Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU46000201600578 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Управление по охране объектов культурного наследия Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Регламент согласование
1
Утратил силу – приказом Управления по охране объектов культурного наследия Курской области от 07.02.2018 г. № 01-09/016
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ № 73
29 апреля 2016 г.
г. Курск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ И ПРОЕКТОВ ПРОВЕДЕНИЯ УКАЗАННЫХ РАБОТ»
1. В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», а также во исполнение постановлений Администрации Курской области от 18.06.2012 г. № 537-па «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па», от 19.12.2012 г. № 1100-па «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области», от 24.06.2013 г. №395-па (О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па) ПРИКАЗЫВАЮ:
2. Утвердить административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Курской области по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления Е.А. Прохоренко
Утвержден приказом управления по охране объектов культурного наследия Курской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ И ПРОЕКТОВ ПРОВЕДЕНИЯ УКАЗАННЫХ РАБОТ»
Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента.
1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ» (далее - Административный регламент) управлением по охране объектов культурного наследия Курской области (далее - Управление), и его должностными лицами.
Круг заявителей.
2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями объекта культурного наследия (далее – заявители) либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3. Информация о местах нахождения и графике работы, контактных телефонах, официальных сайтах Управления, а также других государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Место нахождения Управления:
Юридический адрес: 305000, г. Курск, ул. Ленина, д.11.
Фактический адрес для направления документов и обращений:
305000, г. Курск, пер. Радищева д.1
График работы:
понедельник – пятница: 9.00 - 18.00
В предпраздничные дни: 9.00 - 17.00
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Управления:
Приемная: (4712) 70-18-55;
Заместитель начальника управления: (4712) 70-18-55;
Отдел учета и предоставления государственных услуг:
(4712) 70-18-55;
Отдел государственного надзора: (4712) 52-03-14.
С 03.04.2017 г. заявление по предоставлению государственной услуги в Управлении по вторникам не принимаются
С 24.07.2017 г. заявления по предоставлению государственной услуги принимаются только в отделения МФЦ.
На сайте Администрации Курской области размещается информация о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты:
Управление по охране объектов культурного наследия Курской области
электронная почта: nasledie46@yandex.ru
официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся на третьем этаже здания Управления, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://rpgu.rkursk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее по тексту – «Единый портал»).
Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Управления, приведен в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
4. Порядок получения информации Заявителями государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
- информация предоставляется непосредственно в помещениях Управления, по телефону, посредством ответа на письменное обращение;
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю:
- посредством личного обращения;
- посредствам почтовой (электронной) связи;
- посредством телефонной связи.
При личном обращении:
- время ожидания Заявителя при личном обращении не превышает 15 минут;
- индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Управления не превышает 10 минут;
- в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного консультирования.
При обращении по почте (по электронной почте):
- при обращении по почте ответ на обращение Заявителя направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, или должностному лицу, начальник управления по охране объектов культурного наследия Курской области (далее – начальник Управления) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив Заявителя, направившего обращение о продлении срока его рассмотрения.
В случае обращения по электронной почте - на электронный адрес Заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
- датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
При обращении по телефону:
- ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок;
- время разговора не превышает 10 минут;
- в том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать Заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
При личном обращении:
- при устном обращении Заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно предлагает Заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), корректно и внимательно относятся к Заявителям. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование отдела Управления, фамилию, имя, отчество и должность исполнителя;
номер телефона исполнителя.
На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом. Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
II. Стандарт предоставления государственной услуги.
Наименование государственной услуги:
5. «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ».
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу.
6. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
Предоставление государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления (далее – специалисты Управления).
7. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- ОБУ «МФЦ» в части приема документов от заявителя;
- Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии в части предоставления выписки из ЕГРП
8. При предоставлении государственной услуги Управлению запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области;
Описание результата предоставления государственной услуги.
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
2) Согласование проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
3) Выдача уведомления об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатам предоставления государственной услуги.
10. Срок предоставления государственной услуги 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, учитывая особенности конкретного объекта культурного наследия, срок может быть продлён на необходимое время, но не более 30 календарных дней, уведомив Заявителя о продлении срока его рассмотрения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. («Российская газета», №237, 25.12.1993 г.);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изм. и доп.) – («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002 г. «Парламентская газета» от 29.06.2002 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изм. и доп. 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 28 июня, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г., 4 июня, 25 июля 2011 г., 5 апреля, 23 июля, 21 декабря 2013 г., 4 июня, 21 июля 2014 г.) – («Российская газета», № 165, 29.07.2006 г., «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006 г., «Собрание законодательства РФ» от 31.07.2006г. №31 (часть1) ст. 3451);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп. 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля, 2, 23 июля, 21, 28 декабря 2013 г., 23 июня, 21 июля, 1 декабря 2014 г.) – («Российская газета», 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп. 18 июля, 19 октября, 21 ноября 2011 г., 25 июня, 28 июля 2012 г., 4 марта, 2 июля 2013 г., 21 июля, 14 октября 2014 г.) – («Российская газета», №97, 06.05.2011);
- Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным постановлением СМ СССР от 16 сентября 1982г. № 865 (с изм. и доп. 29 декабря 1989 г.) – («СП СССР», № 26 от 1982г. ст. 133);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко – культурной экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, №30, ст. 3812) (в ред. от 04.09.2012);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, статья 2018);
- Законом Курской области от 29 декабря 2005 года №120-ЗКО «Об объектах культурного наследия Курской области» (с последующими изменениями), (газета «Курская правда» от 19.01. 2006 года №7);
- Законом Курской области от 04 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» («Курская правда» №3 от 15.01.2003 г.);
- Положением об управлении по охране объектов культурного наследия Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 11.09.2015 г. № 409-пг «Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Курской области»;
- Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г., № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда», 08.10.2011 №120, 07.02. 2012 №12, 23.06. 2012 №74-75, 12.01.2013 №2, 06.04. 2013 №38);
- Постановление Администрации Курской области от 17 февраля 2012 г. № 137-па «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Курской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (с последующими изменениями), («Курская правда» от 3 марта 2012 г. № 23).
- Постановлением Администрации Курской области от 19.12. 2012 г. № 1100-па «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области» ("Курская правда", 25.12.2012 г. №154).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
12. Перечень документов, который необходимо предоставить Заявителям для согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ:
12.1. Заявление о согласовании (Приложение № 1);
12.2 Схема расположения земельного участка.
12.3 Копия правоустанавливающего документа на земельный участок и/или объект недвижимого имущества, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или копия акта выбора земельного участка;
12.4. Заключение историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению (при необходимости);
12.5. Проектная документация проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (в случае согласования проектной документации).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
13. К заявлению Заявитель вправе приложить следующие документы:
1) . Ситуационный план или выкопировку из генерального плана земельного участка либо копия градостроительного плана земельного участка, на котором предполагается проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
2) Правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Заявитель в праве предоставить вышеуказанные документы по собственной инициативе.
Не предоставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
Указание на запрет требовать от Заявителя.
При предоставлении государственной услуги Управление не вправе требовать от Заявителя:
Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
14. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
15. Основаниям для приостановления предоставления государственной услуги, является:
1) Необходимость проведения работ по выявлению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность на территориях, подлежащих хозяйственному освоению и получения результатов данных работ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
16. В предоставлении государственной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:
1) Представление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 12 административного регламента.
