О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ИЮНЯ 2017 ГОДА № 142-ОСН «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ МОЛОД...



МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2017 года № 153-осн

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ИЮНЯ 2017 ГОДА № 142-ОСН «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 15.05.2012 № 204 «Об утверждении Положения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию программ и проектов молодежных и детских общественных объединений Тульской области», приказываю:

Изложить приложение в новой редакции (приложение к настоящему приказу).

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Заместитель министра молодежной политики Тульской области

В.А. Яицкий

Приложение к приказу

министерства молодежной политики

Тульской области

от 29.06.2017 № 153-осн

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на финансовую поддержку программ и проектов молодёжных и детских общественных объединений Тульской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует порядок проведения конкурса на финансовую поддержку программ и проектов молодежных и детских общественных объединений Тульской области (далее - Конкурс), в том числе студенческих отрядов, из средств бюджета Тульской области.

2. Целью конкурса является повышение социальной, общественно-политической и инновационной активности детских и молодежных общественных объединений Тульской области, содействие реализации социально-значимых проектов и программ для детей и молодежи.

3. Финансовая поддержка проектов и программ оказывается детским и молодёжным общественным объединениям Тульской области в соответствии с требованиями раздела II настоящего Положения путем предоставления им субсидий из бюджета области на цели, определенные настоящим Положением по итогам конкурсного отбора.

4. Конкурс проводятся не реже одного раза в год по следующим направлениям:

по приоритетным направлениям государственной молодёжной политики, определённым в Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 года № 1760-р (далее – приоритетные направления государственной молодежной политики),

по поддержке военно-патриотических объединений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 года № 551,

по поддержке общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии со статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,

по поддержке общественных объединений, осуществляющих меры по улучшению демографической ситуации в Тульской области в рамках государственной программы Тульской области «Улучшение демографической ситуации и поддержки семей, воспитывающих детей, в Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 24.10.2013 № 575,

по поддержке общественных объединений, осуществляющих меры по повышению общественной безопасности населения и развития местного самоуправления в Тульской области в рамках государственной программы Тульской области «Повышение общественной безопасности населения и развития местного самоуправления в Тульской области» утверждённой постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 661.

5. Для проведения конкурсного отбора министерство молодежной политики Тульской области публикует объявление о начале проведения конкурсного отбора (приложение № 1 к Положению), включающего в себя:

место, адрес, дата начала и окончания срока подачи заявок;

название, номинации, организатор конкурса;

общий размер субсидии, которую планируется предоставить объединениям по итогам Конкурса;

максимальный размер субсидии на реализацию одного проекта (программы) объединения.

6. Если заявленные документы 2-х или более участников удовлетворяют условиям конкурса и ими набрано равное количество баллов по критериям отбора, то победителем признается участник, подавший документы первым.

7. В случае, если заявка подана одним участником и его документы соответствуют предъявляемым требованиям, такой участник признается победителем.

8. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора.

II. Требования к детским и молодежным общественным объединениям, претендующим на получение финансовой поддержки проектов (программ)

9. К детским и молодежным общественным объединениям, претендующим на получение финансовой поддержки проектов (программ) предъявляются следующие требования:

1) общественное объединение является региональным или местным детским или молодежным общественным объединением, региональным структурным подразделением (организацией, отделением, филиалом, представительством) общероссийского или межрегионального детского или молодежного общественного объединения;

2) действует на территории Тульской области;

3) зарегистрировано в установленном порядке в качестве юридического лица;

4) осуществляет деятельность не менее одного года со дня государственной регистрации до момента объявления Конкурса;

5) не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

6) деятельность общественного объединения направлена на социальное становление, развитие и самореализацию детей и (или) молодежи в общественной жизни, а также на охрану и защиту их прав.

10. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) молодежные и детские религиозные объединения;

2) молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

3) казачьи общества;

4) молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.

11. Соответствие обращающегося за финансовой поддержкой молодежного или детского общественного объединения установленным настоящим Положением требованиям определяется Министерством.

12. Объединение молодежного или детского общественного объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.

13. Представленный на Конкурс проект (программа) должен соответствовать уставным целям и уставной деятельности организации, претендующей на получение финансовой поддержки. Представленные на Конкурс материалы не рецензируются и не возвращаются.

III. Представление документов на финансовую поддержку проектов и программ

14. Детские и молодежные общественные объединения направляют в Министерство в сроки, установленные положением о Конкурсе, следующие документы:

заявку на участие в конкурсе (приложение № 2 к Положению), включающую информацию об общественном объединении и его деятельности, описание проекта (программы), детализированный расчет затрат с указанием видов расходов, необходимых для реализации проекта (программы);

копию устава общественного объединения;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя объединения, подписывающего заявку (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени объединения без доверенности);

справку о численном и качественном составе объединения;

документ из налогового органа об отсутствии у общественного объединения задолженности по налогообложению и иным обязательным платежам;

иные документы, подтверждающие организационную, информационную, иную поддержку проекта (программы), а также софинансирование (при наличии). 

