Основная информация
Дата опубликования: | 29 мая 2012г. |
Номер документа: | RU11000201200806 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Агентство Республики Коми по управлению имуществом |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2012 г. N 80Д
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. N 130Д "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ПЕРЕДАЧИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Приказываю:
1. Внести в Приказ Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 15 сентября 2010 г. N 130Д "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан" изменения по перечню согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя О.И.Конакова.
Руководитель
Я.ЗИНЯК
Приложение
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 29 мая 2012 г. N 80Д
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. N 130Д
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ПЕРЕДАЧИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЕ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан, изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, сроки и последовательность административных действий (административных процедур) Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получатели государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать физические лица - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде Республики Коми на условиях социального найма, находящиеся в государственной казне Республики Коми.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы с заявителями, справочных телефонах, адресе электронной почты Агентства:
Место нахождения Агентства: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108.
График приема заявлений на приватизацию жилых помещений:
Понедельник, вторник, четверг с 9.30 до 11.30 и с 14.30 до 16.00.
Подписание с гражданами договоров передачи жилых помещений:
Понедельник, вторник, четверг с 12.00 до 12.30 и с 16.30 до 17.00, среда с 9.30 до 12.00 и с 14.30 до 16.30, пятница с 9.30 до 12.00.
Телефон Агентства: (8212) 24-32-36, факс (8212) 24-95-01.
Справочные телефоны структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу: 24-62-11, 24-35-14.
Адрес электронной почты: aum@amp.rkomi.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещена на официальном сайте Агентства: http://www.agui.rkomi.ru/, Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена гражданами:
1) непосредственно в Агентстве;
2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
3) по почте;
4) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) указанный звонок другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме, за подписью руководителя Агентства (заместителя руководителя) с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя.
1.3.4. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами, оказывающими государственную услугу, бесплатно.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги (комплектность (достаточность) представляемых документов);
2) источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) времени приема и выдачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) сроков предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, по почте, посредством телефона или электронной почты.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.5. На информационных стендах в местах ожидания личного приема граждан размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график приема заявлений на приватизацию жилого помещения;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.6. При предоставлении государственной услуги Агентство в установленном порядке взаимодействует с:
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
органами по управлению имуществом субъектов Российской Федерации и муниципальным имуществом;
органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
органами местного самоуправления;
нотариатом;
органами опеки и попечительства;
судебными органами;
правоохранительными органами;
органами, осуществляющими регистрационный учет граждан;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для организации процесса приватизации жилого помещения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Заключение договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан.
2.2. Наименование государственного органа Республики Коми, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Агентством Республики Коми по управлению имуществом.
2.3. Результаты предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение между Агентством и гражданином договора передачи жилого помещения, находящегося в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан (далее - договор передачи), вручение договора передачи гражданину, либо принятие решения об отказе в заключении договора передачи и направление данного решения заявителю.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Договор передачи заключается в двухмесячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию жилого помещения.
Решение об отказе в заключении договора передачи принимается в двухмесячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию жилого помещения.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 28, ст. 959);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
Постановлением Правительства Республики Коми от 28 декабря 2004 г. N 254 "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2005, N 6, ст. 3956).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления на приватизацию жилого помещения, подаваемого по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (подпись гражданина на заявлении удостоверяется нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате, либо заявление подписывается гражданином лично в Агентстве в присутствии уполномоченного специалиста Агентства). Также для заключения договора передачи жилого помещения в собственность гражданина необходимы следующие документы:
1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина, всех членов его семьи, а также иных лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения (предъявляются лично при подаче заявления на приватизацию жилого помещения);
2) документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (договор социального найма жилого помещения - в случае, если стороной договора не является Агентство, при его отсутствии - ордер на жилое помещение);
3) справка о составе лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, в том числе и временно отсутствующих и выбывших гражданах, выданная для приватизации, оформленная не позднее 10 дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения;
4) копия поквартирной карточки, выданная не позднее 10 дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения. Копия заверяется организацией, осуществляющей ведение поквартирных карточек;
5) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя:
а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
6) свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет); документы, выданные органами опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина);
б) вступившие в законную силу судебные акты, необходимые для приватизации жилого помещения (при наличии таковых);
7) выписка из финансового лицевого счета и (или) справки об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг (в том числе за электроэнергию, природный газ), выданные на первое число текущего месяца;
8) кадастровый или технический паспорт жилого помещения (в случаях, когда кадастровый или технический паспорт выданы гражданину и находятся у него);
9) документы (справки), подтверждающие место жительства граждан, участвующих в приватизации жилого помещения, и несовершеннолетних детей с 4 июля 1991 г.;
10) документы (справки) со всех мест проживания, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилого помещения гражданами не было использовано (в том числе несовершеннолетними детьми);
11) справки о регистрации несовершеннолетних детей граждан (если несовершеннолетние дети зарегистрированы не в приватизируемом жилом помещении).
Согласие органов опеки и попечительства в случае, если несовершеннолетние дети не включаются в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение;
12) согласия на приватизацию жилого помещения совершеннолетних членов семьи, иных лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Согласие на приватизацию жилого помещения удостоверяется нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате, либо согласие на приватизацию жилого помещения подписывается гражданами лично в Агентстве в присутствии уполномоченного специалиста Агентства;
13) отказы от участия в приватизации жилого помещения от проживающих в жилом помещении лиц, от временно отсутствующих в жилом помещении лиц, а также от лиц, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
Отказ от участия в приватизации жилого помещения удостоверяется нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате, либо отказ от участия в приватизации может быть подписан лично в Агентстве в присутствии уполномоченного специалиста Агентства при приеме заявления на приватизацию жилого помещения;
14) свидетельство о смерти в случае, если кто-то из членов семьи, иных лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения, указанных в договоре социального найма (ордере), умер;
15) охранное свидетельство и справка о том, что за гражданами на основании охранного свидетельства сохраняется право на жилое помещение (для граждан, забронировавших жилые помещения);
16) разрешение органов опеки и попечительства при приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, и согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства при приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте с 14 до 18 лет.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 настоящего пункта, представляются гражданином самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 настоящего пункта, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия Агентством в срок, установленный в абзацах 9 и 10 пункта 3.3.2 Административного регламента, у уполномоченных государственных органов и организаций в случае, если документы, указанные в данных подпунктах, выдаются государственными органами и организациями, уполномоченными на выдачу таких документов, и не были представлены гражданином самостоятельно.
