Об утверждении административного регламента департамента социальной защиты населения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по ...



1

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

29.06.2012 № 323

г. Владивосток

Об утверждении административного регламента департамента социальной защиты населения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим на территории Приморского края»

{Документ утратил силу приказом Департамента труда и социального развития Приморского края от 06.03.2013 № 164}

{Изменения:

приказ Департамента социальной защиты населения Приморского края от 19.09.2012 №461

приказ Департамента социальной защиты населения Приморского края от 22.10.2012 №508}

Во исполнение постановления Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый административный регламент департамента социальной защиты населения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим на территории Приморского края»».

Признать утратившими силу следующие приказы департамента социальной защиты населения Приморского края:

от 04 июля 2011 года № 329 «Об утверждении административного регламента департамента социальной защиты населения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим на территории Приморского края»»;

от 04 августа 2011 № 366 «О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Приморского края от 04 июля 2011 года № 329 «Об утверждении административного регламента департамента социальной защиты населения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим на территории Приморского края»».

3. Отделу организационной работы и делопроизводства (Королькова) обеспечить направление копий настоящего приказа:

а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;

б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента социальной защиты населения Приморского края Н.Н.Лунь.

Директор департамента

Л.Ф.Лаврентьева

Утвержден

приказом департамента социальной

защиты населения Приморского края

от 29.06.2012 № 323

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента социальной защиты населения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим на территории Приморского края».

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента социальной защиты населения Приморского края (далее департамент) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги «Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим на территории Приморского края»» (далее – государственная услуга), а также порядок взаимодействия департамента с заявителями, иными органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Описание заявителей и их представителей, имеющих право взаимодействовать с департаментом при предоставлении государственной услуги

Заявителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Приморского края и осуществляющие оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению по экономически обоснованным тарифам на тепловую энергию, превышающим предельную величину тарифа на тепловую энергию, установленную Администрацией Приморского края (далее – заявители).

От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом и территориальными отделами департамента (далее соответственно – представители заявителя, территориальные отделы).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в департаменте и в территориальных отделах;

на информационных стендах, расположенных в территориальных отделах;

с использованием средств телефонной связи, электронной почты: e-mail: sodef@primorsky.ru;

в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края http://www.primorsky.ru/, раздел «Департаменты», «департамент социальной защиты населения Приморского края» (далее - Интернет-сайт).

Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты департамента и территориальных отделов, приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту;

График работы департамента:

понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;

пятница - с 9-00 до 17-00

перерыв на обед с 13-00 до 14-00;

суббота, воскресенье - выходной день.

Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги департамента:

а) отдел назначения мер социальной поддержки и помощи департамента:

начальник отдела - (8-4232) 41 26 73;

специалисты отдела - (8-4232) 41 12 24.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.

График работы территориальных отделов:

понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;

пятница - с 9-00 до 17-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00;

суббота, воскресенье - выходной день.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы территориальных отделов сокращается на один час.

График приёма документов от заявителей (их представителей) в территориальных отделах:

понедельник - четверг - с 9-00 до 17-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00.

В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»), а также на информационном стенде территориального отдела размещается следующая информация:

о месте нахождения, графике работы департамента и территориального отдела;

адрес Интернет - сайта Администрации Приморского края;

адрес электронной почты департамента;

номера телефонов департамента и территориального отдела;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, представляемых заявителем (его представителем), а также требования, предъявляемые к этим документам;

образец заявления на предоставление государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о порядке предоставления государственной услуги;

блок - схема предоставления государственной услуги (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена на личном приёме, а также с использованием почтовой, телефонной связи и в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

При ответах на обращения специалисты департамента и территориального отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании департамента или территориального отдела. Специалист департамента и территориального отдела, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Принявший телефонный звонок специалист департамента или территориального отдела, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другого специалиста, или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Обращения, поступившие в письменной форме, в форме электронного документа подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в департамент или территориальный отдел.

По результатам рассмотрения обращения поступившего в письменной форме ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

По результатам рассмотрения обращения, поступившего в электронной форме, ответ на указанное обращение направляется специалистом департамента или территориального отдела в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлён директором департамента или начальникам территориального отдела или лицом, исполняющем его обязанности, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель либо его представитель уведомляется в письменной форме.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

Предоставление социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим на территории Приморского края (далее - социальная выплата).

5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом и территориальными отделами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими департамента и территориальных отделов и специалистами территориальных отделов (далее - специалисты).

{абзац третий пункта 5 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Приморского края от 19.09.2012 №461}

6. Описание результатов предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о назначении либо об отказе в назначении социальной выплаты, о прекращении предоставления социальной выплаты.

Юридическими фактами окончания предоставления государственной услуги являются:

а) в случае принятия решения о назначении социальной выплаты:

организация предоставления социальной выплаты со дня обращения в территориальный отдел;

б) в случае принятия решения об отказе в назначении социальной выплаты:

направление уведомления об отказе в назначении социальной выплаты;

в) в случае принятия решения о прекращении социальной выплаты:

направление уведомления о прекращении предоставления социальной выплаты.

7. Сроки предоставления государственной услуги

7.1. Решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается территориальным отделом в 15-дневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения проверки подлинности представленных заявителем (представителем заявителя) документов, полноты и достоверности сведений, в них указанных – не позднее 30 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

Решение об отказе в назначении социальной выплаты направляется заявителю (представитель заявителя) в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

При проведении проверки подлинности представленных заявителем (представителем заявителей) документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений, специалист территориального отдела в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о проведении проверки.

Решение об отказе в назначении социальной выплаты, уведомление о проведении проверки направляются по почте, а также в электронной форме заявителю (представителю заявителя), представившим документы предусмотренные пунктом 9 настоящего регламента в электронной форме.

7.2. Максимальный срок предоставления государственной услуги с учетом направления решения об отказе в назначении социальной выплаты не должен превышать - 20 дней, в случае необходимости проведения проверки подлинности документов - 35 дней.

7.3. Предоставления государственной услуги приостанавливается до дня предоставления получателем государственной услуги документов, подтверждающих устранения обстоятельств указанных в пункте 11.2., послуживших основанием приостановления предоставления государственной услуги.

7.4. Решение о приостановлении или прекращении предоставления социальной выплаты принимается территориальным отделом в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пунктах 11.2. и 11.3. настоящего административного регламента.

Решение о приостановлении или прекращении предоставления социальной выплаты с указанием оснований его принятия доводится до сведения получателя социальной выплаты в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Закон Приморского края от 11 июня 2002 года № 241-КЗ «О защите прав граждан в жилищно – коммунальной сфере»;

постановление Администрации Приморского края от 22 апреля 2010 года № 140 - па «Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в Приморском крае»;

постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года № 38-па «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Приморского края».

9. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов.

9.1. Если заявитель является получателем мер социальной поддержки и (или) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в территориальном отделе для получения государственной услуги он представляет заявление по форме согласно приложению к Порядку предоставления социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в Приморском крае, утвержденному постановлением Администрации Приморского края от 22 апреля 2010 года № 140-па «Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в Приморском крае» (далее - заявление);

9.2. Если заявитель не является получателем мер социальной поддержки и (или) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в территориальном отделе для получения государственной услуги, он представляет:

а) при наличии поручения заявителя о перечислении социальной выплаты на счет организации, оказывающей услуги по отоплению и горячему водоснабжению (далее - организация):

заявление;

паспорт или документ, удостоверяющий личность заявителя, место его жительства или пребывания (с копией);

б) при избрании способа получения социальной выплаты через почтовое отделение или на лицевой счет, открытый заявителем в кредитной организации:

заявление;

паспорт или документ, удостоверяющий личность заявителя, место его жительства или пребывания (с копией);

счета-квитанции за последний месяц, содержащие сведения о платежах за услуги по отоплению и горячему водоснабжению (с копией).

При обращении за государственной услугой представителем заявителя прилагаются документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя.

Указанные документы заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить в территориальный отдел по месту нахождения жилого помещения заявителя непосредственно на личном приеме либо направить их по почте или представить в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

{Пункт 9.2 изложен в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Приморского края от 22.10.2012 №508}

10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.

11. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для прекращения предоставления социальной выплаты.

11.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

предоставление не в полном объёме документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента, которые заявитель (представитель заявителя) обязан предоставить самостоятельно;

предоставление недостоверных сведений.

11.2 Основанием для приостановления предоставления социальной выплаты является наличие у получателя социальной выплаты задолженности по оплате услуг по отоплению и горячему водоснабжению более двух месяцев по состоянию на последние число каждого квартала.

11.3. Основанием для прекращения выплаты денежных компенсаций является изменение собственника или нанимателя жилого помещения, указанного плательщиком в счёте - квитанции на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 30 минут.

Максимальное время приёма у специалиста территориального отдела при подаче заявления составляет не более 20 минут.

14. Срок регистрации заявления заявителя (его представителя) о предоставлении государственной услуги

Максимальный срок регистрации заявления специалистом территориального отдела, ответственным за приём документов, составляет 30 минут.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Здания, в которых расположены департамент, территориальные отделы должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей (представителей заявителей) в помещение.

Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение департамента, территориального отдела.

Помещение, в которых предоставляется государственная услуга, должно содержать места для информирования, ожидания и приёма заявителей.

Помещения должны быть оборудованы:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).

Места для информирования заявителей либо их представителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3 настоящего административного регламента.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга и располагаются места для ожидания заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3 мест.

Кабинеты для непосредственного приёма заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Рабочее место специалиста территориального отдела оборудуется персональным компьютером, на котором устанавливается программное обеспечение «Адресная социальная помощь», обеспечивается доступ к базе данных территориального отдела.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учётом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

16. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Заявитель (его представитель) взаимодействует со специалистом территориального отдела в следующих случаях:

при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при получении уведомления о приёме (отказе в приёме) документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.

Заявитель (его представитель) взаимодействует со специалистом департамента в следующих случаях:

при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.

при получении результата предоставления государственной услуги.

Взаимодействие заявителя (его представителя) со специалистом территориального отдела и со специалистом департамента при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путём обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц. Продолжительность личного взаимодействия заявителя со специалистом территориального отдела составляет до 30 минут, по телефону - до десяти минут.

Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом и территориальным отделом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:

1) доступность:

% (доля) заявителей (их представителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 30 минут, - 95 процентов;

% (доля) заявителей (их представителей), удовлетворённых полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 100 процентов;

% (доля) заявителей (их представителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц, - 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц, - 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;

2) качество:

% (доля) заявителей (их представителей), удовлетворённых качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;

% (доля) заявителей (их представителей), удовлетворённых качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;

% (доля) обоснованных жалоб заявителей (их представителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;

% (доля) заявителей (их представителей), удовлетворённых организацией процедуры приёма документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

17. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры

приём и регистрация специалистом территориального отдела от заявителя (его представителя) заявления и документов;

проверка специалистом территориального отдела представленных документов и принятие решения о назначении либо в отказе назначения социальной выплаты;

организация предоставления социальной выплаты;

приостановление предоставления социальной выплаты;

прекращение предоставления социальной выплаты.

17.1. Описание последовательности действий при приёме и регистрации заявления и документов.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления с прилагаемыми документами является представление заявителем (представителем заявителя) в территориальный отдел документов, указанных в пункте 9 настоящего регламента, которые заявитель (представитель заявителя) обязан предоставить самостоятельно, на личном приеме, по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

Специалист территориального отдела, ответственный за прием документов, оформляет расписку - уведомление о приеме заявления и документов. В расписке - уведомлении указываются:

фамилия, имя и отчество заявителя (представителя заявителя);

дата приема заявления и представления документов;

количество принятых документов, необходимых для назначения социальной выплаты;

фамилия и подпись специалиста территориального отдела, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений;

дата обращения за результатом решения о предоставлении, либо об отказе предоставления доплаты к трудовой пенсии;

фамилия, имя, отчество и телефон специалиста территориального отдела, у которого заявитель (представитель заявителя) может узнать о стадии рассмотрения документов, вынесенное решение о назначении или об отказе в социальной выплаты.

