Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2019г. |
| Номер документа: | RU76000201900743 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29.05.2019 № 11-н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.06.2012 № 51Н И ОТ 29.06.2012 № 57Н
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Внести в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 21.06.2012 № 51н «Об утверждении Административного регламента и признании утратившими силу отдельных приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области» следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента – главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды Пенькова Д.В.».
1.2. В Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденный приказом, внести изменения согласно приложению 1.
2. Внести в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.06.2012 № 57н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения» следующие изменения:
2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента – главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды Пенькова Д.В.».
2.2. В Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденный приказом, внести изменения согласно приложению 2.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Директор департамента –
главный государственный инспектор
Ярославской области в области охраны
окружающей среды
Д.В. Пеньков
Приложение 1
к приказу департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 29.05.2019 № 11-н
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
1. В пункте 1.3 раздела 1:
1.1. Подпункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
«1.3.1. Контактная информация о местонахождении, графиках работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по телефону, лично, по электронной почте, по почте, с помощью страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.».
1.2. Из абзацев второго, девятого подпункта 1.3.3 слово «официальном» исключить.
1.3. Подпункт 1.3.5.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В рамках предоставления государственной услуги заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием в уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении государственной услуги через Единый портал, выбрав удобные для заявителя дату и время приема в пределах установленного в уполномоченном органе графика приема заявителей. При осуществлении записи совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приема, от заявителя не требуется.».
2. В разделе 2:
2.1. В абзаце втором пункта 2.1:
- после слов «Должностное лицо отдела» дополнить словами «развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента»;
- после слов «начальником отдела» дополнить словами «развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента (далее – отдел)».
2.2. В подпункте 2.5.1 пункта 2.5:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.5.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом.»;
- в абзаце втором слова «на землях» заменить словами «в границах».
2.3. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования, размещенных на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.».
2.4. Подпункт 2.7.4 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.7.4. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, ОМСУ, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;
наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».
2.5. Пункт 2.14 дополнить абзацами следующего содержания:
«Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.».
3. В разделе 3:
3.1. В пункте 3.2:
- в подпункте 3.2.1:
в абзаце шестом слова «в течение двух дней» заменить словами «в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления»;
абзац девятый после слов «ответственный исполнитель» дополнить словами «в течение трех рабочих дней»;
- в абзаце седьмом подпункта 3.2.2 слова «на землях» заменить словами «в границах»;
- в подпункте 3.2.3:
из абзаца четвертого слово «официальном» исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Представители иных заинтересованных сторон (органов государственной власти Ярославской области, ОМСУ, общественных организаций и граждан) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии в заседании.»;
- в абзаце шестом подпункта 3.2.5 слово «трех» заменить словом «двух»;
- из абзаца двенадцатого подпункта 3.2.6 слово «официальном» исключить.
3.2. В пункте 3.3:
- в абзаце шестом подпункта 3.3.3 слово «трех» заменить словом «двух»;
- из подпункта 3.3.5.3 слово «официальном» исключить.
4. В разделе 4:
4.1. Пункт 4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.».
4.2. Дополнить пунктом следующего содержания:
«4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.».
5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностного лица департамента, государственного служащего рассматриваются непосредственно директором департамента.
Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.».
6. Блок-схему последовательности действий при организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (приложение 5 к Административному регламенту), блок-схему последовательности действий при организации и проведении повторной государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (приложение 6 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Список сокращений, используемых в блок-схеме
ГЭЭ – государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня
ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ООПТ – особо охраняемая природная территория
Приложение 6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при организации и проведении повторной государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Список сокращений, используемых в блок-схеме
ГЭЭ – государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня
ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ООПТ – особо охраняемая природная территория».
Приложение 2
к приказу департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 29.05.2019 № 11-н
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
1. В пункте 1.3 раздела 1:
1.1. Подпункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:
«1.3.2. Контактная информация о местонахождении, графиках работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по телефону, лично, по электронной почте, по почте, с помощью страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.».
1.2. Подпункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:
«1.3.4. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее – Управление Росреестра). Контактная информация размещена на официальном сайте Управления Росреестра, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.».
1.3. В подпункте 1.3.5:
- в абзаце первом слова «в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал)» заменить словами «на Едином портале»;
- в абзацах втором, девятом слова «официальном портале» заменить словом «портале».
1.4. Дополнить подпунктом 1.3.8 следующего содержания:
«1.3.8. В рамках требований к порядку информирования о предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием в орган (организацию) или МФЦ через Единый портал с указанием цели, даты и времени приема.