При невозможности подтверждения гражданами сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, Агентство запрашивает дополнительные сведения у граждан, органов и организаций в пределах срока, установленного в пункте 2.4.1 Административного регламента.
Все документы представляются заявителем в оригиналах и копиях (1 экземпляр).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
2) с заявлением на приватизацию жилого помещения обратилось ненадлежащее лицо;
3) документы, представленные заявителем, по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства;
4) жилое помещение:
а) не относится к государственному жилищному фонду;
б) не находится в государственной казне Республики Коми (закреплено за государственными унитарными предприятиями Республики Коми и государственными учреждениями Республики Коми);
5) участие гражданина в приватизации другого жилого помещения;
6) отсутствие согласия лица (лиц), имеющего (имеющих) право на приватизацию жилого помещения;
7) подача гражданином заявления об отказе в предоставлении государственной услуги;
8) наличие запрета (ареста) на жилое помещение;
9) в течение двухмесячного срока с даты подачи заявления на приватизацию жилого помещения гражданином не представлены документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 пункта 2.6 Административного регламента, и документы, указанные в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если указанные документы не могут быть запрошены в рамках межведомственного взаимодействия, либо гражданином не представлена информация, необходимая для запрашивания Агентством документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия;
10) неявка гражданина для заключения договора передачи в двухмесячный срок со дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения.
Гражданин, в отношении которого было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 и 6 - 10 настоящего пункта, вправе повторно обратиться в Агентство с заявлением на приватизацию жилого помещения после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Если гражданин не явился для заключения договора передачи в двухмесячный срок со дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения по уважительной причине (болезнь, командировка, выезд в отпуск) он вправе повторно обратиться в Агентство с заявлением на приватизацию жилого помещения, при этом для заключения договора передачи необходимы документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7, 11 и абзаце втором подпункта 5 пункта 2.6 Административного регламента. В этом случае договор передачи заключается в месячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию жилого помещения, решение об отказе в заключении договора передачи принимается в месячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию жилого помещения.
2.9. Предоставление государственной услуги производится бесплатно.
2.10. Агентство не вправе требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации;
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.11.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.
2.11.2. Места для заполнения гражданами заявлений оборудуются противопожарной системой.
2.11.3. Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, информационными стендами, заявителям предоставляются необходимые канцелярские принадлежности.
2.11.4. Максимальное ожидание в очереди для подачи заявления на приватизацию жилого помещения и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, к специалисту, ответственному за прием документов на приватизацию, а также для получения консультации не должно превышать 1 часа.
2.11.5. Максимальное ожидание в очереди для заключения договора передачи не должно превышать 30 минут.
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели
Единица
измерения
Нормативное
значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной
услуги в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода государственных услуг на предоставление в
электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок
заявлений на предоставление государственной услуги
в общем количестве заявлений на предоставление
государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем
количестве заявлений на предоставление
государственной услуги
%
0
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
1) прием и регистрация заявления на приватизацию жилого помещения с документами, необходимыми для приватизации жилого помещения;
2) правовая экспертиза представленных с заявлением документов, необходимых для приватизации жилого помещения;
3) подписание договора передачи и вручение договора передачи гражданину. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления на приватизацию жилого помещения с документами, необходимыми для приватизации жилого помещения
3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина либо его представителя (представителей) в Агентство с заявлением на приватизацию жилого помещения и документами, указанными в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 пункта 2.6 Административного регламента, и документами, указанными в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в данных подпунктах, не могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений:
1) проверяет правильность заполнения заявления на приватизацию жилого помещения, точность внесения необходимых данных, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет полномочия заявителя, полномочия представителя (представителей) участников приватизации действовать от их имени;
3) проверяет наличие документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 пункта 2.6 Административного регламента, и документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в данных подпунктах, не могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия, а также их соответствие установленным требованиям.
В случае непредставления гражданином самостоятельно документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, и в случае, если указанные документы могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов и организаций, уполномоченных на выдачу таких документов, специалист, ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений, выясняет у гражданина информацию, необходимую для запрашивания Агентством в рамках межведомственного взаимодействия документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента. Указанная информация представляется гражданином в письменной форме. Если гражданин при подаче заявления на приватизацию жилого помещения не может представить информацию, необходимую для запрашивания Агентством в рамках межведомственного взаимодействия документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, указанная информация должна быть представлена гражданином не позднее чем за 15 рабочих дней до окончания срока заключения договора передачи. Сведения о необходимости представления гражданином информации для запрашивания Агентством в рамках межведомственного взаимодействия документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, а также крайний срок предоставления данной информации указываются в расписке о приеме документов;
4) сличает представленные экземпляры копий документов с их оригиналами (в том числе нотариально удостоверенные);
5) вносит в журнал регистрации заявлений на приватизацию жилых помещений запись о приеме заявления, включающую порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), сведения о жилом помещении, свою фамилию и инициалы.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений, оформляет расписку о приеме указанных документов в 2 экземплярах. В расписке указываются: дата представления заявления и документов, перечень документов с указанием их наименования, количество листов в каждом экземпляре документа, максимальный срок заключения договора передачи в случае, если не будет выявлено оснований для отказа в приватизации жилого помещения, дата явки гражданина для подписания договора передачи, фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, и его подпись.