Расписка-уведомление при обращении заявителя (представителя заявителя) на личном приеме выдается заявителю (представителю заявителя).

При представлении заявления и документов по почте с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, расписка-уведомление не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления со всеми необходимыми документами, направляется по почте либо в форме электронного документа, по адресу электронной почты, указанному заявителем (представителем заявителя).

Специалист территориального отдела, ответственный за прием документов, регистрирует принятое заявление в базе данных территориального отдела, проверяет по электронной базе данных территориального отдела наличие информации о заявителе. При отсутствии в электронной базе данных территориального отдела информации о заявителе вводит сведения из представленных документов и осуществляет формирование представленных документов в учётное дело или приобщает к социальному паспорту домохозяйства.

Социальный паспорт домохозяйства (учётное дело) передаётся специалисту территориального отдела, ответственному за назначение социальной выплаты.

Общий срок административной процедуры со дня приема заявления и документов от заявителя (представителя заявителя) до их передачи специалисту территориального отдела, ответственному за назначение социальной выплаты, – 3 рабочих дня.

Результат административной процедуры: прием от заявителя (представителя заявителя) заявления и документов, для назначения социальной выплаты и их регистрация.

17.2. Описание последовательности административных действий при проведении проверки представленных документов и принятии решения о назначении либо в отказе в назначении социальной выплаты.

Основанием для начала процедуры является получение сформированного социального паспорта домохозяйства (учётного дела) специалистом территориального отдела ответственным за назначение социальной выплаты.

Решение о назначении и об отказе в назначении социальной выплаты оформляется распоряжением территориального отдела.

Специалист территориального отдела, ответственный за назначение социальной выплаты:

проверяет право заявителя на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;

при наличии права заявителя на социальную выплату в автоматизированном режиме производит назначение социальной выплаты и готовит проект распоряжения о назначении социальной выплаты;

при отсутствии права заявителя на социальную выплату – готовит проект мотивированного распоряжения об отказе в назначении социальной выплаты;

передает проект распоряжения о назначении социальной выплаты или об отказе в назначении социальной выплаты начальнику территориального отдела на подпись. Распоряжение о назначении социальной выплаты или об отказе в назначении социальной выплаты подписывается начальником территориального отдела в течение двух рабочих дней.

После подписания распоряжения о назначении социальной выплаты или об отказе в её назначении начальником территориального отдела, распоряжение заверяется печатью территориального отдела и приобщается в учетное дело или социальный паспорт домохозяйства.

Решение о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается территориальным отделом в течение 15 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения проверки подлинности представленных заявителем (представителем заявителя) документов, полноты и достоверности сведений, в них указанных, решение принимается не позднее 30 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

При проведении проверки подлинности представленных заявителем (представителем заявителя) документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений территориальный отдел в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о проведении проверки.

Решение об отказе в назначении социальной выплаты направляется заявителю (представителю заявителя) в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Решение об отказе в назначении социальной выплаты, уведомление о проведении проверки направляются по почте, а также в электронной форме заявителю (представителю заявителя), представившим документы в электронной форме.

Общий максимальный срок административной процедуры – не может превышать 15 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами, в случае проведения проверки - 30 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

Результат административной процедуры: принятие решения о назначении социальной выплаты или решения об отказе в назначении социальной выплаты и направление уведомления заявителям (представителям заявителей).

17.3. Последовательность административных действий при организации предоставления социальной выплаты.

Специалист территориального отдела, ответственный за назначение социальной выплаты, на основании решений о назначении социальных выплат:

представляет в департамент заявку на выделение средств краевого бюджета на социальные выплаты ежемесячно, до 10 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

представляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) через филиалы ГКУ Приморское казначейство посредством электронной почты реестры по фактически начисленным социальным выплатам с обозначением видов и способов доставки, реестры по фактически начисленным социальным выплатам для перечисления на счета организаций с указанием банковских реквизитов организаций, согласно заявлениям граждан, до 28 числа месяца, предшествующего периоду социальной выплаты;