2) Наличие объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, в том числе памятников археологии (части памятника археологии) на территории земельного участка, на котором планируется проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
3) Проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ несет угрозу повреждения (уничтожения) расположенному в их границах объекту культурного наследия, выявленному объекту культурного наследия.
4) Мероприятия, предусмотренные в проекте работ, в разделе об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории, подлежащей хозяйственному освоению, не соответствуют требованиям федерального и (или) областного законодательства об объектах культурного наследия.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуг.
17. Проведение государственной историко-культурной и искусствоведческой экспертизы.
Проведение государственной историко-культурной и искусствоведческой экспертизы выполняется экспертом, аттестованным Министерством культуры Российской Федерации (Список аттестованных экспертов и профиль их экспертной деятельности размещен на сайте Министерства культуры Российской Федерации).
18. Разработка проекта изыскательских, проектных, землеустроительных, земляных, мелиоративных и иных работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия с целью получения разрешения на проведение работ.
Для разработки проектной документации Заявитель должен обратиться в организацию, имеющую разрешение на данный вид деятельности.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
19. Предоставление государственной услуги для Заявителей является бесплатным.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчёта размера такой платы.
20. Плата взимается сторонними организациями за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
21. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Время ожидания Заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
22. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 1 календарный день.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронном виде, заявление регистрируется датой, соответствующей дате сервера.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
23. Прием Заявителей осуществляется в помещениях Управления. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
24. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах для ожидания предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалет, гардероб).
Помещения Управления соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
У входа в каждое помещение размещается табличка с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
25. Управление, предоставляющее государственную услугу, осуществляет меры по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
оказание должностными лицами управления иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
26. Показатели доступности государственной услуги:
- расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
27. Показатели качества государственной услуги:
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
- отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям;
- предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
- предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг».
- получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
28. Государственная услуга предоставляется в ОБУ «МФЦ» на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между Управлением т ОБУ «МФЦ».
В электронном виде государственная услуга не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень административных процедур.
29. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (в случае, если заявитель не представил информацию по собственной инициативе);
3) Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия);
4) Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия)
5) Подготовка и выдача уведомления об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
6) Выдача согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ и документов, предоставленных для согласования.
7) Предоставление государственной услуги в ОБУ МФЦ
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению государственной услуги, предусмотренной приложением №4 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
30. Основанием для начала данной административной процедуры является подача Заявителем заявления о предоставлении ему государственной услуги и соответствующих документов, перечисленными в пункте 12 Регламента.
При получении заявления со всеми необходимыми документами, перечисленных в пункте 12 Регламента специалист отдела проверяет:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя;
- наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги, специалистом отдела оказывается помощь Заявителю в оформлении нового заявления.
Сверяет подлинники и копии документов, верность которых не заверена в установленном законом порядке, если документы представлены Заявителем лично.
В случае некомплектности представленных по почте документов, специалист отдела готовит запрос за подписью начальника Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лица, исполняющего его обязанности, в адрес Заявителя с просьбой представить в течение 10 дней недостающие документы.
В случае непредставления недостающих документов, а также же при отсутствии у Заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, или объект недвижимости не отнесен в установленном законом порядке к объектам культурного наследия, в адрес Заявителя в трёхдневный срок направляется уведомление за подписью начальника Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лица, исполняющего его обязанности, с отказом в выдаче задания ли разрешения.
Информация, содержащаяся в уведомлении, сообщается специалистом отдела, уполномоченного предоставлять государственную услугу, Заявителю также по телефону. При этом представленные документы на объект культурного наследия не возвращаются и остаются в Управлении. Указанные документы подлежат передаче в структурное подразделение Управления, осуществляющего хранение архивных документов.
Регистрации представленных Заявителем документов осуществляется в соответствии требованиям настоящего Регламента, а также получение не представленных документов путём проведения запроса через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является прием заявления и предоставленных документов.
Фиксация результата.
Регистрация заявления и предоставленных документов в журнале регистрации входящей документации о предоставлении государственной услуги.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Управления.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры 1 рабочий день.
Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (в случае, если заявитель не представил информацию по собственной инициативе);
31. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
Специалист Управления в течение 3 рабочих дней с момента получения документов, направляет запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не превышает 5 рабочих дней с момента поступления запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, или в Федеральную налоговую службу России.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос, специалист отдела приобщает полученный ответ к документам, представленным Заявителем.
Результатом исполнения административной процедуры является получение по системе межведомственного электронного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Способ фиксации:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации ответа на запрос в книге регистрации входящих документов.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Управления.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с запросом документов, составляет 8 рабочих дней с момента отправки запроса.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия);
32. Основанием для начала исполнения процедуры проверки документов, предоставленных Заявителем, является поступление документов начальнику отдела.
Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов назначает из числа специалистов Управления, в должностные обязанности которого входит согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ, ответственного исполнителя, и в порядке делопроизводства направляет ему поступившие документы.
В ходе проверки ответственным исполнителем определяется:
наличие в полном объеме сведений в документах, определенных пунктом 12 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
33. Если по результатам проведенной проверки предоставленных Заявителем документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия).
34. Если по результатам проведенной проверки предоставленных Заявителем документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в предоставлении государственной услуги.
Ответственным лицом за выполнение административного действия является ответственный исполнитель.
Критерием принятия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или принятие решения об отказе в выдаче согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия).
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – предоставление информации начальнику Отдела о принятом решении.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.
Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия).
35. Основанием для начала исполнения процедуры согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия) является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, рассматривает поступившие от Заявителя документы.
36. Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено, что на земельном участке, являющимся местом проведения землеустроительных, земляных строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ и проектов проведения указанных работ, отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия, и установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель подготавливает в 2 экземплярах проект согласования по форме в соответствии с Приложением № 2 и в порядке делопроизводства направляет на визирование проект согласования вместе с документами начальнику отдела.
Начальник отдела визирует проект согласования и в порядке делопроизводства направляет проект согласования вместе с документами на подпись начальнику Управления в случае начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности. После подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности согласование вместе с документами в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.
37. Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено, что на земельном участке, являющемся местом проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ и проектов проведения указанных работ, расположены объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия (в том, числе, если объекты культурного наследия выявлены в ходе проведения государственной историко - культурной экспертизы), ответственный исполнитель разрабатывает условия использования земельного участка, предусматривающие обеспечение сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, подготавливает в 2 экземплярах проект согласования по форме в соответствии с Приложением № 2 (с приложением плана мероприятий сохранения объекта культурного наследия) и в порядке делопроизводства направляет на визирование проект согласования вместе с документами начальнику отдела.
Начальник отдела визирует проект согласования и в порядке делопроизводства направляет проект согласования вместе с документами на подпись начальнику Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицу, исполняющему его обязанности. После подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности согласование вместе с документами в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.
При поступлении от Заявителя в составе документов подлинников актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства, проектной документации, начальник отдела подписывает листы согласования в предоставленных заявителем документах с указанием должности, фамилии, имени, отчества, даты согласования.
Специалист по приему и регистрации документов регистрирует согласование в книге регистрации исходящих документов.
При поступлении от Заявителя в составе документов подлинников актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства, проектной документации, специалист по приему и регистрации документов заверяет печатью подпись начальника отдела на предоставленных заказчиком на согласование подлинниках документов.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель.
Критерием принятия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации согласования в книге регистрации исходящих документов.
Результатом административной процедуры является подготовка согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия) и подписание начальником Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 23 календарных дня.