Один экземпляр расписки помещается в дело по приватизации жилого помещения, второй экземпляр передается заявителю.
3.2.4. Общий максимальный срок приема заявления на приватизацию жилого помещения и документов не может превышать 60 минут при приеме документов от 3-х и менее граждан. При приеме документов от большего числа граждан максимальный срок их приема увеличивается на 10 минут для каждого гражданина.
3.2.5. В течение двух рабочих дней с даты подачи заявления на приватизацию жилого помещения специалист, ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений, передает указанное заявление и документы к нему специалисту, ответственному за правовую экспертизу документов на приватизацию жилых помещений (далее - специалист, ответственный за правовую экспертизу).
3.3. Правовая экспертиза представленных с заявлением документов, необходимых для приватизации жилого помещения
3.3.1. Основанием для начала правовой экспертизы документов, необходимых для заключения договора передачи, является поступление заявления на приватизацию жилого помещения и документов к нему специалисту, ответственному за правовую экспертизу.
3.3.2. В течение 14 рабочих дней после получения указанных заявления и документов специалист, ответственный за правовую экспертизу, проверяет:
1) принадлежность жилого помещения к государственному жилищному фонду Республики Коми, находящегося в государственной казне Республики Коми;
2) соответствие документа о праве пользования жилым помещением требованиям законодательства;
3) правоспособность лиц, претендующих на участие в приватизации жилого помещения;
4) наличие полномочий представителя (представителей), если заявление на приватизацию жилого помещения оформлено представителем (представителями);
5) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в приватизации жилого помещения;
6) соответствие представленных документов перечню документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 пункта 2.6 Административного регламента, и документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в данных подпунктах, не могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия, и требованиям законодательства;
7) сведения о наличии (или отсутствии) в Агентстве документов, свидетельствующих о наложении соответствующих запрещений, препятствующих заключению договора передачи.
В случае непредставления гражданином самостоятельно документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, и в случае, если указанные документы могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов и организаций, уполномоченных на выдачу таких документов, специалист, ответственный за правовую экспертизу, в течение 5 рабочих дней после окончания срока, установленного в абзаце первом пункта 3.3.2 Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы в государственные органы и организации, уполномоченные на выдачу документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, о предоставлении указанных документов.
В случае непредставления гражданином при подаче заявления на приватизацию жилого помещения информации либо представления гражданином дополнительной информации для запрашивания Агентством в рамках межведомственного взаимодействия документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, специалист, ответственный за правовую экспертизу, в течение 5 рабочих дней после предоставления указанной информации гражданином в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы в государственные органы и организации, уполномоченные на выдачу документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, о предоставлении указанных документов.
3.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.8 Административного регламента, соответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.6 Административного регламента, специалист, ответственный за правовую экспертизу, передает комплект документов на приватизацию жилого помещения специалисту, ответственному за подготовку договора передачи, в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента.
3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1 - 9 пункта 2.8 Административного регламента, в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, специалист, ответственный за правовую экспертизу, готовит на бланке Агентства проект решения Агентства об отказе в заключении договора передачи. В решении указываются:
1) адрес заявителя;
2) фамилия, имя, отчество заявителя;
3) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в заключении договора передачи;
4) разъяснения о возможности обжалования решения об отказе в заключении договора передачи.
3.3.5. В пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, специалист, ответственный за правовую экспертизу, начальник структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу, заместитель руководителя Агентства визируют проект решения об отказе в заключении договора передачи.
3.3.6. Решение об отказе в заключении договора передачи подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя) в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента.
3.3.7. Специалист, ответственный за организацию делопроизводства в Агентстве, осуществляет отправку решения об отказе в заключении договора передачи и оригиналов документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, почтовой корреспонденцией в течение 5 рабочих дней после принятия указанного решения.
3.3.8. Специалист, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении Агентства, предоставляющем государственную услугу, помещает второй экземпляр решения об отказе в заключении договора передачи, заявление на приватизацию жилого помещения и копии документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, в дело по приватизации жилого помещения в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения.
3.4. Подписание договора передачи и вручение договора передачи гражданину
3.4.1. Основанием для начала процедуры заключения договора передачи жилого помещения является поступление специалисту, ответственному за подготовку договоров передачи, от специалиста, ответственного за правовую экспертизу, заявления на приватизацию жилого помещения и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
3.4.2. В пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента:
специалист, ответственный за подготовку договора передачи, готовит проект договора в 3 (трех) экземплярах: один экземпляр остается в Агентстве, два экземпляра выдаются заявителю;
специалист, ответственный за подготовку договора передачи, начальник структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу, заместитель руководителя Агентства визируют проект указанного договора;
договор передачи подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя) и заверяется гербовой печатью Агентства.
Специалист, ответственный за организацию подписания договоров передачи, в течение двух рабочих дней после подписания договора руководителем Агентства (заместителем руководителя) сообщает гражданину посредством телефонной связи, а также в письменной форме о готовности для подписания договора передачи, приглашает гражданина для его подписания и информирует гражданина о дате явки для подписания договора передачи. Гражданин имеет право подойти для подписания договора передачи и ранее указанной даты.
3.4.3. После подписания договора передачи руководителем Агентства (заместителем руководителя) и заверения его гербовой печатью Агентства, в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, специалист, ответственный за организацию подписания договоров передачи:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина (граждан), либо документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (граждан), в собственность которого (которых) передается жилое помещение, и документ, удостоверяющий личность представителя;
2) знакомит с текстом договора передачи;
3) разъясняет условия договора передачи в случае возникновения вопросов;
4) вносит рукописно в договор передачи запись о дате его заключения, порядковый номер договора;
5) вносит в журнал регистрации договоров передачи запись о дате заключения договора передачи, номере договора передачи, фамилии, имени, отчестве, лиц, участвующих в приватизации, реквизиты документов, удостоверяющих личность граждан и представленных при заключении договора передачи, сведения о жилом помещении.