Предварительная запись на прием осуществляется в режиме реального времени и отражает расписание работы органа (организации) или МФЦ на конкретную дату с указанием свободных интервалов для записи.
При осуществлении предварительной записи заявитель проходит процедуру идентификации и аутентификации.
Орган (организация) или МФЦ в течение одного рабочего дня направляет в личный кабинет заявителя на Едином портале уведомление
о записи на прием либо уведомление о необходимости указания цели приема.».
2. В разделе 2:
2.1. В абзаце первом пункта 2.2 слово «комитет» заменить словами «отдел развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента (далее – отдел)».
2.2. Абзац пятый пункта 2.4 после слов «для отказа» дополнить словами «в предоставлении государственной услуги».
2.3. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования, размещенных на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.».
2.4. В пункте 2.7:
2.4.1. Абзац первый подпункта 2.7.4 изложить в следующей редакции:
«2.7.4. Для получения сведений о наличии или отсутствии ООПТ в пределах земельного участка заявитель вправе представить по собственной инициативе кадастровую выписку о земельном участке. В случае если кадастровая выписка о земельном участке не представлена заявителем по собственной инициативе, она подлежит представлению в рамках межведомственного взаимодействия с Управлением Росреестра.».
2.4.2. Подпункт 2.7.7 изложить в следующей редакции:
«2.7.7. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного или муниципального служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».
2.5. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.».
2.6. Пункт 2.14 дополнить подпунктами следующего содержания:
«2.14.6. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.14.7. Оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.».
2.7. В пункте 2.16:
- в абзаце первом подпункта 2.16.1 слова «департамента (doosp@doosp.adm.yar.ru)» заменить словом «департамента»;
- дополнить подпунктом следующего содержания:
«2.16.3. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
Прием и обработка заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.
При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя устанавливает личность и полномочия представителя.
Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка о приеме документов в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в МФЦ.
Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом.».
3. В разделе 3:
3.1. В пункте 3.2:
- в подпункте 3.2.1 слова «председателю комитета» заменить словами «начальнику отдела»;
- в подпункте 3.2.2:
в абзаце третьем слова «председатель комитета» заменить словами «начальник отдела»;
в абзаце четвертом слова «председателем комитета сотрудник комитета» заменить словами «начальником отдела сотрудник отдела»;
- в подпункте 3.2.3 слова «председатель комитета определяет сотрудника комитета» заменить словами «начальник отдела определяет сотрудника отдела»;
- в подпункте 3.2.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.2.4. Сотрудник отдела в соответствии с резолюцией директора департамента либо лица, его замещающего, в срок, установленный начальником отдела (не превышающий 3 дней):»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«- направляет в Управление Росреестра межведомственный запрос о предоставлении кадастровой выписки о земельном участке (в случае если кадастровая выписка земельного участка не представлена заявителем по собственной инициативе);»;
- в подпункте 3.2.5:
в абзаце первом, подпункте 3.2.5.3 слова «председателем комитета сотрудник комитета» заменить словами «начальником отдела сотрудник отдела»;
в подпункте 3.2.5.4 слова «председателю комитета» заменить словами «начальнику отдела»;
- в подпункте 3.2.6 слова «Председатель комитета в течение 1 дня после представления документов, подготовленных сотрудником комитета» заменить словами «Начальник отдела в течение 1 дня после представления документов, подготовленных сотрудником отдела»;
- в абзаце первом подпункта 3.2.7 слова «председателем комитета» заменить словами «начальником отдела».
3.2. В абзаце первом подпункта 3.3.4 пункта 3.3 слово «комитета» заменить словом «отдела».
4. В разделе 4:
4.1. В пункте 4.1 слова «сотрудником комитета осуществляется председателем комитета» заменить словами «сотрудником отдела осуществляется начальником отдела».
4.2. Пункт 4.2 признать утратившим силу.
4.3. В пункте 4.3 слово «комитета» заменить словом «отдела».
4.4. Абзац второй пункта 4.4 после слов «директором департамента» дополнить словами «либо лицом, его замещающим,».
4.5. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
«4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.».
4.6. Из пункта 4.6 слово «официальном» исключить.
4.7. Дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:
«4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.».
5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент, МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, должностного лица МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностного лица департамента, государственного служащего рассматриваются непосредственно директором департамента.
Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, через Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
5.8. Жалоба от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, может быть подана данными лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.».
6. Блок-схему последовательности действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (приложение 3 к Административному регламенту), изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых
природных территорий регионального и местного значения
Список сокращений, используемых в блок-схеме
ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Кадастр ООПТ – государственный кадастр Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
ОРиУ ООПТ – отдел развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Управление Росреестра – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области».
