Основная информация
Дата опубликования: | 29 июня 2012г. |
Номер документа: | RU58000201200883 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Управление культуры и архива Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Действие приостановлено приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 18.04.2014 №80
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 года № 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ»
(с изменениями, внесенными приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214, от 18.04.2014 №80)
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области», Постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении реестра государственных услуг Пензенской области», руководствуясь Положением об Управлении культуры и архива Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 № 45-пП «Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области (с последующими изменениями) приказываю:
1. Утвердить административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и муниципального значения».
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Начальника Управления культуры и архива Пензенской области А.А. Минякина.
И.о. Начальника Управления
Е.А. ШИЛОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления культуры
и архива Пензенской области
От 29 июня 2012 года № 140
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ»
(с изменениями, внесенными приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и муниципального значения» (далее - Государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия, а также:
физические лица, действующие на основании доверенности, выданной собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия;
представители заказчика и подрядчика, уполномоченного собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия соответствующим договором, а также их законные представители.
К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.3. Государственная услуга предоставляется Управлением культуры и архива Пензенской области, расположенным по адресу: г. Пенза, ул. Красная, 71 (далее – Управление).
График работы Управления с 9.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных нерабочих дней в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса РФ, в предпраздничные дни с 9.00 до 17.00 часов. Перерыв на обед – с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни – суббота и воскресенье.
Структурным подразделением Управления, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги и предоставление государственной услуги, является отдел охраны объектов культурного наследия Управления культуры и архива Пензенской области (далее – Отдел).
1.4. Справочные телефоны Управления: (8412) 56-57-22, факс (8412) 56-63-09.
Справочный телефон Отдела: тел/факс (8412) 56-44-65.
1.5. Адрес официального сайта Управления в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.mk-penza.ru. Адрес электронной почты Управления: cultura@sura.ru.
1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:
при устном обращении, в том числе по телефону – в виде устного ответа;
при обращении по электронной почте – в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;
при письменном запросе – в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю;
при личном обращении – в виде устного ответа.
В целях получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги копия настоящего Административного регламента размещается на стенде, расположенном в здании Управления и на официальном сайте Управления в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы».
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги:
«Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и муниципального значения»
2.2. Наименование органа предоставляющего Государственную услугу: Управление культуры и архива Пензенской области, являющееся уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.
2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги: выдача (направление) заявителю уведомления (письма), подписанного Управлением культуры и архива Пензенской области о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – уведомление о согласовании проектной документации).
(абзац в исключен приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 213)
2.4. Срок предоставления Государственной услуги: в течение 45 дней со дня регистрации заявления заявителя.
(пункт в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.5. Предоставление Государственной услуги регулируется:
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями) (источники опубликования: «Парламентская газета», № 120-121, 29.06.2002, «Российская газета», № 116-117, 29.06.2002, «Собрание законодательства РФ», 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 №569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.05.2011 N 399), (источники опубликования "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, N 30, ст. 3812., "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3173);
Законом Пензенской области от 22.12.2005 №934-ЗПО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Пензенской области» (с последующими изменениями) (источники опубликования: «Пензенские губернские ведомости», 30.12.2005, № 13, с. 120; «Ведомости ЗС Пензенской области», 15.01.2006, № 30 (часть 2), с. 151);
Постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 № 45-пП «Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области» ("Пензенские губернские ведомости", 31.01.2012, N 5, с. 33).
2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем - физическим, юридическим лицом, необходимых для предоставления Государственной услуги:
(пункт в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.6.1. Заявление.
2.6.2. Документы, прилагаемые к заявлению:
2.6.2.1. Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия (памятника истории и культуры), выполненная организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - лицензия), в соответствии с заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в 2-х экз.).».
2.6.2.2. Заключение историко-культурной экспертизы о возможности
проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренных
проектной документацией, со всеми прилагаемыми документами и материалами в
соответствии с законодательством (в 2-х экз.).
Документы могут быть направлены почтовым отправлением, представлены непосредственно или направлены в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
(подпункты 2.6.1-2.6.2 в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.7. пункт исключен приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214
2.8. пункт исключен приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214.
