О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 153-МПР



Утратил силу - приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 04.04.2019 № 53-91/19-мпр

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2017 года № 53-84/17-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 153-МПР

Руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, распоряжением Губернатора Иркутской области от 29 мая 2017 года № 339-рк «О Макарове А.С.», Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внести в приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 сентября 2014 года № 153-мпр «Об оценке эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области, их руководителей и работников» (далее – приказ министерства) следующие изменения:

1) индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

«Об оценке эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей»;

2) пункт 1 приказа изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые:

1) Систему оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей;

2) Порядок проведения оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей.»;

3) Систему оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области, их руководителей, утвержденную приказом министерства, изложить в новой редакции (прилагается);

4) Рекомендуемую систему оценки эффективности деятельности работников государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области из числа основного персонала, утвержденную приказом министерства, признать утратившей силу;

5) Порядок проведения оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области, их руководителей и работников, утвержденный приказом министерства, изложить в новой редакции (прилагается).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель министра

социального развития, опеки и

попечительства Иркутской области

А.С. Макаров

Приложение 1

к приказу министерства социального развития, опеки и

попечительства Иркутской области

от 29 июня 2017 года № 53-84/17-мпр

«УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства социального развития, опеки и

попечительства Иркутской области от 25 сентября 2014 года № 153-мпр

СИСТЕМА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

№ п/п

Показатели эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей

Критерии оценки

Ответственный за оценку показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей

Периодичность представления отчетности

1. Основная деятельность государственной организации социального обслуживания Иркутской области (далее - организация)

1

Выполнение мероприятий Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы) в Иркутской области», утвержденного распоряжением Правительства Иркутской области от 26 февраля 2013 года № 54-рп (далее - Дорожная карта), ответственными за которые являются организации

Своевременное выполнение - 1 балл;

выполнение с нарушением сроков - 0,5 балла;

невыполнение - 0 баллов.

Управление организации социального обслуживания граждан министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства

Квартальная

2

Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемого контингента инфекционными заболеваниями

Отсутствие - 1 балл;

наличие - 0 баллов.

Управление организации социального обслуживания граждан министерства

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства

Квартальная

3

Отсутствие обоснованных жалоб, обращений, содержащих претензии, критику качества предоставления социальных услуг

Отсутствие - 1 балл;

за каждую обоснованную жалобу, обращение - минус

0,5 балла.

Отдел контроля, документационного обеспечения и приема граждан министерства

Квартальная

4

Наличие замечаний, предписаний, представлений со стороны контролирующих и надзорных органов, допущенных в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей директора организации и (или) работников организации

Отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок, либо отсутствие самих проверок –

1 балл; наличие замечаний, исполненных в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях - 0,5 балла;

наличие неисполненных предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков - 0 баллов.

Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства

Квартальная

5

Отсутствие чрезвычайных происшествий в организации (травм, полученных получателями социальных услуг в период социального обслуживания, повлекших причинение вреда здоровью (переломы, черепно-мозговые травмы и т.п.), попыток суицида, в т.ч. с летальным исходом, пожаров и прочее)

Отсутствие - 1 балл;

наличие (вследствие ненадлежащего выполнения работниками своих обязанностей) - 0 баллов.

Управление организации социального обслуживания граждан министерства.

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства

Квартальная

6

Предоставление отчетов о расходовании топливно-энергетических ресурсов

Своевременно и качественно –

1 балл;

своевременно, но требующих доработки (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;

несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.

Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства

Квартальная

7

Предоставление декларации в модуле «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

Своевременно и качественно –

1 балл; своевременно, но требующих доработки (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;

несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.

Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства

Годовая (1 квартал)

8

Информационная работа (представление информационных материалов на официальный сайт министерства 2 раза в месяц, в журнал «Социальный форум», во всероссийские издания, наличие рекламно-буклетной продукции, стендов и т.д.)

Проведение информационной работы по всем направлениям –

1 балл;

проведение информационной работы частично - 0 баллов.