ДЕПАРТАМЕНТ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29.05.2019 № 11-н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.06.2012 № 51Н И ОТ 29.06.2012 № 57Н
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Внести в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 21.06.2012 № 51н «Об утверждении Административного регламента и признании утратившими силу отдельных приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области» следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента – главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды Пенькова Д.В.».
1.2. В Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденный приказом, внести изменения согласно приложению 1.
2. Внести в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.06.2012 № 57н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения» следующие изменения:
2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента – главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды Пенькова Д.В.».
2.2. В Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, утвержденный приказом, внести изменения согласно приложению 2.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Директор департамента –
главный государственный инспектор
Ярославской области в области охраны
окружающей среды
Д.В. Пеньков
Приложение 1
к приказу департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 29.05.2019 № 11-н
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
1. В пункте 1.3 раздела 1:
1.1. Подпункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
«1.3.1. Контактная информация о местонахождении, графиках работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по телефону, лично, по электронной почте, по почте, с помощью страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.».
1.2. Из абзацев второго, девятого подпункта 1.3.3 слово «официальном» исключить.
1.3. Подпункт 1.3.5.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В рамках предоставления государственной услуги заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием в уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении государственной услуги через Единый портал, выбрав удобные для заявителя дату и время приема в пределах установленного в уполномоченном органе графика приема заявителей. При осуществлении записи совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приема, от заявителя не требуется.».
2. В разделе 2:
2.1. В абзаце втором пункта 2.1:
- после слов «Должностное лицо отдела» дополнить словами «развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента»;
- после слов «начальником отдела» дополнить словами «развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента (далее – отдел)».
2.2. В подпункте 2.5.1 пункта 2.5:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.5.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом.»;
- в абзаце втором слова «на землях» заменить словами «в границах».
2.3. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования, размещенных на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.».
2.4. Подпункт 2.7.4 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.7.4. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, ОМСУ, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;
наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».
2.5. Пункт 2.14 дополнить абзацами следующего содержания:
«Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.».
3. В разделе 3:
3.1. В пункте 3.2:
- в подпункте 3.2.1:
в абзаце шестом слова «в течение двух дней» заменить словами «в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления»;
абзац девятый после слов «ответственный исполнитель» дополнить словами «в течение трех рабочих дней»;
- в абзаце седьмом подпункта 3.2.2 слова «на землях» заменить словами «в границах»;
- в подпункте 3.2.3:
из абзаца четвертого слово «официальном» исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Представители иных заинтересованных сторон (органов государственной власти Ярославской области, ОМСУ, общественных организаций и граждан) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии в заседании.»;
- в абзаце шестом подпункта 3.2.5 слово «трех» заменить словом «двух»;
- из абзаца двенадцатого подпункта 3.2.6 слово «официальном» исключить.
3.2. В пункте 3.3:
- в абзаце шестом подпункта 3.3.3 слово «трех» заменить словом «двух»;
- из подпункта 3.3.5.3 слово «официальном» исключить.
4. В разделе 4:
4.1. Пункт 4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.».
4.2. Дополнить пунктом следующего содержания:
«4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.».
5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностного лица департамента, государственного служащего рассматриваются непосредственно директором департамента.
Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.».
6. Блок-схему последовательности действий при организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (приложение 5 к Административному регламенту), блок-схему последовательности действий при организации и проведении повторной государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (приложение 6 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Список сокращений, используемых в блок-схеме
ГЭЭ – государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня
ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ООПТ – особо охраняемая природная территория
Приложение 6
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при организации и проведении повторной государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Список сокращений, используемых в блок-схеме
ГЭЭ – государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня
ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ООПТ – особо охраняемая природная территория».
Приложение 2
к приказу департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 29.05.2019 № 11-н
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
1. В пункте 1.3 раздела 1:
1.1. Подпункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:
«1.3.2. Контактная информация о местонахождении, графиках работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по телефону, лично, по электронной почте, по почте, с помощью страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.».
1.2. Подпункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:
«1.3.4. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее – Управление Росреестра). Контактная информация размещена на официальном сайте Управления Росреестра, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.».
1.3. В подпункте 1.3.5:
- в абзаце первом слова «в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал)» заменить словами «на Едином портале»;
- в абзацах втором, девятом слова «официальном портале» заменить словом «портале».
1.4. Дополнить подпунктом 1.3.8 следующего содержания:
«1.3.8. В рамках требований к порядку информирования о предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием в орган (организацию) или МФЦ через Единый портал с указанием цели, даты и времени приема.
Предварительная запись на прием осуществляется в режиме реального времени и отражает расписание работы органа (организации) или МФЦ на конкретную дату с указанием свободных интервалов для записи.