После подписания договора передачи два экземпляра договора вручаются заявителю. Заявитель расписывается в получении договора в журнале регистрации договоров передачи.
Заявителю также возвращаются оригиналы документов, представленные им для получения государственной услуги. Заявитель расписывается в получении указанных документов в расписке о приеме документов на приватизацию жилых помещений.
3.4.4. Специалист, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении Агентства, предоставляющем государственную услугу, помещает третий экземпляр договора передачи и копии документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, поступившие и сформированные в ходе рассмотрения заявления на приватизацию жилого помещения, в дело по приватизации жилого помещения в течение 2 рабочих дней после подписания договора передачи со стороны гражданина.
3.4.5. В случае неявки гражданина (граждан) или их представителя (представителей) для подписания договора передачи в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, специалист, ответственный за организацию подписания договоров передачи, в день окончания указанного срока уведомляет об этом специалиста, ответственного за правовую экспертизу. Специалист, ответственный за правовую экспертизу, в день окончания указанного срока готовит на бланке Агентства проект решения Агентства об отказе в заключении договора передачи по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.8 Административного регламента. В данном решении указываются сведения, предусмотренные пунктом 3.3.4 Административного регламента.
3.4.6. Специалист, ответственный за правовую экспертизу, начальник структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу, заместитель руководителя Агентства визируют проект решения об отказе в заключении договора передачи в день окончания срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента.
3.4.7. В день окончания срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, решение об отказе в заключении договора передачи подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя).
3.4.8. Специалист, ответственный за организацию делопроизводства в Агентстве, осуществляет отправку решения об отказе в заключении договора передачи и оригиналов документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, почтовой корреспонденцией в течение 5 рабочих дней после принятия указанного решения.
3.4.9. Специалист, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении Агентства, предоставляющем государственную услугу, помещает второй экземпляр решения об отказе в заключении договора передачи и копии документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, в дело по приватизации жилого помещения в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности исполнения должностными лицами Агентства положений Административного регламента, осуществляют руководитель структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, и заместитель руководителя Агентства.
4.2. Специалисты Агентства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за соблюдение требований Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством.
4.3. Ответственность специалистов Агентства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Агентства.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок осуществления отдельных административных действий в рамках предоставления государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой определяется приказом руководителя Агентства.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом руководителя Агентства.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и руководителем Агентства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Информация от заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий или бездействия Агентства, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, а также должностных лиц Агентства в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут являться решения, принимаемые Агентством, нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в Административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц Агентства, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.2.2. Заявитель обращается с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
- отказ Агентства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Агентства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя. Особенности подачи рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства и должностных лиц Агентства устанавливается настоящим Регламентом. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Агентство. Жалобы на решения, принятые руководителем Агентства, рассматриваются непосредственно руководителем Агентства;
- жалоба направляется по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Агентства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также принимается при личном приеме заявителя.
5.3.2. Запись заявителей на личный прием к руководителю Агентства осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах Агентства.
5.3.3. Специалист, осуществляющий запись на личный прием к руководителю Агентства, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.3.4. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.3.5. Обращение заявителя с жалобой, поступившее в Агентство, подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в Агентство.
5.3.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа и должностного лица органа либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа и должностного лица либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа и должностного лица либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу (заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
5.4. Должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.4.1. По результатам рассмотрения обращения руководителем Агентства либо его заместителем принимается решение:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.2. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и подготовки ответа.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
5.6.1. Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не дается.
5.7.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не имеется.
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в течение одного дня с момента их выявления.
5.8.2. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику Агентства, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, и направление ответов заинтересованным лицам.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению договоров передачи
жилых помещений, находящихся
в государственной казне
Республики Коми,
в собственность граждан
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ
ПЕРЕДАЧИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАЗНЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и документов │
└─────────────────────────┬─────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Правовая экспертиза документов, необходимых для │
│ заключения договора передачи │
└───────┬──────────────────────────────────────┬────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│Подготовка проекта договора передачи │ │ Принятие решения об отказе в │
└──────────────────┬──────────────────┘ │ заключении договора передачи │
\/ └────────────────┬───────────────┘
┌─────────────────────────────────────┐ \/
│ Заключение договора передачи │ ┌────────────────────────────────┐
└──────────────────┬──────────────────┘ │ Возврат документов │
\/ └────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────┐
│Вручение гражданину договора передачи│
└─────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению договоров передачи
жилых помещений, находящихся
в государственной казне
Республики Коми,
в собственность граждан
Агентство Республики Коми
по управлению имуществом
От ______________________________________________
_________________________________________________
паспорт (иной документ, удостоверяющий личность):
серия _________________________ N _______________
выдан "___" _________ ____ г. кем _______________
________________________________________________,
действующей(-его) с согласия всех лиц, имеющих
право на приватизацию жилого помещения,
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации" прошу заключить договор передачи жилого
помещения в собственность:
Ф.И.О. граждан, участвующих в
приватизации
Данные паспорта
(свидетельства о рождении)
Дата рождения
(указываются данные лиц(а), в собственность которых(ого) передается
жилое помещение)
расположенного по адресу: ____________________________________________,
ул. ______________________________________, дом _________, кв. ___________,
общей площадью _________, занимаемого на основании договора социального
найма (ордера) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать реквизиты договора (ордера), кем выдан)
Бронированных жилых помещений в России не имею (не имеем).
Ранее в приватизации не участвовал(-а, -ли).
Телефон:_________________ ___ ______________ 20__ г.
__________________________
(подпись)
Заявление зарегистрировано:
___ ___________ 20__ г. за N _____
Подпись уполномоченного лица, принявшего заявление:
____________________________________________________".
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2012 г. N 80Д
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. N 130Д "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ПЕРЕДАЧИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Приказываю:
1. Внести в Приказ Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 15 сентября 2010 г. N 130Д "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан" изменения по перечню согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя О.И.Конакова.
