ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ БЕСПЛАТНО ПРИОБРЕСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕ...



ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 18.06.2020 № 10-н

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29.06.2012 № 9-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ БЕСПЛАТНО ПРИОБРЕСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

(заголовок в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

(в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 22.11.2012 № 21-н, от 24.12.2012 № 31-н, от 18.10.2013 № 16-н, от 19.12.2013 № 20-н, от 29.06.2016 № 12-н, от 17.10.2016 № 17-н, от 26.06.2019 № 14-н)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг», Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 № 116 «О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области», постановлениями Правительства области от 14.03.2016 № 249-п “Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка и Порядка его рассмотрения и  признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области” и от 03.05.2011 № 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»

(преамбула в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства".

(пункт 1 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Желиховскую А.В.

(пункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 24.12.2012 № 31-н ru 76000201201378)

3. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Директор департамента

В.И. Кусков

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

имущественных и земельных

отношений Ярославской области

от 29.06.2012 № 9-н

(в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 18.10.2013 № 16-н ru76000201301228)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги "Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства"

(наименование в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

(подраздел 1.1 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Административный регламент предоставления государственной услуги "Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства" (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 № 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги "Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства" (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Административный регламент также определяет порядок предоставления государственной услуги через государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – МФЦ) и в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

1.2. Заявители

1.2.1. (Пункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049) Заявителями являются граждане Российской Федерации, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, относящиеся к одной из льготных категорий, обратившиеся в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – департамент) с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства (далее – заявление), а именно:

1.2.1.1. Граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства.

1.2.1.2. Граждане, исключенные из программ, указанных в подпункте 1.2.1.1 данного подраздела Административного регламента, по причине достижения предельного возраста участников соответствующих программ, в течение трех лет после выбытия из соответствующих программ.

1.2.1.3. Граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома на территории Ярославской области и чьи права нарушены, включенные уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр пострадавших граждан в соответствии с критериями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка сохраняется за гражданином после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и оформления соответствующих прав на объекты долевого строительства, за исключением случая обеспечения граждан жилыми помещениями в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Закона Ярославской области от 12 апреля 2017 г. № 9-з "Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Ярославской области и чьи права нарушены".

(подпункт 1.2.1.3 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

1.2.1.4. Граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:

- инвалиды и члены семей, имеющих в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- граждане из числа граждан, указанных в пунктах 1 – 3 части 1
статьи 13, части 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I) в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I;

- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I;   

- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) в соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

- граждане  из числа граждан, указанных в статье 1 Федерального  закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее – Федеральный закон
от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ), в порядке, установленном Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ.

1.2.1.5. Граждане, которым присвоено почетное звание "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры СССР", спортивное звание "Мастер спорта России международного класса", "Мастер спорта СССР международного класса", "Гроссмейстер России", "Гроссмейстер СССР", почетное спортивное звание "Заслуженный мастер спорта России", "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный тренер России", "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР", принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

(подпункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 17.10.2016 № 17-н ru76000201601632)

1.2.1.6. Граждане, уволенные с военной службы в запас (отставку) из числа военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, являющиеся ветеранами боевых действий, и граждане, уволенные из органов внутренних дел Российской Федерации из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, являющиеся ветеранами боевых действий, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

(подпункт 1.2.1.6 введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

1.2.2. Заявители, указанные в подпунктах 1.2.1.1, 1.2.1.2, 1.2.1.4 – 1.2.1.6 пункта 1.2.1 данного подраздела Административного регламента, имеют право бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства в случае постоянного или преимущественного проживания таких заявителей на территории Ярославской области.

Заявители, указанные в подпункте 1.2.1.6 пункта 1.2.1 данного подраздела Административного регламента, реализовавшие право на первоочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 4 Закона Ярославской области от 8 апреля 2015 г. № 14-з "Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", утрачивают право приобрести в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

(пункт 1.2.2 в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 29.06.2016 № 12-н, от 26.06.2019 № 14-н)

1.2.3. При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании нотариально удостоверенной доверенности.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

- в департаменте;

- в МФЦ;

- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг).