Отдел сводной информации и сопровождения государственных программ министерства

Годовая

9

Наличие организационно-распорядительных документов, локальных правовых актов, соответствующих действующему законодательству

Наличие документов по итогам проведенных проверок, либо отсутствие проверок - 1 балл;

отсутствие документов - 0 баллов.

Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства

Годовая

10

Участие организаций в областных мероприятиях, пилотных проектах, организация проведения областных мероприятий, пилотных проектов, семинаров и т.д.

Организация - 1 балл;

участие в активной форме –

0,5 балла;

посещение мероприятий –

0,2 балла;

неучастие - 0 баллов;

но не более 2 баллов

Управление организации социального обслуживания граждан министерства.

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства

Квартальная

11

Внедрение новых форм, методик, технологий социального обслуживания

Внедрение - 2 балла;

отсутствие - 0 баллов.

Управление организации социального обслуживания граждан.

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства

Годовая

12

Информационная открытость организации. Соответствие сайта организации требованиям действующего законодательства

Без замечаний - 1 балл;

с замечаниями - 0 баллов.

Отдел сводной информации и сопровождения государственных программ.

Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства

Годовая

13

Утверждение и размещение плана-графика на отчетный финансовый год

Своевременное утверждение и размещение - 1 балл;

нарушение сроков утверждения или размещения - 0 баллов.

Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства

Годовая (1 квартал)

14

Размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций

Своевременное размещение –

1 балл;

нарушение сроков размещения - 0 баллов.

Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства

Годовая (1 квартал)

15

Участие коллектива и получателей социальных услуг во всероссийских и региональных конкурсах по направлению деятельности организации, в том числе в конкурсах профессионального мастерства

Участие - 2 балла;

неучастие - 0 баллов.

Управление организации социального обслуживания граждан министерства.

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства.

Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства

Годовая

16

Выполнение государственного задания

Выполнение - 2 балла;

необоснованное невыполнение - 0 баллов.

Управление организации социального обслуживания граждан министерства.

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства

Годовая

2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина организации (руководителя)

17

Качество и своевременность предоставления бухгалтерских отчетных данных по всем предоставляемым формам, по составлению месячной, квартальной и годовой отчетности

Своевременно и качественно –

1 балл;

своевременно, но требуется доработка (несвоевременно, но без ошибок) - 0,5 балла;

несвоевременно и с замечаниями - 0 баллов.

Управление исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства

Квартальная

18

Соблюдение сроков предоставления организациями статистической отчетности, информации по отдельным запросам

Соблюдение - 1 балл;

нарушение - 0 баллов.

Управление организации социального обслуживания граждан министерства.

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства

Квартальная

19

Оформление в установленном порядке документов, подтверждающих регистрацию вещных прав на объекты недвижимости и земельные участки

Оформлены все объекты недвижимости и земельные участки - 1 балл;

организацией проводится работа по оформлению - 0,5 балла;

работа организацией не проводится - 0 баллов.

Управление обеспечения деятельности министерства и подведомственных учреждений министерства

Квартальная

20

Наличие дебиторской задолженности, авансирование, не предусмотренное условиями договора (контракта)

Отсутствие - 1 балл;

наличие - 0 баллов.

Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства

Квартальная

21

Наличие непроизводительных расходов в связи с возмещением ущерба (пени, штрафы, неустойка), в связи с несвоевременной сдачей отчетов в налоговые органы

Отсутствие - 1 балл;

наличие - 0 баллов.

Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства

Квартальная

22

Выполнение поручений министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Своевременное выполнение –

2 балла;

выполнение с нарушением срока - 1 балл;

невыполнение - 0 баллов.

Управление организации социального обслуживания граждан министерства.

Отдел развития форм социального обслуживания несовершеннолетних и семей министерства

Квартальная

23

Своевременное и качественное предоставление аналитической и статистической отчетности в управление бюджетного планирования и финансирования министерства

Своевременное и качественное - 1 балл;

несвоевременное и (или) некачественное - 0 баллов.

Управление бюджетного планирования и финансирования министерства

Квартальная

24

Соблюдение сроков и порядка представления отчетности по исполнению бюджетной сметы (плана финансово-хозяйственной деятельности)

Соблюдение - 1 балл;

нарушение - 0 баллов.

Управление бюджетного планирования и финансирования министерства

Годовая

25

Оценка качества планирования бюджетных смет (плана финансово-хозяйственной деятельности) организацией

Не более 4 изменений по инициативе организации в течение года - 1 балл;

более 4 изменений по инициативе организации в течение года - 0 баллов.

Управление бюджетного планирования и финансирования министерства

Годовая

26

Равномерность использования средств областного бюджета

Для казенных организаций:

ежемесячное использование не менее 95% кассового прогноза - 2 балла;

использование менее 95% кассового прогноза - 0 баллов.

Для автономных, бюджетных организаций - объем расходов, приходящихся на декабрь:

не превышает размер среднемесячных расходов организации за 10 месяцев с начала года более чем на 30% -

2 балла;

превышает размер среднемесячных расходов организации за 10 месяцев с начала года более чем на 30% -

0 баллов.

Управление бюджетного планирования и финансирования министерства

Годовая

27

Целевое и эффективное использование бюджетных средств, доходов от иной приносящей доход деятельности

Достижение показателя –

2 балла;

нарушение - 0 баллов.

Отдел контрольно-ревизионной работы и внутреннего финансового аудита министерства

Годовая

3. Деятельность организации (руководителя), направленная на работу с кадрами

28

Дисциплинарные взыскания в отношении руководителя организации

Отсутствие - 2 балла;

наличие - 0 баллов.

Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства

Квартальная

29

Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных соотношений средней заработной платы в соответствии с пунктом 5 раздела I Дорожной карты

Выполнение - 2 балла;

невыполнение - 0 баллов.

Управление бюджетного планирования и финансирования министерства

Квартальная

30

Качество и своевременность предоставления отчета о ходе реализации планов мероприятий по предупреждению коррупции в управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства

Наличие - 1 балл;

отсутствие - 0 баллов.

Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства

Годовая

31

Текучесть кадров

Менее 10% - 1 балл;

от 10 до 20% - 0,5 балла;

более 20% - 0 баллов.

Управление по государственной гражданской службе и кадрам министерства

Годовая

Периодичность

Баллы

1 квартал

23

2 квартал

20

3 квартал

20

4 квартал

37

».

Первый заместитель министра социального

развития, опеки и попечительства Иркутской области А.С. Макаров

1

Приложение 2

к приказу министерства социального развития, опеки и

попечительства Иркутской области

от 29 июня 2017 года № 53-84/17-мпр

«УТВЕРЖДЕН

приказом министерства социального развития, опеки и

попечительства Иркутской области

от 25 сентября 2014 года № 153-мпр

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 287 «О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» в целях заинтересованности руководителей государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее соответственно - учреждения, министерство), и их руководителей в повышении эффективности работы учреждений, качества оказываемых социальных услуг, инициативы при выполнении задач, поставленных министерством.

2. Оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей проводится в целях повышения качества оказываемых населению услуг в сфере социального обслуживания населения путем формирования публичных рейтингов учреждений с выделением по следующим группам:

1) «Эффективно работающие учреждения»;

2) «Учреждения, работающие в режиме функционирования»;

3) «Неэффективно работающие учреждения».

3. Оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей проводится ежеквартально путем суммирования баллов и формирования рейтинговых таблиц в соответствии с утвержденной системой оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей.

При оценке эффективности деятельности учреждений и их руководителей за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год подсчет баллов ведется по соответствующим показателям.

4. Высокие результаты рейтинга учреждений являются основанием для морального и материального стимулирования их руководителей.

5. Премирование руководителей учреждений производится с учетом выполнения показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, личного вклада руководителя учреждения в осуществление основных задач и функций, определенных уставом учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

6. Премирование руководителей учреждений производится в соответствии с положением об оплате труда работников учреждения, утвержденным локальным нормативным актом учреждения, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.

7. Оценку эффективности и результативности работы руководителя учреждения на основе утвержденной системы оценки эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области и их руководителей (далее - система оценки эффективности) и подготовку предложений о размере премии осуществляет комиссия по оценке выполнения показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей (далее - комиссия).

8. Задачами комиссии являются:

1) оценка эффективности деятельности учреждений и их руководителей на основе системы оценки эффективности;

2) подготовка заключений о степени эффективности и результативности деятельности учреждений и их руководителей (рейтинговых таблиц);

3) подготовка предложений министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о премировании руководителей учреждений по итогам работы за отчетный период.

9. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Заседания комиссии проводятся не реже четырех раз в год.

10. Состав комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих министерства и утверждается правовым актом министерства.

11. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

12. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Порядка;

2) отвечает за соблюдение сроков проведения заседаний комиссии;

3) председательствует на заседаниях комиссии.

13. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

14. Секретарь комиссии:

1) осуществляет подготовку документов и информации, необходимых для проведения заседаний, ведет протоколы заседаний комиссии, составляет рейтинги учреждений;

2) осуществляет иные действия организационно-технического характера по поручениям председателя комиссии.

15. Работа комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

16. Учреждения ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в структурные подразделения министерства, ответственные за оценку показателей эффективности деятельности учреждений, информацию о выполнении показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период.

17. Структурные подразделения министерства, ответственные за оценку показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

1) проводят анализ информации, представленной учреждениями, в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

2) в соответствии с критериями оценки проставляют баллы в электронных таблицах, сформированных управлением организации социального обслуживания граждан министерства;

3) подготавливают и направляют секретарю комиссии заключения об оценке эффективности деятельности учреждений за отчетный период в разрезе каждого учреждения.

18. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней после получения от структурных подразделений министерства, ответственных за оценку показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей, заключений об оценке эффективности деятельности учреждений и их руководителей формирует публичные рейтинги учреждений с выделением по группам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

19. К группе «Эффективно работающие организации» относятся организации, набравшие следующее количество баллов:

1 квартал – от 21,5 баллов до 23 баллов;

2 квартал – от 18,5 баллов до 20 баллов;

3 квартал – от 18,5 баллов до 20 баллов;

4 квартал – от 35 баллов до 37 баллов.

К группе «Учреждения, работающие в режиме функционирования» относятся учреждения, набравшие следующее количество баллов:

1 квартал – от 20 баллов до 21,4 баллов;

2 квартал – от 17 баллов до 18,4 баллов;

3 квартал – от 17 баллов до 18,4 баллов;

4 квартал – от 32,9 баллов до 34,9 баллов.

К группе «Неэффективно работающие учреждения» относятся учреждения, набравшие следующее количество баллов:

1 квартал – от 1 балла до 19,9 баллов;

2 квартал – от 1 балла до 16,9 баллов;

3 квартал – от 1 балла до 16,9 баллов;

4 квартал – от 1 баллов до 32,8 баллов.

Обобщенные данные представляются секретарем комиссии для рассмотрения на заседании комиссии.

20. На заседании комиссии оценивается эффективность деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период, осуществляется подготовка заключений о степени эффективности деятельности учреждений и их руководителей (рейтинговых таблиц), на основании которых готовятся предложения министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о премировании руководителей учреждений.

Решения комиссии об эффективности деятельности учреждений и их руководителей за отчетный период отражаются в протоколе (рейтинге) заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии и в течение 3 рабочих дней представляется на рассмотрение министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области для учета при принятии решения о премировании руководителей учреждений.

21. Протоколы (рейтинги) заседаний комиссии подлежат хранению в управлении организации социального обслуживания граждан министерства.».

Первый заместитель министра

социального развития, опеки и

попечительства Иркутской области

А.С. Макаров