Руководитель
Я.ЗИНЯК
Приложение
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 29 мая 2012 г. N 80Д
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. N 130Д
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ПЕРЕДАЧИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЕ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан, изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, сроки и последовательность административных действий (административных процедур) Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получатели государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать физические лица - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде Республики Коми на условиях социального найма, находящиеся в государственной казне Республики Коми.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы с заявителями, справочных телефонах, адресе электронной почты Агентства:
Место нахождения Агентства: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108.
График приема заявлений на приватизацию жилых помещений:
Понедельник, вторник, четверг с 9.30 до 11.30 и с 14.30 до 16.00.
Подписание с гражданами договоров передачи жилых помещений:
Понедельник, вторник, четверг с 12.00 до 12.30 и с 16.30 до 17.00, среда с 9.30 до 12.00 и с 14.30 до 16.30, пятница с 9.30 до 12.00.
Телефон Агентства: (8212) 24-32-36, факс (8212) 24-95-01.
Справочные телефоны структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу: 24-62-11, 24-35-14.
Адрес электронной почты: aum@amp.rkomi.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещена на официальном сайте Агентства: http://www.agui.rkomi.ru/, Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена гражданами:
1) непосредственно в Агентстве;
2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
3) по почте;
4) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) указанный звонок другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме, за подписью руководителя Агентства (заместителя руководителя) с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя.
1.3.4. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами, оказывающими государственную услугу, бесплатно.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги (комплектность (достаточность) представляемых документов);
2) источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) времени приема и выдачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) сроков предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, по почте, посредством телефона или электронной почты.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.5. На информационных стендах в местах ожидания личного приема граждан размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график приема заявлений на приватизацию жилого помещения;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.6. При предоставлении государственной услуги Агентство в установленном порядке взаимодействует с:
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
органами по управлению имуществом субъектов Российской Федерации и муниципальным имуществом;
органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
органами местного самоуправления;
нотариатом;
органами опеки и попечительства;
судебными органами;
правоохранительными органами;
органами, осуществляющими регистрационный учет граждан;
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для организации процесса приватизации жилого помещения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Заключение договоров передачи жилых помещений, находящихся в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан.
2.2. Наименование государственного органа Республики Коми, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Агентством Республики Коми по управлению имуществом.
2.3. Результаты предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение между Агентством и гражданином договора передачи жилого помещения, находящегося в государственной казне Республики Коми, в собственность граждан (далее - договор передачи), вручение договора передачи гражданину, либо принятие решения об отказе в заключении договора передачи и направление данного решения заявителю.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Договор передачи заключается в двухмесячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию жилого помещения.
Решение об отказе в заключении договора передачи принимается в двухмесячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию жилого помещения.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 28, ст. 959);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
Постановлением Правительства Республики Коми от 28 декабря 2004 г. N 254 "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2005, N 6, ст. 3956).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления на приватизацию жилого помещения, подаваемого по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (подпись гражданина на заявлении удостоверяется нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате, либо заявление подписывается гражданином лично в Агентстве в присутствии уполномоченного специалиста Агентства). Также для заключения договора передачи жилого помещения в собственность гражданина необходимы следующие документы:
1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина, всех членов его семьи, а также иных лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения (предъявляются лично при подаче заявления на приватизацию жилого помещения);
2) документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (договор социального найма жилого помещения - в случае, если стороной договора не является Агентство, при его отсутствии - ордер на жилое помещение);
3) справка о составе лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, в том числе и временно отсутствующих и выбывших гражданах, выданная для приватизации, оформленная не позднее 10 дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения;
4) копия поквартирной карточки, выданная не позднее 10 дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения. Копия заверяется организацией, осуществляющей ведение поквартирных карточек;
5) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя:
а) нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
6) свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет); документы, выданные органами опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина);
б) вступившие в законную силу судебные акты, необходимые для приватизации жилого помещения (при наличии таковых);
7) выписка из финансового лицевого счета и (или) справки об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг (в том числе за электроэнергию, природный газ), выданные на первое число текущего месяца;
8) кадастровый или технический паспорт жилого помещения (в случаях, когда кадастровый или технический паспорт выданы гражданину и находятся у него);
9) документы (справки), подтверждающие место жительства граждан, участвующих в приватизации жилого помещения, и несовершеннолетних детей с 4 июля 1991 г.;
10) документы (справки) со всех мест проживания, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилого помещения гражданами не было использовано (в том числе несовершеннолетними детьми);
11) справки о регистрации несовершеннолетних детей граждан (если несовершеннолетние дети зарегистрированы не в приватизируемом жилом помещении).
Согласие органов опеки и попечительства в случае, если несовершеннолетние дети не включаются в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение;
12) согласия на приватизацию жилого помещения совершеннолетних членов семьи, иных лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Согласие на приватизацию жилого помещения удостоверяется нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате, либо согласие на приватизацию жилого помещения подписывается гражданами лично в Агентстве в присутствии уполномоченного специалиста Агентства;
13) отказы от участия в приватизации жилого помещения от проживающих в жилом помещении лиц, от временно отсутствующих в жилом помещении лиц, а также от лиц, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
Отказ от участия в приватизации жилого помещения удостоверяется нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате, либо отказ от участия в приватизации может быть подписан лично в Агентстве в присутствии уполномоченного специалиста Агентства при приеме заявления на приватизацию жилого помещения;
14) свидетельство о смерти в случае, если кто-то из членов семьи, иных лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения, указанных в договоре социального найма (ордере), умер;
15) охранное свидетельство и справка о том, что за гражданами на основании охранного свидетельства сохраняется право на жилое помещение (для граждан, забронировавших жилые помещения);
16) разрешение органов опеки и попечительства при приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, и согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства при приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте с 14 до 18 лет.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 настоящего пункта, представляются гражданином самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 настоящего пункта, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия Агентством в срок, установленный в абзацах 9 и 10 пункта 3.3.2 Административного регламента, у уполномоченных государственных органов и организаций в случае, если документы, указанные в данных подпунктах, выдаются государственными органами и организациями, уполномоченными на выдачу таких документов, и не были представлены гражданином самостоятельно.
