем или его уполномоченным представителем заявления о предоставлении государственной услуги.

Работник МФЦ проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, наличие документов, необходимых для представления государственной услуги, правильность оформления заявления, сверяет подлинники и копии документов, верность которых не заверена в установленном законом порядке. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги, оказывает помощь Заявителю в оформлении нового заявления.

      Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Работник МФЦ передает документы и направляет межведомственный запрос, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, в Управление в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения запроса от Заявителя о предоставлении услуги.

Управление передает в МФЦ документы, являющиеся результатом предоставление услуги в срок не позднее следующего рабочего дня после окончания срока предоставления государственных услуг, установленного Административным регламентом.

        Результатом Административного действия является выдача Заявителю Разрешения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

Работник МФЦ по телефону, указанному в заявлении извещает Заявителя о необходимости получения результатов предоставления государственной услуги. При личном обращении проверяет паспорт Заявителя, либо паспорт и доверенность (если Разрешение выдается уполномоченному представителю), выдает Заявителю Разрешение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 1 экземпляре под роспись, выдает Заявителю, предоставленные им экземпляры проектной документации.

     Способ фиксации результата

Результат выполнения Административной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале исходящих документов.

Формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

37. Текущий контроль соблюдения положений, определенных Регламентом, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления – начальником отдела государственного надзора, начальником отдела учета и предоставления государственных услуг в соответствии с компетенцией. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством в предоставлении государственной услуги.

38. Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы Управления, утвержденный приказом начальником Управления.

Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством:

проверки правильности осуществления административных процедур;

выявления и устранения нарушений прав Заявителей;

рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;

выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.

39. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав Заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.

Внеплановые проверки проводятся на основании приказа начальника Управления. Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Управление конкретные обращения получателей государственной услуги о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги, незаконный отказ в предоставлении государственной услуги, несоответствии результатов предоставления государственной услуги.

40. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом начальника Управления формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждается ее состав и Положение.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе представления государственной услуги.

41. Все руководители и специалисты соответствующего отдела, уполномоченного осуществлять исполнение государственной услуги, несут административную и (или) дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области за правильность оформления задания или разрешения и сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

Персональная ответственность руководителей и специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

42. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной услуги:

Начальник Управления несет персональную ответственность за сроки рассмотрения заявления, правильность принятия решения о выдаче отказе в выдаче задания или разрешения.

Начальник отдела несёт персональную ответственность за правильность определения исполнителя по рассмотрению заявления, соблюдение сроков рассмотрения заявления, компетентность подписываемого ответа.

Специалист по приёму и регистрации документов несёт персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию заявлений, соблюдение сроков и порядка приёма и отправки документов, своевременность передачи документов начальнику Управления, начальнику отдела и специалисту отдела, ответственному за исполнение государственной услуги.

Специалист отдела, ответственный за исполнение государственной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

43. Граждане, их объединения и организации в праве осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Граждане, их объединения и организации вправе:

- направлять замечания и предложения по улучшению доступности качества предоставления государственной услуги;

- вносить предложения о мерах по устранению нарушений Регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управления и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области при предоставлении государственной услуги.

44. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Предмет жалобы.

45. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Управления и его должностных лиц, при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

-   нарушение срока предоставления государственной услуги;

- запрос документов у Заявителя, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;

- требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;

- отказ Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

46. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги подается:

Начальнику Управления по адресу: 305000, г. Курск, пер. Радищева, д. 1; телефон: (8-4712) 70-18-55).

Жалоба на решения, принятые начальником Управления подается:

Заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление по адресу: 305000, г. Курск, Дом Советов; телефон:

(8-4712) 55-68-19);

Губернатору Курской области г. Курск Дом Советов телефон: 

(8-4712)  55-68-21);

в Администрацию Курской области г. Курск Дом Советов тел/факс        

(8-4712) 70-11-01).

Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы Заявителя на решения и действия (бездействие) Управления и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги в письменной форме, в том числе на личном приеме Заявителя, или в электронном виде.

В письменной форме на бумажном носителе жалоба подается:

-непосредственно в Управлении;

-по почте по адресу Управления.