(пункт 1.3.4 заголовок в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

1.3.2. Информация о месте нахождения, режиме работы и контактных телефонах департамента размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/depts/dugi/), в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru).

(пункт 1.3.2 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

1.3.3. (Пункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049) Информация о местах нахождения, режиме работы и контактных телефонах МФЦ и его филиалов, участвующих в предоставлении государственной услуги, представлена на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://mfc76.ru, а также на информационных стендах в департаменте.

1.3.4. В предоставлении государственной услуги также принимают участие:

«- департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (телефон (4852) 40-04-99, адрес страницы департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/ddmfs/default.aspx);

- департамент строительства Ярославской области (телефон (4852) 72-81-08, адрес страницы департамента строительства Ярославской области на портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/str/default.aspx);

- органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления области) (адрес страницы органов местного самоуправления на портале органов государственной власти Ярославской области: yarregion.ru/Pages/mr_kont.aspx);

- управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области: http://www.76.мвд.рф/ms_info/ms_contacts.

(пункт 1.3.4 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

1.3.5. Форма заявления размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

(пункт 1.3.5 в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 17.10.2016 № 17-н, от 26.06.2019 № 14-н)

1.3.6. Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, можно получить используя:

- официальные сайты указанных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- средства массовой информации.

На информационном стенде в помещении департамента, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в МФЦ размещаются информационные материалы о:

(абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 17.10.2016 № 17-н ru76000201601632)

- государственной услуге, в том числе доступные для копирования и заполнения формы заявлений, необходимых для ее получения;

- перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях, предъявляемых к этим документам;

- местах размещения специалистов и режиме приема ими заявителей;

- месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов и адресах электронной почты департамента;

- уполномоченных должностных лицах департамента;

- основаниях отказа в постановке на учет заявителя в качестве желающего приобрести в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства;

- порядке информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядке получения консультаций;

- порядке обжалования решений, действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Информирование о правилах предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, ответственного за информирование.

Ответ на письменное обращение направляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте, время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.

Заявители, обратившиеся за предоставлением государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о результате предоставления государственной услуги;

- о сроке завершения оформления документов, указанных в подразделе 2.4 раздела 2 Административного регламента, и возможности их получения.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Информация о сроке завершения оформления документов, указанных в подразделе 2.4 раздела 2 Административного регламента, и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении телефону и/или адресу электронной почты (при наличии в заявлении соответствующих данных), через Единый портал государственных и муниципальных услуг или  МФЦ.

В любое время с момента приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги лично, при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг, электронной почты, в МФЦ.

Заявитель может осуществить предварительную запись на прием для подачи заявления через портал органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.yarregion.ru), в разделе "Электронное правительство", посредством функции записи на прием.

(абзац введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

2. Стандарт  предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

(подраздел 2.1 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Наименование государственной услуги – государственная услуга "Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства".

2.2. Орган государственной власти Ярославской области, предоставляющий государственную услугу

Государственную услугу предоставляет департамент.

В предоставлении государственной услуги принимает участие МФЦ в части, предусмотренной соглашением о взаимодействии между департаментом и МФЦ (далее – соглашение о взаимодействии),  с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии, осуществляя:

- прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,  от заявителя;

- выдачу заявителю результата предоставления  государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в целях получения необходимых документов и информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также получения иных необходимых сведений осуществляется  взаимодействие с:

- департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области;

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- департаментом строительства Ярославской области;

(абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- органами местного самоуправления области;

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- управлением по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области.

(абзац в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 17.10.2016 № 17-н, от 26.06.2019 № 14-н)

абзац исключен приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н

2.3. Форма предоставления государственной услуги

2.3.1. Государственная услуга предоставляется:             

2.3.1.1. В очной форме при личном присутствии заявителя либо представителя заявителя в департаменте или  МФЦ.

2.3.1.2. В заочной форме без личного присутствия заявителя либо представителя заявителя:

- по почте;

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.4.  Результат предоставления государственной услуги

(Подраздел в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

Результатом предоставления государственной услуги является: 

2.4.1. Принятие  заявителя на учет в качестве желающего приобрести в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее – принятие заявителя на учет).

Заявителю направляется решение о принятии заявителя на учет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.4.2. Отказ в принятии заявителя на учет.

Заявителю направляется решение об отказе в принятии заявителя на учет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

             

2.5. Срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной  услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления в департамент заявления с приложением документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе заявления, поступившего в форме электронного документа, заполненного на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих

правовые основания для предоставления государственной услуги

(подраздел 2.6 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/depts/dugi/), в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru).

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. В целях получения государственной услуги заявители обращаются в департамент с заявлением, составленным по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

2.7.2. Заявление  предоставляется по выбору заявителя:

- на бумажном носителе -  при личном приеме в департаменте или МФЦ;

- на бумажном носителе, направленном почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения;

- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.7.3. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе электронного сервиса в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.4. (Пункт в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049) Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

- копия основного документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя, а также копии документов, подтверждающих полномочия представителя;

- абзац утратил силу приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н;

- копия документа, подтверждающего право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством (копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, копия удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции (далее – АЭС), копия удостоверения гражданина, проживающего(вшего), работающего(вшего) в зоне отселения, эвакуированного из зоны отчуждения, переселенного(яемого) из зоны отселения, выехавшего добровольно из зоны проживания с правом на отселение из населенного пункта, подвергшегося радиоактивному  загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, копия удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, копия удостоверения участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, копия удостоверения гражданина, эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, копия удостоверения гражданина, проживавшего в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному  загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившего накопленную эффективную дозу облучения) – для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.4 пункта 1.2.1 раздела 1 Административного регламента;

- копия удостоверения к почетным званиям «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации», «Заслуженный работник физической культуры СССР», спортивным званиям «мастер спорта России международного класса», «мастер спорта СССР международного класса», «гроссмейстер России», «гроссмейстер СССР», почетным спортивным званиям «Заслуженный мастер спорта России», «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный тренер России», «Заслуженный тренер СССР», «Заслуженный тренер РСФСР» либо копия документа, подтверждающего присвоение данных званий, – для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.5 пункта 1.2.1 раздела 1 Административного регламента;

- копия документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества заявителя в случае, если в документах, приложенных к заявлению, указанные сведения не совпадают;

- копия удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01 января 1992 года или Правительством Российской Федерации – для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.6 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента.

(абзац введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Документы, указанные в пункте 2.7.4 данного раздела Административного регламента, заявитель предоставляет самостоятельно.

При личном обращении заявителя копии документов представляются с предъявлением оригиналов, если копия нотариально не заверена.

2.7.5. К заявлению, оформленному в электронной форме, прикрепляются копии документов, указанных в пункте 2.7.4 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента.

Если документы представляются в электронной форме, то они должны быть заверены электронной цифровой подписью лица, направляющего их, с последующим представлением лично либо по почте. (абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

2.7.6. В рамках межведомственного информационного взаимодействия департамент запрашивает следующие сведения:

- об участии заявителя в целевых программах по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, либо о выбытии по причине достижения предельного возраста – для заявителей, указанных в подпунктах 1.2.1.1, 1.2.1.2 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- о включении заявителя в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены – для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях – для заявителей, указанных в подпунктах 1.2.1.4 – 1.2.1.6 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- о постоянном или преимущественном проживании заявителя на территории Ярославской области в случае отсутствия в копии документа, удостоверяющего личность заявителя, сведений о его постоянном или преимущественном проживании на территории Ярославской области – в отношении заявителей, указанных в подпунктах 1.2.1.1, 1.2.1.2, 1.2.1.4 – 1.2.1.6 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- о присвоении почетных званий, спортивных званий, почетных спортивных званий – для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.5 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента.

(пункт 2.7.6 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

2.7.7. Заявитель вправе представить документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги и подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые по его мнению имеют значение для предоставления государственной услуги.

2.7.8. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области";

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 2.7.8 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не установлены.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления  предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными  для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги, и способы ее взимания

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди

При подаче заявления в очной форме в департаменте и при получении результата предоставления государственной услуги в департаменте максимальный срок ожидания в очереди   не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления

2.13.1. При выборе очной формы предоставления государственной услуги заявление регистрируется в день предоставления в департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.13.2. При выборе заочной формы предоставления государственной услуги заявление регистрируется в день поступления заявления.