При невозможности подтверждения гражданами сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, Агентство запрашивает дополнительные сведения у граждан, органов и организаций в пределах срока, установленного в пункте 2.4.1 Административного регламента.
Все документы представляются заявителем в оригиналах и копиях (1 экземпляр).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
2) с заявлением на приватизацию жилого помещения обратилось ненадлежащее лицо;
3) документы, представленные заявителем, по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям законодательства;
4) жилое помещение:
а) не относится к государственному жилищному фонду;
б) не находится в государственной казне Республики Коми (закреплено за государственными унитарными предприятиями Республики Коми и государственными учреждениями Республики Коми);
5) участие гражданина в приватизации другого жилого помещения;
6) отсутствие согласия лица (лиц), имеющего (имеющих) право на приватизацию жилого помещения;
7) подача гражданином заявления об отказе в предоставлении государственной услуги;
8) наличие запрета (ареста) на жилое помещение;
9) в течение двухмесячного срока с даты подачи заявления на приватизацию жилого помещения гражданином не представлены документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 пункта 2.6 Административного регламента, и документы, указанные в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если указанные документы не могут быть запрошены в рамках межведомственного взаимодействия, либо гражданином не представлена информация, необходимая для запрашивания Агентством документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия;
10) неявка гражданина для заключения договора передачи в двухмесячный срок со дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения.
Гражданин, в отношении которого было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 и 6 - 10 настоящего пункта, вправе повторно обратиться в Агентство с заявлением на приватизацию жилого помещения после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Если гражданин не явился для заключения договора передачи в двухмесячный срок со дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения по уважительной причине (болезнь, командировка, выезд в отпуск) он вправе повторно обратиться в Агентство с заявлением на приватизацию жилого помещения, при этом для заключения договора передачи необходимы документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7, 11 и абзаце втором подпункта 5 пункта 2.6 Административного регламента. В этом случае договор передачи заключается в месячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию жилого помещения, решение об отказе в заключении договора передачи принимается в месячный срок со дня подачи гражданином заявления на приватизацию жилого помещения.
2.9. Предоставление государственной услуги производится бесплатно.
2.10. Агентство не вправе требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации;
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.11.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.
2.11.2. Места для заполнения гражданами заявлений оборудуются противопожарной системой.
2.11.3. Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, информационными стендами, заявителям предоставляются необходимые канцелярские принадлежности.
2.11.4. Максимальное ожидание в очереди для подачи заявления на приватизацию жилого помещения и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, к специалисту, ответственному за прием документов на приватизацию, а также для получения консультации не должно превышать 1 часа.
2.11.5. Максимальное ожидание в очереди для заключения договора передачи не должно превышать 30 минут.
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели
Единица
измерения
Нормативное
значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной
услуги в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода государственных услуг на предоставление в
электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок
заявлений на предоставление государственной услуги
в общем количестве заявлений на предоставление
государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем
количестве заявлений на предоставление
государственной услуги
%
0
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
1) прием и регистрация заявления на приватизацию жилого помещения с документами, необходимыми для приватизации жилого помещения;
2) правовая экспертиза представленных с заявлением документов, необходимых для приватизации жилого помещения;
3) подписание договора передачи и вручение договора передачи гражданину. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления на приватизацию жилого помещения с документами, необходимыми для приватизации жилого помещения
3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина либо его представителя (представителей) в Агентство с заявлением на приватизацию жилого помещения и документами, указанными в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 пункта 2.6 Административного регламента, и документами, указанными в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в данных подпунктах, не могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений:
1) проверяет правильность заполнения заявления на приватизацию жилого помещения, точность внесения необходимых данных, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет полномочия заявителя, полномочия представителя (представителей) участников приватизации действовать от их имени;
3) проверяет наличие документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 пункта 2.6 Административного регламента, и документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в данных подпунктах, не могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия, а также их соответствие установленным требованиям.
В случае непредставления гражданином самостоятельно документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, и в случае, если указанные документы могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов и организаций, уполномоченных на выдачу таких документов, специалист, ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений, выясняет у гражданина информацию, необходимую для запрашивания Агентством в рамках межведомственного взаимодействия документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента. Указанная информация представляется гражданином в письменной форме. Если гражданин при подаче заявления на приватизацию жилого помещения не может представить информацию, необходимую для запрашивания Агентством в рамках межведомственного взаимодействия документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, указанная информация должна быть представлена гражданином не позднее чем за 15 рабочих дней до окончания срока заключения договора передачи. Сведения о необходимости представления гражданином информации для запрашивания Агентством в рамках межведомственного взаимодействия документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, а также крайний срок предоставления данной информации указываются в расписке о приеме документов;
4) сличает представленные экземпляры копий документов с их оригиналами (в том числе нотариально удостоверенные);
5) вносит в журнал регистрации заявлений на приватизацию жилых помещений запись о приеме заявления, включающую порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), сведения о жилом помещении, свою фамилию и инициалы.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений, оформляет расписку о приеме указанных документов в 2 экземплярах. В расписке указываются: дата представления заявления и документов, перечень документов с указанием их наименования, количество листов в каждом экземпляре документа, максимальный срок заключения договора передачи в случае, если не будет выявлено оснований для отказа в приватизации жилого помещения, дата явки гражданина для подписания договора передачи, фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, и его подпись.
Один экземпляр расписки помещается в дело по приватизации жилого помещения, второй экземпляр передается заявителю.
3.2.4. Общий максимальный срок приема заявления на приватизацию жилого помещения и документов не может превышать 60 минут при приеме документов от 3-х и менее граждан. При приеме документов от большего числа граждан максимальный срок их приема увеличивается на 10 минут для каждого гражданина.
3.2.5. В течение двух рабочих дней с даты подачи заявления на приватизацию жилого помещения специалист, ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений, передает указанное заявление и документы к нему специалисту, ответственному за правовую экспертизу документов на приватизацию жилых помещений (далее - специалист, ответственный за правовую экспертизу).
3.3. Правовая экспертиза представленных с заявлением документов, необходимых для приватизации жилого помещения
3.3.1. Основанием для начала правовой экспертизы документов, необходимых для заключения договора передачи, является поступление заявления на приватизацию жилого помещения и документов к нему специалисту, ответственному за правовую экспертизу.
3.3.2. В течение 14 рабочих дней после получения указанных заявления и документов специалист, ответственный за правовую экспертизу, проверяет:
1) принадлежность жилого помещения к государственному жилищному фонду Республики Коми, находящегося в государственной казне Республики Коми;
2) соответствие документа о праве пользования жилым помещением требованиям законодательства;
3) правоспособность лиц, претендующих на участие в приватизации жилого помещения;
4) наличие полномочий представителя (представителей), если заявление на приватизацию жилого помещения оформлено представителем (представителями);
5) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в приватизации жилого помещения;
6) соответствие представленных документов перечню документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 8 и 12 - 16 пункта 2.6 Административного регламента, и документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в данных подпунктах, не могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия, и требованиям законодательства;
7) сведения о наличии (или отсутствии) в Агентстве документов, свидетельствующих о наложении соответствующих запрещений, препятствующих заключению договора передачи.
В случае непредставления гражданином самостоятельно документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, и в случае, если указанные документы могут быть запрошены Агентством в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов и организаций, уполномоченных на выдачу таких документов, специалист, ответственный за правовую экспертизу, в течение 5 рабочих дней после окончания срока, установленного в абзаце первом пункта 3.3.2 Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы в государственные органы и организации, уполномоченные на выдачу документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, о предоставлении указанных документов.
В случае непредставления гражданином при подаче заявления на приватизацию жилого помещения информации либо представления гражданином дополнительной информации для запрашивания Агентством в рамках межведомственного взаимодействия документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, специалист, ответственный за правовую экспертизу, в течение 5 рабочих дней после предоставления указанной информации гражданином в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы в государственные органы и организации, уполномоченные на выдачу документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 9 - 11 пункта 2.6 Административного регламента, о предоставлении указанных документов.
3.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.8 Административного регламента, соответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.6 Административного регламента, специалист, ответственный за правовую экспертизу, передает комплект документов на приватизацию жилого помещения специалисту, ответственному за подготовку договора передачи, в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента.
3.3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1 - 9 пункта 2.8 Административного регламента, в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, специалист, ответственный за правовую экспертизу, готовит на бланке Агентства проект решения Агентства об отказе в заключении договора передачи. В решении указываются:
1) адрес заявителя;
2) фамилия, имя, отчество заявителя;
3) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в заключении договора передачи;
4) разъяснения о возможности обжалования решения об отказе в заключении договора передачи.
3.3.5. В пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, специалист, ответственный за правовую экспертизу, начальник структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу, заместитель руководителя Агентства визируют проект решения об отказе в заключении договора передачи.
3.3.6. Решение об отказе в заключении договора передачи подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя) в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента.
3.3.7. Специалист, ответственный за организацию делопроизводства в Агентстве, осуществляет отправку решения об отказе в заключении договора передачи и оригиналов документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, почтовой корреспонденцией в течение 5 рабочих дней после принятия указанного решения.
3.3.8. Специалист, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении Агентства, предоставляющем государственную услугу, помещает второй экземпляр решения об отказе в заключении договора передачи, заявление на приватизацию жилого помещения и копии документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, в дело по приватизации жилого помещения в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения.
3.4. Подписание договора передачи и вручение договора передачи гражданину
3.4.1. Основанием для начала процедуры заключения договора передачи жилого помещения является поступление специалисту, ответственному за подготовку договоров передачи, от специалиста, ответственного за правовую экспертизу, заявления на приватизацию жилого помещения и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
3.4.2. В пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента:
специалист, ответственный за подготовку договора передачи, готовит проект договора в 3 (трех) экземплярах: один экземпляр остается в Агентстве, два экземпляра выдаются заявителю;
специалист, ответственный за подготовку договора передачи, начальник структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу, заместитель руководителя Агентства визируют проект указанного договора;
договор передачи подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя) и заверяется гербовой печатью Агентства.
Специалист, ответственный за организацию подписания договоров передачи, в течение двух рабочих дней после подписания договора руководителем Агентства (заместителем руководителя) сообщает гражданину посредством телефонной связи, а также в письменной форме о готовности для подписания договора передачи, приглашает гражданина для его подписания и информирует гражданина о дате явки для подписания договора передачи. Гражданин имеет право подойти для подписания договора передачи и ранее указанной даты.
3.4.3. После подписания договора передачи руководителем Агентства (заместителем руководителя) и заверения его гербовой печатью Агентства, в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, специалист, ответственный за организацию подписания договоров передачи:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина (граждан), либо документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (граждан), в собственность которого (которых) передается жилое помещение, и документ, удостоверяющий личность представителя;
2) знакомит с текстом договора передачи;
3) разъясняет условия договора передачи в случае возникновения вопросов;
4) вносит рукописно в договор передачи запись о дате его заключения, порядковый номер договора;
5) вносит в журнал регистрации договоров передачи запись о дате заключения договора передачи, номере договора передачи, фамилии, имени, отчестве, лиц, участвующих в приватизации, реквизиты документов, удостоверяющих личность граждан и представленных при заключении договора передачи, сведения о жилом помещении.
После подписания договора передачи два экземпляра договора вручаются заявителю. Заявитель расписывается в получении договора в журнале регистрации договоров передачи.
Заявителю также возвращаются оригиналы документов, представленные им для получения государственной услуги. Заявитель расписывается в получении указанных документов в расписке о приеме документов на приватизацию жилых помещений.
3.4.4. Специалист, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении Агентства, предоставляющем государственную услугу, помещает третий экземпляр договора передачи и копии документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, поступившие и сформированные в ходе рассмотрения заявления на приватизацию жилого помещения, в дело по приватизации жилого помещения в течение 2 рабочих дней после подписания договора передачи со стороны гражданина.
3.4.5. В случае неявки гражданина (граждан) или их представителя (представителей) для подписания договора передачи в пределах срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, специалист, ответственный за организацию подписания договоров передачи, в день окончания указанного срока уведомляет об этом специалиста, ответственного за правовую экспертизу. Специалист, ответственный за правовую экспертизу, в день окончания указанного срока готовит на бланке Агентства проект решения Агентства об отказе в заключении договора передачи по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.8 Административного регламента. В данном решении указываются сведения, предусмотренные пунктом 3.3.4 Административного регламента.
3.4.6. Специалист, ответственный за правовую экспертизу, начальник структурного подразделения Агентства, предоставляющего государственную услугу, заместитель руководителя Агентства визируют проект решения об отказе в заключении договора передачи в день окончания срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента.
3.4.7. В день окончания срока, установленного пунктом 2.4.1 Административного регламента, решение об отказе в заключении договора передачи подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя).
3.4.8. Специалист, ответственный за организацию делопроизводства в Агентстве, осуществляет отправку решения об отказе в заключении договора передачи и оригиналов документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, почтовой корреспонденцией в течение 5 рабочих дней после принятия указанного решения.
3.4.9. Специалист, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении Агентства, предоставляющем государственную услугу, помещает второй экземпляр решения об отказе в заключении договора передачи и копии документов, представленных гражданином для получения государственной услуги, в дело по приватизации жилого помещения в течение 2 рабочих дней после принятия указанного решения.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности исполнения должностными лицами Агентства положений Административного регламента, осуществляют руководитель структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, и заместитель руководителя Агентства.
4.2. Специалисты Агентства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за соблюдение требований Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством.
4.3. Ответственность специалистов Агентства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Агентства.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок осуществления отдельных административных действий в рамках предоставления государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой определяется приказом руководителя Агентства.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом руководителя Агентства.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и руководителем Агентства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Информация от заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий или бездействия Агентства, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, а также должностных лиц Агентства в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного обжалования могут являться решения, принимаемые Агентством, нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в Административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц Агентства, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.2.2. Заявитель обращается с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом;
- отказ Агентства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Агентства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя. Особенности подачи рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства и должностных лиц Агентства устанавливается настоящим Регламентом. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Агентство. Жалобы на решения, принятые руководителем Агентства, рассматриваются непосредственно руководителем Агентства;
- жалоба направляется по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Агентства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также принимается при личном приеме заявителя.
5.3.2. Запись заявителей на личный прием к руководителю Агентства осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах Агентства.
5.3.3. Специалист, осуществляющий запись на личный прием к руководителю Агентства, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.3.4. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.3.5. Обращение заявителя с жалобой, поступившее в Агентство, подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в Агентство.
5.3.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа и должностного лица органа либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа и должностного лица либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа и должностного лица либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу (заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
5.4. Должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.4.1. По результатам рассмотрения обращения руководителем Агентства либо его заместителем принимается решение:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.2. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и подготовки ответа.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
5.6.1. Жалоба, поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не дается.
5.7.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не имеется.
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в течение одного дня с момента их выявления.
5.8.2. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику Агентства, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, и направление ответов заинтересованным лицам.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению договоров передачи
жилых помещений, находящихся
в государственной казне
Республики Коми,
в собственность граждан
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ
ПЕРЕДАЧИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАЗНЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и документов │
└─────────────────────────┬─────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Правовая экспертиза документов, необходимых для │
│ заключения договора передачи │
└───────┬──────────────────────────────────────┬────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│Подготовка проекта договора передачи │ │ Принятие решения об отказе в │
└──────────────────┬──────────────────┘ │ заключении договора передачи │
\/ └────────────────┬───────────────┘
┌─────────────────────────────────────┐ \/
│ Заключение договора передачи │ ┌────────────────────────────────┐
└──────────────────┬──────────────────┘ │ Возврат документов │
\/ └────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────┐
│Вручение гражданину договора передачи│
└─────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по заключению договоров передачи
жилых помещений, находящихся
в государственной казне
Республики Коми,
в собственность граждан
Агентство Республики Коми
по управлению имуществом
От ______________________________________________
_________________________________________________
паспорт (иной документ, удостоверяющий личность):
серия _________________________ N _______________
выдан "___" _________ ____ г. кем _______________
________________________________________________,
действующей(-его) с согласия всех лиц, имеющих
право на приватизацию жилого помещения,
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации" прошу заключить договор передачи жилого
помещения в собственность:
Ф.И.О. граждан, участвующих в
приватизации
Данные паспорта
(свидетельства о рождении)
Дата рождения
(указываются данные лиц(а), в собственность которых(ого) передается
жилое помещение)
расположенного по адресу: ____________________________________________,
ул. ______________________________________, дом _________, кв. ___________,
общей площадью _________, занимаемого на основании договора социального
найма (ордера) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать реквизиты договора (ордера), кем выдан)
Бронированных жилых помещений в России не имею (не имеем).
Ранее в приватизации не участвовал(-а, -ли).
Телефон:_________________ ___ ______________ 20__ г.
__________________________
(подпись)
Заявление зарегистрировано:
___ ___________ 20__ г. за N _____
Подпись уполномоченного лица, принявшего заявление:
____________________________________________________".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный Интернет-портал Республики Коми от 19.06.2013, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми" № 26, ст. 615 от 06.06.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 050.020.020 Управление жилищным фондом (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: