Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по принятию решения о предоставлении ...



1

Приказ

Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области

от 29 июня 2012 года №450

Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по принятию решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено

г.Курган

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 18.09.2012г. №637: НГР RU45000201200583)

В соответствии со статьёй 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах», статьёй 8 Закона Курганской области от 3 марта 2008 года №335 «О недропользовании в Курганской области», пунктом 15 Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, утверждённого постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года №338, ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по принятию решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.

Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления водного хозяйства и недропользования Василюка Ю.Е.

И.о. заместителя Губернатора Курганской области-

директора Департамента природных ресурсов и

охраны окружающей среды Курганской области                                                                                                                                       В.А. Банников

Приложение к приказу Департамента

природных ресурсов и охраны окружающей

среды Курганской области

от 29.06.2012 года №450

«Об утверждении Административного

Регламента предоставления

Департаментом природных ресурсов и охраны

окружающей среды Курганской области

государственной услуги по принятию решения

о предоставлении права краткосрочного (сроком

до одного года) пользования участком недр

местного значения для осуществления

юридическим лицом (оператором) деятельности

на участке недр местного значения, право

пользования которым досрочно прекращено»

Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по принятию решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено

Раздел I. Общие положения

Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по принятию решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее — Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных действий и административных процедур Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент), порядок взаимодействия между должностными лицами, порядок взаимодействия Департамента с заявителями при решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено

Решение о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено принимается в случае, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно.

Заявителями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, представляющие заявки на предоставление государственной услуги (далее - заявители).

Место нахождения Департамента: г. Курган, ул. Володарского, 65 а.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Володарского,

65 а, г. Курган, 640021.

График работы Департамента: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00 ч.

Справочные телефоны: сектор недропользования: (3522) 43-40-26, приемная директора Департамента (3522) 43-19-00. Факс (3522) 42-65-17.

Официальный сайт Департамента: www. priroda. kurganobl. ru.

Электронный адрес для направления обращений: prirodresurs@kurganobl. ru.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

1) при личном обращении;

2) при личном обращении в многофункциональный центр;

3) при письменном обращении;

4) при обращении по электронной почте;

5) при обращении по телефону.

При личном обращении и по телефону заявитель получает устную информацию, связанную с предоставлением государственной услуги. Продолжительность консультирования 15 минут.

Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При консультировании по электронной почте лицу, направившему обращение, дается ответ на обращение, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

Информация о порядке предоставления государственной услуги расположена:

1) в приемной Департамента (2 этаж, кабинет 201);

2) на официальном сайте Департамента (www. priroda. kurganobl. ru);

3) в специально оборудованном в Департаменте месте (2 этаж, каб 208);

4) на информационном стенде (2 этаж, фойе);

5) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru).

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги Глава 1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: Принятие решения о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее — принятие решения о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения).

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Курганской области.

Глава 2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и непосредственно заведующим сектором и специалистами сектора недропользования управления водного хозяйства и недропользования, (далее — специалисты в должностных регламентах которых закреплена обязанность предоставления государственной услуги).

Глава 3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) решение Департамента о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения;

2) мотивированный отказ Департамента в предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения.

Блок-схема исполнения государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.

Глава 4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги складывается из сроков административных процедур, предусмотренных разделом III Административного регламента, и в целом не должен превышать 30 рабочих дней.

Глава 5. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

2) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823);

3) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 года № 22 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 8 от 21 февраля 2005 года, «Российская газета», № 42 от 3 марта 2005 года);

4) Закон Курганской области от 3 марта 2008 года № 335 «О недропользовании в Курганской области» («Новый мир» - документы, 2008, № 16);

5) постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25 сентября 2006 года № 338 «О Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области» («Новый мир» - документы, 2006, № 30).

Глава 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме

Для получения государственной услуги заявитель направляет в Департамент заявку на предоставление государственной услуги, написанную в произвольной форме.

Заявка должна содержать:

1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:

наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;

копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

2) данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая:

решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально) или доверенность, выданная в установленном порядке;

выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:

копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии (заверенную подписью и печатью заявителя);

документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ по разведке и добыче полезных ископаемых;

4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая:

сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности (заверенные подписью и печатью заявителя);

5) предложения заявителя по условиям пользования недрами. Указанные предложения должны включать в себя сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды;

6) копии документов, подтверждающих право на использование имущества,

необходимого для обеспечения пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых (заверенные подписью и печатью заявителя).

18. Заявитель несёт ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме:

1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

2) справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

3) сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием

для отказа заявителю в предоставлении услуги.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Глава 8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Глава 9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

22. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Глава 10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

23. Предоставление государственной услуги для заявителя является бесплатным.

Глава 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.

Глава 12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.

Глава 13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Здание, в котором расположен Департамент, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.

Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Департамента.

Парковочные места на 40 мест расположены на территории Департамента при въезде со стороны улицы Томина.