2.13.3. Порядок регистрации заявления предусмотрен подразделом 3.1  раздела 3 Административного регламента.

2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги

              Вход в здание департамента оборудуется информационной табличкой
(вывеской), содержащей информацию о наименовании и месте нахождения
департамента.

Кабинеты приема заявителей в департаменте оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела департамента.       

Рабочее место сотрудника департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым

информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Места ожидания и информационный стенд с  материалами, указанными в подразделе 1.3 раздела 1 Административного регламента, расположены на 1 этаже здания департамента и оборудованы столом и стульями для возможности оформления документов.

Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

(абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

Сотрудниками департамента осуществляется сопровождение (при необходимости) инвалидов и лиц, относящихся к маломобильным группам населения, к местам предоставления государственной услуги и оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

(подраздел в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;

- возможность подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо по почте;

- возможность подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги в МФЦ;

- возможность подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги через представителя;

- возможность получить информацию о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте (включая получение информации в доступной форме для инвалидов и маломобильных групп населения), а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через Единый портал, в МФЦ»;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги;

- удовлетворенность получателей государственной услуги доступностью и качеством предоставления государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к местам предоставления государственной услуги;

- наличие возможности получения инвалидами и маломобильными группами населения помощи (при необходимости) от специалистов департамента в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами;

«- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- обеспечение допуска к местам предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, установленном законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

(раздел в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и пакета документов;

- рассмотрение заявления, проверка пакета документов и принятие решения о принятии заявителя на учет либо об отказе в принятии заявителя на учет (далее – решение);

- выдача (направление) заявителю решения выбранным заявителем способом получения результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в  приложении 2 к Административному регламенту.

(абзац в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

3.1. Прием и регистрация заявления и  пакета документов

Основанием для начала административной процедуры является:

- личное обращение заявителя либо представителя заявителя с заявлением и пакетом документов в департамент;

- поступление в адрес департамента заявления и пакета документов  (в виде почтового отправления, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, из МФЦ).

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- сотрудник отдела контрольно-организационного отдела департамента (далее – сотрудник КОО);

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- сотрудник департамента, ответственный за работу с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (далее – специалист по электронному взаимодействию), – при поступлении заявления и пакета документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Прием заявления при личном обращении, в виде почтового отправления, из МФЦ осуществляет сотрудник КОО.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Прием заявления, направленного посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет специалист по электронному взаимодействию и передает его сотруднику КОО для регистрации.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Сотрудник КОО в день поступления в департамент заявления в виде бумажного документа принимает и регистрирует его в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции с указанием времени получения и передает заявление и пакет документов заместителю директора департамента  в течение 1 дня со дня регистрации заявления в департаменте.

(абзац в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 19.12.2013 № 20-н, от 29.06.2016 № 12-н, от 26.06.2019 № 14-н)

В случае поступления заявления с пакетом документов по почте после вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача вложений, упоминаемых заявителем или указанных в описи документов, об этом в журнале регистрации  делается соответствующая отметка. Конверты к обращениям заявителей сохраняются в случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля необходима для подтверждения времени отправления и получения обращения.

(абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

В случае если документы, направляемые заявителем в департамент, формируются в электронном виде с электронной цифровой подписью, дополнительно формируются их копии на бумажном носителе. Получение копии электронного документа на бумажном носителе осуществляется посредством распечатки и заверения не менее чем одной подписью ответственного сотрудника и печатью уполномоченного органа с проставлением отметки «Копия электронного документа.

(абзац введен приказом ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

Результатом исполнения административной процедуры является прием, регистрация и передача заявления и пакета документов  заместителю директора департамента для  рассмотрения и наложения резолюции.

3.2. Рассмотрение заявления, проверка пакета документов

и принятие решения

(подраздел в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

Основанием для начала административной процедуры является поступление к заместителю директора департамента зарегистрированного заявления с пакетом документов.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор департамента;

- заместитель директора департамента;

- начальник отдела регулирования земельных отношений департамента (далее – начальник ОРЗО);

-  определенный начальником ОРЗО сотрудник отдела регулирования земельных отношений департамента (далее – сотрудник ОРЗО).