ежемесячно формирует и направляет списки получателей социальной выплаты по почтамтам управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала федерального государственного унитарного организаций «Почта России» (далее - почтамты ФГУП «Почта России») до первого числа месяца, в котором будет осуществляться социальная выплата, и кредитным организациям одновременно с перечислением средств краевого бюджета на социальные выплаты;

ежемесячно до 20 числа текущего месяца формирует и направляет организациям списки получателей социальной выплаты, поручивших департаменту перечислять социальную выплату на счета организаций;

составляет акты сверок с почтамтами ФГУП «Почта России» ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, и направляет их на следующий за составлением акта сверки день в ГКУ Приморское казначейство;

представляет в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент отчет о произведенных расходах на социальные выплаты.

Специалист департамента, ответственный за назначение социальной выплаты:

ежемесячно формирует и предоставляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на социальные выплаты в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;

представляет в ГКУ Приморское казначейство сводную потребность в средствах для осуществления авансирования социальных выплат в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на социальные выплаты;

осуществляет контроль за правильностью расчета социальной выплаты.

Результат административной процедуры: отражение организациями социальной выплаты в счет – квитанциях на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению для снижения оплаты платежей заявителем, доставка социальной выплаты через почтамты ФГУП «Почта России» или зачисление социальной выплаты на расчётный счёт, открытый заявителем в кредитной организации.

17.4. Последовательность административных действий при приостановление предоставления социальной выплаты.

Основанием для начала административной процедуры является поступление информации, о наличии у получателя социальной выплаты задолженности по оплате услуг по отоплению и горячему водоснабжению более двух месяцев по состоянию на последнее число каждого квартала.

Специалист территориального отдела, ответственный за назначение социальной выплаты, в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельства, являющегося основанием для приостановления предоставления социальной выплаты принимает решение и готовит проект распоряжения о приостановлении предоставления социальной выплаты и передает его начальнику территориального отдела на подпись.

Распоряжение о приостановление предоставления социальной выплаты заверяется печатью территориального отдела и приобщается в учетное дело или социальный паспорт домохозяйства.

Решение о приостановление предоставления социальной выплаты с указанием оснований его принятия в течение 10 рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения получателя социальной выплаты специалистом территориального отдела, ответственным за назначение социальной выплаты в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать – 20 рабочих дней.

Результат административной процедуры: приостановление предоставления социальной выплаты.

17.5. Последовательность административных действий при прекращении предоставления социальной выплаты.

Основанием для начала административной процедуры является поступление информации, об изменении собственника или нанимателя жилого помещения, указанного плательщиком в счёте - квитанции на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Специалист территориального отдела, ответственный за назначение социальной выплаты, в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельства, являющегося основанием для прекращения предоставления социальной выплаты принимает решение и готовит проект распоряжения о прекращении социальной выплаты и передаёт его начальнику территориального отдела на подпись.

Распоряжение о прекращении предоставления социальной выплаты заверяется печатью территориального отдела и приобщается в учетное дело или социальный паспорт домохозяйства.

Решение о прекращении предоставления социальной выплаты с указанием оснований его принятия в течение 10 рабочих дней со дня его принятия доводится до сведения получателя социальной выплаты специалистом территориального отдела, ответственным за назначение социальной выплаты в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать – 20 рабочих дней.

Результат административной процедуры: прекращение предоставления социальной выплаты.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента

18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим регламентом, и принятием решений специалистами территориального отдела (далее - текущий контроль) осуществляется начальником территориального отдела, ответственным за предоставление государственной услуги или лицом, исполняющим его обязанности.

Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориальных отделов настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

По результатам проверок начальник территориального отдела, ответственный за предоставление государственной услуги или лицо, исполняющее его обязанности, дают указания по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролируют их исполнение.

19. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок.

Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановые.

Внеплановые проверки проводятся на основании приказа директора департамента.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (его представителя).

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам контроля, при наличии оснований, директор департамента или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение по устранению допущенных нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а так же подготовке предложений по изменению разделов настоящего административного регламента.

20. Персональная ответственность специалистов за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.

21. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно.