На личном приеме начальника Управления, заместителя начальника Управления – начальника отдела государственного надзора, заместителя Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление.

В электронном виде жалоба подается Заявителем посредством:

- официального сайта Администрации Курской области (http//adm.rkursk.ru) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;

-федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http//gosuslugi.ru) или портала государственных и муниципальных услуг Курской области (http//pgu.rkursk.ru).

Жалоба также может быть направлена через областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курской области».

Жалоба должна содержать:

- наименование Управления, должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействия) Управления, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Управления, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя либо их копии.

Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.

     Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.

Личный прием Заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Управления и (или) его должностных лиц, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления – начальником отдела, заместителем Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление в часы приема Заявителей.

В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Сроки рассмотрения жалобы.

48. Поступившая в Управление жалоба, на нарушение порядка предоставления государственной услуги, подлежит рассмотрению начальником Управления, либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении. А в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

49. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы.

50. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

              - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказ в удовлетворении жалобы.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

51. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный начальником Управления либо его заместителем, направляется заявителю в письменной и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе.

52. В случае если обжалуется решение начальника Управления, жалоба подается заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

53. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

54. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в Управлении, официальном сайте Администрации Курской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (http://.adm.rkursk.ru), в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области» (http://.pgu.rkursk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг «функций» (http://.www.gosuslugi.ru/ru), , а также путем оказания консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Приложение № 1

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»

Начальнику управления по охране объектов

Культурного наследия Курской области  ________________________________________

              ________________________________________________

________________________________________________

________________________________________________

                             (для юридического лица: полное наименование

                                   Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя,

                                                 почтовый адрес, контактный телефон)

________________________________________________

              ________________________________________________

                                                                                                                                 (для физического лица (индивидуального

                                                                                                                    предпринимателя): фамилия, имя, отчество Заявителя,

             почтовый адрес, контактный телефон )

                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                      ________________________________________________                                                                                            ФИО представителя Заявителя (в случае представительства)

Заявление

о выдаче разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ

является заказчиком работ ________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование и виды работ)

________________________________________________________________

просит рассмотреть документацию для выдачи разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ

________________________________________________________________

(нужное подчеркнуть и указать наименование и местонахождение объекта)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Фактический адрес заказчика работ:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического

адреса)__________________________________________________________

________________________________________________________________

Контактная информация (для уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия и почтовой отправки

Адрес___________________________________________________________

Телефон_________________________________________________________

Согласен с отправкой разрешения (письма об отказе в выдаче

разрешения) по почте

_____________ /___________________/(подпись/расшифровка)

________________________________________________________________

К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы

и количество экземпляров) _________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Дата "__"_______20___г.

                                                                            

                                                                 Вх.  №________              «____»__________20__ г.

(заполняется Управлением )

Приложение № 2

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»

                                       ГЕРБ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗРЕШЕНИЕ

__________ № __________________

(дата выдачи)             (регистрационный номер)

на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия

Выдано ________________________________________________________________

(наименование физического или юридического лица, реквизиты)

На выполнение работ ________________________________________________________________

(виды работ)

На территории ________________________________________________________________

(место проведения работ)

Наличие объектов культурного наследия ________________________________________________________________

(наименование объектов культурного наследия)

Основание ________________________________________________________________

(дата заявления и наименование Заявителя)

Организация, производящая работы ________________________________________________________________

(наименование организации производящей работы)

Лицо ответственное за производство работ ________________________________________________________________

                                                                (Ф.И.О. контактный телефон)

Основные условия ведения работ: Проводимые работы должны соответствовать требованиям ст. ст. 35; 36; 37 Федерального закона от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Начальник управления               _______________               _______________

           (должность)                                                         (подпись)                         (инициалы, фамилия)

     М.П.

Срок действия разрешения до  «___» _____________ 20___ года

(оборотная сторона)

Обязательство

заявителя, производящего работы по настоящему разрешению

1.1. Принять до начала работ все необходимые технические меры, предотвращающие возможные повреждения памятника в процессе их проведения.

1.2. Обеспечить сохранность памятника в процессе проведения работ.

1.3. Беспрепятственно допускать представителей управления по охране объектов культурного наследия Курской области на территорию объекта культурного наследия для осуществления контроля за производством работ.