2.9. пункт исключен приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214.
2.10. Запрещено требовать от заявителей, являющихся юридическими и физическими лицами:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги отсутствует.
2.12. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги:
2.12.1. Несоответствие заключения историко-культурной экспертизы
требованиям законодательства;
2.12.2. Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия выполнена организацией, не имеющей лицензии.
Отказ в предоставлении Государственной услуги не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении:
фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса по которому должен быть направлен ответ.
Ответственный специалист Отдела уведомляет об этом Начальника Управления, заместителя Начальника Управления, либо уполномоченных на то лиц в письменной форме и обеспечивает хранение заявления и прилагаемых к нему документов в Отделе.
(пункт 2.12 в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги:
2.13.1. Проведение отдельных видов работ по подготовке проектной
документации;
2.13.2. Проведение историко-культурной экспертизы.
(пункт в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом в день поступления в журнале регистрации заявлений и выдачи уведомлений о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и муниципального значения (далее – журнал).
После регистрации заявление направляется на рассмотрение Начальнику Управлению или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам.
2.16. В случае возникновения очереди при подаче заявления специалист Отдела регистрирует заявление максимум в течение 20 минут.
2.17. Местом предоставления Государственной услуги является кабинет Отдела, расположенного в здании Управления.
Парковочные места у зданий – общего пользования.
Вход в здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Управления размещается информационная надпись с полным наименованием Управления. В коридоре здания, находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения специалистов структурных подразделений Управления.
Кабинет начальника Отдела и принимающих специалистов снабжается информационной табличкой, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество.
Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета – 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.
Местом приема заявителей является зона кабинета специалиста, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.
Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании.
Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.
2.18. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Пензенской области»);
физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;
своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления с необходимыми документами и получения результата оказания Государственной услуги.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте 1.6. настоящего Административного регламента.
Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
2.19. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.
При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Пензенской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6., 2.8. настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:
прием заявления с прилагаемыми документами и регистрация в журнале;
передача заявления для рассматривания Начальнику Управления или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам;
направление заявления с прилагаемыми документами Начальнику Отдела для исполнения;
формирование и направление межведомственного запроса в Министерство культуры Российской Федерации в необходимых случаях;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами ответственным специалистом;
оформление проекта уведомления (письма) о предоставлении или отказе в предоставлении Государственной услуги;
регистрация и выдача (направление) уведомления.
3.2. Приемка и регистрация заявления с прилагаемыми документами о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом в день поступления в журнале. После регистрации заявление направляется на рассмотрение Начальнику Управления или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
3.3. Основанием для передачи заявления Начальнику Управления или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам является регистрация заявления. Начальник Управления или заместитель Начальника Управления, либо уполномоченные на то лица в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление с наложением соответствующей резолюции. В день наложения резолюции заявление направляется в Отдел. Начальник Отдела определяет ответственного специалиста Отдела и передает ему заявление на исполнение в течение одного рабочего дня.
Результатом административной процедуры является передача заявления для исполнения ответственному специалисту Отдела.
3.4. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса в Министерство культуры Российской Федерации является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о наличии лицензии у юридического или физического лица, разработавшего проектную документацию, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется ответственным специалистом в течение 3-х рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.
В запросе в Министерство культуры Российской Федерации ответственный специалист Отдела указывает перечень информации, необходимый для предоставления Государственной услуги: дата выдачи и регистрационный номер лицензии; полное наименование, местонахождение, ОГРН и ИНН лицензируемого лица; срок действия лицензии, наименование органа выдавшего лицензию; сведения о продлении лицензии; виды выполняемых работ указанных в приложении к лицензии.
Ответ на запрос указанным органам предоставляется в течение 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение ответа на указанный запрос.
3.5. Основанием для рассмотрения (анализа) заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответа на запрос от Министерства культуры Российской Федерации в необходимых случаях.
Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом Отдела в пределах 15 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела, а в указанных случаях с момента получения ответа на запрос, направленного в Министерство культуры Российской Федерации.
В ходе рассмотрения осуществляется проверка:
правомочий заявителя;
соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;
полноты указанных сведений;
соответствия заключения государственной историко-культурной экспертизы требованиям федерального законодательства.
Затем ответственный специалист Отдела формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача начальнику Отдела с прилагаемым предложением.
Начальник Отдела в течение одного рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание ответственному специалисту Отдела о подготовке проекта уведомления об отказе от ее предоставления.
На основании представленного начальником Отдела проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги Начальник Управления или заместитель Начальника Управления, либо уполномоченные на то лица в течение одного рабочего дня принимают решение отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления.
Несогласие (уведомление) с заключением государственной историко-культурной экспертизы направляется (вручается) заявителю вместе с 1-м экземпляром заключения и прилагаемыми к нему документами и материалами и проектной документацией. Заявитель вправе заново представить проектную документацию, два экземпляра экспертного заключения и прилагаемые документы и материалы при условии их доработки с учетом замечаний и предложения, изложенных в уведомлении.
Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении Государственной услуги.
Подписанное уведомление направляется специалисту Управления ответственному за делопроизводство для отправки заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) в течение 2-х рабочих дней.
3.6. Основанием для начала оформления проекта уведомления о согласовании проектной документации является соответствующее указание начальника Отдела ответственному специалисту Отдела. Проект уведомления оформляется ответственным специалистом Отдела и передается начальнику Отдела для представления Начальнику Управления или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам в течение 5 рабочих дней с момента указания начальника Отдела об оформлении уведомления.
Начальник Управления или заместитель Начальника Управления, либо уполномоченные на то лица подписывают проект уведомления в течение одного рабочего дня с момента передачи ему проекта уведомления. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта уведомления, вызванных действиями исполнителя, Начальник Управления или заместитель Начальника Управления, либо уполномоченные на то лица возвращают проект уведомления начальнику Отдела для исправления. Проект уведомления, не имеющий замечаний или исправленный по замечаниям, подписывается Начальником Управления или заместителем Начальника Управления, либо уполномоченными на то лицами в течение 2-х рабочих дней на бланке Управления и передается специалисту Управления ответственному за делопроизводство для регистрации и выдачи заявителю в течение одного рабочего дня.
Результат административной процедуры – оформление уведомления.
3.7. Основанием для регистрации и выдачи уведомления является подписание уведомления на бланке Управления культуры и архива Пензенской области Начальником Управления или заместителем Начальника Управления, либо уполномоченными на то лицами.
Специалист Управления, ответственный за делопроизводство осуществляет регистрацию уведомления, путем присвоения порядкового номера и даты. Уведомление направляется по почте.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги размещена в Приложении к тексту настоящего административного регламента
(пункт в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
3.8. Порядок предоставления Государственной услуги размещается на сайте Управления.
4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется заместителем Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицом в форме справочной информации или отчета о деятельности Отдела и специалиста Управления ответственного за делопроизводство представляемых по его запросу.
4.2. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица Управления несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями);
4.3. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Управление, в части соблюдения ответственными должностными лицами срока исполнения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
(в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке;
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной
услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником
Управления, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный
центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», официального сайта Управления, единого портала государственных и
муниципальных услуг либо регионального портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления,
должностного лица Управления, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получении информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных
опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из
следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления
должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры
Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области по предоставлению
государственной услуги
«Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия
регионального и муниципального значения»
(в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
Заявитель ^
Ответственный специалист 4
Прием и регистрация заявления
г
Начальник Управления ^
Направление Начальнику Отдела
для исполнения
г
Ответственный специалист s
Формирование и направление
запроса
-
г
Ответственный специалист N
Рассмотрение (анализ) документов и передача Начальнику Отдела для предложений
Принятие р отказе в п ре Госу
ешения об
доставлении
слуги
Принятие решения
о предоставлении Госуслуги
Начальник Управления
1
Г
Подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении Госуслуги
Оформление проекта уведомления
\
/
Ответственный исполнитель Отдела
1
Г
/ Направление уведомления N.