Установленные формы отчётности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу.

По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориальных отделов, а также специалистов департамента и территориальных отделов

22. Решения и действия (бездействие) специалистов департамента и территориальных отделов и решения департамента, территориальных отделов, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем (его представителем) в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;

в случае отказа в приёме документов и отказа в предоставлении государственной услуги, за исключением отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным в пункте 11.1 настоящего регламента;

взимания с заявителя либо его представителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

в случае отказа департамента (территориального отдела) или специалиста, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или нарушение установленного срока для таких исправлений.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (его представителя) на решения, действия (бездействие) департамента, территориальных отделов и их специалистов, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно директору департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2, либо принята на личном приёме заявителя (представителя заявителя).

- непосредственно начальнику территориального отдела в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя).

Личный приём проводится директором департамента по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2; часы приёма: вторник с 16-30 до 18-00; начальником территориального отдела в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресу, указанному в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Приморского края, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте департамента: (social.@primorsky.ru);.

Жалоба должна содержать:

наименование департамента или территориального отдела, предоставляющего государственную услугу либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо его представителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю либо его представителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента или территориального отдела, предоставляющего государственную услугу либо их специалистов;

доводы, на основании которых заявитель (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, территориальных отделов либо их специалистов. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (его представителя), либо их копии.

Жалоба заявителя либо его представителя подлежит регистрации, в день поступления в департамент (территориальный отдел).

Жалоба, подлежит рассмотрению директором департамента, начальником территориального отдела в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях обжалования отказа в приёме документов у заявителя либо его представителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы директор департамента, начальник территориального отдела принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю (его представителю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днём принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителю заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента, начальник территориального отдела незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое директором департамента по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) департамента или территориального отдела, либо начальника территориального отдела может быть обжаловано заявителем либо его представителем в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края либо в судебном порядке».

{абзац 26 пункта 22 в редакции приказа Департамента социальной защиты населения Приморского края от 19.09.2012 №461}

Приложение N 1

к административному регламенту

департамента социальной защиты населения

Приморского края по предоставлению

государственной услуги «Предоставление

социальной выплаты на оплату услуг по

отоплению и горячему водоснабжению

гражданам, проживающим

на территории Приморского края»

Сведения

о месте нахождения, контактных телефонах территориальных отделов Департамента социальной защиты населения Приморского края