При осуществлении предварительной записи заявитель проходит процедуру идентификации и аутентификации.
Орган (организация) или МФЦ в течение одного рабочего дня направляет в личный кабинет заявителя на Едином портале уведомление
о записи на прием либо уведомление о необходимости указания цели приема.».
2. В разделе 2:
2.1. В абзаце первом пункта 2.2 слово «комитет» заменить словами «отдел развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента (далее – отдел)».
2.2. Абзац пятый пункта 2.4 после слов «для отказа» дополнить словами «в предоставлении государственной услуги».
2.3. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования, размещенных на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.».
2.4. В пункте 2.7:
2.4.1. Абзац первый подпункта 2.7.4 изложить в следующей редакции:
«2.7.4. Для получения сведений о наличии или отсутствии ООПТ в пределах земельного участка заявитель вправе представить по собственной инициативе кадастровую выписку о земельном участке. В случае если кадастровая выписка о земельном участке не представлена заявителем по собственной инициативе, она подлежит представлению в рамках межведомственного взаимодействия с Управлением Росреестра.».
2.4.2. Подпункт 2.7.7 изложить в следующей редакции:
«2.7.7. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного или муниципального служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».
2.5. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.».
2.6. Пункт 2.14 дополнить подпунктами следующего содержания:
«2.14.6. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.14.7. Оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.».
2.7. В пункте 2.16:
- в абзаце первом подпункта 2.16.1 слова «департамента (doosp@doosp.adm.yar.ru)» заменить словом «департамента»;
- дополнить подпунктом следующего содержания:
«2.16.3. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
Прием и обработка заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.
При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя устанавливает личность и полномочия представителя.
Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка о приеме документов в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в МФЦ.
Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом.».
3. В разделе 3:
3.1. В пункте 3.2:
- в подпункте 3.2.1 слова «председателю комитета» заменить словами «начальнику отдела»;
- в подпункте 3.2.2:
в абзаце третьем слова «председатель комитета» заменить словами «начальник отдела»;
в абзаце четвертом слова «председателем комитета сотрудник комитета» заменить словами «начальником отдела сотрудник отдела»;
- в подпункте 3.2.3 слова «председатель комитета определяет сотрудника комитета» заменить словами «начальник отдела определяет сотрудника отдела»;
- в подпункте 3.2.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.2.4. Сотрудник отдела в соответствии с резолюцией директора департамента либо лица, его замещающего, в срок, установленный начальником отдела (не превышающий 3 дней):»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«- направляет в Управление Росреестра межведомственный запрос о предоставлении кадастровой выписки о земельном участке (в случае если кадастровая выписка земельного участка не представлена заявителем по собственной инициативе);»;
- в подпункте 3.2.5:
в абзаце первом, подпункте 3.2.5.3 слова «председателем комитета сотрудник комитета» заменить словами «начальником отдела сотрудник отдела»;
в подпункте 3.2.5.4 слова «председателю комитета» заменить словами «начальнику отдела»;
- в подпункте 3.2.6 слова «Председатель комитета в течение 1 дня после представления документов, подготовленных сотрудником комитета» заменить словами «Начальник отдела в течение 1 дня после представления документов, подготовленных сотрудником отдела»;
- в абзаце первом подпункта 3.2.7 слова «председателем комитета» заменить словами «начальником отдела».
3.2. В абзаце первом подпункта 3.3.4 пункта 3.3 слово «комитета» заменить словом «отдела».
4. В разделе 4:
4.1. В пункте 4.1 слова «сотрудником комитета осуществляется председателем комитета» заменить словами «сотрудником отдела осуществляется начальником отдела».
4.2. Пункт 4.2 признать утратившим силу.
4.3. В пункте 4.3 слово «комитета» заменить словом «отдела».
4.4. Абзац второй пункта 4.4 после слов «директором департамента» дополнить словами «либо лицом, его замещающим,».
4.5. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
«4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.».
4.6. Из пункта 4.6 слово «официальном» исключить.
4.7. Дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:
«4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.».
5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент, МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, должностного лица МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностного лица департамента, государственного служащего рассматриваются непосредственно директором департамента.
Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, через Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.
5.8. Жалоба от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, может быть подана данными лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.».
6. Блок-схему последовательности действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (приложение 3 к Административному регламенту), изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из государственного кадастра Ярославской области особо охраняемых
природных территорий регионального и местного значения
Список сокращений, используемых в блок-схеме
ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Кадастр ООПТ – государственный кадастр Ярославской области особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
ОРиУ ООПТ – отдел развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Управление Росреестра – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.07.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.110.040 Организация деятельности, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.080 Экологическая экспертиза, 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