N. об отказе в . N. предоставлении Госуслуги /
/ Регистрация и выдача N.
уведомления \
■
N^
Специалист Управления ответственный за делопроизводство
Приложение №1а
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области по предоставлению
государственной услуги
«Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия
регионального и муниципального значения»
исключено приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214
Приложение N 2
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области по предоставлению
государственной услуги
«Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия
регионального и муниципального значения»
исключено приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214
Действие приостановлено приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 18.04.2014 №80
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2012 года № 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ»
(с изменениями, внесенными приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214, от 18.04.2014 №80)
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области», Постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении реестра государственных услуг Пензенской области», руководствуясь Положением об Управлении культуры и архива Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 № 45-пП «Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области (с последующими изменениями) приказываю:
1. Утвердить административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и муниципального значения».
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Начальника Управления культуры и архива Пензенской области А.А. Минякина.
И.о. Начальника Управления
Е.А. ШИЛОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления культуры
и архива Пензенской области
От 29 июня 2012 года № 140
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ»
(с изменениями, внесенными приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления культуры и архива Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и муниципального значения» (далее - Государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Заявителем может быть физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия, а также:
физические лица, действующие на основании доверенности, выданной собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия;
представители заказчика и подрядчика, уполномоченного собственником объекта культурного наследия или пользователем объектом культурного наследия соответствующим договором, а также их законные представители.
К пользователям объектами культурного наследия относятся лица, использующие объекты культурного наследия на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, на основании договора аренды, на основании договора безвозмездного пользования или на других основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.3. Государственная услуга предоставляется Управлением культуры и архива Пензенской области, расположенным по адресу: г. Пенза, ул. Красная, 71 (далее – Управление).
График работы Управления с 9.00 до 18.00 часов, кроме выходных и праздничных нерабочих дней в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса РФ, в предпраздничные дни с 9.00 до 17.00 часов. Перерыв на обед – с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни – суббота и воскресенье.
Структурным подразделением Управления, ответственным за регистрацию заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги и предоставление государственной услуги, является отдел охраны объектов культурного наследия Управления культуры и архива Пензенской области (далее – Отдел).
1.4. Справочные телефоны Управления: (8412) 56-57-22, факс (8412) 56-63-09.
Справочный телефон Отдела: тел/факс (8412) 56-44-65.
1.5. Адрес официального сайта Управления в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.mk-penza.ru. Адрес электронной почты Управления: cultura@sura.ru.
1.6. Получение информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления Государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:
при устном обращении, в том числе по телефону – в виде устного ответа;
при обращении по электронной почте – в виде направления электронного письма (или сканированного документа), содержащего ответ, на адрес электронной почты заявителя или в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении;
при письменном запросе – в виде направления письменного ответа почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем в обращении, или передачи письменного ответа непосредственно заявителю;
при личном обращении – в виде устного ответа.
В целях получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги копия настоящего Административного регламента размещается на стенде, расположенном в здании Управления и на официальном сайте Управления в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы».
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги:
«Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и муниципального значения»
2.2. Наименование органа предоставляющего Государственную услугу: Управление культуры и архива Пензенской области, являющееся уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.
2.3. Описание результата предоставления Государственной услуги: выдача (направление) заявителю уведомления (письма), подписанного Управлением культуры и архива Пензенской области о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – уведомление о согласовании проектной документации).
(абзац в исключен приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 213)
2.4. Срок предоставления Государственной услуги: в течение 45 дней со дня регистрации заявления заявителя.