Заместитель директора департамента в день получения зарегистрированного заявления и пакета документов:

- налагает резолюцию о рассмотрении заявления;

- передает заявление и пакет документов сотруднику КОО.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Сотрудник КОО в день получения заявления и пакета документов с резолюцией заместителя директора департамента передает заявление и пакет документов начальнику ОРЗО.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Начальник ОРЗО в день получения заявления и пакета документов:

- осуществляет предварительную проверку заявления и пакета документов, устанавливает срок исполнения поручения для сотрудника ОРЗО;

- в случае необходимости получения сведений, указанных в абзацах втором – пятом  пункта 2.7.6 подраздела  2.7 раздела 2 Административного регламента, налагает резолюцию о подготовке запроса;

- передает заявление и пакет документов с резолюцией сотруднику ОРЗО.

Сотрудник ОРЗО:

-  в соответствии с резолюциями заместителя директора департамента и начальника ОРЗО в установленный срок осуществляет проверку заявления и пакета документов;

- в рамках межведомственного информационного взаимодействия  осуществляет сбор сведений, указанных в пункте 2.7.6 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, необходимых для принятия решения;

- в течение 2 дней со дня получения заявления и пакета документов готовит запросы в органы местного самоуправления, департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области, департамент строительства Ярославской области, управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия и представляет их для согласования начальнику ОРЗО.

(абзац в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 17.10.2016 № 17-н, от 26.06.2019 № 14-н)

Начальник ОРЗО в день представления сотрудником ОРЗО  запросов осуществляет проверку, визирует и представляет их  на подпись заместителю директора департамента.

Заместитель директора департамента в день получения  запросов осуществляет  их проверку, подписывает и возвращает запросы начальнику ОРЗО.

Начальник ОРЗО в день представления запросов,  подписанных заместителем директора департамента, возвращает их сотруднику ОРЗО.

Сотрудник ОРЗО в день представления начальником ОРЗО подписанных запросов представляет их сотруднику КОО для регистрации, направления в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и хранения в установленном порядке копий письменных запросов.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

После получения ответов на запросы из органов, осуществляющих межведомственное информационное взаимодействие, сотрудник ОРЗО в течение 5 дней готовит проект решения  и представляет проект решения на согласование начальнику ОРЗО.

Основаниями для принятия решения об отказе в принятии заявителя  на учет являются:

- непредставление или представление неполного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7.4 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

- недостоверность сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;

- отсутствие у заявителя оснований для бесплатного предоставления заявителю земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства по основаниям, предусмотренным пунктами 1.2.1, 1.2.2 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- наличие решения о принятии заявителя на учет органом местного самоуправления муниципального образования области;

- поступление заявления от лица, не уполномоченного в установленном законодательством порядке на подачу заявления или не являющегося законным представителем заявителя, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В решении об отказе в принятии заявителя на учет указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования решения. Департамент возвращает заявление и пакет документов.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в принятии заявителя на учет, заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги вновь.

Начальник ОРЗО в день представления сотрудником ОРЗО  проекта решения осуществляет его проверку, визирует и представляет указанный проект  решения на согласование заместителю директора департамента.

Заместитель директора департамента в день представления проекта решения начальником ОРЗО рассматривает указанный проект, визирует и возвращает его начальнику ОРЗО.

Начальник ОРЗО в день представления проекта решения, согласованного заместителем директора департамента, направляет его на подпись директору департамента.

Директор департамента в день представления документов рассматривает представленные документы, подписывает все экземпляры проекта решения и  возвращает документы начальнику ОРЗО.

Начальник ОРЗО в день получения подписанного директором департамента решения  передает его вместе с приложенными к нему документами сотруднику ОРЗО.

Сотрудник ОРЗО передает уведомление вместе с приложенными к нему документами сотруднику КОО для регистрации исходящих документов в установленном порядке.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 23 дней со дня передачи заявления сотрудником КОО заместителю директора департамента.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Результатом выполнения административной процедуры является подписание директором департамента оформленного на официальном бланке департамента решения.

3.3. Выдача (направление) заявителю решения

(подраздел в редакции приказа ДИиЗО ЯО от 29.06.2016 № 12-н ru76000201601049)

Основанием для начала административной процедуры является передача сотрудником  ОРЗО решения с приложенными к нему документами сотруднику КОО.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- сотрудник ОРЗО;

- сотрудник КОО;

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- специалист по электронному взаимодействию.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Решение выдается (направляется) заявителю способом, указанным в заявлении.

Сотрудник КОО:

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- в день получения решения регистрирует его в установленном порядке;

- при наличии в заявлении отметки о направлении ответа по почте один подлинный экземпляр решения направляет заявителю в адрес, указанный заявителем, в срок не позднее 2 дней с момента регистрации решения;

- при наличии в заявлении отметки о выдаче ответа лично один подлинный экземпляр решения передает сотруднику ОРЗО;

- при наличии в заявлении отметки о направлении ответа через Единый портал государственных и муниципальных услуг передает один подлинный экземпляр решения специалисту по электронному взаимодействию;

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

- при наличии в заявлении отметки о необходимости передачи ответа через МФЦ передает один подлинный экземпляр решения курьерской службе МФЦ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии (не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации в департаменте решения);

- помещает               подлинный экземпляр решения в дело в порядке, установленном для хранения исходящих документов.

Специалист по электронному взаимодействию направляет заявителю решение через Единый портал государственных и муниципальных услуг в течение 1 рабочего дня после регистрации решения сотрудником КОО.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Сотрудник ОРЗО:

- после получения зарегистрированного решения информирует посредством телефонной связи заявителя о возможности получения решения;

- выдает решение заявителю на руки под подпись;

- если в течение 3 дней заявитель не явился, и решение не было ему выдано лично под подпись, сотрудник ОРЗО передает решение сотруднику КОО для его направления заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

(абзац в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 4 дней со дня регистрации решения.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю решения.

3.4. Особенности выполнения административных

процедур в МФЦ

(подраздел 3.4 введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Прием и обработка заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.

При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя устанавливает личность и полномочия представителя.

Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка о приеме документов в 2 экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в МФЦ.

Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом.

Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов, в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом.

3.5. Особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

(подраздел 3.5 введен приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

Государственная услуга в электронной форме предоставляется только пользователям, зарегистрированным на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Электронная форма заявления размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг сканированные копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов с соблюдением следующих требований:

- электронная копия документа может быть получена посредством сканирования и должна представлять собой файл в одном из следующих форматов: PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF, JPG, JPEG, XLS, XLSX, содержащий образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR;

- сведения в электронном документе должны быть читаемы, может быть прикреплен электронный документ, полученный в соответствующем ведомстве;

- максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме не должен превышать 5 Мб.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Основанием для регистрации заявления в форме электронного документа, направленного посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, является его поступление к специалисту по электронному взаимодействию.

Специалист по электронному взаимодействию в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в форме электронного документа распечатывает заявление и представленные электронные копии документов, передает его сотруднику КОО.

Скан-копия результата предоставления государственной услуги, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

При направлении результата предоставления государственной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы ZIP, RAR.

Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.

В течение 1 рабочего дня после завершения каждой административной процедуры заявителю направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:

- "Документы приняты и зарегистрированы департаментом";

- "В рамках оказания государственной услуги совершен межведомственный запрос";

- "Сведения в рамках межведомственного взаимодействия получены/не получены";

- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный/предоставление государственной услуги с отрицательным результатом (с указанием причины)";

- "Процесс предоставления государственной услуги завершен".

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками департамента осуществляется начальником ОРЗО и заместителем директора департамента.

В случае предоставления государственной услуги через МФЦ текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником ОРЗО.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.

Проведение плановых (осуществляемых на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановых проверок предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов департамента.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки предоставления государственной услуги.

При проведении комплексных проверок предоставления государственной услуги рассматриваются все вопросы, связанные с ее предоставлением.

При проведении тематических проверок предоставления государственной услуги рассматриваются отдельные вопросы (вопросы порядка и сроков предоставления государственной услуги и другие).