Подготовка и выдача уведомления об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
38. Основанием для начала исполнения процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 2 экземплярах, оформленное в соответствии с Приложением №3, и лично направляет его вместе с документами на визирование начальнику отдела. Начальник отдела визирует уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и в порядке делопроизводства направляет уведомление об отказе на подпись начальнику Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицу, исполняющему его обязанности после подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности, уведомление об отказе в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.
39. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует подписанное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист сообщает Заявителю по телефону или электронной почте о готовности информации к выдаче.
При личном обращении передает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 1 экземпляре под роспись Заявителю или доверенному лицу, проверив при этом паспорт Заявителя, либо паспорт и доверенность (если согласование выдается доверенному лицу) и предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства.
При согласии Заявителя направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства по почте.
Второй экземпляр уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в Управлении.
Ответственным лицом за выполнение административного действия является ответственный исполнитель и специалист по приему и регистрации документов.
Критерием принятия является подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящих документов.
Результатом административного действия является выдача Заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – роспись Заявителя в журнале о получении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, или получение почтового извещения о вручении результата предоставления государственной услуги Заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 календарных дня.
Выдача согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ и документов предоставлены для согласования.
40. Основанием для начала выполнения процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги, является регистрация в журнале регистрации исходящих документов согласования о предоставлении государственной услуги.
Ответственный исполнитель по телефону, указанному в заявлении, извещает Заявителя о необходимости получения результатов предоставления государственной услуги.
При личном обращении Заявителя ответственный исполнитель проверяет паспорт Заявителя либо паспорт и доверенность (если согласование выдается уполномоченному представителю);
выдает Заявителю согласование в 1 экземпляре;
выдает Заявителю предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства.
При согласии Заявителя направляет согласование о предоставлении государственной услуги и предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства по почте.
Второй экземпляр согласования специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в Управлении.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист по приему и регистрации документов.
Критерием принятия решения является подготовка согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия).
Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале регистрации исходящих документов согласования о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры, является выдача Заявителю согласования о предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – роспись Заявителя в журнале о получении согласования о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в выдаче согласования о предоставлении государственной услуги, или получение почтового извещения о вручении результата предоставления государственной услуги Заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.
Предоставление гос. услуги в ОБУ МФЦ
41. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем или его уполномоченным представителем заявления о предоставлении государственной услуги.
Работник МФЦ проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, наличие документов, необходимых для представления государственной услуги, правильность оформления заявления, сверяет подлинники и копии документов, верность которых не заверена в установленном законом порядке. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги, оказывает помощь Заявителю в оформлении нового заявления.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Работник МФЦ передает документы и направляет межведомственный запрос, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, в Управление в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения запроса от Заявителя о предоставлении услуги.
Управление передает в МФЦ документы являющиеся результатом предоставление услуги в срок не позднее следующего рабочего дня после окончания срока предоставления государственных услуг, установленного Административным регламентом.
Результатом Административного действия является выдача Заявителю Согласования или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Работник МФЦ по телефону, указанному в заявлении извещает Заявителя о необходимости получения результатов предоставления государственной услуги. При личном обращении проверяет паспорт Заявителя, либо паспорт и доверенность (если Разрешение выдается уполномоченному представителю), выдает Заявителю Разрешение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 1 экземпляре под роспись, выдает Заявителю, предоставленные им экземпляры проектной документации.
Способ фиксации результата
Результат выполнения Административной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале исходящих документов.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
42. Текущий контроль соблюдения положений, определенных Регламентом, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления – начальником отдела государственного надзора, начальником отдела учета и предоставления государственных услуг в соответствии с компетенцией. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
43. Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы Управления, утвержденный приказом начальника Управления.
Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством:
проверки правильности осуществления административных процедур;
выявления и устранения нарушений прав Заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.
44. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав Заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
Внеплановые проверки проводятся на основании приказа начальника Управления. Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Управление конкретные обращения получателей государственной услуги о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги, незаконный отказ в предоставлении государственной услуги, несоответствии результатов предоставления государственной услуги.
45. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом начальника Управления формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждается ее состав и Положение.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе представления государственной услуги.
46. Все руководители и специалисты соответствующего отдела, уполномоченного осуществлять исполнение государственной услуги, несут административную и (или) дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области за правильность оформления задания или разрешения и сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Персональная ответственность руководителей и специалистов закрепляется в их должностных регламентах.
47. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной услуги:
Начальник Управления несет персональную ответственность за сроки рассмотрения заявления, правильность принятия решения о выдаче отказе в выдаче задания или разрешения.
Начальник отдела несёт персональную ответственность за правильность определения исполнителя по рассмотрению заявления, соблюдение сроков рассмотрения заявления, компетентность подписываемого ответа.
Специалист по приёму и регистрации документов несёт персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию заявлений, соблюдение сроков и порядка приёма и отправки документов, своевременность передачи документов начальнику Управления, начальнику отдела и специалисту отдела, ответственному за исполнение государственной услуги.
Специалист отдела, ответственный за исполнение государственной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
48. Граждане, их объединения и организации в праве осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации вправе:
- направлять замечания и предложения по улучшению доступности качества предоставления государственной услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений Регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управления и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области при предоставлении государственной услуги.
49. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Предмет жалобы.
50. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Управления и его должностных лиц, при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- запрос документов у Заявителя, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
- требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
- отказ Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
51. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги подается:
Начальнику Управления по адресу: 305000, г. Курск, пер. Радищева, д. 1; телефон: (8-4712) 70-18-55).
Жалоба на решения, принятые начальником Управления подается:
Заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление по адресу: 305000, г. Курск, Дом Советов; телефон:
(8-4712) 55-68-19);
Губернатору Курской области г. Курск Дом Советов телефон:
(8-4712) 55-68-21);
в Администрацию Курской области г. Курск Дом Советов тел/факс
(8-4712) 70-11-01).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
52. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы Заявителя на решения и действия (бездействие) Управления и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги в письменной форме, в том числе на личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
В письменной форме на бумажном носителе жалоба подается:
-непосредственно в Управлении;
-по почте по адресу Управления.
На личном приеме начальника Управления, заместителя начальника Управления – начальника отдела государственного надзора, заместителя Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление.
В электронном виде жалоба подается Заявителем посредством:
- официального сайта Администрации Курской области (http//adm.rkursk.ru) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;
-федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http//gosuslugi.ru) или портала государственных и муниципальных услуг Курской области (http//rpgu.rkursk.ru).
Жалоба также может быть направлена через областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курской области».
Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействия) Управления, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействии) Управления, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя либо их копии.
Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.
Личный прием Заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Управления и (или) его должностных лиц, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления – начальником отдела, заместителем Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление в часы приема Заявителей.
В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае поступления жалобы в ОБУ «МФЦ» должностное лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в Управление на рассмотрение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ОБУ «МФЦ» и Управлением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Начальником Управления определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента.
Сроки рассмотрения жалобы.
53. Поступившая в Управление жалоба, на нарушение порядка предоставления государственной услуги, подлежит рассмотрению начальником Управления, либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении. А в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
54. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы.
55. Результатом досудебного обжалования является:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
56. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный начальником Управления либо его заместителем, направляется заявителю в письменной и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе.
57. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
58. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
59. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в Управлении, официальном сайте Администрации Курской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adm.rkursk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг «функций» (http://gosuslugi.ru), в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://.rpgu.rkursk.ru), а также путем оказания консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Начальнику управления по охране объектов
Культурного наследия Курской области ________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование
Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя,
почтовый адрес, контактный телефон)
________________________________________________
________________________________________________
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, имя, отчество Заявителя,
почтовый адрес, контактный телефон )
________________________________________________ ФИО представителя Заявителя (в случае представительства)
Заявление
о согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и проектов проведения указанных работ
Прошу согласовать проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ (нужное выбрать).
1. Полное наименование организации (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для
физического лица) заявителя:
2. Наименование проектной организации, которая выполнила проектную документацию на проведение работ (при наличии), ее место нахождения, банковские реквизиты:
3. Контактная информация (для уведомления о выдаче заключения)
Адрес:
Телефон:
Подпись_____________ ________________
(ФИО)
К заявлению прилагаются:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указать прилагаемые документы и количество экземпляров)
Дата «__» _____________20___г.
*Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Вх. №_______ «___»______________20___ г.
заполняется специалистом по приему и
регистрации документов
Приложение № 2
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Бланк управления по охране объектов
культурного наследия Курской области
_______________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование
Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя,
почтовый адрес, контактный телефон)
________________________________________________
________________________________________________
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, имя, отчество Заявителя,
почтовый адрес, контактный телефон )
Образец согласования
Управление по охране объектов культурного наследия Курской области согласовывает: ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(виды работ, проектной документации, наименование томов проектной документации)
на земельном участке, расположенном по адресу________________________________________
_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
План мероприятий по сохранению объекта культурного наследия__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Начальник управления ___________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)
Приложение № 3
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Бланк управления по охране объектов
культурного наследия Курской области
_______________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование
Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя,
почтовый адрес, контактный телефон)
________________________________________________
________________________________________________
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, имя, отчество Заявителя,
почтовый адрес, контактный телефон )
Форма уведомления
об отказе в представлении государственной услуги
Управление по охране объектов культурного наследия Курской области отказывает в согласовании: ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном по адресу:______________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
По следующим основаниям:________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Начальник управления ___________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_________________________________________
(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона
Приложение № 4
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Блок схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Комплект документов согласно пункту 12 раздела II административного регламента
Заявитель
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов необходимых для предоставления государственной услуги
Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги
Отсутствие оснований
для отказа в предоставление государственной услуги
Наличие оснований
для отказа в предоставление государственной услуги
Подготовка и выдача уведомления об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ
Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия)
Выдача согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ и документов, предоставленных для согласования
1
Приложение № 5
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
«Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Управления по охране объектов культурного наследия Курской области
№ п/п
Наименование
многофункционального центра и (или) привлекаемой организации
Местонахождение
многофункционального центра и (или) привлекаемой организации
1
ОБУ «МФЦ» (г. Курск)
г. Курск, ул. Верхняя Луговая, д.24
2
Филиал ОБУ «МФЦ» по Беловскому району
Курская область, Беловский район, сл. Белая, пл. Советская, д. 55-а
3
Филиал ОБУ «МФЦ» по Большесолдатскому району
Курская область, Большесолдатский район, с. Большое Солдатское, ул.Олимпийская, д. 1а
4
Филиал ОБУ «МФЦ» по Глушковскому району
Курская область, Глушковский район, п. Глушково, ул. Советская, д. 1
5
Филиал ОБУ «МФЦ» по Горшеченскому району
Курская область, Горшеченский район, п. Горшечное, ул.Кирова, 26
6
Филиал ОБУ «МФЦ» по Дмитриевскому району
Курская область, Дмитриевский район, г. Дмитриев, ул. Ленина, д. 62 а
7
Филиал ОБУ «МФЦ» по Железногорскому району
Курская область, Железногорский район,
г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16
8
Филиал ОБУ «МФЦ» по Золотухинскому району
Курская область, Золотухинский район, п. Золотухино, Лесной пер., д. 5
9
Филиал ОБУ «МФЦ» по Касторенскому району
Курская область, Касторенский район, п. Касторное, ул. 50 лет Октября, д. 17-а
10
Филиал ОБУ «МФЦ» по Конышевскому району
Курская область, Конышевский район, п. Конышевка, ул. Ленина, д. 21
11
Филиал ОБУ «МФЦ» по Кореневскому району
Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Школьная, д. 15-а.
12
Филиал ОБУ «МФЦ» по Курскому району
Курская область, г. Курск,ул. Щепкина, д.3
13
Филиал ОБУ «МФЦ» по Курчатовскому району
Курская область, Курчатовский район,
г. Курчатов, ул. Энергетиков, д. 10
14
Филиал ОБУ «МФЦ» по Льговскому району
Курская область, Льговский район, г. Льгов, ул. Кирова, д.19/16
15
Филиал ОБУ «МФЦ» по Мантуровскому району
Курская область, Мантуровский район, с. Мантурово, ул. Ленина, д. 13
16
Филиал ОБУ «МФЦ» по Медвенскому району
Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, ул. Советская, д. 18-а
17
Филиал ОБУ «МФЦ» по Обоянскому району
Курская область, Обоянский район, г. Обоянь, ул. Ленина, д. 19-б
18
Филиал ОБУ «МФЦ» по Октябрьскому району
Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134
19
Филиал ОБУ «МФЦ» по Поныровскому району
Курская область, Поныровский район, п. Поныри, ул. Ленина, д. 14
20
Филиал ОБУ «МФЦ» по Пристенскому району
Курская область, Пристенский район, п. Пристень, ул. Ленина, д. 2-а
21
Филиал ОБУ «МФЦ» по Рыльскому району
Курская область, Рыльский район, г.Рыльск, ул. Ленина, д. 63 а
22
Филиал ОБУ «МФЦ» по Советскому району
Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Пролетарская, д. 45
23
Филиал ОБУ «МФЦ» по Солнцевскому району
Курская область, Солнцевский район, п. Солнцево, ул. Первомайская, д. 72
24
Филиал ОБУ «МФЦ» по Суджанскому району
Курская область, Суджанский район,
г. Суджа, ул. 1 Мая, д. 16б
25
Филиал ОБУ «МФЦ» по Тимскому району
Курская область, Тимский район,
п. Тим, ул. Кирова, д. 60
26
Филиал ОБУ «МФЦ» по Фатежскому району
Курская область, Фатежский район,
г. Фатеж, ул. Тихая, д. 36
27
Филиал ОБУ «МФЦ» по Хомутовскому району
Курская область, Хомутовский район, п. Хомутовка, ул. Советская, д. 19 а
28
Филиал ОБУ «МФЦ» по Черемисиновскому району
Курская область, Черемисиновский район, п. Черемисиново, ул. Вокзальная, д. 16-а
29
Филиал ОБУ «МФЦ» по Щигровскому району
Курская область, Щигровский район, г. Щигры, ул. Красная, д. 42-а
Регламент согласование
1
Утратил силу – приказом Управления по охране объектов культурного наследия Курской области от 07.02.2018 г. № 01-09/016
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ № 73
29 апреля 2016 г.
г. Курск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ И ПРОЕКТОВ ПРОВЕДЕНИЯ УКАЗАННЫХ РАБОТ»
1. В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», а также во исполнение постановлений Администрации Курской области от 18.06.2012 г. № 537-па «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па», от 19.12.2012 г. № 1100-па «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области», от 24.06.2013 г. №395-па (О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 г. № 473-па) ПРИКАЗЫВАЮ:
2. Утвердить административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Курской области по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления Е.А. Прохоренко
Утвержден приказом управления по охране объектов культурного наследия Курской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ И ПРОЕКТОВ ПРОВЕДЕНИЯ УКАЗАННЫХ РАБОТ»
Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента.
