Об утверждении требований к качеству государственной услуги Республики Тыва «Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации»



Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

ПРИКАЗ

№ 177-1-6/11 от 29 июня 2009 г.

Об утверждении требований к качеству государственной услуги Республики Тыва «Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации»

Утратил силу Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва от 18.04.2011 г № 305

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 24 июня 2009г. № 297 «Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям к качеству оказания государственных услуг в Республике Тыва» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Требования к качеству государственной услуги «Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

Показатели оценки качества оказания государственной услуги;

Форму Анкеты потребителя социальных услуг.

2. Планово-экономическому отделу совместно с отделом семьи, детей и срочной социальной службы,  раз в квартал проводить оценку соблюдения стандартов предоставления государственных услуг.

3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Министр

Даваа К.Т.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к  Приказу Министерства труда и социальной политики

Республики Тыва

№ 177-1-6/11 от 29 июня 2009 г.

_

Требования к качеству государственной услуги

«Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации»

Общее описание государственной услуги

1.1. Цель оказания государственной услуги: Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.2. Основные действия по оказанию государственной услуги

Для оказания государственной услуги выполняются следующие основные действия:

обеспечение благоприятных условий для отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику алкоголизма, наркомании и противоправного поведения подростков и молодежи;

участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.п.), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, комитетов Общества Красного Креста, ассоциаций многодетных, неполных семей и т.п.) к решению вопросов по организации летнего отдыха детей и подростков и координацию их деятельности в этом направлении;

внедрение в практику новых форм и методов работы по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетни.

1.3. Организации, оказывающие государственную услугу

Государственные учреждения Республики Тыва – учреждения социального обслуживания семьи и детей Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

1.4.Потенциальные потребители государственной услуги:

Дети из малоимущих семей;

Дети из многодетных и неполных семей;

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

Дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями;

Безнадзорные и беспризорные дети;

Дети, оказавшиеся в социально опасном положении;

Дети, подвергшиеся любым видам физического или психического насилия (в том числе в семье)

И другие категории детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.5. Правовые основы оказания государственной услуги

Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 1997 г. № 3 «Об утверждении рекомендаций по организации работы

специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

Постановление Министерства труда и социального развития РФ  от 19 июля 2000 г. N 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям";

ГОСТ Р 52142-2003. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения;

ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг;

ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения;

ГОСТ Р 52496-2005 Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг;

ГОСТ Р 52497-2005 Система качества учреждений социального обслуживания;

ГОСТ Р 52498-2005 Классификация учреждений социального обслуживания;

Республиканская целевая программа «Дети Тыва на 2009-2010 годы»;

Республиканская целевая программа «Социальная поддержка и реабилитация отдельных категорий граждан в Республике Тыва на 2009-2010 годы»;

Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 года № 1156-ВХ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва»;

Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 года № 1150-ВХ «О социальном обслуживании населения в Республике Тыва»;

Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 года № 1153-ВХ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан»;

Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 года № 1165-ВХ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва»;

Постановление Правительства Республики Тыва от  22 декабря 2004г. № 1171 «О порядке назначения государственной социальной помощи,  оказываемой за счет средств республиканского бюджета»;

1.6. Документы необходимые для получения государственной услуги

личное заявление или  заявление родителя(ей), опекуна или попечителя;

паспорт или документ его заменяющий;

справка о составе семьи заявителя;

справка о доходах семьи заявителя;

медицинское заключение (направление) о состоянии здоровья для направления в детское оздоровительное учреждение;

направление (ходатайство) территориальных органов социальной защиты населения; опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел; администраций муниципальных образований, вышестоящего органа социальной защиты населения, также общественных организаций и объединений (при наличии);

1.7. Основания для отказа в оказании государственной услуги

заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения (психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза)

2. Способы получения потребителями информации о государственной услуге

Способ

Характеристика

Информация при личном обращении

Сотрудники (специалисты по социальной работе, зав. отделениями) во время работы учреждения, оказывающей государственную услугу по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – учреждения), в случае личного обращения потребителей подробно и в вежливой (корректной) форме предоставляют необходимые разъяснения об оказываемой услуге.

Время ожидания потребителем консультации не превышает 10 минут

Телефонная консультация

Сотрудники (специалисты по социальной работе, зав. отделениями) во время работы учреждения, в случае обращения потребителей по телефону подробно и в вежливой (корректной) форме  предоставляют необходимые разъяснения об оказываемой услуге. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация в общественных местах

В учреждениях размещается информация о наименовании, адресе, телефонах и основных услугах учреждений

Информация у входа в здание

У входа в здание учреждения, должна быть размещена информация о наименовании и режиме работы учреждения.

Информация в помещениях Центра

В помещениях в удобном для обозрения месте располагаются:

- информация о режиме работы учреждения;

- информация о номерах телефонов учреждения;

- полная информация о составе оказываемых услуг (в том числе, для платных услуг – с указанием цен);

- информация о порядке приема в учреждение;

- информация о приемных часах руководителя;

- информация о контактных телефонах учреждения;

- информация об адресах и телефонах вышестоящего органа системы социальной защиты населения Республики Тыва –Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

- электронный адрес официального сайта в сети Интернет Министерства труда и социальной политики Республики Тыва.