Тематические проверки проводятся в том числе по конкретным обращениям заявителей.

4.3. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сотрудники департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги,  ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.

4.5. Осуществление контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента, МФЦ, работников МФЦ

(раздел 5 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 26.06.2019 № 14-н)

5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) на решения, действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ (далее – жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случаях, предусмотренных абзацами третьим, шестым, восьмым, десятым и одиннадцатым данного пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент, МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, должностного лица МФЦ подаются в департамент информатизации и связи Ярославской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностного лица департамента, государственного служащего рассматриваются непосредственно директором департамента.

Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/depts/dugi/), через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в департамент, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент, МФЦ, департамент информатизации и связи Ярославской области, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 данного раздела Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых департаментом, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 данного раздела Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине департамента, должностного лица департамента, МФЦ, его руководителя и (или) работника, плата с заявителя не взимается.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 121 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение 1

к Административному  регламенту

(в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 29.06.2016 № 12-н, от 17.10.2016 № 17-н, от 26.06.2019 № 14-н)

Форма

Департамент имущественных

и земельных отношений

Ярославской области

_____________________________________

(Ф.И.О. заявителя, в том числе ранее

имевшиеся, с указанием даты их изменений)

____________________________________,

адрес регистрации: ___________________

____________________________________,

адрес проживания: ___________________

____________________________________,

контактный телефон: _________________

____________________________________,

документ, удостоверяющий личность: ___

____________________________________

(вид, данные документа)

_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области,

для индивидуального жилищного строительства

Прошу предоставить бесплатно в собственность земельный участок, расположенный на территории ______________________________________________

                                                                      (наименование городского округа, городского

__________________________________________________________________,

поселения, сельского поселения (нужное указать))

__________________________________________________________________

(наименование муниципального района)

для индивидуального жилищного строительства в соответствии с _________________________________________________________________.

(указать основание, предусмотренное частями 2, 4 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной

собственности»)

Сообщаю, что состою на учете в качестве нуждающегося (-щейся) в жилом помещении в ________________________________________________

                    (наименование органа местного самоуправления муниципального образования

__________________________________________________________________

Ярославской области, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося

__________________________________________________________________

в жилом помещении (заполняется в случае подачи настоящего заявления __________________________________________________________________

по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 2, частью 4 статьи 2 __________________________________________________________________.

Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»))

Подтверждаю, что я не использовал (-а) право на первоочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 4 Закона Ярославской области от 8 апреля 2015 г. № 14-з «Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (в случае подачи настоящего заявления по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»)).

Сообщаю, что состою в реестре пострадавших граждан (в случае подачи настоящего заявления по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»)).

К настоящему заявлению прилагаю:

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________.

Я, __________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

обязуюсь в случае изменения указанных в настоящем заявлении сведений уведомлять департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области о наступлении таких изменений в течение десяти календарных дней со дня наступления соответствующих изменений, но не позднее даты рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка.

Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», в том числе даю согласие на размещение моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения) на официальных сайтах органов государственной власти Ярославской области. Мне известно, что отзыв согласия на использование и обработку моих персональных данных в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», осуществляется на основании письменного заявления. Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.

Решение о принятии на учет (об отказе в принятии на учет) в качестве желающего приобрести в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства (отметить один вариант): 

получу лично;

прошу направить по почтовому адресу: ____________________

_________________________________________________________________;

прошу направить через государственную федеральную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

получу через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

«___» ________________ 20__ г.                        _____________________

                                                                                                       (подпись заявителя)

1

Приложение 2

к Административному регламенту

(в редакции приказов департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 29.06.2016 № 12-н, от 26.06.2019 № 14-н)

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства»

Срок предоставления государственной услуги «Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства» – не более 30 дней со дня регистрации заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства (далее – заявление) в департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – департамент)

Заявитель

(представитель заявителя)

             

Сотрудник контрольно-организационного отдела департамента

                           

Директор департамента

                           

Заместитель

директора департамента

Начальник отдела

регулирования земельных отношений департамента

(далее – ОРЗО)

                           

Сотрудник ОРЗО

                           

                                         

              Нет             

                                         

             

Да             

              Да

Компетентные органы и учреждения