1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ» (далее - Административный регламент) управлением по охране объектов культурного наследия Курской области (далее - Управление), и его должностными лицами.
Круг заявителей.
2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями объекта культурного наследия (далее – заявители) либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3. Информация о местах нахождения и графике работы, контактных телефонах, официальных сайтах Управления, а также других государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Место нахождения Управления:
Юридический адрес: 305000, г. Курск, ул. Ленина, д.11.
Фактический адрес для направления документов и обращений:
305000, г. Курск, пер. Радищева д.1
График работы:
понедельник – пятница: 9.00 - 18.00
В предпраздничные дни: 9.00 - 17.00
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Управления:
Приемная: (4712) 70-18-55;
Заместитель начальника управления: (4712) 70-18-55;
Отдел учета и предоставления государственных услуг:
(4712) 70-18-55;
Отдел государственного надзора: (4712) 52-03-14.
С 03.04.2017 г. заявление по предоставлению государственной услуги в Управлении по вторникам не принимаются
С 24.07.2017 г. заявления по предоставлению государственной услуги принимаются только в отделения МФЦ.
На сайте Администрации Курской области размещается информация о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты:
Управление по охране объектов культурного наследия Курской области
электронная почта: nasledie46@yandex.ru
официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся на третьем этаже здания Управления, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://rpgu.rkursk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее по тексту – «Единый портал»).
Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Управления, приведен в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
4. Порядок получения информации Заявителями государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
- информация предоставляется непосредственно в помещениях Управления, по телефону, посредством ответа на письменное обращение;
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю:
- посредством личного обращения;
- посредствам почтовой (электронной) связи;
- посредством телефонной связи.
При личном обращении:
- время ожидания Заявителя при личном обращении не превышает 15 минут;
- индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Управления не превышает 10 минут;
- в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного консультирования.
При обращении по почте (по электронной почте):
- при обращении по почте ответ на обращение Заявителя направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, или должностному лицу, начальник управления по охране объектов культурного наследия Курской области (далее – начальник Управления) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив Заявителя, направившего обращение о продлении срока его рассмотрения.
В случае обращения по электронной почте - на электронный адрес Заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
- датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
При обращении по телефону:
- ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок;
- время разговора не превышает 10 минут;
- в том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать Заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
При личном обращении:
- при устном обращении Заявителя (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно предлагает Заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), корректно и внимательно относятся к Заявителям. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование отдела Управления, фамилию, имя, отчество и должность исполнителя;
номер телефона исполнителя.
На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом. Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
II. Стандарт предоставления государственной услуги.
Наименование государственной услуги:
5. «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ».
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу.
6. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
Предоставление государственной услуги осуществляется должностными лицами Управления (далее – специалисты Управления).
7. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- ОБУ «МФЦ» в части приема документов от заявителя;
- Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии в части предоставления выписки из ЕГРП
8. При предоставлении государственной услуги Управлению запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области;
Описание результата предоставления государственной услуги.
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
2) Согласование проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
3) Выдача уведомления об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатам предоставления государственной услуги.
10. Срок предоставления государственной услуги 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, учитывая особенности конкретного объекта культурного наследия, срок может быть продлён на необходимое время, но не более 30 календарных дней, уведомив Заявителя о продлении срока его рассмотрения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. («Российская газета», №237, 25.12.1993 г.);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изм. и доп.) – («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002 г. «Парламентская газета» от 29.06.2002 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изм. и доп. 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 28 июня, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г., 4 июня, 25 июля 2011 г., 5 апреля, 23 июля, 21 декабря 2013 г., 4 июня, 21 июля 2014 г.) – («Российская газета», № 165, 29.07.2006 г., «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006 г., «Собрание законодательства РФ» от 31.07.2006г. №31 (часть1) ст. 3451);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп. 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля, 2, 23 июля, 21, 28 декабря 2013 г., 23 июня, 21 июля, 1 декабря 2014 г.) – («Российская газета», 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп. 18 июля, 19 октября, 21 ноября 2011 г., 25 июня, 28 июля 2012 г., 4 марта, 2 июля 2013 г., 21 июля, 14 октября 2014 г.) – («Российская газета», №97, 06.05.2011);
- Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным постановлением СМ СССР от 16 сентября 1982г. № 865 (с изм. и доп. 29 декабря 1989 г.) – («СП СССР», № 26 от 1982г. ст. 133);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко – культурной экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, №30, ст. 3812) (в ред. от 04.09.2012);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, статья 2018);
- Законом Курской области от 29 декабря 2005 года №120-ЗКО «Об объектах культурного наследия Курской области» (с последующими изменениями), (газета «Курская правда» от 19.01. 2006 года №7);
- Законом Курской области от 04 января 2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» («Курская правда» №3 от 15.01.2003 г.);
- Положением об управлении по охране объектов культурного наследия Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 11.09.2015 г. № 409-пг «Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия Курской области»;
- Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г., № 473-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Курская правда», 08.10.2011 №120, 07.02. 2012 №12, 23.06. 2012 №74-75, 12.01.2013 №2, 06.04. 2013 №38);
- Постановление Администрации Курской области от 17 февраля 2012 г. № 137-па «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Курской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (с последующими изменениями), («Курская правда» от 3 марта 2012 г. № 23).
- Постановлением Администрации Курской области от 19.12. 2012 г. № 1100-па «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области» ("Курская правда", 25.12.2012 г. №154).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
12. Перечень документов, который необходимо предоставить Заявителям для согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ:
12.1. Заявление о согласовании (Приложение № 1);
12.2 Схема расположения земельного участка.
12.3 Копия правоустанавливающего документа на земельный участок и/или объект недвижимого имущества, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или копия акта выбора земельного участка;
12.4. Заключение историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению (при необходимости);
12.5. Проектная документация проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (в случае согласования проектной документации).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
13. К заявлению Заявитель вправе приложить следующие документы:
1) . Ситуационный план или выкопировку из генерального плана земельного участка либо копия градостроительного плана земельного участка, на котором предполагается проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
2) Правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Заявитель в праве предоставить вышеуказанные документы по собственной инициативе.
Не предоставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
Указание на запрет требовать от Заявителя.
При предоставлении государственной услуги Управление не вправе требовать от Заявителя:
Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
14. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
15. Основаниям для приостановления предоставления государственной услуги, является:
1) Необходимость проведения работ по выявлению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность на территориях, подлежащих хозяйственному освоению и получения результатов данных работ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
16. В предоставлении государственной услуги может быть отказано по одному из следующих оснований:
1) Представление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 12 административного регламента.
2) Наличие объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, в том числе памятников археологии (части памятника археологии) на территории земельного участка, на котором планируется проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
3) Проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ несет угрозу повреждения (уничтожения) расположенному в их границах объекту культурного наследия, выявленному объекту культурного наследия.
4) Мероприятия, предусмотренные в проекте работ, в разделе об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории, подлежащей хозяйственному освоению, не соответствуют требованиям федерального и (или) областного законодательства об объектах культурного наследия.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуг.
17. Проведение государственной историко-культурной и искусствоведческой экспертизы.
Проведение государственной историко-культурной и искусствоведческой экспертизы выполняется экспертом, аттестованным Министерством культуры Российской Федерации (Список аттестованных экспертов и профиль их экспертной деятельности размещен на сайте Министерства культуры Российской Федерации).
