ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ НАСЛЕДИЯ ...



МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

29 апреля 2019 г. № 551

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ НАСЛЕДИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018, В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАССОВОГО СПОРТА, СВЯЗАННЫХ С ЭФФЕКТИВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТРЕНИРОВОЧНЫХ ПЛОЩАДОК ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3939-K3 «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 г. № 1619 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации», в целях реализации в рамках подпункта 1.8.1.2 приложения № 3 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 962 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта», приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий в рамках Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018, в целях содействия развитию массового спорта, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта», согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу развития спортивной инфраструктуры министерства физической культуры и спорта Краснодарского края (Гарьковенко Д.Н.) обеспечить:

- размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края и на официальном сайте министерства физической культуры и спорта Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- направление копии настоящего приказа в 7-дневный срок после дня его официального опубликования, а также сведений об источниках его официального опубликования в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра физической культуры и спорта Краснодарского края Никитина В С.

4. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министр

А С Марков

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

физической культуры и спорта

Краснодарского края

от  29.04.2019 г. № 551

ПОРЯДОК

предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий в рамках Концепции наследия чемпионата мира но футболу FIFA 2018, в целях содействия развитию массового спорта, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение комплекса мероприятий в рамках Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2018 № 1520-р (далее - Концепция), в целях обеспечения условий для развития массового спорта, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, в том числе на закупку комплектов оборудования и материалов для устройства искусственных покрытий футбольных полей, закупку комплектов оборудования для устройства легкоатлетических дорожек, закупку комплектов оборудования для легкой атлетики, закупку комплектов оборудования для занятий воркаутом, оснащению системой укрепления травяного покрытия футбольного поля, реализацию мероприятий по сертификации объектов спорта и (или) оборудования (далее соответственно - мероприятия, иные межбюджетные трансферты).

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации (далее также - тренировочная площадка) согласно Концепции, в рамках подпункта 1.8 1.2 приложения № 3 к государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 962 (далее Программа).

1.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в

пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных              министерству физической культуры и спорта

Краснодарского края на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Показателями результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов являются следующие показатели (и отношении каждого муниципального образования):

соответствие тренировочной площадки после завершения мероприятий требованиям, установленным национальными стандартами Российской Федерации;

соблюдение              сроков реализации мероприятий, установленных

соглашением.

1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее также отбор) является министерство физической культуры и спорта Краснодарского края (далее - Министерство).

2. Критерий отбора

Наличие тренировочной площадки и мероприятия в «Перечне тренировочных площадок чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года для использования в постсоревновательный период», утвержденном Концепцией.

3. Процедура отбора

3.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема документации на отбор размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием места, дат начала и окончания приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе, необходимой контактной информации.

3.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - претенденты на участие в отборе (далее - участники отбора) представляют в Министерство обращение главы муниципального образования Краснодарского края (в произвольной форме) с приложением следующих документов (далее - заявка):

3.2.1. Сведения о потребности в средствах краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на выполнение комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации.

3 2.2 Согласованное с Министерством техническое (технологическое) задание, подготовленное в соответствии с требованиями Министерства спорта Российской Федерации, на основании Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1619 (далее - техническое задание).

3.2.3. Обязательство муниципального образования Краснодарского края по соблюдению установленных в соглашении сроков завершения комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок, строительство и реконструкция которых осуществлялась для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, а также обязательства об обеспечении соответствия значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, фактически достигнутых в рамках реализации мероприятий, значениям показателей результативности, установленным соглашением.

3.4. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что Министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного Министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается

3.5. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема заявок.

3.6. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней после дня окончания приема заявок, проводит проверку комплектности заявок, а также соответствия муниципальных образований Краснодарского края критерию отбора и по результатам отбора утверждает приказом Министерства перечень муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих критерию отбора, установленного настоящим Порядком.

4. Правила распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:

4.1.1. Иные межбюджетные              трансферты распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к получателям иных межбюджетных трансфертов.

4.1.2. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется на основании технического задания, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, определяемой на основании заявки, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству.

4.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Краснодарского края по результатам отбора утверждается приказом Министерства.

4.3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Краснодарского края являются:

4.3.1. Целевое использование бюджетных средств;

4.3.2. Наличие согласованного с Министерством технического задания;

4.3.3. Наличие              обязательства              муниципального              образования

Краснодарского края по соблюдению установленных в соглашении сроков завершения              комплекса              мероприятий,              связанных с              эффективным

использованием тренировочных площадок, строительство и реконструкция которых осуществлялась для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, а также обязательства об обеспечении соответствия значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, фактически достигнутых в рамках реализации мероприятий, значениям показателей результативности, установленным соглашением.

4.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края, о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение).

Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленные подпунктами 4.3.2 и 4.3.3 пункта 4.3 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения.

4.5. Министерство вправе заключить Соглашение на срок, превышающий срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, в пределах средств и на сроки, установленные приказом министерства.

4.6. Соглашение должно содержать следующие положения:

размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, их целевое назначение, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

сроки и порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении установленных значении показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

значения показателей              результативности предоставления иных межбюджетных              трансфертов и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с Министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование иных межбюджетных трансфертов предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

перечень тренировочных площадок на территории муниципального образования, планируемых к адаптации в текущем году, а также обязательство муниципального образования Краснодарского края по соблюдению установленных сроков завершения комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок.

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4.7. Изменение ранее установленного распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями допускается в случае:

изменения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на соответствующие цели, в том числе связанных с внесением изменений в Концепцию;

наличия не распределенного между муниципальными образованиями Краснодарского края объема иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;

незаключения в соответствии с настоящим Порядком Соглашения, в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края от получения иных межбюджетных трансфертов;

изменения или расторжения Соглашения;

возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования иных межбюджетных трансфертов.

Изменение ранее установленного распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его приказ министерства.

Дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее дополнительный отбор) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства с учетом соблюдения положений, установленных разделами 2 - 4 настоящего Порядка.

По результатам дополнительного отбора Министерство рассчитывает размер иных межбюджетных трансфертов с учетом положений, установленных пунктом 4.1 настоящего раздела.

4.8. В случае внесения изменений в приказ министерства, устанавливающий распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающий изменение объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

внесения изменений в мероприятия Концепции;

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.

4.9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для финансового обеспечения мероприятий, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4.10. Иные межбюджетные трансферты, предоставленные муниципальным образованиям Краснодарского края, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов.

5. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

6. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов

6.1. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.2. Орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края обеспечивает представление министерству отчетности об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов по формам и в сроки, установленные Соглашением.

6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в Министерство сведений и использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.

6.4 В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министр физической

культуры и спорта

Краснодарского края

А.С. Марков