Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия)



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ДЕПАРТАМЕНТ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 29 июля 2010 года №21-00/п

Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия)

УТРАТИЛ СИЛУ – приказ Департамента охотничьего хозяйства РС(Я) от 11.03.2015 №30-05/П

В соответствии со статьями 34 и 38 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, пункта 4.18 Положения о Департаменте охотничьего хозяйства РС (Я), утвержденного указом Президента Республики Саха (Якутия) от 9 июня 2010 года №1983, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Нормы допустимой добычи гусей, уток, куликов, глухаря, рябчика, белой куропатки, дикого голубя на одного охотника (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Саха (Якутия) на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1;

1.3. Нормы допустимой добычи белки, бурундука, горностая, ласки, колонка, лисицы, белого песца, норки американской, ондатры, водяной полевки, суслика, зайца-беляка, росомахи, волка на одного охотника в осенне-зимний сезоны охоты на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2;

1.4. Нормы суточной пропускной способности охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 3.

2. Всем юридическим и физическим лицам при осуществлении пользования охотничьими ресурсами руководствоваться установленными настоящим приказом нормами.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Додохова Н.В.

4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 года №572.

5. Опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) после государственной регистрации.

6. Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования в официальных средствах массовой информации.

Руководитель

Н.Н.Сметанин

приложение №1

к приказу Департамента охотничьего хозяйства

Республики Саха (Якутия)

от 29 июля 2010 года № 21-00/п

НОРМЫ

допустимой добычи гусей, уток, куликов, глухаря, рябчика, белой куропатки, дикого голубя на одного охотника (за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Саха (Якутия) на территории Республики Саха (Якутия)

№ п/п

Виды охотничьих птиц

Районы

особей на одного охотника в сезон охоты

весенний

летне-осенний

1

2

3

5

6

1

Гуси всех видов

южные и центральные районы                       

северные районы

арктические районы        

5

10

20

5

15

20

2

Утки речные

южные и центральные районы                                   

северные и арктические районы

20

30

30

50

Утки нырковые

южные и центральные районы                                   

северные и арктические районы                 

20

50

20

30

3.

Кулики охотничьих видов

южные и центральные

районы                         

северные и арктические районы            

без ограничений

4.

Глухарь каменный

все районы

-

3

5.

Рябчик

все районы

-

25

6.

Белая куропатка

южные и центральные районы  

северные районы                                          

-

-

без ограничений

7.

Дикий голубь

южные и центральные районы  

-

без ограничений

Примечание:

В целях нормирования добычи охотничьих ресурсов  территория Республики Саха (Якутия) разделяется на следующие районы:

южные:   Алданский, Олекминский, Нерюнгринский, Ленский, Усть-Майский улусы (районы);

центральные: Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, левобережье Кобяйского, Мегино-Кангаласский,  Мирнинский, Намский,  Нюрбинский, Олекминский, Сунтарский, Таттинский, Усть-Алданский, Усть-Майский, Хангаласский, Чурапчинский улусы и территория ГО «город Якутск»;

северные: Абыйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Оймяконский, Среднеколымский, ТомпонскийЭвено-Бытантайский улусы и территории Ламынхинского и Кировского наслегов, правобережья Кобяйского, поселков Айхал и Удачный Мирнинского района

арктические: Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Оленекский, Нижнеколымский, Усть-Янский улусы;

приложение № 2

к приказу Департамента охотничьего хозяйства

Республики Саха (Якутия) 

от 29 июля 2010 года № 21-00/п    

НОРМЫ

допустимой добычи белки, бурундука, горностая, ласки, колонка, лисицы, белого песца, норки американской, ондатры, водяной полевки, суслика, зайца-беляка, росомахи, волка на одного охотника в осенне-зимний сезоны охоты на территории Республики Саха (Якутия) 

№

п/п

Вид охотничьего ресурса

Норма допустимой добычи

(особей на одного охотника)

1

2

3

1.

2.

Белка

Бурундук

без ограничений

без ограничений

3.

4.

Горностай

Ласка

70

без ограничений

5.

Колонок

50

6.

7.

Лисица

Белый песец

без ограничений

без ограничений

8.

Норка американская

без ограничений

9.

10.

Ондатра

Водяная полевка

без ограничений

без ограничений

11.

Суслик

без ограничений

12.

Заяц-беляк, в т.ч.

-любительская охота

-промысловая охота

20

без ограничений

13.

Росомаха

10

14.

Волк

без ограничений

приложение  № 3

к приказу Департамента охотничьего хозяйства

Республики Саха (Якутия) 

от 29 июля 2010 года № 21-00/п

НОРМЫ

суточной пропускной способности охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия)

№

п/п

Виды охоты

Районы

Пропускная способность охотничьих угодий

(гектаров на одного охотника)

весенний период

охоты

летне-осенний и осенне-зимний периоды  охоты

1

2

3

5

6

1.