18. Разработка проекта изыскательских, проектных, землеустроительных, земляных, мелиоративных и иных работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объект культурного наследия с целью получения разрешения на проведение работ.
Для разработки проектной документации Заявитель должен обратиться в организацию, имеющую разрешение на данный вид деятельности.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
19. Предоставление государственной услуги для Заявителей является бесплатным.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчёта размера такой платы.
20. Плата взимается сторонними организациями за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
21. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Время ожидания Заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
22. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 1 календарный день.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронном виде, заявление регистрируется датой, соответствующей дате сервера.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
23. Прием Заявителей осуществляется в помещениях Управления. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
24. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах для ожидания предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалет, гардероб).
Помещения Управления соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
У входа в каждое помещение размещается табличка с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
25. Управление, предоставляющее государственную услугу, осуществляет меры по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
оказание должностными лицами управления иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
26. Показатели доступности государственной услуги:
- расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
27. Показатели качества государственной услуги:
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
- отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям;
- предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
- предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг».
- получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
28. Государственная услуга предоставляется в ОБУ «МФЦ» на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между Управлением т ОБУ «МФЦ».
В электронном виде государственная услуга не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень административных процедур.
29. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (в случае, если заявитель не представил информацию по собственной инициативе);
3) Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия);
4) Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия)
5) Подготовка и выдача уведомления об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
6) Выдача согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ и документов, предоставленных для согласования.
7) Предоставление государственной услуги в ОБУ МФЦ
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению государственной услуги, предусмотренной приложением №4 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
30. Основанием для начала данной административной процедуры является подача Заявителем заявления о предоставлении ему государственной услуги и соответствующих документов, перечисленными в пункте 12 Регламента.
При получении заявления со всеми необходимыми документами, перечисленных в пункте 12 Регламента специалист отдела проверяет:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя;
- наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги, специалистом отдела оказывается помощь Заявителю в оформлении нового заявления.
Сверяет подлинники и копии документов, верность которых не заверена в установленном законом порядке, если документы представлены Заявителем лично.
В случае некомплектности представленных по почте документов, специалист отдела готовит запрос за подписью начальника Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лица, исполняющего его обязанности, в адрес Заявителя с просьбой представить в течение 10 дней недостающие документы.
В случае непредставления недостающих документов, а также же при отсутствии у Заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, или объект недвижимости не отнесен в установленном законом порядке к объектам культурного наследия, в адрес Заявителя в трёхдневный срок направляется уведомление за подписью начальника Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лица, исполняющего его обязанности, с отказом в выдаче задания ли разрешения.
Информация, содержащаяся в уведомлении, сообщается специалистом отдела, уполномоченного предоставлять государственную услугу, Заявителю также по телефону. При этом представленные документы на объект культурного наследия не возвращаются и остаются в Управлении. Указанные документы подлежат передаче в структурное подразделение Управления, осуществляющего хранение архивных документов.
Регистрации представленных Заявителем документов осуществляется в соответствии требованиям настоящего Регламента, а также получение не представленных документов путём проведения запроса через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является прием заявления и предоставленных документов.
Фиксация результата.
Регистрация заявления и предоставленных документов в журнале регистрации входящей документации о предоставлении государственной услуги.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Управления.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры 1 рабочий день.
Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (в случае, если заявитель не представил информацию по собственной инициативе);
31. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
Специалист Управления в течение 3 рабочих дней с момента получения документов, направляет запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не превышает 5 рабочих дней с момента поступления запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, или в Федеральную налоговую службу России.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос, специалист отдела приобщает полученный ответ к документам, представленным Заявителем.
Результатом исполнения административной процедуры является получение по системе межведомственного электронного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Способ фиксации:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации ответа на запрос в книге регистрации входящих документов.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист Управления.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с запросом документов, составляет 8 рабочих дней с момента отправки запроса.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия);
32. Основанием для начала исполнения процедуры проверки документов, предоставленных Заявителем, является поступление документов начальнику отдела.
Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов назначает из числа специалистов Управления, в должностные обязанности которого входит согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ, ответственного исполнителя, и в порядке делопроизводства направляет ему поступившие документы.
В ходе проверки ответственным исполнителем определяется:
наличие в полном объеме сведений в документах, определенных пунктом 12 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
33. Если по результатам проведенной проверки предоставленных Заявителем документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия).
34. Если по результатам проведенной проверки предоставленных Заявителем документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в предоставлении государственной услуги.
Ответственным лицом за выполнение административного действия является ответственный исполнитель.
Критерием принятия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или принятие решения об отказе в выдаче согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия).
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – предоставление информации начальнику Отдела о принятом решении.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.
Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия).
35. Основанием для начала исполнения процедуры согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия) является вывод ответственного исполнителя об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, рассматривает поступившие от Заявителя документы.
36. Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено, что на земельном участке, являющимся местом проведения землеустроительных, земляных строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ и проектов проведения указанных работ, отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия, и установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель подготавливает в 2 экземплярах проект согласования по форме в соответствии с Приложением № 2 и в порядке делопроизводства направляет на визирование проект согласования вместе с документами начальнику отдела.
Начальник отдела визирует проект согласования и в порядке делопроизводства направляет проект согласования вместе с документами на подпись начальнику Управления в случае начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности. После подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности согласование вместе с документами в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.
37. Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено, что на земельном участке, являющемся местом проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ и проектов проведения указанных работ, расположены объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия (в том, числе, если объекты культурного наследия выявлены в ходе проведения государственной историко - культурной экспертизы), ответственный исполнитель разрабатывает условия использования земельного участка, предусматривающие обеспечение сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, подготавливает в 2 экземплярах проект согласования по форме в соответствии с Приложением № 2 (с приложением плана мероприятий сохранения объекта культурного наследия) и в порядке делопроизводства направляет на визирование проект согласования вместе с документами начальнику отдела.
Начальник отдела визирует проект согласования и в порядке делопроизводства направляет проект согласования вместе с документами на подпись начальнику Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицу, исполняющему его обязанности. После подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности согласование вместе с документами в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.
При поступлении от Заявителя в составе документов подлинников актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства, проектной документации, начальник отдела подписывает листы согласования в предоставленных заявителем документах с указанием должности, фамилии, имени, отчества, даты согласования.
Специалист по приему и регистрации документов регистрирует согласование в книге регистрации исходящих документов.
При поступлении от Заявителя в составе документов подлинников актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства, проектной документации, специалист по приему и регистрации документов заверяет печатью подпись начальника отдела на предоставленных заказчиком на согласование подлинниках документов.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель.
Критерием принятия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации согласования в книге регистрации исходящих документов.
Результатом административной процедуры является подготовка согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия) и подписание начальником Управления, в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 23 календарных дня.
Подготовка и выдача уведомления об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ.
38. Основанием для начала исполнения процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 2 экземплярах, оформленное в соответствии с Приложением №3, и лично направляет его вместе с документами на визирование начальнику отдела. Начальник отдела визирует уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и в порядке делопроизводства направляет уведомление об отказе на подпись начальнику Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицу, исполняющему его обязанности после подписания начальником Управления в случае отсутствия начальника Управления, лицом, исполняющем его обязанности, уведомление об отказе в порядке делопроизводства передаётся специалисту по приему и регистрации документов.