№

п/п

Название территориального структурного подразделения

Почтовый адрес,

адрес электронной почты, телефон

Департамент социальной защиты населения Приморского края

 690007, Приморский край, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2

 8 (423) 241 19 67, 241 13 08

e-mail: sodef@ primorsky.ru

Отдел социальной защиты населения по Ленинскому району

 690001, г. Владивосток,

ул. Пионерская, 1

 8 (423) 221 58 23

e-mail: soc3@social.primorsky.ru

Отдел социальной защиты населения по Первомайскому району

 690021, г. Владивосток, ул. Героев Тихоокеанцев, 5-а

 8 (423) 294-80-77, ф.294-81-22,

e-mail: soc4@social.primorsky.ru

Отдел социальной защиты населения по Первореченскому району

 690018, г. Владивосток,

ул. Ильичева, 15

 8 (423) 233-19-57, факс 233-19-57,

e-mail: soc5@social.primorsky.ru

Отдел социальной защиты населения по Советскому району

 690039, г. Владивосток,

ул. Русская, 41-а

 8 (423) 224-36-07, факс 224-32-89,

e-mail: soc6@social.primorsky.ru

5

Отдел социальной защиты населения по Фрунзенскому району

 690091, г. Владивосток,

ул. Фокина, 25

 8(423) 222-76-09, факс 222-88-37,

e-mail: soc7@social.primorsky.ru

6

Отдел социальной защиты населения по Артемовскому городскому округу

 692760, г. Артем,

ул. Дзержинского, 12 ,

 8 (42337) 4-38-98, факс 4-36-61

e-mail: soc9@social.primorsky.ru

7

Отдел социальной защиты населения по Арсеньевскому городскому округу

 692330, г. Арсеньев, пр. Горького, 24,

 8 (42361) 4-26-56, факс 4-26-56,

e-mail: soc8@social.primorsky.ru

8

Отдел социальной защиты населения по городскому округу Большой Камень

692806, г. Б. Камень, ул. Гагарина, 17 -а

 8 (42335) 5-45-91, факс 5-16-88,

e-mail: soc10@social.primorsky.ru

9

Отдел социальной защиты населения по Дальнегорскому городскому округу

 692430, г. Дальнегорск,

пр. 50 лет Октября, 75

 8-(42373) 2-27-55, факс 2-24-30,

e-mail: soc11@social.primorsky.ru

10

Отдел социальной защиты населения по Дальнереченскому городскому округу

 692135, г. Дальнереченск,

ул. Победы, 13

 8 (2356) 2-54-72, факс 2-55-03,

e-mail: soc12@social.primorsky.ru

11

Отдел социальной защиты населения по Лесозаводскому городскому округу

 692060, г. Лесозаводск,

ул. Будника,119 ,

 8 (42355) 2-99-94, факс 2-97-99,

e-mail: soc13@social.primorsky.ru

12

Отдел социальной защиты населения по Находкинскому городскому округу

692900, г. Находка, ул. Школьная, 3

 8 (4236) 69-85-47, факс 69-21-72,

e-mail: soc14@social.primorsky.ru

13

Отдел социальной защиты населения по Партизанскому городскому округу

 692880, г. Партизанск,

ул. Дворцовая, 2-А

 8 (423630) 20-70,

e-mail: soc15@social.primorsky.ru

14

Отдел социальной защиты населения по городскому округу Спасск-Дальний

 692210, г. Спасск-Дальний,

ул. Советская, 90

 8 (42352) 2-31-79, факс 2-45-06,

e-mail: soc16@social.primorsky.ru

15

Отдел социальной защиты населения по Уссурийскому городскому округу

 692500, г. Уссурийск,

ул. Некрасова, 19

 8 (4234) 32-36-11, факс 32-43-61

e-mail: soc17@social.primorsky.ru

16

Отдел социальной защиты населения по городскому округу ЗАТО Фокино

 692810, г. Фокино,

ул. Центральная, 2

 8 (42339) 2-70-71, факс 22-5-78,

e-mail: soc18@social.primorsky.ru

17

Отдел социальной защиты населения по Анучинскому муниципальному району

 692301, Анучинский р-н,

с. Анучино, ул. Боневура, 10

 8 (42362) 9-12-73, факс 9-12-01,

e-mail: soc19@social.primorsky.ru

18

Отдел социальной защиты населения по Дальнереченскому муниципальному району

 692100, Дальнереченский район

г. Дальнереченск,

ул. Рябуха, 75

 8 (42356) 2-52-83, факс 2 57 32,

e-mail: soc20@social.primorsky.ru

19

Отдел социальной защиты населения по Кавалеровскому муниципальному району

 692420, п. Кавалерово,

ул. Арсеньева, 109

 8 (42375) 9-13-33, факс 9-16-48,

e-mail: soc21@social.primorsky.ru

20

Отдел социальной защиты населения по Кировскому муниципальному району

 692090, Кировский район,

п. Кировский, ул. Советская, 57-А

 8 (42354) 2-22-40, факс 2-12-82,

e-mail: soc22@social.primorsky.ru