1.4. Выполнять предписания начальника управления по охране объектов культурного наследия Курской области.

1.6. В случае обнаружения на территории в процессе ведения работ вещественных находок незамедлительно уведомить управление по охране объектов культурного наследия Курской области.

(Ф.И.О., подпись лица, получившего разрешение, дата)

             

Приложение № 3

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»

РАЗРЕШЕНИЕ
на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ
№ _________ от «__» ________ 20_ г.

На основании Федерального закона от 25.06.02 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» управление по охране объектов культурного наследия Курской области выдает разрешение на возобновление работ по ________________________________________________________________ ________________________________________________________________
________________________________________________________________

(описание характера возобновляемых работ)

приостановленных Предписанием о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может причинить вред объекту культурного наследия от

«___» ________г. №__________
________________________________________________________________________________________________________________________________
(Наименование организации-заказчика работ, должность, Ф.И.О. руководителя организации,

                          которой было выдано Предписание о приостановлении работ)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Наименование организации-производителя работ, должность, Ф.И.О. руководителя

              организации, которой было выдано Предписание о приостановлении работ)

Начальник управления               _______________               _______________

           (должность)                                                         (подпись)                         (инициалы, фамилия)

     М.П.

______________________________________                              _______________

           (подпись лица, получившего разрешение)                                                              (дата)

             

Приложение № 4

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»

ПРЕДПИСАНИЕ №________

о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных,

хозяйственных и иных работ, проведение которых может причинить

вред объекту культурного наследия

«___»_________ 20___ г.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  (наименование организации - заказчика работ, должность, Ф.И.О. руководителя организации,     

                                       которой выдается данное Предписание)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

         (наименование организации-производителя работ, должность, Ф.И.О. руководителя

                                 организации, которой выдается данное Предписание)

На основании Закона Российской Федерации «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №73-Ф3 от 25.06.2002г.

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области ПРЕДПИСЫВАЕТ: приостановить работы по _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                                 (описание характера производимых работ)

По причине: _____________________________________________________

________________________________________________________________

Приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению управления по охране объектов культурного наследия Курской области.

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области предупреждает, что невыполнение настоящего предписания влечёт за собой привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

______________________                   _______________           ________________

(должностное лицо, вынесшее                               (подпись)                                 (инициалы, фамилия)

               предписание)                                                                   

     М.П.

                           

Приложение № 5

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»

                                                 Бланк управления по охране объектов

                                                 культурного наследия Курской области

                                                                      ________________________________________

              ________________________________________________

________________________________________________

________________________________________________

                 (для юридического лица: полное наименование

                  Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя,

                                      почтовый адрес, контактный телефон)

________________________________________________

              ________________________________________________

                                                                                                                   (для физического лица (индивидуального

предпринимателя): фамилия, имя, отчество Заявителя,

почтовый адрес, контактный телефон )

Форма уведомления

об отказе в представлении государственной услуги

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области отказывает в согласовании: ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

на земельном участке, расположенном по адресу:______________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

По следующим основаниям:________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Начальник управления                             ___________                        ____________________

                                                                         (подпись)                                               (фамилия, инициалы)

_________________________________________

(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона

Приложение № 5

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»

Блок схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче Разрешений

Комплект документов согласно пункту 11 раздела II административного регламента

Заявитель

Регистрация заявления и документов необходимых для предоставления государственной услуги

Отсутствие оснований

для отказа в предоставление государственной услуги

Наличие оснований

для отказа в предоставление государственной услуги

Письмо об отказе в предоставление государственной услуги

Подготовка разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ

                           

Выдача разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ

Приложение № 6

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ»

Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Управления по охране объектов культурного наследия Курской области

№ п/п

Наименование

многофункционального центра и (или) привлекаемой организации

Местонахождение

многофункционального центра и (или) привлекаемой организации

1

ОБУ «МФЦ» (г. Курск)

  г. Курск, ул. Верхняя Луговая, д.24

2

Филиал ОБУ «МФЦ» по Беловскому району

  Курская область, Беловский район,                                  сл. Белая, пл. Советская, д. 55-а