Охота на водоплавающую и боровую дичь:

Гуси

все районы

100

водно-болотных угодий при весеннем уровне воды

200

Утки

все районы

10

водно-болотных угодий при весеннем уровне воды

100

Кулики охотничьих видов

все районы

10

водно-болотных угодий при весеннем уровне воды

50

Боровая дичь

все районы обитания

200

150

2

Охота на диких копытных

Лось, изюбрь, дикий северный олень лесной популяции

все районы обитания

-

5000

Косуля, кабарга,

все районы обитания

-

2000

Снежный баран

все районы обитания

-

3000

Дикий северный олень тундровых популяций

все районы обитания

-

1000

3

Бурый медведь

все районы обитания

5000

5000

4

Заяц-беляк

все районы обитания

-

1000

    Примечание: Промысловая охота  на пушных зверей регулируются количеством сезонной нормы добычи и квот изъятия охотничьих ресурсов на каждое охотничье угодье юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственное соглашение, и уполномоченными органами исполнительной власти на территориях общедоступных охотничьих угодий и особо охраняемых природных территориях.

Пояснительная записка

к приказу Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) «Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия)»

Частью 2 статьи 34 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранению охотничьих ресурсов, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов отнесена разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий. Также частью 5 статьи 38 данного закона установлено, что указанные нормы разрабатываются и утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Таким органом в Республике Саха (Якутия) в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2007 года № 730  является Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее – Департамент).

Настоящий приказ Департамента утвержден в соответствии с пунктом 4.18 Положения о Департаменте охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия), утвержденного указом Президента Республики Саха (Якутия) от 9 июня 2010 года №1983 и вносится на государственную регистрацию во исполнение вышеуказанных норм законодательства.

Нормирование добычи охотничьих ресурсов и пропускной способности охотничьих угодий направлено на регулирование их добычи в целях поддержания численности охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечивать их естественное воспроизводство и биоразнообразие.

В целях настоящего приказа нормы добычи на одного охотника рассчитаны исходя из допустимого норматива добычи не лимитируемых видов охотничьих животных на территории Республики Саха (Якутия), установленных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от  30 апреля 2010 года № 138, численности данных охотничьих животных и учтенного общественными объединениями количества охотников на территории Республики Саха (Якутия). Численность охотников при расчете норм добычи пернатой дичи рассчитана по данным Республиканского союза обществ охотников и рыболовов (до 35000 чел.), численность охотников на пушные виды зверей рассчитана по количеству охотников-промысловиков (до 2500 чел.). Например, при установлении нормы добычи 20 гусей в весенний период на одного охотника в арктических улусах объем допустимой добычи без ущерба для популяции гусей принят в  40 тысяч особей или до 20% от оценочной численности гусей, а количество охотников-гусятников  в 6 арктических улусах составляет по оценкам специалистов не более 2 тысяч человек. В группе северных, центральных и южных районов гуси являются пролетным видом и добыча их случайна и незначительна. Также приняты во внимание данные среднемноголетней добычи гусей и остальной пернатой дичи на одного охотника по природно-климатическим зонам. Учитывая сезонные миграции гусеобразных птиц, федеральные нормативы допустимой добычи их не установлены. Таким образом, при расчетах норм добычи использованы данные учета пернатой дичи на территории Республики Саха (Якутия) и нормативы их добычи не более 40% оценочной численности мигрирующих в Республику Саха (Якутия) птиц. Утверждаемые нормы рассчитаны на сезон охоты. Аналогично рассчитаны и нормы добычи для остальных видов охотничьих животных.

Нормы территориальной пропускной способности рассчитаны исходя из биологической емкости охотничьих угодий, т.е. потенциальной биологической численности конкретных объектов охоты на 1000 га охотничьих угодий. Нормы пропускной способности определены из расчета недопущения чрезмерной охотничьей нагрузки на охотничьи ресурсы и обеспечения техники безопасности при применении охотничьего огнестрельного оружия в различных видах охоты.  Например, в весенний период разрешается охота на уток только из укрытия, что позволяет установить большую пропускную способность водно-болотных угодий (10 га), а в летне-осенний период разрешается и охота с подхода, с собаками охотничьих пород, что означает расширение охвата охотничьих угодий (100 га). Пропускная способность охотничьих угодий при охоте на диких копытных и медведей определена исходя из расчета площади среды обитания одной особи каждого вида охотничьего ресурса и необходимостью образования зон покоя для диких животных. Например, по научным данным в Республике Саха (Якутия) естественный индивидуальный участок обитания одной особи лося, изюбря составляет не менее 1500-2000 га лесных угодий, а одного семейства косули – порядка 300-500 га.   

В приказе территория республики разделена на четыре зоны – арктические, северные, южные и центральные районы, аналогично проекта Правил охоты в Российской Федерации, что позволит в будущем избежать необходимости корректировок настоящего приказа.

Принятие данного приказа необходимо для регулирования использования не лимитируемых охотничьих ресурсов путем нормирования  количества выдаваемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов, как уполномоченными органами, так и охотпользователями. Принятие настоящего нормативного правового акта не требует расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и признания утратившими силу, приостановления действия нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).

Руководитель

Н.Н. Сметанин