21

Отдел социальной защиты населения по Красноармейскому муниципальному району

 692120, Красноармейский район с.Новопокровка, ул. Советская, 80

 8 (42359) 2-15-61, факс 2-15-47,

e-mail: soc23@social.primorsky.ru

22

Отдел социальной защиты населения по Лазовскому муниципальному району

 692890, Лазовский район, п. Лазо,

ул. Некрасовская, 31

 8 (42377) 9-14-37, факс 9-15-55,

e-mail: soc24@social.primorsky.ru

23

Отдел социальной защиты населения по Михайловскому муниципальному району

 692651, с. Михайловка,

ул. Красноармейская, 16

 8 (42346) 2-33-74, факс 2-34-37,

e-mail: soc25@social.primorsky.ru

24

Отдел социальной защиты населения по Надеждинскому муниципальному району

 692480, с. Вольно-Надеждинское,

ул. Пушкина, 34-А

 8 (42334) 2-28-13, факс 2-28-13,

e-mail: soc26@social.primorsky.ru

25

Отдел социальной защиты населения по Октябрьскому муниципальному район

 692570, с. Покровка, ул.К. Маркса, 77

 8 (42344) 5-53-72, факс 5-11-42,

e-mail: soc27@social.primorsky.ru

26

Отдел социальной защиты населения по Ольгинскому муниципальному району

 692450, Ольгинский район,

п. Ольга, ул. Дзержинского, 34

 8 (42376) 9-13-01, факс 9-11-68,

e-mail: soc28@social.primorsky.ru

27

Отдел социальной защиты населения по Партизанскому муниципальному району

 692910, с.Владимиро-Александровское

ул. Комсомольская, 59

 8 (42365) 2-12-09, факс 2-12-09,

e-mail: soc29@social.primorsky.ru

28

Отдел социальной защиты населения по Пограничному муниципальному району

 692580, Пограничный район,

п. Пограничный, ул. Советская, 29

 8 (42345) 2-38-76, факс 2-12-63,

e-mail: soc30@social.primorsky.ru

29

Отдел социальной защиты населения по Пожарскому муниципальному району

 692020, Пожарский район,

п. Лучегорск, 4-й микрорайон, д. 2

 8 (42357) 2-13-95, факс 2-10-32,

e-mail: soc31@social.primorsky.ru

30

Отдел социальной защиты населения по Спасскому муниципальному району

 692210, Спасский район,

г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 19

 8 (42352) 2-19-00, факс 2-19-00,

e-mail: soc32@social.primorsky.ru

31

Отдел социальной защиты населения по Тернейскому муниципальному району

 692150, Тернейский район,

п. Терней, ул. Партизанская, 46

 8 (42374) 3-14-90, факс 3-14-90

e-mail: soc33@social.primorsky.ru

32

Отдел социальной защиты населения по Ханкайскому район

 692684, Ханкайский район,

с. Камень-Рыболов, ул. Октябрьская, 6

 8 (42349) 9-77-52, факс 9-75-84,

e-mail: soc34@social.primorsky.ru

33

Отдел социальной защиты населения по Хасанскому муниципальному району

692730, Хасанский район,

п. Славянка, ул. Молодежная, 1

8 (42331) 4-23-28, факс 4-14-90

e-mail: soc2@social.primorsky.ru

34

Отдел социальной защиты населения по Хорольскому муниципальному району

 692254, п. Хороль, ул. Советская, 2

 8 (42347) 2-22-41, факс 2-22-41,

e-mail: soc35@social.primorsky.ru

35

Отдел социальной защиты населения по Черниговскому муниципальному району

 692240, Черниговский район,

с. Черниговка, ул. Буденного, 29

 8 (42351) 2-58-44, факс 2-54-87,

e-mail: soc36@social.primorsky.ru

36

Отдел социальной защиты населения по Чугуевскому муниципальному району

 692623, с. Чугуевка,

ул. 50 лет Октября, д. 195-А

 8 (42372) 2-13-31, факс 2-31-76,

e-mail: soc37@social.primorsky.ru

37

Отдел социальной защиты населения по Шкотовскому муниципальному району

 692820, г. Большой Камень,

ул. К. Маркса, 4

 8 (42335) 5-28-43, факс 5-12-60,

e-mail: soc39@social.primorsky.ru

38

Отдел социальной защиты населения по Яковлевскому муниципальному району

 692361, Яковлевский район,

с. Яковлевка, пер. Почтовый, 3

 8 (42371) 9-17-03, факс 9-18-54,

e-mail: soc38@social.primorsky.ru

Приложение № 2

к административному регламенту департамента

социальной защиты населения

Приморского края по предоставлению

государственной услуги «Предоставление

социальной выплаты на оплату услуг по

отоплению и горячему водоснабжению

гражданам, проживающим на территории Приморского края»

Блок-схема порядка предоставления государственной услуги