ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ШКАЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ КРИТЕРИЕВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ОЦЕНКЕ И СОПОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫ...



УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ТРАНСПОРТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2020 года № 251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ШКАЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ КРИТЕРИЕВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ОЦЕНКЕ И СОПОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГРАНИЦАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа управления автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области от 13.07.2020 № 267)

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 29.12.2017) (далее - Федеральный закон), частью 6 статьи 14 Закона Тамбовской области от 23.12.2016 № 41-З «Об отдельных вопросах, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Тамбовской области» (в редакции от 30.09.2019) приказываю:

1. Утвердить шкалу для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона, применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области» в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ управления автомобильных дорог и транспорта области от 24.05.2017 № 22 «Об утверждении шкалы для оценки критериев, применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, и порядка ее применения»;

приказ управления автомобильных дорог и транспорта области от 07.11.2017 № 199 «О внесении изменений в порядок применения шкалы для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок».

3. Опубликовать настоящий приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru)

4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте правления автомобильных дорог и транспорта области http://dortra№s.tmbreg.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления В.В. Вакульчика.

Начальник управления

А.Э. Чурилов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу управления автомобильных дорог

и транспорта Тамбовской области от 29.06.2020 № 251

ШКАЛА

для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона, применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области (далее - Шкала)

№ п/п

Наименование критерия и шкала для его оценки

Количественная оценка критерия

1.

Количество дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора  простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на   официальном сайте организатора  открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети   «Интернет» (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее -договоры обязательного страхования    гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (К1):

0

0

0 баллов

от 0 до 0, 01 включительно

от 0 до 0,01 включительно

минус 1 балл

от 0 до 0, 05 включительно

от 0,01 до 0,05 включительно

минус 3 балла

от 0, 05 до 0, 1 включительно

от 0,05 до 0,1 включительно

минус 6 баллов

свыше 0,1

свыше 0,1

минус 9 баллов

2.

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами (К2):

менее 12 месяцев включительно или без подтверждения опыта

0 баллов

свыше 12 месяцев до 36 месяцев включительно

4 балла

свыше 36 месяцев до 60 месяцев включительно

свыше 36 месяцев до 60 месяцев включительно

8 баллов

свыше 60 месяцев включительно

свыше 60 месяцев

10 баллов

3.

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (Кз):

3.1.

для транспортных средств малого класса (за каждое транспортное средство):

от 0 до 12 месяцев включительно

10 баллов

свыше 12 месяцев до 36 месяцев включительно

8 баллов

свыше 36 месяцев до 60 месяцев включительно

свыше 36 месяцев до 60 месяцев включительно

5 баллов

свыше 60 до 96 месяцев включительно

свыше 60 месяцев

2 балла

свыше 96 месяцев

свыше 96 месяцев

0 баллов

3.2.

для транспортных средств среднего, большого, особо большого класса (за каждое транспортное средство):

от 0 до 36 месяцев включительно опыта

10 баллов

свыше 36 месяцев до 72 месяцев включительно

8 баллов

свыше 72 до 96 месяцев включительно

свыше 36 месяцев до 60 месяцев включительно

5 баллов

свыше 96 до 120 месяцев включительно

свыше 60 месяцев

2 балла

свыше 120 месяцев

свыше 96 месяцев

0 баллов

4.

Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для   осуществления регулярных перевозок (К4):

4.1.

наличие низкого (полунизкого) пола в транспортных средствах большого и/или среднего классов

наличие

наличие

12 баллов (за каждое транспортное средство)

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.2.

наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками (широкие двери, устройство наклона кузова, аппарель, подъемник для инвалидов, приспособления для крепления инвалидной коляски в салоне и т.п.) в транспортных средствах большого и/или среднего классов

наличие

наличие

12 баллов (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.3.

наличие  в салоне электронного светодиодного табло    для слабослышащих инвалидов и специального звукового сигнала для незрячих и слабовидящих инвалидов в целях информирования пассажиров об остановочных пунктах в автоматическом или другом режиме

наличие

наличие

3 балла (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.4.

наличие  в салоне транспортного средства  системы кондиционирования воздуха

наличие

наличие

7 баллов (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.5.

наличие средств видеофиксации (видеокамер), обеспечивающих безопасность пассажиров при нахождении в салоне транспортного средства

наличие

наличие

2 балла (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.6.

наличие  в салоне кресел повышенной комфортности с регулируемым наклоном спинки сиденья

наличие

наличие

4 балла (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.7.

наличие в салоне, в том числе у водителя или кондуктора, оборудования, позволяющего  принимать плату за проезд в безналичном формате и денежных средств, используемых гражданами для оплаты поездки

осуществлять   регистрацию   наличных

наличие

4 балла (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.8.

наличие в салоне транспортного средства устройства для просмотра художественных, мультипликационных, научно-популярных, документальных фильмов (применяется для    маршрутов в междугородном сообщении протяженностью более 100 км)

наличие

наличие

1 балл (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.9.

наличие автоматического привода открытия/закрытия   входной двери

наличие

наличие

1 балл (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.10.

наличие оборудования для работы двигателя транспортного средства на компримированном природном газе (метане)

наличие

наличие

10 баллов (за каждое транспортное средство)

отсутствие

отсутствие

0 баллов (за каждое транспортное средство)

4.11.

экологический класс транспортного средства (за каждое транспортное средство)

Евро 3 и ниже

Евро 3 и ниже

0 баллов (за каждое транспортное средство)

Евро 4

Евро 4

8 баллов (за каждое транспортное средство)

Евро 5 и ниже

Евро 5 и выше

12 баллов (за каждое транспортное средство)

Примечание.

1. Итоговый балл, присваиваемый заявке участника открытого конкурса, определяется путем суммирования баллов, полученных им по каждому из критериев Шкалы.

2. Значение показателя К1 определяется по формуле:

где:

П - количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

Асс - среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения, которое рассчитывается по формуле:

где:

А год- количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения, и указанных в заявке на участие в открытом конкурсе юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества;

Аdi - общее количество дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении 1-го транспортного средства, указанного в заявке на участие в открытом конкурсе юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества, в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

Дк - количество календарных дней в году, предшествующем дате размещения извещения.

3. Балл по критерию К2 Шкалы рассчитывается с учетом представленных участником открытого конкурса сведений об опыте своей работы. Если имеются несколько документов, подтверждающих опыт работы участника конкурса в один и тот же период, засчитывается общий период опыта работы (без наложения совпадающих периодов, опыт работы по каждому из документов отдельно не суммируется).

В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя критерий К2 исчисляется исходя из количества полных месяцев осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.

4. Оценка заявки участника открытого конкурса по критериям Кз и К4 Шкалы проводится путем суммирования баллов, полученных за каждый из показателей этих критериев по каждому из рассмотренных транспортных средств, сведения о которых представлены участником открытого конкурса в составе заявки на участие в открытом конкурсе.

При подсчете баллов за каждый из показателей по критериям Кз и К4 Шкалы транспортные средства, заявленные участником открытого конкурса, рассматриваются в порядке очередности, представленном участником открытого конкурса в составе своей заявки, по принципу приоритетности рассмотрения транспортных средств, заявленной самим участником.

Подсчет баллов за показатели по критериям Кз и К4 производится в отношении основного фонда транспортных средств, необходимого для осуществления перевозок по маршруту (без резервного (подменного) фонда), в количестве, указанном в конкурсной документации. Транспортные средства, представленные сверх количества, необходимого для осуществления перевозок по маршруту (без учета резервного (подменного) фонда), указанного в конкурсной документации, не рассматриваются, баллы по ним не начисляются.

Если участником открытого конкурса в составе заявки представлены недостоверные или не подтвердившиеся (выявленные) в ходе осмотра представителями организатора открытого конкурса сведения о транспортном средстве, предлагаемом для осуществления перевозок по маршруту, при подсчете итогового балла по критерию К4 за транспортное средство, в отношении которого выявлены такие сведения, начисляется 0 баллов.

(приложение изложено в редакции приказа управления автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области от 13.07.2020 № 267)