3

Филиал ОБУ «МФЦ» по Большесолдатскому району

  Курская область, Большесолдатский район, с. Большое Солдатское, ул.Кооперативная, д. 26

4

Филиал ОБУ «МФЦ» по Глушковскому району

  Курская область, Глушковский район,                  п. Глушково, ул. Советская, д. 1

5

Филиал ОБУ «МФЦ» по Горшеченскому району

  Курская область, Горшеченский район,               п. Горшечное, ул.Кирова, 26

6

Филиал ОБУ «МФЦ» по Дмитриевскому району

  Курская область, Дмитриевский район,               г. Дмитриев, ул. Ленина, д. 62 а

7

Филиал ОБУ «МФЦ» по Железногорскому району

  Курская область, Железногорский район,

г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16

8

Филиал ОБУ «МФЦ» по Золотухинскому району

  Курская область, Золотухинский район,                п. Золотухино, Лесной пер., д. 5

9

Филиал ОБУ «МФЦ» по Касторенскому району

  Курская область, Касторенский район,                 п. Касторное, ул. 50 лет Октября, д. 17-а

10

Филиал ОБУ «МФЦ» по Конышевскому району

Курская область, Конышевский район,               п. Конышевка, ул. Ленина, д. 19

11

Филиал ОБУ «МФЦ» по Кореневскому району

  Курская область, Кореневский район,                   п. Коренево, ул. Школьная, д. 15-а.

12

Филиал ОБУ «МФЦ» по Курскому району

Курская область, г. Курск,ул. Щепкина, д.3

13

Филиал ОБУ «МФЦ» по Курчатовскому району

  Курская область, Курчатовский район,

г. Курчатов, пр. Коммунистический, д. 33

14

Филиал ОБУ «МФЦ» по Льговскому району

  Курская область, Льговский район, г. Льгов, ул. Кирова, д.19/16

15

Филиал ОБУ «МФЦ» по Мантуровскому району

  Курская область, Мантуровский район,                  с. Мантурово, ул. Ленина, д. 13

16

Филиал ОБУ «МФЦ» по Медвенскому району

Курская область, Медвенский район,                    п. Медвенка,  ул. Советская, д. 18-а

17

Филиал ОБУ «МФЦ» по Обоянскому району

Курская область, Обоянский район,                        г. Обоянь, ул. Ленина, д. 19-б

18

Филиал ОБУ «МФЦ» по Октябрьскому району

Курская область, Октябрьский район,                   п. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134

19

Филиал ОБУ «МФЦ» по Поныровскому району

Курская область, Поныровский район,                   п. Поныри, ул. Ленина, д. 14

20

Филиал ОБУ «МФЦ» по Пристенскому району

Курская область, Пристенский район,               п. Пристень,  ул. Ленина, д. 2-а

21

Филиал ОБУ «МФЦ» по Рыльскому району

Курская область, Рыльский район,  г.Рыльск, ул. Ленина, д. 63 а

22

Филиал ОБУ «МФЦ» по Советскому району

Курская область, Советский район,                                     п. Кшенский, ул. Пролетарская, д. 45

23

Филиал ОБУ «МФЦ» по Солнцевскому району

Курская область, Солнцевский район,                    п. Солнцево, ул. Первомайская, д. 72

24

Филиал ОБУ «МФЦ» по Суджанскому району

Курская область, Суджанский район,

г. Суджа, ул. 1 Мая, д. 16б

25

Филиал ОБУ «МФЦ» по Тимскому району

Курская область, Тимский район,

п. Тим, ул. Кирова, д. 60

26

Филиал ОБУ «МФЦ» по Фатежскому району

Курская область, Фатежский район,

г. Фатеж, ул. Тихая, д. 36

27

Филиал ОБУ «МФЦ» по Хомутовскому району

Курская область, Хомутовский район,                       п. Хомутовка, ул. Советская, д. 19 а

28

Филиал ОБУ «МФЦ» по Черемисиновскому району

Курская область, Черемисиновский район, п. Черемисиново, ул. Вокзальная, д. 16-а

29

Филиал ОБУ «МФЦ» по Щигровскому району

Курская область, Щигровский район,                      г. Щигры, ул. Красная, д. 42-а