39. Специалист по приему и регистрации документов регистрирует подписанное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящих документов и переходит к процедуре уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист сообщает Заявителю по телефону или электронной почте о готовности информации к выдаче.
При личном обращении передает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 1 экземпляре под роспись Заявителю или доверенному лицу, проверив при этом паспорт Заявителя, либо паспорт и доверенность (если согласование выдается доверенному лицу) и предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства.
При согласии Заявителя направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства по почте.
Второй экземпляр уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в Управлении.
Ответственным лицом за выполнение административного действия является ответственный исполнитель и специалист по приему и регистрации документов.
Критерием принятия является подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации исходящих документов.
Результатом административного действия является выдача Заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – роспись Заявителя в журнале о получении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, или получение почтового извещения о вручении результата предоставления государственной услуги Заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 календарных дня.
Выдача согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ и документов предоставлены для согласования.
40. Основанием для начала выполнения процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги, является регистрация в журнале регистрации исходящих документов согласования о предоставлении государственной услуги.
Ответственный исполнитель по телефону, указанному в заявлении, извещает Заявителя о необходимости получения результатов предоставления государственной услуги.
При личном обращении Заявителя ответственный исполнитель проверяет паспорт Заявителя либо паспорт и доверенность (если согласование выдается уполномоченному представителю);
выдает Заявителю согласование в 1 экземпляре;
выдает Заявителю предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства.
При согласии Заявителя направляет согласование о предоставлении государственной услуги и предоставленные им экземпляры проектной документации, оригиналы актов выбора земельного участка, материалов межевания объектов землеустройства по почте.
Второй экземпляр согласования специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в Управлении.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист по приему и регистрации документов.
Критерием принятия решения является подготовка согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия).
Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале регистрации исходящих документов согласования о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры, является выдача Заявителю согласования о предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – роспись Заявителя в журнале о получении согласования о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в выдаче согласования о предоставлении государственной услуги, или получение почтового извещения о вручении результата предоставления государственной услуги Заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.
Предоставление гос. услуги в ОБУ МФЦ
41. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем или его уполномоченным представителем заявления о предоставлении государственной услуги.
Работник МФЦ проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, наличие документов, необходимых для представления государственной услуги, правильность оформления заявления, сверяет подлинники и копии документов, верность которых не заверена в установленном законом порядке. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги, оказывает помощь Заявителю в оформлении нового заявления.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Работник МФЦ передает документы и направляет межведомственный запрос, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, в Управление в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения запроса от Заявителя о предоставлении услуги.
Управление передает в МФЦ документы являющиеся результатом предоставление услуги в срок не позднее следующего рабочего дня после окончания срока предоставления государственных услуг, установленного Административным регламентом.
Результатом Административного действия является выдача Заявителю Согласования или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
Работник МФЦ по телефону, указанному в заявлении извещает Заявителя о необходимости получения результатов предоставления государственной услуги. При личном обращении проверяет паспорт Заявителя, либо паспорт и доверенность (если Разрешение выдается уполномоченному представителю), выдает Заявителю Разрешение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в 1 экземпляре под роспись, выдает Заявителю, предоставленные им экземпляры проектной документации.
Способ фиксации результата
Результат выполнения Административной процедуры фиксируется путем регистрации в журнале исходящих документов.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
42. Текущий контроль соблюдения положений, определенных Регламентом, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления – начальником отдела государственного надзора, начальником отдела учета и предоставления государственных услуг в соответствии с компетенцией. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
43. Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы Управления, утвержденный приказом начальника Управления.
Плановые проверки при проведении контроля за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством:
проверки правильности осуществления административных процедур;
выявления и устранения нарушений прав Заявителей;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
выборочной проверки подготовленных результатов предоставления государственной услуги.
44. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав Заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
Внеплановые проверки проводятся на основании приказа начальника Управления. Основанием для начала проведения внеплановой проверки являются поступившие в Управление конкретные обращения получателей государственной услуги о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги, незаконный отказ в предоставлении государственной услуги, несоответствии результатов предоставления государственной услуги.
45. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом начальника Управления формируется комиссия по проверке полноты и качества предоставления государственных услуг, утверждается ее состав и Положение.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе представления государственной услуги.
46. Все руководители и специалисты соответствующего отдела, уполномоченного осуществлять исполнение государственной услуги, несут административную и (или) дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области за правильность оформления задания или разрешения и сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Персональная ответственность руководителей и специалистов закрепляется в их должностных регламентах.
47. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной услуги:
Начальник Управления несет персональную ответственность за сроки рассмотрения заявления, правильность принятия решения о выдаче отказе в выдаче задания или разрешения.
Начальник отдела несёт персональную ответственность за правильность определения исполнителя по рассмотрению заявления, соблюдение сроков рассмотрения заявления, компетентность подписываемого ответа.
Специалист по приёму и регистрации документов несёт персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию заявлений, соблюдение сроков и порядка приёма и отправки документов, своевременность передачи документов начальнику Управления, начальнику отдела и специалисту отдела, ответственному за исполнение государственной услуги.
Специалист отдела, ответственный за исполнение государственной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
48. Граждане, их объединения и организации в праве осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации вправе:
- направлять замечания и предложения по улучшению доступности качества предоставления государственной услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений Регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управления и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области при предоставлении государственной услуги.
49. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Предмет жалобы.
50. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Управления и его должностных лиц, при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- запрос документов у Заявителя, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
- требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
- отказ Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
51. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги подается:
Начальнику Управления по адресу: 305000, г. Курск, пер. Радищева, д. 1; телефон: (8-4712) 70-18-55).
Жалоба на решения, принятые начальником Управления подается:
Заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление по адресу: 305000, г. Курск, Дом Советов; телефон:
(8-4712) 55-68-19);
Губернатору Курской области г. Курск Дом Советов телефон:
(8-4712) 55-68-21);
в Администрацию Курской области г. Курск Дом Советов тел/факс
(8-4712) 70-11-01).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
52. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы Заявителя на решения и действия (бездействие) Управления и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги в письменной форме, в том числе на личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
В письменной форме на бумажном носителе жалоба подается:
-непосредственно в Управлении;
-по почте по адресу Управления.
На личном приеме начальника Управления, заместителя начальника Управления – начальника отдела государственного надзора, заместителя Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление.
В электронном виде жалоба подается Заявителем посредством:
- официального сайта Администрации Курской области (http//adm.rkursk.ru) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;
-федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http//gosuslugi.ru) или портала государственных и муниципальных услуг Курской области (http//rpgu.rkursk.ru).
Жалоба также может быть направлена через областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курской области».
Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействия) Управления, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействии) Управления, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя либо их копии.
Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.
Личный прием Заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Управления и (или) его должностных лиц, осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления – начальником отдела, заместителем Губернатора Курской области, в ведении которого находится Управление в часы приема Заявителей.
В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае поступления жалобы в ОБУ «МФЦ» должностное лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в Управление на рассмотрение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ОБУ «МФЦ» и Управлением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Начальником Управления определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента.
Сроки рассмотрения жалобы.
53. Поступившая в Управление жалоба, на нарушение порядка предоставления государственной услуги, подлежит рассмотрению начальником Управления, либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении. А в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
54. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы.
55. Результатом досудебного обжалования является:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
56. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный начальником Управления либо его заместителем, направляется заявителю в письменной и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе.
57. Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
58. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
59. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в Управлении, официальном сайте Администрации Курской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (http://adm.rkursk.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг «функций» (http://gosuslugi.ru), в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://.rpgu.rkursk.ru), а также путем оказания консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Начальнику управления по охране объектов
Культурного наследия Курской области ________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование
Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя,
почтовый адрес, контактный телефон)
________________________________________________
________________________________________________
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, имя, отчество Заявителя,
почтовый адрес, контактный телефон )
________________________________________________ ФИО представителя Заявителя (в случае представительства)
Заявление
о согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и проектов проведения указанных работ
Прошу согласовать проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ (нужное выбрать).
1. Полное наименование организации (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для
физического лица) заявителя:
2. Наименование проектной организации, которая выполнила проектную документацию на проведение работ (при наличии), ее место нахождения, банковские реквизиты:
3. Контактная информация (для уведомления о выдаче заключения)
Адрес:
Телефон:
Подпись_____________ ________________
(ФИО)
К заявлению прилагаются:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указать прилагаемые документы и количество экземпляров)
Дата «__» _____________20___г.
*Примечание: заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.
Вх. №_______ «___»______________20___ г.
заполняется специалистом по приему и
регистрации документов
Приложение № 2
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Бланк управления по охране объектов
культурного наследия Курской области
_______________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование
Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя,
почтовый адрес, контактный телефон)
________________________________________________
________________________________________________
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, имя, отчество Заявителя,
почтовый адрес, контактный телефон )
Образец согласования
Управление по охране объектов культурного наследия Курской области согласовывает: ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(виды работ, проектной документации, наименование томов проектной документации)
на земельном участке, расположенном по адресу________________________________________
_________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
План мероприятий по сохранению объекта культурного наследия__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Начальник управления ___________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)
Приложение № 3
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Бланк управления по охране объектов
культурного наследия Курской области
_______________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(для юридического лица: полное наименование
Заявителя, фамилия, имя, отчество руководителя,
почтовый адрес, контактный телефон)
________________________________________________
________________________________________________
(для физического лица (индивидуального
предпринимателя): фамилия, имя, отчество Заявителя,
почтовый адрес, контактный телефон )
Форма уведомления
об отказе в представлении государственной услуги
Управление по охране объектов культурного наследия Курской области отказывает в согласовании: ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
на земельном участке, расположенном по адресу:______________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
По следующим основаниям:________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Начальник управления ___________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_________________________________________
(Фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона
Приложение № 4
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Блок схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Комплект документов согласно пункту 12 раздела II административного регламента
Заявитель
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов необходимых для предоставления государственной услуги
Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги
Отсутствие оснований
для отказа в предоставление государственной услуги
Наличие оснований
для отказа в предоставление государственной услуги
Подготовка и выдача уведомления об отказе в согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ
Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ (за исключением проектов работ по сохранению объектов культурного наследия)
Выдача согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ и документов, предоставленных для согласования
1
Приложение № 5
к Административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
«Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»
Перечень многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг Управления по охране объектов культурного наследия Курской области
№ п/п
Наименование
многофункционального центра и (или) привлекаемой организации
Местонахождение
многофункционального центра и (или) привлекаемой организации
1
ОБУ «МФЦ» (г. Курск)
г. Курск, ул. Верхняя Луговая, д.24
2
Филиал ОБУ «МФЦ» по Беловскому району
Курская область, Беловский район, сл. Белая, пл. Советская, д. 55-а
3
Филиал ОБУ «МФЦ» по Большесолдатскому району
Курская область, Большесолдатский район, с. Большое Солдатское, ул.Олимпийская, д. 1а
4
Филиал ОБУ «МФЦ» по Глушковскому району
Курская область, Глушковский район, п. Глушково, ул. Советская, д. 1
5
Филиал ОБУ «МФЦ» по Горшеченскому району
Курская область, Горшеченский район, п. Горшечное, ул.Кирова, 26
6
Филиал ОБУ «МФЦ» по Дмитриевскому району
Курская область, Дмитриевский район, г. Дмитриев, ул. Ленина, д. 62 а
7
Филиал ОБУ «МФЦ» по Железногорскому району
Курская область, Железногорский район,
г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16
8
Филиал ОБУ «МФЦ» по Золотухинскому району
Курская область, Золотухинский район, п. Золотухино, Лесной пер., д. 5
9
Филиал ОБУ «МФЦ» по Касторенскому району
Курская область, Касторенский район, п. Касторное, ул. 50 лет Октября, д. 17-а
10
Филиал ОБУ «МФЦ» по Конышевскому району
Курская область, Конышевский район, п. Конышевка, ул. Ленина, д. 21
11
Филиал ОБУ «МФЦ» по Кореневскому району
Курская область, Кореневский район, п. Коренево, ул. Школьная, д. 15-а.
12
Филиал ОБУ «МФЦ» по Курскому району
Курская область, г. Курск,ул. Щепкина, д.3
13
Филиал ОБУ «МФЦ» по Курчатовскому району
Курская область, Курчатовский район,
г. Курчатов, ул. Энергетиков, д. 10
14
Филиал ОБУ «МФЦ» по Льговскому району
Курская область, Льговский район, г. Льгов, ул. Кирова, д.19/16
15
Филиал ОБУ «МФЦ» по Мантуровскому району
Курская область, Мантуровский район, с. Мантурово, ул. Ленина, д. 13
16
Филиал ОБУ «МФЦ» по Медвенскому району
Курская область, Медвенский район, п. Медвенка, ул. Советская, д. 18-а
17
Филиал ОБУ «МФЦ» по Обоянскому району
Курская область, Обоянский район, г. Обоянь, ул. Ленина, д. 19-б
18
Филиал ОБУ «МФЦ» по Октябрьскому району
Курская область, Октябрьский район, п. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134
19
Филиал ОБУ «МФЦ» по Поныровскому району
Курская область, Поныровский район, п. Поныри, ул. Ленина, д. 14
20
Филиал ОБУ «МФЦ» по Пристенскому району
Курская область, Пристенский район, п. Пристень, ул. Ленина, д. 2-а
21
Филиал ОБУ «МФЦ» по Рыльскому району
Курская область, Рыльский район, г.Рыльск, ул. Ленина, д. 63 а
22
Филиал ОБУ «МФЦ» по Советскому району
Курская область, Советский район, п. Кшенский, ул. Пролетарская, д. 45
23
Филиал ОБУ «МФЦ» по Солнцевскому району
Курская область, Солнцевский район, п. Солнцево, ул. Первомайская, д. 72
24
Филиал ОБУ «МФЦ» по Суджанскому району
Курская область, Суджанский район,
г. Суджа, ул. 1 Мая, д. 16б
25
Филиал ОБУ «МФЦ» по Тимскому району
Курская область, Тимский район,
п. Тим, ул. Кирова, д. 60
26
Филиал ОБУ «МФЦ» по Фатежскому району
Курская область, Фатежский район,
г. Фатеж, ул. Тихая, д. 36
27
Филиал ОБУ «МФЦ» по Хомутовскому району
Курская область, Хомутовский район, п. Хомутовка, ул. Советская, д. 19 а
28
Филиал ОБУ «МФЦ» по Черемисиновскому району
Курская область, Черемисиновский район, п. Черемисиново, ул. Вокзальная, д. 16-а
29
Филиал ОБУ «МФЦ» по Щигровскому району
Курская область, Щигровский район, г. Щигры, ул. Красная, д. 42-а
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Федеральный регистр от 24.08.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: