ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ОТНЕСЕНИЮ ПРОДУКЦИИ К ИННОВАЦИОННОЙ



ПРИКАЗ

Утратил силу – приказ Министерства образования, науки и инновационной политики новосибирской области (минобрнауки новосибирской области)

26.12.2016 № 3219

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНОБРНАУКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)

29.05.2015 № 1577

ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ОТНЕСЕНИЮ ПРОДУКЦИИ К ИННОВАЦИОННОЙ

Изменения и дополнения:

приказ министерства образования,

науки и инновационной политики

Новосибирской области от 22.03.2016 № 765

приказ министерства образования,

науки и инновационной политики

Новосибирской области от 14.04.2016 № 1036

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 31.10.2014 № 431-п «О Порядке формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области», в целях активизации и повышения результативности инновационного процесса, объединения в едином информационном и торговом пространстве участников инновационной деятельности в Новосибирской области, п р и к а з ы в а ю:

1. Создать экспертную комиссию по отнесению продукции к инновационной (далее - комиссия) и утвердить прилагаемые:

1) положение о комиссии;

2) состав комиссии;

3) критерии отнесения продукции к инновационной.

2. Комиссии обеспечить проведение экспертизы заявок, подаваемых субъектами инновационной деятельности – производителями инновационной продукции, в соответствии с положением, утверждаемым пунктом 1 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Житенко Е.Д.

Министр

С.А. Нелюбов

УТВЕРЖДЕНО

приказом Минобрнауки Новосибирской области

от 29.05.2015  № 1577

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертной комиссии по отнесению продукции к инновационной

(далее – Положение)

I. Общие положения

Экспертная комиссия по отнесению продукции к инновационной (далее – комиссия) создается в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 31.10.2014 № 431-п «О Порядке формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области».

2. Задачей комиссии является экспертиза заявок, подаваемых субъектами инновационной деятельности – производителями инновационной продукции, на включение сведений о продукции в реестр инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области (далее – заявка, заявитель, Реестр).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области и настоящим Положением.

4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и членов комиссии, общее количество которых не превышает пятнадцати человек.

5. В состав комиссии включаются представители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, научных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций инновационной инфраструктуры Новосибирской области, а также инновационного бизнеса.

Председатель комиссии не является работником областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

6. Состав комиссии утверждается приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – Министерство).

II. Порядок работы комиссии

7. Секретарь комиссии:

1) принимает и регистрирует заявки в день их поступления из Министерства в журнале заявок на включение сведений о продукции в Реестр инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области, ведущийся в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 (далее – Журнал заявок).

2) направляет заявки в течение трех рабочих дней со дня их поступления и регистрации членам комиссии путем рассылки по электронной почте с подтверждением прочтения.

8. Экспертиза заявки на включение сведений о продукции в Реестр (далее – экспертиза) проводится членами комиссии в соответствии с критериями отнесения продукции к инновационной, утверждёнными приказом Министерства.

9. При проведении экспертизы членами комиссии рассматриваются результаты проведенных тестов и испытаний, ранее полученных экспертных заключений, акты опытного внедрения, сертификаты, а также иные документы и информация, предоставленные заявителем для подтверждения заявленных технико-экономических и иных характеристик продукции.

10. По результатам экспертизы каждый из членов комиссии формирует заключение о результатах экспертизы (далее – заключение) по форме согласно приложению № 2 и направляет секретарю комиссии.

11. Срок проведения экспертизы и представления заключения членами комиссии не должен превышать 50 календарных дней со дня  получения заявки от секретаря комиссии.

12. Секретарь комиссии регистрирует в Журнале заявок заключения от членов комиссии – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от членов комиссии заключения по электронный почте;

13. Председатель комиссии назначает дату проведения заседания комиссии.

14. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

15. До голосования по вопросам повестки  председатель комиссии оглашает результаты экспертизы, проведенной членами комиссии.

16. По результатам экспертизы комиссия принимает одно из следующих решений:

1) об отнесении продукции к инновационной;

2) об отказе в отнесении продукции к инновационной.

17. Решение по вопросу повестки заседания комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, участвовавших в заседании.

В случае равенства голосов, решающим является голос председателя комиссии.

18. На время отсутствия председателя комиссии его функции возлагаются на заместителя председателя комиссии.

19. Секретарь комиссии ведет протоколы заседаний комиссии.

20. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается ее председателем и секретарем.

21. Комиссия в соответствии с принятым решением в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии формирует письменное заключение комиссии по форме согласно приложению № 3, в котором содержатся рекомендации Министерству о включении либо об отказе во включении сведений о продукции в Реестр.

Заключение заверяется подписью председателя комиссии и направляется вместе с копией протокола в Министерство.

22. По результатам экспертизы председатель комиссии, в случае невозможности обеспечить правомочность заседания комиссии (кворум), определяемую в соответствии с пунктом 14 Положения, принимает решение о проведении заочного голосования. Заочное голосование признается действительным, если в нем приняло участие не менее половины от общего числа членов комиссии. Заочное голосование организуется с соблюдением процедурных действий, предусмотренных пунктами 15 - 20 настоящего Положения.

(в ред. приказа министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 14.04.2016 № 1036)

_________

Приложение № 1

к Положению об экспертной комиссии по отнесению продукции к инновационной

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНАЯ КОМИССИЯ ПО ОТНЕСЕНИЮ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВОДИМОЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, К ИННОВАЦИОННОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ НАНОТЕХНОЛЛОГИЧЕСКОЙ

ЖУРНАЛ ЗАЯВОК

на включение сведений о продукции

в Реестр инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области

№ п/п

Дата поступления заявки

Заявитель

Дата отправки заявки на экспертизу членам комиссии

Общественная экспертиза

Заключения от экспертов

Дата заседания комиссии

Дата отправки в Министерство заключения и копии протокола заседания комиссии

Дата поступления заключения

Общественный эксперт

Дата поступления

заключения

Эксперт

Решение о принятии или отклонении заявки

(«За»/«Против»)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Секретарь комиссии___________________(________________________)

                                              подпись                                                    расшифровка подписи
Утверждены

приказом Минобрнауки

Новосибирской области

От 29.05.2015 № 1577

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ПРОДУКЦИИ К ИННОВАЦИОННОЙ

К инновационной продукции относятся товары, работы и услуги, соответствующие одному или нескольким признакам по каждому из следующих критериев.

1. Научно-техническая новизна:

в отношении товаров:

1) характеристики товаров (по функциональному назначению, конструктивному выполнению, составу применяемых материалов и компонентов, области использования) являются принципиально новыми или существенно отличаются от характеристик ранее произведенного аналогичного товара;

2) потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или, в отсутствие прямых аналогов, имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики, в том числе повышающие конкурентоспособность товара, или выявлен новый способ применения товара, позволяющий расширить область использования такого товара;

3) товар, выпуск которого основан только на применении нового или модернизированного технологического оборудования, технологических процессов или технологий, ранее не применяемых при производстве данного товара, или новых материалов, позволяющих значительно улучшить технико-экономические, конкурентоспособные, эргономические, потребительские и иные показатели производимого товара;

в отношении работ, услуг:

1) выполнение работ, оказание услуг связаны с существенными изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий;

2) работы, услуги являются принципиально новыми, ранее не выполнявшимися и не оказывавшимися;

3) работы, услуги выполняются, оказываются в области, в которой ранее аналогичные работы, услуги не применялись.

2. Наукоемкость товаров, работ, услуг, которая характеризуется использованием при производстве товара, выполнении работ, оказании услуг высококвалифицированного интеллектуального труда, результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране и (или) новых (в течение последних трех лет) научно-технических, конструктивных или (и) технологических решений.

3. Внедрение товаров, работ, услуг:

1) товар, работа, услуга носят прикладной характер, имеют практическое применение;

2) товар, работа, услуга внедрены в одной или нескольких отраслях промышленности.

4. Экономический эффект реализации товаров, работ, услуг, который характеризуется планируемым положительным экономическим эффектом реализации товаров, работ, услуг (в сравнении с существующими аналогами) на стадиях жизненного цикла продукции.

5. Способность удовлетворять государственные и (или) муниципальные нужды, которая характеризуется отношением обеспеченной годовой производственной мощности юридического лица, индивидуального предпринимателя (в рублях) к объему государственных и (или) муниципальных закупок, в соответствующей сфере или по аналогичным категориям товаров (работ, услуг) в предшествующем и (или) текущем году (в рублях). При этом под обеспеченной годовой производственной мощностью понимается годовой объем производства товара (выполнения работ, оказания услуг), производство которого (выполнение, оказание которых) обеспечено существующими ресурсами заявителя, в том числе трудовыми и техническими.

6. Региональное содержание продукции, которое характеризуется:

1) использованием для производства товара, выполнения работ, оказания услуг сырья, материалов, технологий и разработок, которые произведены (разработаны) индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, зарегистрированными и (или) осуществляющими деятельность на территории Новосибирской области;

2) применением для производства товара, выполнения работ, оказания услуг труда работников, проживающих в Новосибирской области.

_________

Приложение № 2

к Положению об экспертной комиссии по отнесению продукции, к инновационной

ФОРМА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах экспертизы заявки на включение сведений о продукции в Реестр инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области

Дата поступления заявки на экспертизу _____________________________________________

Время проведения экспертизы_______________________________________________________

Место проведения экспертизы_______________________________________________________

Основание для назначения экспертизы________________________________________________

Эксперт (регистрационный номер (личный код) члена экспертной комиссии)_______________

Регистрационный номер заявки в Журнале заявок_______________________________________

Обстоятельства, затрудняющие объективную экспертизу («конфликт интересов»):

Присутствуют          □                                                                              Отсутствуют               □

1. ЭКСПЕРТНАЯ АНКЕТА

1. Научно-техническая новизна

в отношении товаров:

1) характеристики товаров (по функциональному назначению, конструктивному выполнению, составу применяемых материалов и компонентов, области использования) являются принципиально новыми или существенно отличаются от характеристик ранее произведенного аналогичного товара:

Да……..……………………………□              Нет..…………..………………….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2) потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или, в отсутствие прямых аналогов, имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики, в том числе повышающие конкурентоспособность товара, или выявлен новый способ применения товара, позволяющий расширить область использования такого товара:

Да……..……………………………□              Нет..…………..………………….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

3) товар, выпуск которого основан только на применении нового или модернизированного технологического оборудования, технологических процессов или технологий, ранее не применяемых при производстве данного товара, или новых материалов, позволяющих значительно улучшить технико-экономические, конкурентоспособные, эргономические, потребительские и иные показатели производимого товара:

Да……..……………………………□              Нет..…………..………………….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

в отношении работ, услуг:

1) выполнение работ, оказание услуг связаны с существенными изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий:

Да……..……………………………□              Нет..…………..………………….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2) работы, услуги являются принципиально новыми, ранее не выполнявшимися, оказывающимися:

Да……..……………………………□              Нет..…………..………………….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

3) работы, услуги выполняются, оказываются в области, в которой ранее аналогичные работы, услуги не применялись:

Да……..……………………………□              Нет..…………..………………….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2. Наукоемкость товаров, работ, услуг, которая характеризуется использованием при производстве товара, выполнении работ, оказании услуг высококвалифицированного интеллектуального труда, результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране и (или) новых (в течение последних трех лет) научно-технических, конструктивных или (и) технологических решений:

Большая……………□              Незначительная……….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

3. Внедрение товаров, работ, услуг:

1) товар, работа, услуга носят прикладной характер, имеют практическое применение:

Да……..……………………………□              Нет..…………..………………….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2) товар, работа, услуга внедрены в одной или нескольких отраслях промышленности:

Да……..……………………………□              Нет..…………..………………….□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

4. Экономический эффект реализации товаров, работ, услуг, который характеризуется планируемым положительным экономическим эффектом реализации товаров, работ, услуг (в сравнении с существующими аналогами) на стадиях жизненного цикла продукции:

Высокий…□       Значительный….□       Средний....□       Незначительный...□

Отсутствует (не определен)…□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

5. Способность удовлетворять государственные и (или) муниципальные нужды, которая характеризуется отношением обеспеченной годовой производственной мощности юридического лица, индивидуального предпринимателя (в рублях) к объему государственных и (или) муниципальных закупок, в соответствующей сфере или по аналогичным категориям товаров (работ, услуг) в предшествующем и (или) текущем году (в рублях). При этом под обеспеченной годовой производственной мощностью понимается годовой объем производства товара (выполнения работ, оказания услуг), производство которого (выполнение, оказание которых) обеспечено существующими ресурсами заявителя, в том числе трудовыми и техническими:

Высокая…□     Средняя....□     Низкая...□     Отсутствует (не определена)…□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

6. Региональное содержание продукции, которое характеризуется:

1) использованием для производства товара, выполнения работ, оказания услуг сырья, материалов, технологий и разработок, которые произведены (разработаны) индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, зарегистрированными и (или) осуществляющими деятельность на территории Новосибирской области:

Высокое…□     Среднее....□     Низкое...□     Отсутствует (не определено)…□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2) применением для производства товара, выполнения работ, оказания услуг труда работников, проживающих в Новосибирской области:

Высокое…□     Среднее....□     Низкое...□     Отсутствует (не определено)…□

Обоснование выбранного варианта ответа: ________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

2. РЕШЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ИЛИ ОТКЛОНЕНИИ ЗАЯВКИ

Заявку следует принять (голос – «За»)………….. □

Заявку следует отклонить (голос – «Против»)…... □

Обоснование принятого решения (Рецензия эксперта): _______________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________

_________
Приложение № 3

к Положению об экспертной комиссии по отнесению продукции к инновационной

ФОРМА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ОТНЕСЕНИЮ ПРОДУКЦИИ

К ИННОВАЦИОННОЙ

от «___»________20__г.                                                         № ___________________

Экспертная комиссия по отнесению продукции к инновационной (далее – комиссия), рассмотрев на своем заседании от «___»________20__, протокол № ____, результаты экспертизы заявок субъектов инновационной деятельности – производителей инновационной продукции о внесении сведений об инновационной продукции в Реестр инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области (далее - Реестр), поступивших от Министерства, приняла решение:

№

п/п

Регистрационный номер заявки

Дата поступления заявки на экспертизу

Рекомендовать Министерству

Обоснование принятого решения

(по соответствию критериям отнесения продукции к инновационной: «соответствует»/«не соответствует»)

включить в Реестр

отказать во включении в Реестр

1.

2.

3.

…

Приложение: копия протокола заседания комиссии от «___»________20__г. № ____ на «___» л. в 1 экз.

Председатель комиссии:_____________ (_______________)

          подпись                     инициалы и фамилия

УТВЕРЖДЕН

приказом Минобрнауки Новосибирской области

от 29.05.2015 № 1577

(в ред. приказа министерства образования,

науки и инновационной политики

Новосибирской области от 14.04.2016 № 1036)

СОСТАВ

экспертной комиссии по отнесению продукции, производимой в Новосибирской области, к инновационной, в том числе нанотехнологической

Фомин

Василий Михайлович

-

заместитель Председателя Сибирского отделения Российской академии наук,  академик РАН, председатель комиссии (по согласованию);

Квашнин

Александр Георгиевич

-

заместитель директора по инновационной деятельности и международным связям федерального государственного бюджетного учреждения науки Конструкторско-технологический институт вычислительной техники Сибирского отделения Российской академии наук, канд. техн. наук, заместитель председателя комиссии (по согласованию);

Орлова

Олеся Геннадьевна

-

начальник управления научно-образовательного комплекса и инноваций министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, секретарь комиссии;

Бобылев

Георгий Владимирович

-

старший научный сотрудник федерального государственного бюджетного научного учреждения Институт экономики и организации промышленного производства Российской академии наук, канд. экон. наук (по согласованию);

Бухтияров

Валерий Иванович

-

директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт катализа им. Г.К. Борескова Сибирского отделения Российской академии наук, чл.-корр. РАН, д-р хим. наук (по  согласованию);

Васильев

Вадим Витальевич

-

заместитель начальника отдела промышленности министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (по согласованию);

Воевода

Михаил Иванович

-

консультант научно-методического отдела федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение медицинских наук», член-корр. РАН (по согласованию);

Вострецов

Алексей Геннадьевич

-

проректор по научной работе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» д-р техн. наук (по согласованию);

Ильин

Валерий Павлович

-

главный научный сотрудник лаборатории вычислительной физики федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт вычислительной математики и математической геофизики Сибирского отделения Российской академии наук, профессор кафедры вычислительной математики федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет», д-р физ.-мат. наук (по согласованию);

Каличкин

Владимир Клементьевич

-

первый заместитель председателя федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение аграрной науки», д-р с.-х. наук (по  согласованию);

Лесная

Луиза Владимировна

-

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «СИГМА.Новосибирск» (по согласованию);

Нетёсов

Сергей Викторович

-

заведующий лабораторией бионанотехнологий, микробиологии и вирусологии факультета естественных наук федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет», чл.-корр. РАН, д-р биол. наук
(по согласованию);

Прилепский

Борис Васильевич

-

член комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Законодательного Собрания Новосибирской области, заместитель председателя комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции, профессор (по согласованию);

Ремённый

Андрей Николаевич

-

главный эксперт государственного автономного учреждения Новосибирской области «Агентство формирования инновационных проектов «АРИС» (по согласованию);

Середович

Владимир Адольфович

-

проректор по научной и инновационной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет геосистем и технологий», профессор, канд. техн. наук (по согласованию)