Помещения Департамента соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Прием заявителей осуществляется в кабинете 1, цокольный этаж, здания Департамента.

В кабинете 1 имеется зал ожидания с местами для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов, в должностных регламентах которых закреплена обязанность предоставления государственной услуги, с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы вышеуказанных специалистов.

Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Глава 14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности государственной услуги являются:

1) размещение актуальной информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

2) возможность заявителя обратиться в Департамент лично или путем направления заявления и документов письменно;

3) наличие информационных стендов и консультаций для заявителей.

Показателями качества государственной услуги являются:

1) прием заявлений в день обращения;

2) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Раздел III. Административные процедуры

Глава 15. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Комиссией по существу;

3) принятие решения о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения.

Глава 16. Прием и рассмотрение заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в Департамент заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, путем их передачи заявителем через канцелярию Департамента (2 этаж, кабинет 208) или путем почтового направления.

Заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимаются специалистом службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы управления организационной, правовой и кадровой работы (далее — специалист службы делопроизводства отдел организационной и кадровой работы), в период рабочего времени с 8 часов до 12 часов и с 13 часов до 17 часов.

Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы, в должностном регламенте которого закреплена обязанность по приему и регистрация документов, в течение 30 минут с момента поступления в Департамент заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрирует их в электронной базе данных по документообороту, присваивает им входящий номер, оформляет регистрационную карточку документа организации и, при наличии заявки в двух экземплярах, ставит штамп о приеме заявки на втором экземпляре, который возвращает заявителю.

Заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления в Департамент в порядке делопроизводства передаются специалистом службы делопроизводства отдел организационной и кадровой работы, в должностном регламенте которого закреплена обязанность по приему и регистрация документов, директору Департамента для рассмотрения и наложения визы.

Директор Департамента в течении 1 рабочего дня с момента поступления заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, рассматривает их, письменно оформляет на регистрационной карточке резолюцию о предоставлении государственной услуги и направляет заявку и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке делопроизводства начальнику управления водного хозяйства и недропользования.

Начальник управления водного хозяйства и недропользования в течении 1 рабочего дня с момента поступления заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги от директора Департамента, передает их заведующему сектором недропользования.

Заведующий сектором недропользования в течении 2 часов с момента поступления заявки и документов необходимых для предоставления государственной услуги от начальника управления водного хозяйства и недропользования передаёт их специалисту, в должностном регламенте которого закреплена обязанность предоставления государственной услуги (далее — ответственный специалист).

В течение 10 рабочих дней с момента поступления от заведующего сектором недропользования заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный специалист рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 16, 17 настоящего Административного регламента.

В случае, если по результатам рассмотрения заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги признаются несоответствующими пунктами 16, 17 настоящего Административного регламента, то ответственный специалист в течение 15 рабочих дней с момента поступления ему от заведующего сектором недропользования заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготавливает на имя заявителя проект письма с уведомлением об отказе в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласовывает его с заведующим сектором недропользования, с начальником управления водного хозяйства и недропользования и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.

Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

Директор Департамента в течении 1 рабочего дня с момента поступления проекта письма с уведомлением об отказе в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывает его и в порядке делопроизводства направляет вышеуказанное письмо в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы для регистрации.

Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в должностном регламенте которого закреплена обязанность регистрации исходящих документов Департамента и направления почтовой корреспонденции, в течение 1 часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма с уведомлением об отказе в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистрирует вышеуказанный письменный отказ и направляет его заявителю почтовым отправлением.

В случае, если заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, соответствуют пунктам 16, 17 настоящего Административного регламента, то ответственный специалист в течении 15 рабочих дней с момента поступления к нему заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, готовит заключение о соответствии заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, пунктам 16, 17 настоящего Административного регламента и направляет в Комиссию по недропользованию Департамента (далее — Комиссия) для рассмотрения их по существу.

Результатом административной процедуры является:

1) направление заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для рассмотрения на Комиссии по существу;

2) отказ в принятии заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу.

Глава 17. Рассмотрение заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Комиссией по существу

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступившее от ответственного исполнителя заключение на имя председателя Комиссии о соответствии заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям пунктов 16, 17 настоящего Административного регламента.

В целях обеспечения объективного принятия решения заявка и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, рассматриваются Комиссией.

Секретарь Комиссии в течении 3 рабочих дней с момента поступления от ответственного исполнителя на имя председателя Комиссии заключения о соответствии заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям пунктов 16, 17 настоящего Административного регламента готовит на имя заявителя проект письма о дате, времени и месте заседания Комиссии, согласовывает его с заведующим сектором недропользования, с начальником управления водного хозяйства и недропользования и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.

Директор Департамента в течении 1 рабочего дня с момента поступления проекта письма о дате, времени и месте заседания Комиссии подписывает его и в порядке делопроизводства направляет вышеуказанное письмо в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы управления организационной, правовой и кадровой работы для регистрации.

Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы в должностном регламенте, которого закреплена обязанность регистрации исходящих документов Департамента и направления почтовой корреспонденции, в течение 1 часа с момента поступления подписанного директором Департамента письма о дате, времени и месте заседания Комиссии, регистрирует его и направляет заявителю почтовым отправлением.

Заседание Комиссии назначается не позднее 10 рабочих дней с момента поступления от ответственного исполнителя на имя председателя Комиссии заключения о соответствии заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям пунктов 16, 17 настоящего Административного регламента.

Комиссия рассматривает заявку и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на соответствие требованиям установленным законодательством Российской Федерации, Курганской области о недрах и требованиям настоящего Административного регламента по существу.

Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляет решение Комиссии в форме протокола, который подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в заседании, и утверждается директором Департамента в порядке делопроизводства.

Результатом административной процедуры является:

1) утвержденный директором Департамента протокол Комиссии о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения;

2) утвержденный директором Департамента протокол Комиссии об отказе предоставления права краткосрочного пользования участком недр местного значения.

Глава 18. Принятие решения о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения

Основанием для начала исполнения административной процедуры является утвержденный директором Департамента протокол Комиссии о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения или об отказе предоставления права краткосрочного пользования участком недр местного значения.

В случае, если Комиссией принято решение рекомендовать директору Департамента отказать в предоставлении права краткосрочного пользования участком местного значения, ответственный специалист в течении 5 рабочих дней с момента утверждения директором Департамента протокола Комиссии, подготавливает на имя заявителя проект письма об отказе предоставления права краткосрочного пользования участком местного значения, согласовывает его с заведующим сектором недропользования, с начальником управления водного хозяйства и недропользования Департамента и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.

Директор Департамента в течении 1 рабочего дня с момента поступления проекта письма об отказе в предоставлении права краткосрочного пользования участком местного значения подписывает его и в порядке делопроизводства направляет вышеуказанное письмо в службу делопроизводства отдела кадровой и правовой работы для регистрации.

Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы, в должностном регламенте которого закреплена обязанность регистрации исходящих документов Департамента и направления почтовой корреспонденции, в течение 1 часа с момента поступления письма об отказе в предоставлении права краткосрочного пользования участком местного значения, регистрирует его и направляет заявителю почтовым отправлением.

В случае, если Комиссией принято решение рекомендовать директору Департамента принять решения о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения, ответственный специалист в течении 10 рабочих дней с момента утверждения данного протокола директором Департамента, подготавливает проект решения в форме распоряжения о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения, согласовывает его с заведующим сектором недропользования, специалистом юридической службы управления организационной, правовой и кадровой работы, с начальником управления водного хозяйства и недропользования и направляет на подпись директору Департамента в порядке делопроизводства.

Директор Департамента в течении 1 дня с момента поступления решения о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения подписывает его и в порядке делопроизводства направляет в службу делопроизводства отдела организационной и кадровой работы управления организационной, правовой и кадровой работы для регистрации.

Специалист службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы, в должностном регламенте которого закреплена обязанность регистрации решений Департамента в форме распоряжения, в течение 1 часа с момента получения подписанного директором Департамента решения о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения, регистрирует его и направляет в порядке делопроизводства в управление водного хозяйства и недропользования Департамента для оформления лицензии на пользование недрами.

Лицензия на пользование недрами оформляется в сроки и порядке установленном приказом Департамента от 6 июля 2010 года №518 «Об утверждении Порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».

Результатом административной процедуры является:

1) отказ в предоставления права краткосрочного пользования участком местного значения;

2) принятие решения о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр местного значения.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением регламента

Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется начальником управления водного хозяйства и недропользования.

Контроль за принятием решений начальника управления водного хозяйства и недропользования осуществляется директором Департамента.

Директор Департамента, начальник управления водного хозяйства и недропользования, заведующий сектором недропользования, ответственные специалисты, специалисты службы делопроизводства отдела организационной и кадровой работы Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления водного хозяйства и недропользования Департамента проверок соблюдения и исполнения заведующим сектором недропользования и ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Проверки могут быть плановые (осуществляются на основании плана работы Департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по конкретному обращению заявителей, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Департамента, а также принимаемого ими решения при исполнении государственной функции

Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) ответственных специалистов Департамента, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в досудебном порядке.

Заявители вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие), принятые ответственными специалистами Департамента, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, (далее — жалоба), лично к директору Департамента, письменно по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Жалоба также может быть подана в Правительство Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

7) отказ Департамента, предоставляющего государственную услугу, ответственного специалиста Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению Департаментом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается, отсутствуют.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 79 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор Департамента в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение к Административному регламенту предоставления

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей

среды Курганской области государственной услуги по

принятию решения о предоставлении права краткосрочного

(сроком до одного года) пользования участком недр местного

значения для осуществления юридическим лицом

(оператором) деятельности на участке недр местного значения,

право пользования которым досрочно прекращено»

Блок-схема исполнения государственной услуги