Информация в сети Интернет

На официальном сайте в сети Интернет Министерства труда и социальной политики Республики Тыва размещаются следующие сведения об учреждениях:

- наименование;

- информация об адресе, маршрутах проезда и контактных телефонах;

- информация о составе оказываемых услуг;

- информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе учреждений;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в оказании государственной услуги

Информация в печатных средствах массовой информации

В брошюрах, распространяемых среди населения, размещаются следующие сведения об учреждениях:

- наименование;

- информация об адресе и контактных телефонах;

- информация о составе оказываемых услуг

3. Требования к удобству и комфортности

Требование

Характеристика

Режим работы

Учреждения работают в рабочие дни с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.

При наличии отделения со стационарным отделением, учреждения принимают на стационарное обслуживание детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Предоставление государственной услуги в лагерях с дневным пребыванием осуществляется в дневное время с 8.00 до 17.00, со стационарным пребыванием – в круглосуточном режиме.

Продолжительность составляет в лагерях:

с дневным пребыванием – не менее 18 дней,

со стационарным пребыванием – не менее 21 дня,

в палаточных лагерях – не менее 15 дней.

4. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги

Требование

Характеристика

Письменные обращения граждан

В детских лагерях учреждений должны быть организованы прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб детей и их родителей и подготовка в месячный срок ответов на них

Книга отзывов и предложений

В детских лагерях учреждений должны иметься в наличии книга отзывов и предложений, которая располагается в общедоступном месте и предоставляется по требованию.

Записи в книге отзывов и предложений еженедельно рассматриваются с принятием при необходимости соответствующих мер и информированием заявителя (в случае наличия его контактной информации)

5. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:

Параметр

Значение, иная характеристика

Здание

- В детских лагерях учреждений должны быть размещены в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении) доступном для населения;

- состояние здания, в котором располагается организация, не должно является аварийным;

- здание должно быть обеспечено телефонной связью;

- центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской

Состав помещений

В детских лагерях учреждений должны быть::

- помещения для сотрудников;

- спальные помещения для детей;

-игровые помещения;

-игровые и спортивные площадки;

-столовые;

-кухни;

-клубы (при организации загородных лагерей);

- служебные помещения;

- санузел для детей.

Предметы и оборудование

- места в клубах (при организации загородных лагерей) должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);

- места информирования, предназначенные для ознакомления оздоравливаемых детей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами,  стульями и столами в целях создания возможностей, обеспечиваются письменными принадлежностями;

-в детских лагерях оформляются отрядные уголки, разрабатывается нормативно-правовая документация по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

-детские лагеря обеспечиваются всем необходимым оборудованием, инвентарем для полноценного функционирования;

-обеспечивается проезд детей к месту отдыха и обратно на автотранспорте учреждений, организующих отдых детей.

Температурно-влажностный режим

Детские лагеря должны быть оборудованы системами теплоснабжения помещений

6. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Требование

Характеристика

Учредительные документы

Положения детских лагерей должны соответствовать действующему законодательству

Детские лагеря должны имеет паспорт, утвержденный руководителем учреждения, предоставляющего оздоровительные услуги

Организация отдыха детей в лагерях  проводится на основании программ по выбранным направлениям

Санитарное состояние

Деятельность детских лагерей должны соответствовать установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Криминальная безопасность

В детских лагерях должна быть обеспечена охрана.

Пожарная безопасность

Детские лагеря должны быть оборудованы:

- автоматической пожарной сигнализацией;

- необходимыми средствами пожаротушения;

- средствами индивидуальной защиты

В детских лагерях:

- на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;

- имеется инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей;

- не реже одного раза в полугодие проводятся практические тренировки всех задействованных в эвакуации людей работников организации

7. Требования к кадровому обеспечению оказания государственной услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

Укомплектованность штата

Штаты детских лагерей должны быть укомплектованы специалистами и персоналом на 100 %.

Образовательный уровень

Руководящий персонал (воспитатели и вожатые) должны иметь высшее образование и среднее специальное образование.

В качестве вожатых допускается привлечение студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений педагогического профиля.

Повышение квалификации

Не реже одного раза в год проводится повышение квалификации специалистов и других работников детских лагерей. В период между плановым повышением квалификации специалисты другие работники детских лагерей, посещают специализированные курсы, семинары, тренинги.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к  Приказу Министерства труда и социальной политики

Республики Тыва

№ 177-1-6/11 от 29 июня 2009 г.

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование показателя, единицы измерения

Методика расчета

Источник информации

Удельный вес оздоровленных детей, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Дозд/Дтжс*100, где

Од – общая численность детей, оздоровленных учреждениями социального обслуживания семьи и детей, чел.,

Дтжс – общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, чел.

Данные формы, утвержденной приказом министра от 18.09.2008 г. № 336/11

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к  Приказу Министерства труда и социальной политики

Республики Тыва

№ 177-1-6/11 от 29 июня 2009 г.

____

Анкета потребителя социальных услуг

Какая социальная услуга была предоставленной Вам в учреждении социального обслуживания семьи и детей ___________(города/района):

________________________________________________________________

Сколько времени Вы затратили на получение социальной услуги? ____________________

Удовлетворены ли Вы качеством предоставленной услуги?

4. Оцените, пожалуйста:

4.1. Месторасположение учреждения

              

4.2. Режим работы учреждения

5. Вам легко удавалось отыскать нужный кабинет в учреждении?

6. Устраивает ли Вас обустройство мест ожидания оказания услуги в учреждении?

7. Устраивает ли Вас работа специалистов учреждения?

8. Что, по Вашему мнению, необходимо изменить в работе учреждения?

______________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

Благодарим Вас за согласие принять участие в опросе. Нам очень важно именно Ваше мнение. Ваши предложения будут учтены в дальнейшей работе.