Копии документов заверяются нотариально либо сотрудником, принимающим документы, по предоставлению оригинала.

15. Общественные объединения, выигравшие за последние три года конкурс на финансовую поддержку проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений за счет средств бюджета области и отказавшиеся впоследствии от заключения договора на реализацию проекта, а также нарушившие условия реализации проекта за счет средств бюджета области, к участию в конкурсе не допускаются.

16. Основными критериями оценки проектов (программ) являются:

соответствие проектов (программ) целям и условиям конкурса;

социальная значимость проекта (программы) и его (ее) социальный эффект;

актуальность проекта (программы);

детальная проработанность проекта (программы), в т.ч. соответствие работ (мероприятий) по проекту (программе) его целям и задачам, оптимальность и инновационность механизмов его реализации;

территориальный охват проекта (программы);

конкретность, значимость и достижимость результатов проекта (программы);

реалистичность и обоснованность представленной сметы проекта (программы), в т.ч. обоснованность затрат с точки зрения объема деятельности и предполагаемых результатов проекта (программы), соответствие статей расходов предполагаемой проектной (программной) деятельности;

наличие позитивного опыта реализации проектов у объединения, в т.ч. по заявленной в проекте (программе) тематике;

соответствие имеющихся ресурсов и специалистов общественного объединения, поддерживающих проект организаций заявленным в проекте (программе) мероприятиям;

наличие собственного вклада общественного объединения или привлечения дополнительных источников финансирования;

наличие деятельности по обеспечению устойчивости и развитию результатов проекта (программы).

17. Основаниями для отказа к участию в конкурсном отборе являются:

а) несоответствие общественного объединения требованиям раздела II настоящего Положения;

б) предоставление не полного пакета документа, предусмотренных п. 14 настоящего Положения;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

18. Решение о выделении субсидии принимается комиссией и утверждается приказом Министерства в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок для участия в конкурсе.

19. Результат решения комиссии оформляется протоколом об итогах Конкурса, который подписывается всеми членами комиссии с указанием мнения каждого члена, приявшего участие в заседании. Решение комиссии считается правомочным если в заседании комиссии приняли участие не менее 2/3 членов комиссии. В протокол об итогах Конкурса включается информация о суммах, предоставляемых победителям субсидий.

20. Список объединений, признанных победителями Конкурса, публикуется Министерством на официальном портале правительства Тульской области, официальном сайте министерства молодежной политики Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа Министерства.

21. С победителем Конкурса (далее – получатель субсидий) Министерство заключает договор в течение 14 рабочих дней после публикации Списка объединений, признанных победителями Конкурса.

IV. Предоставление финансовой поддержки проектов (программ)

22. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в установленном порядке на основании договора с получателем субсидии на реализацию программы (проекта) в сроки, установленные в договоре.

23. В договоре указывается наименование и описание проекта (программы), для проведения которых выделяется субсидия, содержатся план работ и смета расходов на проведение работ (мероприятий), указываются общий (поэтапный) объемы финансирования, формы и сроки отчетности, а также иные условия, связанные с использованием субсидии. В договоре также предусматривается право Министерства осуществлять проверку целевого использования выделенной субсидии.

24. Перечисление субсидии объединению осуществляется в соответствии с договором на счет объединения открытый в установленном порядке.

25. Неиспользованный объединением на реализацию проекта (программы) остаток субсидии, подлежит возврату в бюджет Тульской области.

26. Денежные средства, перечисленные детскому или молодежному общественному объединению на поддержку проекта (программы) (далее — денежные средства), подлежат возврату в бюджет области в случаях:

расходования денежных средств не по целевому назначению;

выявления факта представления объединением в Министерство недостоверных сведений;

наличия в отчетных документах недостоверной или неполной информации.

27. Возврат денежных средств в бюджет области осуществляется объединением в десятидневный срок с момента получения уведомления о возврате денежных средств, которое направляется Министерством и должно содержать основания для возврата денежных средств.

28. В случае отказа объединения в возврате денежных средств в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. В случае возврата денежных средств в бюджет области или не востребования распределенных денежных средств данные средства распределяются между общественными детскими и (или) молодежными общественными объединениями, представившими документы в соответствии с разделом II настоящего положения и не определенными к получению субсидии, или проводится дополнительный Конкурс.