(пункт в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.5. Предоставление Государственной услуги регулируется:
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями) (источники опубликования: «Парламентская газета», № 120-121, 29.06.2002, «Российская газета», № 116-117, 29.06.2002, «Собрание законодательства РФ», 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 №569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.05.2011 N 399), (источники опубликования "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, N 30, ст. 3812., "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3173);
Законом Пензенской области от 22.12.2005 №934-ЗПО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Пензенской области» (с последующими изменениями) (источники опубликования: «Пензенские губернские ведомости», 30.12.2005, № 13, с. 120; «Ведомости ЗС Пензенской области», 15.01.2006, № 30 (часть 2), с. 151);
Постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2012 № 45-пП «Об утверждении Положения об Управлении культуры и архива Пензенской области» ("Пензенские губернские ведомости", 31.01.2012, N 5, с. 33).
2.6. Перечень документов, подаваемых заявителем - физическим, юридическим лицом, необходимых для предоставления Государственной услуги:
(пункт в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.6.1. Заявление.
2.6.2. Документы, прилагаемые к заявлению:
2.6.2.1. Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия (памятника истории и культуры), выполненная организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - лицензия), в соответствии с заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в 2-х экз.).».
2.6.2.2. Заключение историко-культурной экспертизы о возможности
проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренных
проектной документацией, со всеми прилагаемыми документами и материалами в
соответствии с законодательством (в 2-х экз.).
Документы могут быть направлены почтовым отправлением, представлены непосредственно или направлены в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
(подпункты 2.6.1-2.6.2 в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.7. пункт исключен приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214
2.8. пункт исключен приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214.
2.9. пункт исключен приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214.
2.10. Запрещено требовать от заявителей, являющихся юридическими и физическими лицами:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги отсутствует.
2.12. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги:
2.12.1. Несоответствие заключения историко-культурной экспертизы
требованиям законодательства;
2.12.2. Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия выполнена организацией, не имеющей лицензии.
Отказ в предоставлении Государственной услуги не направляется заявителю в случае отсутствия в заявлении:
фамилии гражданина, направившего заявление, почтового адреса по которому должен быть направлен ответ.
Ответственный специалист Отдела уведомляет об этом Начальника Управления, заместителя Начальника Управления, либо уполномоченных на то лиц в письменной форме и обеспечивает хранение заявления и прилагаемых к нему документов в Отделе.
(пункт 2.12 в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги:
2.13.1. Проведение отдельных видов работ по подготовке проектной
документации;
2.13.2. Проведение историко-культурной экспертизы.
(пункт в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
2.14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Регистрация заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом в день поступления в журнале регистрации заявлений и выдачи уведомлений о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и муниципального значения (далее – журнал).
После регистрации заявление направляется на рассмотрение Начальнику Управлению или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам.
2.16. В случае возникновения очереди при подаче заявления специалист Отдела регистрирует заявление максимум в течение 20 минут.
2.17. Местом предоставления Государственной услуги является кабинет Отдела, расположенного в здании Управления.
Парковочные места у зданий – общего пользования.
Вход в здание должен обеспечивать непосредственный доступ маломобильных групп населения. Перед входом в здание Управления размещается информационная надпись с полным наименованием Управления. В коридоре здания, находится контрольно-пропускной пункт, на котором заявителям предоставляется информация о месте нахождения специалистов структурных подразделений Управления.
Кабинет начальника Отдела и принимающих специалистов снабжается информационной табличкой, на которых указывается номер помещения, должность, фамилия, имя, отчество.
Местами ожидания заявителей являются вестибюли, холлы, а также участки коридоров, ширина которых позволяет обеспечить беспрепятственный проход возле мест ожидания. Места ожидания заявителей обеспечиваются стульями из расчета – 1 место ожидания на 1 принимающего специалиста.
Местом приема заявителей является зона кабинета специалиста, где размещены столы для работы с необходимыми документами, за которыми одновременно могут работать заявитель и принимающий специалист.
Местами размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги являются стены холлов и коридоров в вышеуказанном здании.
Места ожидания, приема, информирования заявителей должны быть оборудованы источниками света, обеспечивающими комфортное чтение и заполнение текстовых документов.
2.18. Основным показателем качества и доступности Государственной услуги является оказание Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Пензенской области»);
физическая доступность помещений, в которых предоставляется Государственная услуга;
своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления с необходимыми документами и получения результата оказания Государственной услуги.
Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, указана в пункте 1.6. настоящего Административного регламента.
Возможность получения Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
2.19. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.
При отправке заявления путем использования региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Пензенской области» к заявлению прилагаются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6., 2.8. настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав, последовательность административных процедур при предоставлении Государственной услуги:
прием заявления с прилагаемыми документами и регистрация в журнале;
передача заявления для рассматривания Начальнику Управления или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам;
направление заявления с прилагаемыми документами Начальнику Отдела для исполнения;
формирование и направление межведомственного запроса в Министерство культуры Российской Федерации в необходимых случаях;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами ответственным специалистом;
оформление проекта уведомления (письма) о предоставлении или отказе в предоставлении Государственной услуги;
регистрация и выдача (направление) уведомления.
3.2. Приемка и регистрация заявления с прилагаемыми документами о предоставлении Государственной услуги осуществляется Отделом в день поступления в журнале. После регистрации заявление направляется на рассмотрение Начальнику Управления или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
3.3. Основанием для передачи заявления Начальнику Управления или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам является регистрация заявления. Начальник Управления или заместитель Начальника Управления, либо уполномоченные на то лица в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление с наложением соответствующей резолюции. В день наложения резолюции заявление направляется в Отдел. Начальник Отдела определяет ответственного специалиста Отдела и передает ему заявление на исполнение в течение одного рабочего дня.
Результатом административной процедуры является передача заявления для исполнения ответственному специалисту Отдела.
3.4. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса в Министерство культуры Российской Федерации является необходимость проверки (уточнения) указанных в заявлении сведений о наличии лицензии у юридического или физического лица, разработавшего проектную документацию, а также получение этих сведений при их отсутствии в заявлении.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется ответственным специалистом в течение 3-х рабочих дней с момента поступления ему зарегистрированного заявления.
В запросе в Министерство культуры Российской Федерации ответственный специалист Отдела указывает перечень информации, необходимый для предоставления Государственной услуги: дата выдачи и регистрационный номер лицензии; полное наименование, местонахождение, ОГРН и ИНН лицензируемого лица; срок действия лицензии, наименование органа выдавшего лицензию; сведения о продлении лицензии; виды выполняемых работ указанных в приложении к лицензии.
Ответ на запрос указанным органам предоставляется в течение 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение ответа на указанный запрос.
3.5. Основанием для рассмотрения (анализа) заявления является наличие требуемых сведений и документов, в том числе получение ответа на запрос от Министерства культуры Российской Федерации в необходимых случаях.
Рассмотрение заявления осуществляется ответственным специалистом Отдела в пределах 15 рабочих дней с момента получения заявления от начальника Отдела, а в указанных случаях с момента получения ответа на запрос, направленного в Министерство культуры Российской Федерации.
В ходе рассмотрения осуществляется проверка:
правомочий заявителя;
соответствия состава представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;
полноты указанных сведений;
соответствия заключения государственной историко-культурной экспертизы требованиям федерального законодательства.
Затем ответственный специалист Отдела формирует обоснованное предложение в отношении рассмотренного заявления (продолжить предоставление Государственной услуги, отказать в предоставлении Государственной услуги). Результатом рассмотрения заявления является его передача начальнику Отдела с прилагаемым предложением.
Начальник Отдела в течение одного рабочего дня принимает решение о возможности предоставления Государственной услуги или дает указание ответственному специалисту Отдела о подготовке проекта уведомления об отказе от ее предоставления.
На основании представленного начальником Отдела проекта уведомления (письма), содержащего отказ в предоставлении Государственной услуги Начальник Управления или заместитель Начальника Управления, либо уполномоченные на то лица в течение одного рабочего дня принимают решение отказать в предоставлении Государственной услуги, выражающееся в виде подписания уведомления.
Несогласие (уведомление) с заключением государственной историко-культурной экспертизы направляется (вручается) заявителю вместе с 1-м экземпляром заключения и прилагаемыми к нему документами и материалами и проектной документацией. Заявитель вправе заново представить проектную документацию, два экземпляра экспертного заключения и прилагаемые документы и материалы при условии их доработки с учетом замечаний и предложения, изложенных в уведомлении.
Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении Государственной услуги.
Подписанное уведомление направляется специалисту Управления ответственному за делопроизводство для отправки заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) в течение 2-х рабочих дней.
3.6. Основанием для начала оформления проекта уведомления о согласовании проектной документации является соответствующее указание начальника Отдела ответственному специалисту Отдела. Проект уведомления оформляется ответственным специалистом Отдела и передается начальнику Отдела для представления Начальнику Управления или заместителю Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицам в течение 5 рабочих дней с момента указания начальника Отдела об оформлении уведомления.
Начальник Управления или заместитель Начальника Управления, либо уполномоченные на то лица подписывают проект уведомления в течение одного рабочего дня с момента передачи ему проекта уведомления. В случае выявления обстоятельств, исключающих подписание проекта уведомления, вызванных действиями исполнителя, Начальник Управления или заместитель Начальника Управления, либо уполномоченные на то лица возвращают проект уведомления начальнику Отдела для исправления. Проект уведомления, не имеющий замечаний или исправленный по замечаниям, подписывается Начальником Управления или заместителем Начальника Управления, либо уполномоченными на то лицами в течение 2-х рабочих дней на бланке Управления и передается специалисту Управления ответственному за делопроизводство для регистрации и выдачи заявителю в течение одного рабочего дня.
Результат административной процедуры – оформление уведомления.
3.7. Основанием для регистрации и выдачи уведомления является подписание уведомления на бланке Управления культуры и архива Пензенской области Начальником Управления или заместителем Начальника Управления, либо уполномоченными на то лицами.
Специалист Управления, ответственный за делопроизводство осуществляет регистрацию уведомления, путем присвоения порядкового номера и даты. Уведомление направляется по почте.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги размещена в Приложении к тексту настоящего административного регламента
(пункт в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
3.8. Порядок предоставления Государственной услуги размещается на сайте Управления.
4. Формы контроля исполнения настоящего Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги осуществляется заместителем Начальника Управления, либо уполномоченным на то лицом в форме справочной информации или отчета о деятельности Отдела и специалиста Управления ответственного за делопроизводство представляемых по его запросу.
4.2. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, ответственные должностные лица Управления несут ответственность в виде дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями);
4.3. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в форме запросов, направляемых в Управление, в части соблюдения ответственными должностными лицами срока исполнения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
(в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в досудебном (внесудебном) порядке;
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной
услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником
Управления, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный
центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», официального сайта Управления, единого портала государственных и
муниципальных услуг либо регионального портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления,
должностного лица Управления, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получении информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных
опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из
следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Пензенской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления
должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры
Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области по предоставлению
государственной услуги
«Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия
регионального и муниципального значения»
(в редакции приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214)
Заявитель ^
Ответственный специалист 4
Прием и регистрация заявления
г
Начальник Управления ^
Направление Начальнику Отдела
для исполнения
г
Ответственный специалист s
Формирование и направление
запроса
-
г
Ответственный специалист N
Рассмотрение (анализ) документов и передача Начальнику Отдела для предложений
Принятие р отказе в п ре Госу
ешения об
доставлении
слуги
Принятие решения
о предоставлении Госуслуги
Начальник Управления
1
Г
Подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении Госуслуги
Оформление проекта уведомления
\
/
Ответственный исполнитель Отдела
1
Г
/ Направление уведомления N.
N. об отказе в . N. предоставлении Госуслуги /
/ Регистрация и выдача N.
уведомления \
■
N^
Специалист Управления ответственный за делопроизводство
Приложение №1а
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области по предоставлению
государственной услуги
«Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия
регионального и муниципального значения»
исключено приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214
Приложение N 2
к Административному регламенту
Управления культуры и архива
Пензенской области по предоставлению
государственной услуги
«Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия
регионального и муниципального значения»
исключено приказом Управления культуры и архива Пензенской области от 27.12.2012г. № 214
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 52(649) с. 53-58 от 17.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: